《水利人事基础数据管理规范》

ICS35.080

CCSP07

团体标准

T/ZWCHEMA—202x

水利人事基础数据管理规范

Waterconservancyandpersonnelbasicdatamanagementstandard

202x-xx-xx发布202x-xx-xx实施

浙江省水利水电工程管理协会发布

T/ZWCHEMA-202x

目次

前言...............................................................................II

1范围.............................................................................1

2规范性引用文件...................................................................1

3术语和定义.......................................................................1

4基本要求.........................................................................2

5基础数据目录属性编制..............................................................2

6基础数据字典.....................................................................5

7个人信息保护.....................................................................8

8更新与维护.......................................................................8

附录A（资料性）水利人事基础数据字典表...............................................9

I

T/ZWCHEMA-202x

水利人事基础数据管理规范

1范围

本文件规定了水利人事基础数据管理的基本要求、基础数据目录编制、基础数据字典、个人信息保

护、更新与维护等内容。

本文件适用于水利人事基础数据的传输、整合、归集、治理、共享和应用。

2规范性引用文件

下列标准中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用标准，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

GB/T4658学历代码

GB/T6864中华人民共和国学位代码

GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法

GB/T8563.1奖励、纪律处分信息分类与代码第1部分：勋章、荣誉称号和表彰奖励代码

GB11643公民身份号码

GB/T12403干部职务名称代码

GB/T12407职务级别代码

GB/T14946.1全国组织、干部、人事管理信息国家标准—第1部分：数据元

GB/T14946.2全国组织、干部、人事管理信息国家标准—第2部分：信息分类代码集

GB/T16656.1工业自动化系统和集成产品数据表达与交换第1部分概述与基本原理

GB/T16987组织机构代码信息数据库（基本库）数据格式

GB/T17645.24工业自动化系统和集成零件库第24部分：逻辑资源：供应商库的逻辑模型

GB18030信息技术中文编码字符集

GB/T18391.3信息技术元数据注册系统（MDR）第3部分：注册系统元模型与基本属性

GB/T19488.1电子政务数据元—第1部分：设计和管理规范

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T37973信息安全技术大数据安全管理指南

DB33/T2351数字化改革公共数据分类分级指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

水利人事基础数据basicdataofwaterconservancyandpersonnel

主要包括水利系统单位基础数据和人员基础数据。

3.2

数据data

一种形式化的信息表达，它适合于人或计算机进行通信、解释或处理。

[GB/T16656.1—2010，定义3.2.16]

3.3

字典dictionary

包含一系列条目的表，一个含义对应字典中的一个条目，字典的一个条目只有一个含义。

1

T/ZWCHEMA-202x

[GB/T17645.24—2003，定义3.32]

3.4

属性attribute

一个对象或实体的特征。

[GB/T18391.3—2009，定义3.1.3]

3.5

值域valuedomain

允许值的集合。

[GB/T18391.3—2009，定义3.3.140]

