高架桥梁项目部应急预案

S6马路新建工程8标

事

故

应

急

救

援

预

案

编制：王晓锋

审核：杨光强

上海城建（集团）公司

S6马路新建工程8标项目经理部

2010年10月30日

目录

第一部分总则错误!未指定书签。

一、编制说明错误味指定书签。

二、编制目的错误!未指定书签。

三、编制依据错误!未指定书签。

四、工程概况错误!未指定书签。

4.1工程概述错误!未指定书签。

4.2主要工程数量错误!未指定书签。

4.3工程信息表错误味指定书签。

五、施工重、难点分析及应对措施错误!未指定书签。

六、本工程的危急源及重大危急源错误!未指定书签。

七、本工程可能出现的紧急状况错误!未指定书签。

八、工作原则错误!未指定书签。

九、适用范围错误味指定书签。

十、应急体系错误!未指定书签。

其次部分事故信息报告错误!未指定书签。

一、事故报告时间错误!未指定书签。

二、上寸艮程序错误!未指定书签。

第三部分项目部事故处置、复原和结束错误!未指定书签。

一、项目部事故处置错误味指定书签。

二、应急处置的复原错误味指定书签。

三、事故调查错误!未指定书签。

四、善后处理错误味指定书签。

第四部分事故预防及应急抢险措施错误味指定书签。

1、施工人员损害应急处理及救援预案错误!未指定书签。

2、深基坑和高支模坍塌事故的处置预案错误味指定书签。

3、机械设备发生紧急险情应急处理预案错误味指定书签。

4、高空坠落应急预案错误!未指定书签。

5、触电事故的应急措施错误!未指定书签。

6、突发性停电应急预案错误!未指定书签。

7、发生损坏重要管线应急处理预案错误!未指定书签。

8、冲突事务处置预案错误味指定书签。

9、偷盗、失窃事务处置预案错误!未指定书签。

10、发生传染病疫情应急救援预案错误味指定书签。

11、中暑应急预案错误!未指定书签。

12、防台防汛应急抢险预案错误味指定书签。

13、河边桩基作业抢险应急预案错误!未指定书签。

14、突发火灾事故应急预案错误味指定书签。

15、食物中毒紧急救援预案错误味指定书签。

第五部分附则错误!未指定书签。

一、预案的管理错误!未指定书签。

二、预案的宣扬错误!未指定书签。

三、预案的演练错误味指定书签。

四、预案的修订错误!未指定书签。

附件一：常用技术措施错误味指定书签。

附件二：急救医院（上海市工伤事故急救特色医院）错误味指定书

签。

附件三：绿色通道错误味指定书签。

事故处理应急预案响应流程图错误!未指定书签。

S6马路新建工程8标

事故应急救援预案

第一部分总则

一、编制说明

本预案为S6马路新建工程8标项目部应急预案，当启动本预

案不能有效的限制事态发展时，应启动上一级预案或当地政府的

应急救援预案。

二、编制目的

为保证工程的顺当进行，及职工的生命财产平安，在施工过

程中发生平安事故时，能够快速做出响应，并能在事故发生后快

速有效限制、处理，最大限度地削减对人身损害的程度或降低可

能造成的经济损失。依据“平安第一、预防为主”的方针，在上

级部门的统一领导、指挥下，严格遵循“预防为主、高效有序、

整合资源”的原则，预先建立和打算桥梁马路工程事故须要的抢

险队伍、设备、物资等应急处置资源，建立统一指挥、分工明确、

责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。

三、编制依据

《中华人民共和国平安生产法》国家主席令

第70号

《中华人民共和国建筑法》国家主席令

第91号

《国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定》国务院令

第302号

《中华人民共和国职业病防治法》国家主席

令第60号

《建设工程平安生产管理条例》国务院

令第393号

《中华人民共和国消防法》国家主

席令第4号

《国家平安生产事故灾难应急预案

《建设项目生产平安事故应急救援预案编制导则》建设

部2019.2

《中华人民共和国水上水下施工作业通航平安管理规定》交

通部令2019年第4号

《马路水运工程平安生产监督管理方法》交通部令

2019年第1号

《上海市平安生产条例》上海市人大常委会

公告第46号

《特殊重大事故调查程序暂行规定》国务院

令第34号

《生产平安事故报告和调查处理条例》国务院令

第493号

《生产平安事故应急预案管理方法》(国家平安监管总局令第

17号)

《上海市生产平安事故应急预案管理方法》实施细则沪安监管监

二(2019)180号

关于印发《上海市深基坑工程管理规定》的通知沪

建交(2019)第105号

《关于预防建筑工地食物中毒事故的通知》沪建

安质监[2019]076号

上海市实施《生产平安事故报告和调查处理条例》的若干规

定沪府发（2009）12号

四、工程概况

4.1工程概述

4.L1总体工程概况

S6马路（原名A17马路）东起外环线西北端，向西穿过S5

（原A12沪嘉高速马路），在宝安马路及蒲藻浜之间接上G15沈

海高速（原A5嘉金高速马路）。本工程途经宝山、嘉定两个区,

设置全互通立交三处（沈海立交、嘉闵立交和外环立交）菱形立

交二处（永盛路菱形立交和浏翔马路菱形立交），全长约11.77。

该道路为高速马路，道路红线宽度为60m,两侧隔离绿带各50m。

地面辅道由两段组成：西段由永盛路至沪宜路，约1.6,东

段由嘉新马路至科福路，约4.2。地面道路位于主线高架桥下，

平面线位同主线线位。

主线高架桥设计荷载为马路级，设计速度100,设计运用年

限为100年。地面辅道道路等级为城市次干路，地面桥梁设计荷

载为马路级。防撞护栏的防撞等级高架外侧取用级，地面桥取用

级。

图4-1S6马路的地理位置

4.L2本标段工程概况

S6马路新建工程8标的工程范围是外环立交，主要包括主线

S、N线，、、、、匝道。

桥梁部分主线上行线S线起讫点桩号为K9+592.293

11+445.112,全长约为1853nb其中跨现状S20外环线采纳两跨

(55+55)m跨径连续钢箱梁;

