《行政复议法》课件

《行政复议法》解读行政复议是行政诉讼的重要前置程序，对维护公民、法人和其他组织合法权益，保障行政机关依法行政具有重要意义。行政复议法概述法律依据《中华人民共和国行政复议法》于2004年12月27日颁布，2018年10月26日修订，2019年4月23日公布，自2019年12月1日起施行。主要内容该法规定了行政复议的范围、主体、程序、期限、费用等，旨在维护公民、法人和其他组织的合法权益，保障行政机关依法行政。行政复议的性质与地位行政行为合法性审查行政复议是行政机关对**自身**或下级行政机关作出的具体行政行为进行合法性审查的一种制度。行政救济制度行政复议为公民、法人或其他组织提供了依法维护自身合法权益的途径。监督行政行为行政复议制度的实施可以有效地监督行政机关依法行政，维护国家利益和公共利益。行政复议的基本原则合法性原则依法进行行政复议，确保程序合法，规范行政行为。公正性原则秉持公平公正，保障当事人合法权益，维护社会公平正义。效率性原则提高行政复议效率，及时解决争议，维护社会稳定。行政复议的主体行政复议机关负责受理和审查行政复议申请的机关。行政复议申请人对具体行政行为不服的公民、法人或者其他组织。行政复议被申请人作出具体行政行为的行政机关。行政复议的申请申请主体对具体行政行为不服的公民、法人或者其他组织，可以向行政复议机关提出行政复议申请。申请期限行政复议申请期限为60日，自知道具体行政行为之日起计算。申请内容申请书应包括申请人的基本信息、具体行政行为内容、复议请求等。申请方式申请人可以通过书面、口头或者电子方式提出申请。行政复议的受理1受理条件符合法定条件2受理范围属于行政复议范围3受理期限自收到申请之日起7日内行政复议的审查1事实审查审查被申请人作出的具体行政行为所依据的事实是否清楚、证据是否确凿、是否合法有效。2适用法律、法规审查审查被申请人作出的具体行政行为是否符合法律、法规的规定，是否适用错误。3程序审查审查被申请人作出的具体行政行为是否符合法定程序，是否有违反法定程序的行为。行政复议的决定1维持原决定复议机关认为原决定合法、合理，维持原决定。2变更原决定复议机关认为原决定部分违法、不当，应予变更。3撤销原决定复议机关认为原决定违法，应予撤销。4责令重新作出决定复议机关认为原决定程序违法，责令原行政机关重新作出决定。行政复议的执行1复议决定复议机关作出复议决定后，必须依法执行2执行主体原行政机关负有执行复议决定的义务3执行期限复议决定应在规定的期限内执行4执行方式包括撤销、变更、确认、履行等复议机关要督促原行政机关依法执行复议决定，确保复议结果得到落实。对于不执行或拖延执行复议决定的情况，应依法追究相关责任。行政复议的期限一般期限行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。特殊期限法律、法规另有规定的，依照其规定。行政复议的费用0免费行政复议申请人无需缴纳费用。1合理如果复议机关认为必要，可以要求申请人提交一定的费用，但不能超过实际发生的费用。行政复议的申辩与举证1申辩行政复议申请人有权对行政机关作出的具体行政行为进行申辩，提出自己的意见和证据。2举证行政复议申请人应当提供能够证明其主张的证据，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。3举证责任行政复议申请人对自己的主张负有举证责任，需要提供充分的证据来证明自己的主张。行政复议的听证1申请人陈述意见2被申请人答辩3听证主持人主持4证人提供证据行政复议的终止复议期间申请人撤回申请，或申请人死亡，无继承人，或继承人放弃继承的。复议终结复议机关受理行政复议申请后，发现该行政行为明显不属于其受理范围的，应驳回申请。复议终结复议机关受理行政复议申请后，发现该行政行为明显缺乏依据，应撤销该行政行为。行政复议的撤回申请人撤回申请人可以自愿撤回行政复议申请。撤回申请应当在行政复议决定作出前提出。撤回申请经行政复议机关同意后，行政复议程序终止。