3.6

数据回流datareturn

数据仓中原始数据表的数据导入至生产系统数据库表的过程。

3.7

数据安全datasecurity

为数据处理系统建立和采用的技术和管理的安全保护，保护计算机硬件、软件和数据不因偶然和恶意

的原因遭到破坏、更改和泄露。

3.8

版本化version

在机构内，对系列数据使用统一标识进行规范。

4基本要求

4.1应设立组织层面的水利人事基础数据管理的岗位和人员。

4.2应确定数据来源，并通过共享获取数据，不应重复采集。

4.3应明确基础数据共享方式与内容，并提供业务开展所需数据内容及规模。

4.4应对基础数据目录共享类型变更、目录迁移等操作进行授权审计。

4.5应按照干部管理权限对水利人事基础数据实行分级管理，并符合以下要求：

a)各级水利行政主管部门应对本行政区内的水利人事基础数据负管理责任；

b)各单位、行业协会应对本单位、行业协会的水利人事基础数据负责，并对其管理单位的人事基础

数据负管理责任。

4.6应明确水利人事基础数据安全管理要求，并符合GB/T37973、DB33/T2351的规定。

4.7应明确对水利人事内部各类基础数据访问和操作的日志记录、安全监控和审计等要求。

4.8应对基础数据目录发布进行审核，检查目录项的规范性、准确性。

4.9应明确水利人事基础数据安全制度及规程的评审、发布流程，并确定频率和时机对制度和规程进

行审核和更新。

5基础数据目录编制

5.1编制原则

5.1.1基础性原则，应优先选择与水利人事关键属性和特征密切相关的字段。

5.1.2实用性原则，应选取具有实际应用价值的属性特征支撑水利人事基础数据业务应用，不应选择

与应用无关或用处不大的字段。

5.1.3明确性原则，应选择同类基础数据中普遍认可和使用的具有明确含义的字段，并准确反映水利

人事的属性特征。

5.1.4时效性原则，应根据业务需要实时或定期更新，并与业务系统联动更新。

5.2基础数据目录描述方法

应采用以下描述符对数据属性进行描述：

a)名称：表示赋予数据属性的标记，数据属性的名称应以字符串形式表示；

2

T/ZWCHEMA-202x

b)说明：表示对数据属性的描述，应以字符串形式表示，使一种属性与另一种属性区别开来；

c)约束：表示该属性是否为应出现的描述符，该描述符有2个取值：必备或可选。必备表示该

属性应出现，可选表示该属性可出现或不出现；

d)备注：表示与数据属性有关的注释。

5.3基础数据目录描述

5.3.1序号

序号的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：序号；

b)说明：表示在一个注册机构内，由注册机构分配的唯一标识符；

c)约束：必备；

d)备注：本属性应采用GB/T19488.1中5.2.4内部标识符。

5.3.2字段名称（英文）

字段名称（英文）的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：字段名称（英文）；

b)说明：表示赋予数据的英文指称；

c)约束：必备；

d)备注：字段名称（英文）应以字符串形式表示，一般为中文名称的拼音首字母大写组成。

5.3.3字段名称（中文）

字段名称（中文）的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：字段名称（中文）；

b)说明：表示赋予数据的中文指称；

c)约束：必备；

d)备注：本属性应采用GB/T19488.1中5.2.1中文名称。

5.3.4名词解释

名词解释的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：名词解释；

b)说明：表示对数据含义的陈述；

c)约束：必备；

d)备注：本属性应参考GB/T19488.1中5.3.1定义，将名称修改为“名词解释”。

5.3.5数据类型

数据类型的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：数据类型；

b)说明：表示数据的符号、字符或其他表示的类型；

c)约束：必备；

d)备注：本属性应参考GB/T19488.1中5.2.2数据类型，具体数据类型及说明见表1。

表1数据类型及说明

数据类型说明

以字符（包括字母、数字、汉字和其他字符）形式表达的数据源值的类型，应采用GB18030

字符型

中规定的字符，其中每个汉字应用2个字节表示，其余每个字符应用1个字节表示

数值型以实数表达的数据值的类型

以YYYYMMDD的形式表达的数据值的类型，应符合GB/T7408。“YYYY”表示年份，“MM”