主线下行线起讫点桩号为K9+580.48210+956.831,全长约为

1376m；

匝道长336.7m；匝道长949.8m；匝道长145m；

匝道长917m,其中跨现状S20外环线采纳两跨(56.125+52)

m跨径连续钢箱梁，跨蕴藻浜采纳挂篮法施工预应力连续箱梁，

跨径组合为(55+90+55)m,桥宽13m；

匝道长768.2m,跨蕴藻浜采纳挂篮法施工预应力连续箱梁，

跨径组合为55+90+55,桥宽13m。外环立交、、匝道及、、匝道余

下部分为远期预留匝道，不包括在本次工程范围内。

地面道路部分分别位于桥梁落地点至外环线顺接处，其中上

行线S线起讫点桩号为11+445.112-11+765.521,全长为

324.409m(包括300nl及外环线S20拼接段段)；主线下行线起讫

点桩号为10+956.83111+641.008,全长为684.177m(包括400m

及外环线S20拼接段段)，跨卢泾和浏中河采纳地面桥，跨径分

别为22nl和42m；线起讫点桩号为0+000-0+206.646,全长为

206.646m,以及及外环线S20拼接段长310m；线起讫点桩号为

1+765.8581+967.919,全长为202.061m,以及及外环线S20拼

接段长325m。

4.1.2.1.桥梁工程

1,立交主线

(1)上部结构：主线高架采纳预应力混凝土连续箱梁，一般

标准段采纳单箱双室断面，箱梁中、边支点均采纳双支座，梁高

1.8mo跨外环高速的主线，考虑削减对地面交通的影响，采纳大

跨径连续钢箱梁的结构形式。

（2）下部结构：标准段采纳双立柱桩式桥墩，立柱尺寸1.35

XI.5m；承台高度为2.2m。

（3）桥梁基础采纳①800钻孔灌注桩，桩基持力层选择⑧2

层或⑧1T下层，桩基入土深度4756nl左右。

S、N主线横断面为：0.5m（防撞墙）+6.75nl*2+0.5m（防撞墙）

=16.5m。

S、N、、单幅标准横断面布置形式为：0.5m（防撞墙）+1.0m

（路缘带）+7.5m（车行道，3.75X2）+3.5m（硬路肩）+0.5m（防

撞墙）=13m<>

图4-2主线桥标准横断面图

图4-3立交匝道横断面图

2.立交匝道

（1）上部结构：曲线段一般采纳25m左右的钢筋混凝土的连

续箱梁，并依据不同的桥宽确定箱室断面形式，一般采纳单箱单

室或单箱双室断面；箱梁中、边支点均采纳双支座，梁高L8m。

跨外环高速的匝道，考虑削减对地面交通的影响，采纳大跨径连

续钢箱梁的结构形式。

（2）下部结构：采纳桩柱式桥墩，独立柱，按不同的桥宽的

立柱高度立柱根部尺寸横桥向有l.8m,横桥向由根部渐变至顶

部3.18m,承台厚2.2m。桥台为埋置式。

（3）桥梁基础采纳①800钻孔灌注桩，桩基持力层选择⑧2

层或⑧1T下层，桩基入土深度4756nl左右。

、单幅标准横断面布置形式为：0.5m（防撞墙）+L0m（路缘

带）+7.0川（车行道,3.5X2）+1.0iii（硬路肩）+0.5m（防撞墙）

二10m。

4.1.2.2.道路工程

本标段中地面道路均为立交主线匝道桥台及现状外环线S20

的接线部分，四条主线匝道S线、N线、线、线地面道路部分总

长度约为2052m,其中及外环线S20拼接段总长为1335m,为双

向4车道布置，其中S线、N线设计时速80,线、线设计时速

60,设计标准轴载：io。型标准车。采纳双车道m型匝道形式，

单侧路幅宽度12m,单侧标准横断面为：1.0n）（左侧路缘带）+7.5m

（双车道机动车道）+3.5m（右侧硬路肩）=12.0m（匝道宽度，

不含土路肩）。

主线匝道标准路面及及外环拼接段结构层均为：413（改性）

+6-20C（改性）+8-20C0.6稀浆封层+40水泥稳定碎石+20二灰

土。本标段施工范围仅为20二灰土及其下土路基。

S20现状路面状况良好，为了保证S20正常运行，拼宽段考

虑于现状接顺，对现状S20主线部分不改建。

本标段内地面桥有两座，分别为卢泾主线桥（北线），浏中河

主线桥（北线），其中：

卢泾主线桥（北线）跨径组合为：单跨22m；

浏中河主线桥（北线）跨径组合为：13ml6nli3m,总长42m；

地面桥梁下部结构桩基采纳①800的水下C30钻孔灌注桩，

承台采纳C30混凝土，桥台采纳扶壁式桥台，桥墩采纳实体薄壁

式桥墩，桥梁上部结构为C40的先张法预应力混凝土空心板梁，

板梁宽度1m,因跨径不同，板梁高度分别为0.62m、0.82m及

0.90nio

本标段内管线桥有两座，分别为浏中河管线桥，蕴藻浜管线

桥。

本标段道路拼宽段范围和桥台后内采纳水泥搅拌桩加固处

理。

4.1.3水文地质条件

本工程沿线场地四周主要为居民住宅和农田，发育大量明浜

和鱼塘，横向道路、住宅、厂家周边管线较密集。地势除局部位

于拟建道路而较高外，其余一般较平坦，地面标高约+3.20〜

+5.70m。工程沿线地区河网密布，水系发达。地貌类型属滨海平

原地貌类型。

勘察测得浅部土层潜水水位为L20~2.30m,潜水水位受降

雨、地表水的影响而改变。按时上海市工程建设规范《岩土工程

勘察规范》(08-37-2019),常年平均地下高水位为0.5m,低水

位为1.5mo

4.2主要工程数量

表4-4高架道路主要工程量表(不含蕴藻浜)

