DB3301T 1130-2023 数字乡村村级数字化建设规范

33012023-10-30发布I 2 2 3 3 4 4 5 6 9本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定亮、俞亮、王栋、柯斯恺、刘波、金土根、朱小梅、冯曹冲、陈1数字乡村村级数字化建设规范依托农业农村现有数据、应用等信息化资源，开展场景化多业务协同应用建设，推动数字乡村相建设具有更新、扩充和升级功能的数据仓、数字平台，满足社会信息通信环境现状和技术发展的村级数字乡村系统架构包括数字基建、数据仓、数26数字基建数字基建应符合DB33/T2574的规定，数字平台宜使用上级部门建设的数字平台，自建平台通过“浙政钉”“浙里办”和“浙江政务服务网”登录，并按照GB/T39044的规定，与上级平台对接，实现数据互联互通。7数据仓7.1数据归集7.1.1基本要求应按照法定权限、范围、程序进行归集。7.1.2归集来源数字乡村数据按照以下来源进行归集：a)乡村自有数据：对乡村业务系统、村务管理、乡村物联网设备、垃圾治理、打分评优、设备使用、活动组织等村级日常治理中产生的数据进行归集；b)农业农村数据：省、市级农业农村领域公共数据应通过浙江乡村大脑数据中台进行数据申请和回流。7.1.3归集分类数据仓分为基础信息库和专题数据库，数据目录编制应符合DB33/T2349的规定，数据仓应满足以a)基础信息库：包括农业资源、主体人才、美丽乡村、技术装备、农业产品、乡村文化、社会事业、市场营销、经济政策、农村信用等；b)专题数据库：按照乡村应用场景的建设来进行分类设计，实现数据分类和跨应用间的数据协同。7.2数据处理应完成身份鉴别、访问控制、授权管理安全、数据脱敏、数据加密、数据防泄露、分布式处理安全、数据处理溯源、数据分析安全、安全审计工作，实现数据使用过程的安全保护，数据处理应符合GB/T39477的规定。7.3数据存储7.3.1应按照GB/T39477的要求对数据存储环境进行分级设计，并根据数据重要性、量级、使用频率等因素将数据分级存储。7.3.2应按照GB/T35273的要求存储个人信息，防止个人信息通过关联分析等技术手段被恢复，在存储个人生物识别特征信息时，按照GB/T35273的要求采用技术措施确保信息安全后再进行存储。7.3.3应对敏感数据分布式存储，并设置在线双活或多活存储机制。7.3.4应支持数据逻辑存储，其中满足不同数据类型容量和用户的逻辑存储管理应支持数据逻辑存储授权与操作。7.3.5应建立分层的逻辑存储授权管理和授权操作规则，实现对数据逻辑存储结构的分层和分级保护。37.4数据共享7.4.1乡村自有数据的共享属性分为无条件共享、受限共享和不共享数据，其中受限共享的数据宜按要求设置开放共享的条件。7.4.2农业农村部门对乡村自有数据进行审批、审核并完成授权后，乡村将准备好的自有数据通过县(市、区)级数据仓进行数据导出，根据需要共享数据。7.4.3可通过县(市、区)级数据仓，获取农业农村相关领域的共享数据，基础数据目录见附录B。7.5数据安全7.5.1应对访问用户进行身份鉴别和权限控制，并对用户权限变更进行审核并记录。7.5.2应严格限制批量修改、拷贝、下载等操作的权限。7.5.3应提供控制机制，限制获得访问权的用户将数据传递给非授权的用户。7.5.4应对访问通道进行授权许可和访问方式限制。7.5.5应建立敏感数据防护区域或敏感数据集群管控访问方式。7.5.6应具备数据泄露的发现、阻断等安全机制。7.5.7应对敏感数据采用加密技术，加密存储于数据库、文件系统和存储介质上。7.5.8应根据需求对数据库采取整库加密、表加密、字段加密等形式。8数字平台8.1平台要求8.1.1应使用县(市、区)农业农村主管部门统建的平台模块，通过贯通数据、整合系统来避免重复8.1.2应能使用从不同渠道采集的数据，包括上级平台回流共享至各村的数据、各村人工填报的数据和智能设备上传的数据。8.1.3应主要依托浙江政务服务网进行通信，并能实现与互联网、物联网等其他网络的融合。8.1.4应包括管理后台、管理应用和服务应用，其中管理应用和服务应用应结合数字产业、数字治理、数字服务、数字生活等实际业务需求，兼容数据归集。8.2数字管理驾驶舱8.2.1应能整合多源数据，如农业生产数据、土地利用数据、气象数据、市场信息等，对乡村的各种信息进行整合、分析和可视化展示，展示数据应避免出现个人隐私数据的出现，防止因使用不当导致的信息泄露。8.2.2应能提供相关决策支持和管理工具，使乡村管理部门、农民和农业企业等相关利益方了解、监测和管理农村经济、社会和环境等方面的情况。8.2.3可搭载多个面向不同应用场景、满足乡村共性需求的特色组件，各村根据自身特色申请相应特色组件模块，组件申请的整个过程通过线上完成，保证管理效率和准确性。9应用场景宜覆盖数字产业、数字治理、数字服务、数字生活等应用场景，场景建设应符合DB33/T2574的规定。410建设保障10.1.1应制定规划设计、项目管理、数据安全、财务管理、设施设10.1.2应建立“政府主导、村民主体、社会共建”10.2.1应设立组织机构。10.3.1应设有数字乡村建设、运维工作人员，探索实行“数字村官”制度，招募数字乡村10.3.3应具备岗位所需的数字基建、数据仓、数字平台、应用场景11.1.1宜由县(市、区)级农业农村部门对数字乡村村级数字化建设进行评价，开展资金审计、项目11.1.2市级农业农村部门抽查复核，评价结果可作为工作考应对评价报告中提出的问