日期型

表示月份，“DD”表示日期

3

T/ZWCHEMA-202x

5.3.6数据格式

数据格式的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：数据格式；

b)说明：表示从业务角度规定的数据值的格式需求，包括所允许的最大和/或最小字符长度、数

据值的表示格式等；

c)约束：必备；

d)备注：本属性应采用GB/T19488.1中5.5.3数据格式。数据格式中使用的字符具体含义包含

以下方面：

1)字母“a”表示字符；

2)字母“n”表示数值；

3)字母“a”或“n”之后的自然数表示定长个字符，或数值的十进制最大位数；

4)字符串“..ul”表示长度不确定；

5)逗号“，”隔开的两个自然数“p﹒q”表示数值最大p个十进制位数，小数点后q位；

6)双点号“..”表示从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度。

5.3.7取值范围

取值范围的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：取值范围；

b)说明：表示根据相应属性中所规定的数据类型、数据格式而决定的数据的允许值的集合；

c)约束：可选；

d)备注：本属性应采用GB/T19488.1中5.5.4值域，值域宜不做要求或应通过以下方式给出：

1)通过值域的名称给出；

2)通过文字描述给出值域的限制；

3)通过一一举例的方式给出所有可能的取值以及每一个值对应的实例或含义；

4)通过规则间接给出。

5.3.8数据获取途径或方法

数据获取途径或方法的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：数据获取途径或方法；

b)说明：表示数据来源方式的陈述；

c)约束：必备；

d)备注：标识出数据的来源应有助于数据的收集、修改以及提高数据的准确性。

5.3.9数据实例

数据实例的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：数据实例；

b)说明：应根据相应属性中所规定的数据类型、数据格式和取值范围对数据内容进行示范说明；

c)约束：可选。

5.3.10脱敏处理

脱敏处理的数据属性描述应符合以下要求：

a)名称：脱敏处理；

b)说明：表示对敏感数据进行变形处理；

c)约束：必备；

d)备注：数据脱敏应有助于保护个人及单位的隐私。

5.3.11是否必填

是否必填的数据属性描述应符合以下方面：

a)名称：是否必填；

4

T/ZWCHEMA-202x

b)说明：表示数据是否为应出现的描述符；

c)约束：必备。

5.4序号构成

5.4.1应根据数据所属对象类别对水利人事管理数据进行分类，主要分类及代码为“1人员类”“2

单位类”。

5.4.2水利人事基础数据序号应采用2段式，第1段采用5.3.1中数据分类代码，由1位数字字符构

成。第2段由3位数字字符构成，表示该分类内的顺序号。

6基础数据字典

6.1字典结构

水利人事基础数据字典结构应以表格形式表示，描述的内容包括序号、字段名称（英文）、字段名

称（中文）、名词解释、数据类型、数据格式、取值范围、数据获取途径或方法、数据实例、是否脱敏

处理和是否必填，具体含义见表2。

表2字典结构属性描述

项含义性质

序号表示在一个注册机构内，由注册机构分配的唯一标识符必选

字段名称（英文）表示赋予数据的英文指称必选

字段名称（中文）表示赋予数据的中文指称必选

名词解释表示对数据含义的陈述必选

数据类型表示数据的符号、字符或其他表示的类型必选

表示从业务的角度规定的数据值的格式需求，包括所允许的最

数据格式必选

大和/或最小字符长度、数据值的表示格式等

表示根据相应属性中所规定的数据类型、数据格式而决定的数

取值范围可选

据的允许值的集合

数据获取途径或方法表示数据来源方式的陈述必选

表2字典结构属性描述（续）

项含义性质

应根据相应属性中所规定的数据类型、数据格式和取值范围对

数据实例可选

数据内容进行示范说明

是否脱敏处理表示对敏感数据进行变形处理可选

是否必填表示数据是否为应出现的描述符可选

6.2基础数据字典组成