0800连续

承连续箱桥面防撞

钻孔钢箱

项目台柱梁铺装墙

桩梁

根个根跨跨联ni2m

2436

S线76472141259213706

8

1774

N线60662120—47162753

1

1100

线240234422171834

4

1194

线3143758—29101991

4

1139

线2463943——37121900

8

、线1262123—2075618936

82071312

合计2296254429421373

30

表4-5蕴藻浜大桥主要工程量表

序数

号项目单位备注

量

0800钻孔

1根48桩长45m

桩

①1000钻孔

2根56桩长65m

桩

3承台个11——

4立柱根11其中含三对门式墩柱

跨径组合55+90+55（挂篮法

5连续箱梁跨3

施工）

480

6桥面铺装ID2—

0

表4-6管线桥主要工程量表

0800^柱

承台

钻孔(根盖梁

项目（个钢结构梁（跨）

桩)（个）

）

（根）

蕴藻浜管线

62221

桥

浏中河管线

844

桥

表4-7地面桥主要工程量表

0800

钻孔桥台承台墩身盖梁板梁

项目

桩

根根个根片根

卢泾主线桥142————12

浏中河主线

26224236

桥

表4-8地面道路主要工程量表

序

号项目单位数量备注

地面道路面

1m221433外环拼宽段

积

2二灰土面积m216557

3老路处理m21959

4浜塘填筑m24201处

5水泥搅拌桩根5120直径700

6防汛墙m2332

7排水m5383

4.3工程信息表

序号项目内容

1工程名称S6马路工程8标

宝山区顾村镇（西起陈广路，向东接入S20

2工程地址

外环）

3合同造价4.3674亿元

4建设单位上海马路投资建设发展有限公司

6设计单位上海市城市建设设计探讨院

7监理单位上海马路工程监理有限公司

8施工单位上海市城建（集团）公司

9质量监督上海市市政马路工程平安质量监督站

1

施工范围道路、桥梁、排水

0

承包人接到监理工程师的开工令之日算起

114天内开工，至2012年3月31日竣工，其

施工工期

1中高架道路必需在20n年9月30日前具备路

面施工条件。

本项目实行“首件制”制度，各类结构物分

部工程施工前，必需先完成首件验收。本工程

1工程质量目质量须满意交通部规定的一次验收合格工程

2标质量标准。单位工程一次性验收合格率100%；

分项（工序）工程合格率100%；确保上海市

优质结构奖，争创国家优质工程。

无死亡事故，事故负伤率限制在0.6%。以

1平安施工目

下，无重大设备、火灾、管线、交通等事故，

3标

争创上海市平安标准化样板工地。

1文明施工目

创上海市文明工地

4标

五、施工重、难点分析及应对措施

（1）跨S20外环连续钢箱梁，交通组织难度大。

本标段范围共有2联钢箱梁（4跨），钢箱梁最大跨径为55

米，总吨位2000吨。钢箱梁施工的特性也确定了其专业性强、

质量要求高。

如何合理的对钢结构进行分块使得运输和现场拼装得以实

现，更关键是针对钢结构分块，合理的选取支点位置以及吊装设

备和吊装方案。同时，在施工过程中保持外环线交通也是关键点

和难点，并且对于钢箱梁的吊装存在较大的风险。

应对措施：

针对外环内外圈隔离带中基础及下部结构施工，制定交通组

织方案，并由专业队伍现场进行交通标记标牌设置。

钢箱梁的加工托付有资质的钢结构加工厂方进行场内制作，

夜间进行封交分段吊装，除制定专项方案外，聘请专业人员现场

进行交通组织和疏导。

(2)、匝道盆藻浜桥挂篮法悬臂浇筑施工

、匝道德藻浜桥为两幅分别式悬臂浇筑箱梁，每跨共有12

个节段，中跨跨径90米，挂篮法施工风险较大，在质量限制、

施工测量限制方面难度较大。挂篮的体系的选择、墩顶的临时固

结、合拢段施工和体系的转换、施工挠度和平面线形的限制都

将成为挂篮施工的关键和重点。

应对措施：

蕴澡桥将采纳挂篮悬臂对称浇筑的工艺，挂篮选择平安牢靠

的菱形挂篮施工，菱形挂篮具有结构简洁、受力合理和一次移动

到位等特点。在施工前，挂篮设备托付设计单位对桥梁进行验算,

并按相关规定通过权威机构组织专家对挂篮设备的平安性和施

