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文档简介
农贸市场安全隐患排查记录一、目的
农贸市场是人员密集、交易频繁的公共场所,安全隐患排查记录制度的建立旨在确保农贸市场安全运营,预防各类安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提高农贸市场的安全管理水平。具体目的如下:
1.明确农贸市场安全隐患排查的内容、标准和方法,确保排查工作的全面性、规范性和有效性。
2.强化农贸市场安全管理责任,明确各岗位、各部门的职责,提高安全意识。
3.建立健全隐患整改机制,确保及时发现和整改安全隐患,防止事故的发生。
4.提高农贸市场应对突发事件的能力,保障市场在紧急情况下的安全有序运行。
二、适用范围
本制度适用于我国各类农贸市场,包括但不限于城市、乡村、室内、室外等不同类型的农贸市场。以下单位或个人应遵守本制度:
1.农贸市场管理单位及工作人员。
2.农贸市场内的经营户、摊贩及从业人员。
3.进入农贸市场的消费者、参观者等相关人员。
4.各级政府及相关部门对农贸市场的安全监管。
三、职责
1.农贸市场管理单位职责:
(1)负责制定农贸市场安全隐患排查制度,明确排查内容、标准和方法。
(2)组织定期开展安全隐患排查,确保排查工作的落实。
(3)对排查出的安全隐患进行整改,确保整改到位。
(4)建立健全隐患整改档案,记录整改过程及结果。
(5)对市场内从业人员进行安全培训,提高安全意识。
2.农贸市场内经营户、摊贩职责:
(1)自觉遵守安全隐患排查制度,配合市场管理单位开展排查工作。
(2)对排查出的安全隐患及时整改,主动整改。
(3)加强安全防范意识,确保自身及消费者的安全。
3.政府及相关部门职责:
(1)负责对农贸市场安全隐患排查工作进行监督、指导。
(2)对市场管理单位及经营户的整改情况进行检查,确保整改到位。
(3)对违反安全隐患排查制度的行为进行查处,维护市场秩序。
(4)在紧急情况下,指导市场管理单位开展应急救援工作。
四、隐患排查范围
隐患排查范围应涵盖农贸市场运营过程中的各个方面,包括但不限于以下内容:
1.市场基础设施:
-建筑结构安全,包括屋顶、墙体、地面、门窗等是否完好无损。
-供电系统安全,包括电线、电缆、配电箱等是否正常运行,无破损、老化现象。
-照明系统安全,确保照明设施完好,无漏电、短路等安全隐患。
-给排水系统安全,检查管道是否畅通,无泄漏、堵塞现象。
-供暖和通风系统安全,确保供暖设备正常运行,通风良好,无有害气体积聚。
2.消防安全:
-消防设施设备,包括消防栓、灭火器、烟雾报警器、应急照明等是否完好、可用。
-消防通道和安全出口是否畅通无阻,标识是否明显。
-消防安全管理制度是否健全,包括消防应急预案、疏散路线图的制定和演练。
3.食品安全:
-食品摊位的卫生状况,包括食品存储、加工、销售环节的卫生条件。
-食品来源的追溯制度,确保食品来源合法、安全。
-食品摊贩的卫生操作规范,包括个人卫生、食品处理等。
4.交通安全:
-市场内外交通流线是否合理,有无交通拥堵和事故隐患。
-停车场和车辆通道的安全管理,包括车辆停放规范和通道畅通。
5.环境卫生:
-垃圾处理是否及时,有无垃圾堆积现象。
-市场清洁卫生状况,包括地面、摊位、公共区域的清洁度。
-排污系统是否合规,有无污染环境的风险。
6.人员安全:
-从业人员的安全培训情况,包括安全知识、应急处理能力的培训。
-顾客的安全教育,提高顾客的安全意识和自我保护能力。
-安全警示标志的设置,包括警示牌、安全提示等。
7.应急管理:
-突发事件应对预案的制定和演练,包括自然灾害、火灾、暴力事件等。
-应急物资和救援设备的准备情况,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。
8.其他潜在风险:
-市场内部设施的老化、破损情况,如货架、摊位设施等。
-市场周边环境的安全隐患,如附近建筑、道路状况等。
隐患排查范围应当根据市场的具体情况和实际运营情况适时调整,确保覆盖所有可能存在安全隐患的领域。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对农贸市场的整体安全状况进行全面评估的检查方式。其内容包括:
1.对市场的基础设施、消防设施、卫生环境、食品安全等方面进行全面检查。
2.检查市场管理单位的安全生产责任制和安全管理制度是否健全。
3.评估市场内各摊位的安全生产条件,包括摊位布局、设备安全、卫生状况等。
4.对市场内的安全标识、警示标志进行检查,确保其设置合理、清晰可见。
5.检查市场内安全教育和培训的实施情况,确保从业人员具备必要的安全知识和技能。
(二)专业检查
专业检查是指由具备相关专业知识和技能的人员进行的检查,其内容包括:
1.对市场内的电气系统、供暖通风系统、排水系统等关键设施进行专业检测。
2.对消防设施进行专业检测,包括消防栓、灭火器、烟雾报警器等是否正常工作。
3.对食品安全进行专业评估,包括食品来源、加工过程、存储条件等是否符合标准。