6.2.1水利人事基础数据字典应由基本信息、工作经历、行政职务、专业技术职称职务、教育经历、

奖惩情况、考核情况、单位信息等实体内容组成，具体内容见图1。

5

T/ZWCHEMA-202x

图1水利人事基础数据分类

6.2.2基本信息实体

由姓名、姓名拼音、姓名拼音缩写、个人身份有效证件类型、个人身份有效证件名称号码、出生日

期、性别、民族、籍贯、出生地名称、户籍所在地名称、联系电话、水利系统短号等数据元组成。基本

信息相关数据元的编制应符合以下方面：

a)姓名：应以人员身份证件上使用的姓名为准；

b)姓名拼音：应姓和名分写，姓在前，名在后，姓名之间用空格分开，复姓连写；

c)姓名拼音缩写：应为姓名全称的拼音首字母缩写，多于六个汉字的姓名应取前六个汉字的拼

音首字母，且首字母应为大写英文字母；

d)个人身份有效证件类型：人员持有的个人身份有效证件类型代码应符合GB11643的规定；

e)籍贯：应选择祖居地或原籍地县级及县级以上的代码，并符合GB/T2260的规定；

f)出生地名称：应为人员出生时所在地的当前县级及县级以上国家行政区划代码；

g)户籍所在地名称：应符合中华人民共和国行政区划代码要求。

6.2.3工作经历实体

由工作单位名称、工作开始时间、工作结束时间、从事工作、博士后工作经历标识、援藏援疆援青

援外东西部扶贫标识、基层工作经历标识、人事关系所在单位标识等数据元组成。工作经历相关数据元

的编制应符合以下方面：

a)工作单位名称：应为该人在某一时期内具体工作单位的名称；

b)工作开始时间：应采用公历日期，并符合GB/T7408的规定；

c)工作结束时间：应采用公历日期，并符合GB/T7408的规定。

6.2.4行政职务实体

由行政职务等级、行政职务名称、现行政职务决定或批准任职日期、决定或批准任职的单位名称、

决定或批准任职的文号、决定或批准免职日期、决定或批准免职的文号等数据元组成。行政职务相关数

据元的编制应符合以下方面：

a)行政职务等级：应为该段工作经历时人员被任命的行政职务级别，并符合GB/T12407的规定；

b)行政职务名称：应为该段工作经历时人员担任干部职务的代码，并符合GB/T12403的规定；

c)现行政职务决定或批准任职日期：应由具有法定管理权限的单位签发的文件确定的该人任职

日期或由会议决定该人任职的日期。应采用公历日期，并符合GB/T7408的规定。

6

T/ZWCHEMA-202x

6.2.5专业技术职称职务实体

由专业技术职务任职资格名称、专业技术职务级别名称、获得专业技术职务任职资格日期、聘任专

业技术职务名称、聘任专业技术职务级别名称、聘任专业技术职务日期等数据元组成。专业技术职称职

务相关数据元的编制应符合以下方面：

a)专业技术职务任职资格名称:该人由专业技术职务任职资格评审委员会评审并正式批准或参

加国家统一专业技术职务资格考试合格而取得的专业技术职务资格名称；

b)获得专业技术职务任职资格日期：该人取得专业技术职务任职资格的正式批准日期，以资格

证书为准。采用公历日期，并应符合GB/T7408的规定。

6.2.6教育经历实体

由学历名称、毕业时间、学历毕业院校、学历所学专业、学位名称、学位证书号、学位授予单位、

学位所学专业、最高学位标识、最高学历标识、海外经历标识等数据元组成。教育经历相关数据元的编

制应符合以下方面：

a)学历名称：应选择由国家认可的该人在国内、外各类教育机构接受正式教育并取得学历证书

的学习经历名称；

b)学历所学专业：应符合学位授予和人才培养学科目录、专业学位授予和人才培养目录、普通

高等学校本科专业目录、普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录、中等职业学校专业目

录的学科专业代码；

c)最高学位标识：应符合GB/T6864的规定，GB/T6864中未包含的新增学位可参考教育部公布

的《研究生教育学科专业目录》等文件；

d)最高学历标识：应选择由国家认可的在国内、外各类教育机构接受正规教育并取得学历证书

的学历代码，并应符合GB/T4658的规定。

6.2.7奖惩情况实体

由人员受奖惩类别、人员受奖励决定原始文件号、人员受奖励名称、人员奖励批准单位级别、人员

奖励批准日期、人员奖励撤销日期、人员受处分决定原始文件号、人员受惩戒名称等数据元组成。奖惩