工方案的合理性进行鉴定和评审，通过后方可在本工程实体中投

入运用。挠度和平面线形限制的采纳电脑监控，并配备对应的软

件。

(3)钢管拱管线桥施工和管线爱护

本工程匝道跨越藻藻浜大桥的位置正好位于现有的管线桥

位置，因此管线桥和管线搬迁的顺当实施，将成为匝道盆藻浜大

桥施工关键线路。德藻浜河道为通航河道，合理的水上交通组织

也将成为管线桥施工的一个重点。同时外环线旁边的管线较多，

施工时对现有管线的爱护，也是本工程的一个重点。

应对措施：

在施工过程中始终要把握“既要建桥，又要通航”的原则，

施工过程中主动、主动、刚好的及航道、港监部门协商、协调施

工及通航的冲突。施工前具体了解施工水域通航状况，依据不同

阶段的施工特点对通航造成的不同压力以及水位状况，划定施工

区域，设置、调整航道，分析影响平安通航的因素，仔细制定通

航平安措施。

对外环线的周边管线，施工时，摸清管线位置，并办理好管

线交底绿卡，对重要管线实行爱护措施，并进行监测。

六、本工程的危急源及重大危急源

依据本工程的特点和所处的环境,将本工程危急源分为A类、

B类、C类：

A类危急源：其意外危害发生后，有可能发生人员死亡或群

死群伤或重大物质损失或灾难性的事故。

B类危急源：其意外危害发生后，有可能发生重伤无死亡的

事故。

C类危急源：其意外危害发生后，有可能发生轻伤而未达到

重伤程度的事故。

经辨识分析，本工程A类危急源有：

(1)水平模板支撑系统的安装、拆除过程。

(2)钢结构安装过程。

(3)深基坑的开挖及支护过程。

(4)挂篮法悬臂浇筑施工过程。

(5)施工过程中的管线爱护。

以上三类危急源管理限制措施：

A类危急源：由各施工项目部组织编制应急预案并经企业主

管部门审批后，由隧道分指挥部组织专家论证审查，通过后由隧

道分指挥部报指挥部确认。

B类危急源：在各施工项目部编制的单位工程施工组织设II

中应包括此类危急源的监控措施、应急方案以及紧急救援措施等

内容，危急性较大的分部分项工程应单独编制平安专项施工方案

和专项应急预案，需进行专家论证审查的，各施工项目部应当组

织专家进行论证审查，并报隧道分指挥部备案。

C类危急源：为各分部分项工程施工中，各施工项目部必需

每日上岗前班组交底以及在醒目处告示施工作业点或施工作业

活动中的危急点和危急因素。

(1)制定重大危急源的管理制度，并建立实施支配，落实

重大危急源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。

(2)重大危急源工程的施工必需编制专项施工方案。专项

施工方案应包括相应的平安技术措施外，还应当包括监控措施、

应急方案以及紧急救援措施等内容。

(3)按规定审批专项施工方案，施工前必需完成审批。经

审批的专项施工方案确须要修改时，应按原审批程序审批。

(4)重大危急源工程的施工前，应按专项施工方案进行技

术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清晰驾驭施工方案的

技术要领。

(5)重大危急源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的

项目方案编制人员应参与首次验收，应刚好形成验收记录台帐。

七、本工程可能出现的紧急状况

(1)因吊装故障或人员操作失误或指挥不当造成人员高处

坠落和物体打击损害。

（2）坍塌：深基坑和高支模搭设或运用不当可能引起坍塌。

（3）坠落：桥梁施工中人从高空坠落到地面或水面。

（4）淹溺：高处坠落时人员吊落到水中，引发的淹溺。

（5）触电：因人员操作失误，引起的触电事故。

（6）管线损坏：因人员操作失误，引起的公用管线破环事

故。

八、工作原则

（一）以人为本原则。当工地发生或可能发生事故时，应快速、

有效地实施抢险和人员进行抢救，削减人员伤亡，防止事故扩大

化，消退事故影响。

（二）分级管理原则。发生四级以上（含四级）重大事故按上

海马路投资建设发展有限公司及上海城建（集团）公司事故应急

预案执行，并做好帮助抢险任务。发生四级以下一般事故除向上

级有关部门汇报外，启动本项目部应急预案。

（三）资源整合原则。工地配备应急抢险物资，执行上级统一

指挥，以确保高效、有序地实施应急救援行动。四级以下一般事