行政复议的监督1上级监督上级行政机关对下级行政机关的行政复议进行监督。2司法监督人民法院对行政复议决定进行司法审查。3社会监督社会公众和新闻媒体对行政复议工作的监督。行政复议的救济行政复议的实质行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向上一级行政机关或专门行政复议机关提出申诉，请求重新审查该行政行为的一种行政救济制度。行政复议的意义行政复议制度是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要手段，也是监督行政机关依法行政的重要方式。通过行政复议，可以纠正错误的行政行为，维护行政秩序，促进依法行政。行政复议与行政诉讼行政复议行政复议是行政机关对自己的行政行为进行合法性、合理性审查的程序。行政诉讼行政诉讼是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法审理的一种法律制度。两者关系行政复议与行政诉讼是行政法律救济的两种主要途径，是相互衔接、相互补充的。行政复议适用范围具体行政行为包括行政机关作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用等决定。抽象行政行为包括行政机关制定的规章、规范性文件、行政指导意见等。行政不作为包括行政机关在法定职责范围内，对公民、法人或者其他组织的申请不予受理或者不予答复。行政复议与申诉的关系1独立途径行政复议和申诉是两个独立的行政救济途径，针对不同的法律关系。2独立程序行政复议和申诉具有独立的程序，各自遵循不同的法律规定。3互斥关系行政复议和申诉一般情况下不能同时提起，当事人只能选择其中一种途径。行政复议与行政许可行政许可行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对公民、法人或者其他组织的特定活动进行的准予、认可或确认。复议对象行政复议的对象是行政机关作出的准予、变更、中止、撤销行政许可的决定，以及其他与行政许可有关的决定。复议范围行政复议主要针对行政许可的合法性、合理性进行审查，涉及行政许可程序、法律依据、事实认定等方面。行政复议与纪律检查监督与纠正纪律检查机关是监督执纪问责的重要力量。行政复议是对行政机关的具体行政行为进行合法性审查，可以纠正违反纪律的行政行为。协调与配合纪律检查机关可以根据工作需要向行政复议机关提出意见建议，也可以参与行政复议的调查处理工作，共同维护国家利益和社会公正。行政复议与税收管理税收争议是行政复议的重要领域之一。行政复议可以解决纳税人与税务机关之间发生的税收争议。通过行政复议，可以维护纳税人的合法权益，确保税收的公平公正。行政复议与社会保障养老金申领对养老金申领被拒的案件，可以通过行政复议寻求救济。残疾人补贴对残疾人补贴发放标准或程序存在争议的案件，可以通过行政复议进行纠纷解决。失业救济金对失业救济金申请被驳回的案件，可以通过行政复议寻求救济。行政复议与城乡规划规划审批对城乡规划审批的行政行为不服，可以申请行政复议。规划实施对规划实施过程中出现的违法行为，可以申请行政复议。规划调整对城乡规划调整的行政行为不服，可以申请行政复议。行政复议与环境保护环境污染纠纷环境污染纠纷案件数量逐年增加，行政复议是解决环境污染纠纷的重要途径之一。环境执法行为行政复议可以对环境执法行为进行监督，确保环境执法程序的合法性、公正性和有效性。环境保护法规行政复议有助于维护环境保护法规的严肃性，促进环境保护法规的有效执行。行政复议与食品药品管理食品安全药品质量行政处罚行政复议与道路交通管理道路交通违法行为对道路交通违法行为的行政处罚，如罚款、吊销驾驶证等，可申请行政复议。交通事故认定对交通事故认定的结果存在异议，可以申请行政复议，例如对责任认定或财产损失的认定有异议。道路交通管理政策对道路交通管理政策的制定和执行，例如对限行措施或停车收费标准等，可以提出行政复议申请。行政复议案例分析行政复议案例分析是学习和掌握行政复议法的有效途径，通过分析典型