4.对市场内的安全防护设施,如防护栏、防滑地面等进行专业检查。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节的特点进行的检查,其内容包括:
1.春季检查,重点关注市场内设施的老化、破损情况,以及绿化植物的修剪和病虫害防治。
2.夏季检查,重点检查市场内的防暑降温设施,以及电气线路的散热和防雷措施。
3.秋季检查,关注市场内的防火措施和落叶清理,防止火灾事故的发生。
4.冬季检查,重点关注市场的供暖设施和安全,以及防止结冰滑倒的措施。
(四)节假日检查
节假日检查是指在节假日期间对市场进行的特别检查,其内容包括:
1.检查市场内的安全疏散通道和安全出口是否畅通,确保紧急情况下人员能够迅速疏散。
2.加强对市场内食品安全的检查,防止节假日食品消费高峰期出现食品安全问题。
3.检查市场内的应急预案和救援设备是否准备就绪,确保节假日市场的正常运营和安全。
(五)日常检查和定期检查
日常检查和定期检查是指在日常运营过程中和市场关闭后进行的检查,其内容包括:
1.日常检查,由市场管理人员对市场内的安全状况进行日常巡查,及时发现并处理安全隐患。
2.定期检查,按照制定的检查计划,定期对市场内的各项安全设施和条件进行检查。
3.对检查中发现的问题及时记录,并制定整改措施,跟踪整改进展,确保问题得到解决。
4.定期对市场从业人员进行安全教育和培训,提高其安全意识和应急处理能力。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,农贸市场虽然可能处于暂停营业状态,但工业安全检查仍不容忽视,具体内容包括:
1.设备停机与检查:
-在长假前,对市场内的所有机械设备进行停机检查,确保设备在停机期间不会因未关闭电源而引发事故。
-检查设备的紧急停止按钮和防护装置是否完好,确保设备在紧急情况下能够迅速停机。
2.电气安全:
-对市场内的电气系统进行全面检查,包括电缆、配电箱、开关等,确保无裸露电线、短路或漏电现象。
-检查电气设备的接线和接地情况,防止电气火灾的发生。
3.消防设施检查:
-检查消防设施是否完好,包括消防栓、灭火器、烟雾报警器等是否处于正常工作状态。
-确保消防通道畅通无阻,无任何杂物堆放,便于紧急情况下的消防车辆通行。
4.安全标识与警示:
-检查市场内所有安全标识和警示标志是否完好,确保在长假期间仍能起到警示作用。
-在市场入口、关键设备附近等位置增设或更新安全标识,提醒进入市场的任何人员注意安全。
5.应急预案与救援设备:
-审核市场内的应急预案,确保在长假期间一旦发生紧急情况,能够迅速启动应急预案。
-检查救援设备,如急救包、担架、灭火器等是否齐备,并确保这些设备处于易于获取的位置。
6.环境安全:
-检查市场内的环境安全,包括有无易燃易爆物品的存放,以及是否采取了有效的通风措施。
-确保市场内的废物和垃圾得到妥善处理,防止因垃圾堆积引发火灾或其他安全问题。
7.人员安全培训:
-在长假前对市场内的从业人员进行安全培训,强调长假期间的安全注意事项。
-确保所有从业人员了解应急疏散路线和紧急联系方式,提高他们的安全意识和应急反应能力。
(二)交通安全
长假期间,农贸市场周边的交通安全同样重要,尤其是市场重新开放时,需确保以下方面的安全:
1.交通疏导:
-在市场重新开放前,规划好交通流线,设置清晰的交通指示牌,引导车辆和行人有序通行。
-根据市场容量和预计人流、车流量,提前制定交通疏导方案,必要时增派交通协管人员。
2.停车管理:
-确保市场内的停车场和临时停车区域标识清晰,车辆停放有序,避免造成交通拥堵。
-在市场周边增设临时停车位,减少因停车不足导致的交通问题。
3.车辆安全检查:
-对进入市场的车辆进行安全检查,特别是对载有易燃易爆物品的车辆,需采取严格的安全措施。
-检查车辆的安全装置,如刹车、灯光等是否正常,确保车辆在市场内行驶时的安全性。
4.交通事故预防:
-加强市场内外的交通事故预防措施,如设置减速带、凸起路面等,降低车辆行驶速度。
-在市场出入口和交叉路口设置交通信号灯或警示灯,提醒驾驶员和行人注意安全。
5.应急处理:
-市场内应配备必要的交通事故应急处理工具和设备,如拖车、急救包等。
-建立交通事故快速反应机制,确保一旦发生事故,能够迅速进行处理,减少事故对交通的影响。
6.安全教育:
-对市场内的从业人员和顾客进行交通安全教育,提高他们的交通安全意识。
-通过悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式,加强交通安全知识的普及。
7.环境整治:
-清理市场周边的障碍物,确保道路畅通,避免因障碍物导致交通事故。
-对市场周边的道路进行维护,修复坑洞、不平整的路面,减少车辆行驶中的安全隐患。
(三)环境保护安全
长假期间,农贸市场环境保护安全检查旨在确保市场内外环境整洁、有序,防止环境污染,具体内容包括:
1.污染物排放控制:
-检查市场内的污水处理设施是否正常运作,确保污水排放符合环保标准。
-监测市场内的噪音水平,对可能产生噪音污染的设备采取降噪措施。
-控制市场内废气和异味排放,对可能产生有害气体的源头进行排查和处理。
2.垃圾分类与处理:
-确保市场内垃圾分类收集设施完善,引导经营户和消费者正确分类投放垃圾。