故应在第一时间做好现场抢险和人员进行抢救，防止事故扩大。

九、适用范围

本预案适用于上海S6马路新建工程8标发生的四级以下火

灾、管线、坍塌倒塌、高处坠落、吊装工程、潮汛台风、食物中

毒等一般事故，同时对具有扩展性的生产事故，对周边居民和环

境产生重大影响和潜在危急时必需启动本应急预案。

十、应急体系

（一）在上海马路投资建设发展有限公司及上海城建（集团）公

司编制的总预案基础上编制本预案，形成“网络化、全覆盖”的

应急机制。

（-）建立健全应急预案的预料预警，依据本工地实际状况和工

程特点将风险可能出现的状况、管理重点、防范对策、管理责任

作为重点加以风险因素识别，并加以防范。

（三）应急组织体系。

项目部成立事故应急救援领导小组和三个工作小组：事故现

场抢险小组、事故现场抢险保障小组、事故现场伤员抢险小组。

1、事故现场抢险小组：负责了解、驾驭事故状况，制定处理

方案，组织指挥实施，并保持和当地公安、检察院、消防、民防、

救捞等部门的联系。

2、事故现场抢险保障小组：负责实施抢险方案所需物质、设

备抢险人员和现场工作人员的后勤保障工作。

3、事故现场医疗抢险小组：负责布置现场医疗抢救，马上向

当地医疗卫生（120）电话报告，并实施现场的临时救援。

其次部分事故信息报告

一、事故报告时间

工地一旦发生事故，当事人必需即时向施工单位项目部报告,

施工单位项目经理必需在第一时间内分别向业主及公司领导上

报（一般事故1小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊

状况马上报告）。

二、上报程序

工地一旦发生事故，当事人必需即时向施工单位项目部报告,

施工单位项目经理必需在第一时间内逐级上报。如遇重大事故干

脆向公司主要领导报告。

如发生重伤、死亡事故，施工现场必需做好抢救人员和爱护

好现场工作，以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断

电源，若发生卫生防疫事故、食物中毒事故应马上送医院进行抢

救或现场设立留观室，不行蛮干。以免事故进一步扩大，等待有

关部门调查处理。

第三部分项目部事故处置、复原和结束

一、项目部事故处置

（四级以下一般事故按此处置，四级以上重大、一般事故按集

团公司事故应急救援预案处置）

项目部成立事故应急救援领导小组和三个工作小组

事故应急救援领导小组负责本项目范围内的应急工作决策；

三个工作小组执行领导小组下达的各项指示，负责本项目所辖范

围突发事务、事故处置方案的制定和实施。

领导小组和工作小组具体名单及联系方式如下：

领导小组组长：杨光强

副组长：陪斌姚龙

组员：王晓锋、黄维淼、褚皓杰、费利明、吴辉

显、谷跃进、刘孝安、卫青、杨凯、姚银良、施柄贤、胡纪云

成立三个工作小组：事故现场抢险小组、事故现场抢险保障

小组、事故现场伤员抢险小组。

事故现场抢险小组：组长：陆斌、姚龙

组员：褚皓杰、刘孝安、杨凯、胡纪云

事故现场抢险保障小组：组长：王晓锋

组员：费利明、谷跃进、姚银良

事故现场伤员抢险小组：组长：黄维淼

组员：吴辉显、卫青、施柄贤

领导小组人员职责

组长：杨光强：负责预案的实施，严格依据预案要求进行

资源储备。

副组长：陆斌：了解驾驭险情，组织现场抢救指挥，负责监

督预案的实施状况。

组员：黄维淼：负责现场，刚好布置现场抢险，做好现场

协调工作。

褚皓杰：负责做好四周人员的问讯记录；发生汛情、

台风事故时负责现场的帮助指挥工作。

费利明：负责应急资源的打算及管理及发放工作，并

负责对外联络，保持及防汛、防台等相关部门

的沟通。

吴辉显：负责妥当处理好善后工作，并负责现场人员

的抢救。

施柄贤：负责现场具体实施，协作现场人员的抢救。

杨凯：维护现场秩序，协作现场人员的抢救。

谷跃进：维护现场秩序，协作现场人员的抢救。

联络员：黄维淼

应急预案宣扬员：王海林

通讯联系方式

领导小组组长：杨光强副组长：陆斌

工地值班电话：

事故现场抢险保障事故现场伤员抢险

事故现场抢险小组：

小组小组

王晓黄维

陆斌

锋淼

褚皓费利吴辉

木

八、、明显

刘孝谷跃

卫青

安进

姚银施柄

杨凯

亮贤

iW

云

备注：姓名颜色加深的为每个小组组长

应急救援电话:

急救中心：120火警：119匪警：110

（二）、预防和处置突发事务、事故的原则

1、要加强对员工“平安第一，预防为主”的宣扬，增加平安意识,

做好防范事故工作的落实和稳定工作。同时要在职工中学习和

宣扬有关法律法规，自觉抵制一切危害社会稳定的行为。

2、要加强对职工的思想政治工作，各部门领导要随时驾驭职工的

思想状态，刚好开展工作，对职工的正值要求应主动主动刚好

反映，帮助解决，对不正确的想法要加强引导，把问题处理在

萌芽之中。

3、要加强内部平安、保卫防范意识和施工现场的管理，对办公场

所、重点部位、危急品仓库要加强保卫检查，做到防盗、防火、

防破坏；对现场要加强平安、文明施工、上下管线的监督检查,

消退隐患，做到防失数、防盗；要加强值班纪律，加强值班检

查，做到按时到岗，不擅自脱岗，确保紧急事务的联系，如遇

事故及破坏事务，要尽快组织补救，爱护好现场并加强其他重

点、要害部位的守护，防止发生破坏现场而造成的事态扩大和

损失的严峻后果。

4、在处置突发事务、事故中要以法律法规为依据，严格区分两类

不同性质的冲突，实行疏导及打击并用的原则，力争将事务、

事故解决在萌芽状态。

5、如遇突发事务、事故必需刚好请示，快速报告，加强及有关部

门的联系，凡涉及闹事及重大闹事苗子，应刚好向项目部领导

小组报告，领导小组应尽快弄清事务的原委、性质和发展状况,

探讨制定对策和措施，防止事态的扩大和扩散。

6、通讯联络、值班室电话线路确保畅通，各部门做好应当的物资

打算。

二、应急处置的复原

现场的清理工作应由事故单位负责，相关单位予以协作。一

旦现场清理后，应尽快组织人员复原现场状况。

三、事故调查

1、抢险救灾工作结束后，各参与处置的单位必需依据“四不放

过”的原则对事故进行调查。

2、事故的调查由项目部组成相应的事故调查组开展事故缘由

调查。四级以上事故依据市政部要求进行支配调查。

四、善后处理

在事故调查处理的同时，事故单位按应做好善后工作，帮助

保险公司开展事故发生后的理赔工作，做好社会稳定工作。

第四部分事故预防及应急抢险措施

1、施工人员损害应急处理及救援预案

♦预防措施

各种机械设备必需按规定配置齐全有效的各种平安爱护装

置，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。

（1）发生断手（足）、断指（趾）的严峻状况时，现场要对伤

口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断

指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消

毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）

放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋四周放些冰块，或用冰

棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）干脆放入冰水中浸泡），速

随伤者送医院抢救。

（2）发生头皮撕裂伤时，必需刚好对受伤者进行抢救，实

行止痛及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消

毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血，同时打120或者送

医院进行治疗。

实行刚好有效的急救措施和技术，最大限度地削减伤病的疾

苦，降低致残率，为医院抢救打好基础。遇到紧急状况后，急救

员和其他人员的任务是供应必要的，但又是基本的紧急救治。直

到专业医务人员赶到，而不是诊断某人病情或进行预

先治疗。采纳急救常识是供应急救工作中的重要部分。

♦抢险措施（负责人：黄维淼）

1）先复后固

遇有心跳呼吸骤停又有骨折者，应先用口对口人工呼吸和胸

外按压等技术使心肺脑复苏，直至心跳呼吸复原后，再进行固定

骨折。

2）先止后包

遇有大出血又有创口者时，首先马上用指压、止血带等方法

止血，再消毒伤口进行包扎。

3）先重后轻

遇有垂危和较轻的伤员时，应优先抢救重者，后救较轻的伤

病员。

4）先救后运

在到医院以前，不要停顿抢救措施，留意视察病情，少颠簸,

留意保暖，直至目的地。

5）急救及呼救并重

发生工伤事故后除了刚好落实急救措施外，还应在第一时间

内拨打救援电话“120”呼救。在电话中要讲清受伤人员的受伤

部位，报清发生事故的地址、号码和联系电话。并由综合办人员

在路口守候、引路，并陪伴同去医院。

6）搬运受伤人员的要求

搬运受伤人员要万般当心，对脑外伤、胸部骨折、内脏外露

等伤员，搬运时要运用担架。搬运过程要平稳，其他人员要惊慌

镇静地分工合作。

抢救伤员，应不同类别选送特地医院抢救：

一般工伤送利群医院。

重伤者、头部外伤、触电，视伤情送先送利群医院急救后送

其他医院。

烧伤送瑞金医院，断肢送市六医院。其他伤情按附录四送特

色医院。

应急物资配备

规格型性能状

序号名称数量备注

号态

1常用急救箱1良好

常用急救药

2若干有效

品

止血绷带纱

3若干良好放置于

布项目部

4急救担架1良好

5照明灯手提式2良好

6对讲机2良好

2、深基坑和高支模坍塌事故的处置预案

♦预防措施

坍塌事故往往损害人员多，后果严峻，多为重大或特大人身

伤亡事故，发生坍塌事故后，应马上报公司。

必需严格制定单项平安施工方案，并仔细执行。对各种意外

事故的发生应预先赐予充分考虑，如地下不明水管裂开，跑水可

能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必

需作好监护工作，如发觉边坡旁边土体裂纹掉土、模板支撑系统

变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员马上撤离危急地段,

查明缘由实行补救措施后，再确定可否进行接着作业。防止暴雨

引起基坑进水，造成土体滑坡、破坏支撑和围护结构破坏。故暴

雨时加强巡察。如有险情，必须要实行措施。

因塌方造成人身事故后，应同时实行两个万面的措施，一方

面马上扒挖，抢救伤员并亲密留意伤员状况，防止二次受伤；另

一方面对伤员上部的上体（模板、构件）实行临时支撑措施，防止

因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。解除和抢救应由有阅历

的人指挥进行。

对危害大的困难塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由

平安保卫部及有关部门共同商定处理措施。

♦抢险措施（负责人：陆斌）

防止支架坍塌事故的主要方法是支架搭拆必需按审核、审批

的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种

支撑及结构连接的受力状况。

一旦发生支架坍塌事故，要主动做好伤员的抢救工作，尽快

及医院联系和送医院治疗。

抢险设备

序号设备名称单位数量备注

1潜水泵台5

土方开挖兼

2反铲挖机台1

用

抢险物资

序号材料名称单位数量备注

1编织袋只若干工地仓库

2大锄头把2土方开挖兼用

3黄砂吨若干放置于施工现场

4水泥吨若干随时调拨

5常用急救箱只1

6常用急救药品若干放置于

7止血绷带纱布若干项目部办公室

8急救担架付1

9照明灯手提式2

10对讲机台2

3、机械设备发生紧急险情应急处理预案

♦预防措施(负责人：刘孝安)