-加强对垃圾处理站的监管,确保垃圾处理符合环保要求,防止二次污染。
3.生态保护:
-检查市场内绿化植物的养护情况,确保绿化植物的健康成长,提升市场生态效益。
-防止市场内使用对生态环境有害的化学物品,如农药、清洁剂等。
4.资源节约:
-推广节能环保的设备和措施,如使用节能灯、节水型龙头等,减少资源浪费。
-鼓励市场内使用环保包装材料,减少一次性塑料制品的使用,减少白色污染。
5.环境监测:
-定期对市场内的环境质量进行监测,包括空气质量、水质等,确保环境质量达到标准。
-对市场周边环境进行监测,防止外部污染源对市场内部环境造成影响。
6.应急预案:
-制定针对环境污染事件的应急预案,确保在发生环境污染时能够迅速采取应对措施。
-配备必要的环保应急物资,如吸油棉、活性炭等,用于处理可能的环境污染事故。
7.环保宣传与教育:
-在市场内开展环保宣传和教育活动,提高经营户和消费者的环保意识。
-通过悬挂环保标语、发放环保宣传册等方式,普及环保知识,引导大家共同维护市场环境。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患的严重程度、可能造成的影响和发生的概率进行分类,以便于采取不同的排查频次和整改措施。具体分级如下:
1.重大隐患:
-可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境严重污染的隐患。
-发生概率高,影响范围广,需要立即采取措施进行整改。
-对此类隐患应实行最高级别的监控和排查,确保及时发现并处理。
2.较大隐患:
-可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-发生概率较高,影响范围较大,需在短时间内整改完毕。
-对此类隐患应定期进行排查,并制定整改计划,确保隐患得到有效控制。
3.一般隐患:
-可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-发生概率中等,影响范围有限,可在一定时间内完成整改。
-对此类隐患应进行常规排查,并根据实际情况及时整改。
4.小型隐患:
-可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
-发生概率低,影响范围小,可按计划进行整改。
-对此类隐患应进行日常监控,发现后及时处理,防止隐患扩大。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和改进,具体内容包括:
1.组织实施:
-建立隐患排查组织机构,明确责任人和职责。
-制定隐患排查计划,包括排查时间、排查内容、排查方法等。
-组织相关人员进行隐患排查培训,提高排查效率和准确性。
2.隐患记录:
-对每次排查的结果进行详细记录,包括隐患的描述、发现时间、地点、责任人等。
-建立隐患排查档案,便于跟踪整改情况和历史数据的查询。
3.整改跟踪:
-对排查发现的隐患,制定整改措施和整改期限。
-跟踪整改过程,确保整改措施得到有效执行。
-整改完成后,进行复查验证,确保隐患彻底消除。
4.持续改进:
-分析隐患排查数据,总结经验教训,改进排查方法。
-定期对隐患排查制度进行评估和修订,确保制度的适用性和有效性。
-推广成功的隐患排查经验,提升市场整体安全管理水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是对排查过程中发现的问题进行记录、报告和跟踪的重要环节,具体内容包括:
1.排查报告:
-排查报告应详尽记录每次排查的时间、地点、参与人员、排查内容、排查方法以及排查结果。
-报告中需对发现的隐患进行分类,并描述隐患的具体情况,包括隐患的性质、可能造成的后果、影响范围等。
-排查报告应包含对隐患的初步评估,提出整改建议和整改期限。
-排查报告应及时提交至市场管理单位,确保相关信息能够迅速传达至相关部门和责任人。
2.隐患建档:
-对每次排查中发现的隐患进行详细记录,建立隐患档案。
-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。
-隐患档案应实现电子化管理,便于查询、更新和维护。
-隐患档案应定期进行审查,确保档案信息的准确性和完整性。
3.隐患监控:
-对已发现的隐患进行持续监控,确保整改措施得到有效执行。
-隐患监控应包括定期的现场检查、整改进度的跟踪以及整改效果的评估。
-监控过程中,如发现隐患整改不力或新的隐患出现,应立即采取相应措施,防止事故的发生。
-隐患监控结果应及时更新至隐患档案,作为后续排查和整改的参考。
4.隐患整改反馈:
-整改完成后,责任人应提交整改报告,详细说明整改措施的实施情况、整改效果以及是否存在遗留问题。
-对整改报告进行审核,确保整改措施符合安全标准和要求。
-整改报告应作为隐患档案的一部分,用于记录和跟踪隐患整改的全过程。
5.隐患信息共享:
-建立隐患信息共享机制,确保市场内各相关部门能够及
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