(1)施工现场必需健全机械设备平安管理体制，完善机械设

备平安责任制，各级人员应负责机械设备的平安管理，施工负责

人及平安管理人员应负责机械设备的监督检查。

(2)机械设备操作人员必需身体健康，熟识各自操作的机械

设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。

(3)在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅

自动用机械设备。

(4)机管和操作人员必需相对稳定。操作人员必需做好机械

设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。

(5)新购或改装机械设备，必需经公司有关部门验收，制定

平安技术操作规程后，方可投入运用。

(6)经过大修理的机械设备，必需经公司有关部门验收合格

后，方可投入运用。

(7)施工现场的大型机械设备必需由专业资质的单位进行安

装、拆除，安装后必需经项目部、公司有关部门和建委及安监局

认可的有关部门验收合格后，挂牌运用。

(8)施工现场的中、小型机械设备，必需由项目部有关人员

进行验收合格后，挂牌运用。

(9)、机械设备严禁超负荷及带病运用，在运行中严禁保养

和修理。

（10）、机械设备必需严格执行定机、定人、定岗位制度。

（11）、各种机械设备的运用必需遵守项目部、公司和上级部

门的有关规范、规程及制度。

♦抢险措施（负责人：刘孝安）

3.1应急处理措施

1）当现场机械设备发生紧急异样险情时，应急救援领导小组

应依据现场状况马上进行决策，切断设备的电源，停止相关设备

的运行和作业。

2）发生人员伤亡时，马上组织伤员抢救。

3）同步组织现场爱护、现场警戒、调查取证、确定抢险方案,

组织力气进行抢险工作的落实。

4）当设备发生倾覆或危及交通平安时，必需马上组织落实防

止机械设备带电、交通维护等平安措施，并速向当地交通管理部

门报告。

5）当机械设备处于危急的临界状态时，必需确定现场的应急

技术方案，制止机械设备危急倾向的发展；应急技术方案实施时,

必需由平安、技术、设备部门共同进行过程平安技术监控和验证。

6）落实后勤生活保障，支配专人负责事故者善后事宜的具体

工作。

3.2应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及常用

小夹板、担架。

3.3留意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视状况拨打120

急救电话和立刻通知有关负责人。

（2）留意爱护好事故现场，便于调查分析事故缘由。

（3）对伤肢不应抬高、按摩或热敷。

（4）止血时应避开加压除有大血管裂外不用止血带。

4、高空坠落应急预案

♦抢险措施（（负责人：黄维淼））

应急处理措施

（1）快速将伤员脱离危急场地，移至平安地带。

（2）保持呼吸道通吻，若发觉窒息者，应刚好解除其呼吸道

梗阴和呼吸机能障碍，应马上解开伤员衣领，消退伤员口鼻、咽、

喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

（3）有效止血，包扎伤口。

（4）视其伤情实行报警干脆送往医院，或待简洁处理后去医

院检查。

（5）若伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都

要固定°

（6）若伤员有断肢等应尽量用干净的干布（无菌敷料）包袱

装入塑料袋内，随伤员一起转送。

（7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

（8）记录伤情，现场救援人员应边抢救边记录伤员的受伤机

制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。

（9）若有必要应马上拨打120救援中心及医院取得联系，并

具体说明事故地点、严峻程度、本部门的联系电话，并派人到路

口接应。

应急物资打算

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及常用

小夹板、担架。

留意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视状况拨打120

急救电话和立刻通知有关负责人。

（2）重伤员运输应用担架，有腹部创伤及背柱损伤者，应用

卧位运输；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头

或侧卧位子，以免呕吐误吸。

（3）留意爱护好事故现场，便于调查分析事故缘由。

5、触电事故的应急措施

♦预防措施

必需执行三级配电两级爱护，各种用电设备必需做到“一机、

一闸、一箱、一漏”，做好用电防护。严禁乱拉搭电线及各种照

明灯具，带电作业的机械设备实行专人负责制，常常检查施工用

电设施，刚好处理事故隐患。

♦抢险措施（负责人：黄维淼）

（D有人触电时，抢救者首先要马上断开近处电源（拉闸、

拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、

斧子等切断电源断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材

料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源，切忌干脆用手或金

属材料及潮湿物件干脆去拉电线或触电的人，以防止解救的人再

次触电。

（2）触电人脱离电源后，假如触电人神志醒悟，但有些心慌、

四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但

已醒悟过来，应使触电人宁静休息，不要走动，严密视察，必要

时送医院诊治。

(3)触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使

触电人在空气清爽的地方舒适、宁静地平躺，解开阻碍呼吸的衣

扣、腰带，若天气寒冷要留意保持体温，并快速请医生(或打120)

到现场诊治。

(4)假如触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，

尽快把他仰面放平进行人工呼吸。

(5)假如触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应马上进行人工

呼吸和心脏胸外按压急救。

物资配备

规格型性能状

序号名称数量备注

号态

1常用急救箱1良好

常用急救药

2若干有效

品放置于

止血绷带纱项目部

3若干良好

布办公室

4急救担架1良好

5照明灯手提式2良好

6灭火器若干良好放置于

7消防斧若干项目部仓

8绝缘手套若干良好库

6、突发性停电应急预案

♦预防措施(负责人：杨凯)

7.1突发性停电的应急措施

(1)马上切断总配电房(箱)的电源开关，离开时锁好门。

(2)分别切断各路分箱、安排电箱、开关箱的电路。

(3)检查正在运用的各种小型机械的待机状况，确保供电后

平安、有序地复原工作。

(4)检查大型机械(如：塔吊、人货电梯、井架、爬架等停

止运行后的状态极限位效果。

(5)有序地组织人货电梯内人员的平安撤离。

(6)有序地组织碎浇捣的质量限制，避开造成严峻的质量事

故。

(7)充分了解停电的缘由及可能复原供电的时机。

(8)有效地组织食堂伙食的支配。

(9)组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成的停

电。

(10)对可能造成的不稳定秩序刚好进行排解。

♦抢险措施

(1)复原供电后应先检查各类机械设备是否处于平安待机状

态。

(2)复原供电后，合闸依次应为总配电房(息电箱)安

排箱

—＞开关箱。

(3)对可能造成的其他事故，应启动相应的应急预案。

7、发生损坏重要管线应急处理预案

♦预防措施

事故应急措施

(1)事故第一现场人员应马上报告应急指挥小组，并停止施

工。

(2)当即立断，尽快将受伤人员脱离危急地方，防止二次损

害。

(3)马上组织职工自我救援队进行自救，并及当地电力、电

讯、煤气、水力、市政单位及“120”急救中心取得联系，说明

事故地点、事故性质、严峻程度，并派人到路口接应。

(4)加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处

理。

(5)如由周边弃土、堆料或其他机械设备施工所致，则快速

运走弃土、堆料和机械设备，并派专人负责基坑土体隆起和开挖

市周边的位移及沉降改变的监测工作。

♦抢险措施(负责人：黄维淼)

(1)项目部接到报告后，应马上指令全体成员在第一时间赶

赴现场，了解和驾驭事故状况，开展抢救和现场秩序的维护。

(2)指令善后人员到达事故现场，做好及当事人家属的接洽

善后等工作。

(3)现场技术员、平安员对事故进行缘由分析，制定相应的

整改措施，仔细填写事故报告和相关处理报告，并上报公司及相

关上级部门。

(4)应急物资

常备药品及物品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)

及常用小夹板、担架、编织袋、水泵、应急照明灯。

(5)留意事项

1）事故发生后应马上停止施工，关闭机械，以免二次损害。

2）要求心肺复苏坚持不断地进行（包括送医院的途中）不能

随意的放弃。

8、冲突事务处置预案

♦预防措施（负责人：黄维淼）

实行有效的措施，刚好处置各类冲突纠纷、斗殴闹事等冲突

事务，是确保施工现场政治、治平稳定的基础。遇到冲突事务后,

冲突各方的领导协调是必要的，但又是基本的手段。各方领导发

觉冲突苗子，应事先介入，使事务良性发展。

必需遵守的6条原则：

1）施工现场发生纠纷、斗殴等冲突事务，当事人所在的部门、

班组、协作单位的负责人，应刚好劝阻、制止。

2）要发挥党支部、班组调解小组的职能，对当事人做好深化

细致的思想工作，晓以明理。促使其思想稳定、心情安静。

3）发生冲突事务，四周人员应以大局为重，帮助做好劝解、

疏导工作。不得起哄、帮衬。

4）职工（包括民工）的合法权益受侵害时，应通过正常的渠

道解决。不能做影响现场稳定的事情。

5）发生冲突事务，力争在内部解决。事态扩大，难以限制局

面的，应请公安部门介入，防止事态恶化。

6）对突发事务的处置，要坚持统一领导，快速处理；坚持教

化疏导为主，讲究策略方法，严格依法办事。

9、偷盗、失窃事务处置预案

♦抢险措施（负责人：姚龙）

发生偷盗、失窃事务后，所实行的报案、侦破、处理等程序,

主要是对有关人员举一反三，吸取教训，增加责任感，管理工作

上落实些亡羊补牢的措施。遇到偷盗、失窃事务的发生，应爱护

现场的状态、痕迹不被破坏是必要的。是为侦破工作供应线索的

重要部分。

必需遵守的6条原则：

1）对偷盗、失窃事务的第一发觉人应当爱护好现场，不让闲

杂人员进入。

2）在事务发觉的第一时间内，向项目体有关领导或保卫干部

汇报。

3）数量、价值较大的还应报告公安部门，立案侦查。

4）要发动员工、知情人供应线索及帮助摸排可疑对象，为侦

破工作争取时间。

5）对发生偷盗、失窃事务的所在部门（工班）应帮助做好侦

破工作。并落实做好物资管理防范上隐患的整改工作。

6）要树立敢及违法分子作斗争的精神和志气。当场发觉犯罪

分子，应当勇于抓拿，井扭送公安部门处理。

10、发生传染病疫情应急救援预案

♦抢险措施（负责人：谷跃进）

（1）接到区传染病办公室通知后马上向项目经理报告。

（2）通知相关单位智助做好范围内人员的体检、隔离、消毒

等各项工作。

（3）在防疫部门指导下按防疫要求做好其相应工作。

11、中暑应急预案

♦预防措施

(1)高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。

(2)高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。

♦抢险措施(负责人：谷跃进)

(1)发觉工作人员中暑，班组长应马上把中暑人员扶到阴凉

处休息。

(2)报告项目部平安员，在平安员指导下给患者服用解暑药

品。

(3)平安员组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷

头及腋下等)，加强通风及散热。

(4)对重症中暑者，必要时送医院治疗。可静脉滴注冬眠灵

25—50加入5%葡萄盐水500中，静点时需视察血压，以防血压

降到过低；痉挛抽搐者可赐予安定及10%葡萄糖钙6等缓慢脉

注射，高热大于4VC半休克者，可快速静脉滴入4℃的5%葡萄

糖盐水100o

♦应急物资

常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常

用小夹板、担架。

12、防台防汛应急抢险预案

♦预防措施

为了确保工程建设的顺当进行，平安度过台风和汛期，刚好

消退事故隐患，在全年台风汛雨期间，应作具体地工作部署，具

体工作预案如下：

1、成立项目部防台防汛抢险领导小组，组长由项目经理担当。

2、配备防台防汛的器材及工具:

序号材料名称数量存放地点抢险项目备注

1大锤2把工地仓库施工平安

2大撬杆2把工地仓库施工平安

3小撬杆2把工地仓库施工平安

4缆绳30m工地仓库施工平安

5水泵3只施工现场防汛抢险

6水管①5050米施工现场防汛抢险

7沟通电焊机1台施工现场施工平安

施工、防

8卸甲若干施工现场

汛

9钢丝绳7"X64根工地仓库施工平安

施工、防

10铁锹10把工地仓库

汛

施工、防

11黄砂若干施工现场随时调拨

汛

施工、防

12水泥若干拌浆房随时调拨

汛