情况相关数据元的编制应符合以下方面：

a)人员受奖惩类别：该人因某种业绩成就受到党和国家某及组织给予的奖励及荣誉称号或惩处

的级别，如奖励、荣誉称号、荣誉奖章、纪律处分、刑事处罚等；

b)人员受奖励名称：应为党和国家某级组织授予该人的奖励及荣誉称号的名称，并应符合GB/T

8563.1的规定。

6.2.8考核情况实体

由考核类别、考核开始日期、考核结束日期、考核组织名称、考核结论、考核意见、考核年度、未

参加考核原因、年度考核不计考核等级或不称职（不合格）的年限等数据元组成。考核情况相关数据元

的编制应符合以下方面：

a)考核类别：对该人考核的类别，如平时考核，年度考核，专项考核等；

b)考核开始日期：对该人进行考核的时间段的开始日期，采用公历日期，并应符合GB/T7408

的规定；

c)考核结束日期：对该人进行考核的时间段的结束日期，采用公历日期，并应符合GB/T7408

的规定。

6.2.9单位信息实体

由单位名称、单位简称、统一社会信用代码、登记机构、注册地址、单位类型、成立日期、上级主

管单位名称、单位负责人姓名、单位负责人公民身份号码等数据元组成。单位信息相关数据元的编制应

符合以下方面：

a)单位名称：应为该人现在工作的单位名称，并符合GB/T16987的规定；

7

T/ZWCHEMA-202x

b)统一社会信用代码：应由十八位阿拉伯数字或大写英文字母组成，包括第1位登记管理部门

代码、第3位~第8位登记管理机关行政区划码、第9位~第17主体标识码（组织机构代码）、

第十八位校验码五个部分；

c)登记机构：应为事业单位法人证书或营业执照上的登记机构。

6.2.10水利人事基础数据字典表的数据类型、数据格式等其他相关具体信息见附录A。

7个人信息保护

7.1水利人事个人信息保护应合规要求并形成清单。

7.2水利人事机构应制定统一的个人信息保护制度，并符合GB/T35273的规定。

7.3水利人事机构应采取措施保障用户对个人信息的查询、更正、删除等权益。

7.4在传输和存储个人敏感信息时，应采用加密等安全措施。

8更新与维护

8.1水利人事基础数据应按照水利人事基础数据目录规定的采集范围、内容、格式及更新维护等要求

实行版本化管理。

8.2水利人事基础数据的建设及维护应通过数据回流为各市县个性化应用提供数据支撑。

8.3各级水利人事基础数据管理部门或单位应建立数据更新机制，并每月对数据进行及时更新与维护。

8.4针对数据使用部门或单位提出数据异议的，应及时组织核实，确保数据及时更新、准确、完整。

8.5水利人事基础数据关键指标应实施动态监测与评价，并将数据管理工作纳入考核内容。

8.6水利人事基础数据使用部门应依法依规获取共享数据，并按照约定用途使用。不应以任何形式提

供给第三方，也不应用于或变相用于其他目的。

8

T/ZWCHEMA-202x

附录A

（资料性）

水利人事基础数据字典表

A.1基本信息字典表

基本信息的基础数据元素，其组成应符合表A.1的规定。

A.1.1.1.1.1.1.1.1表A.1基本信息字典表

是否

字段名称字段名称数据数据取值数据获取途径数据是否

序号名词解释脱敏

（英文）（中文）类型格式范围或方法实例必填

处理

SLRS_在公安户籍管理部门登记注册，人事档案中记载的、正在使用a1..5

1001姓名字符型人事部门更新张三是是

RYXM的该人姓名全称0

SLRS_a1..1ZHAN

1002姓名拼音该人姓名全称的拼音字符型人事部门更新是是

RYXMPY20GSAN

SLRS_RYX该人姓名全称的拼音首字母缩写，多于六个汉字的取前六个汉

1003姓名拼音缩写字符型a1..6人事部门更新ZS是

MPYSX字的拼音首字母

SLRS_GRS个人身份有效a1..4身份

1004该人持有的个人身份有效证件的类型字符型人事部门更新

FYXZJMC证件类型0证

SLRS_GRS个人身份有效a1..1

1005该人持有的个人身份有效证件的号码字符型人事部门更新是是

FYXZJHM证件名称号码8

SLRS_出生证签署的，并在户籍部门正式登记注册、人事档案中记载YYYYMGB/T

1006出生日期日期型共享接口获取

CSRQ的日期MDD7408

GB/T

a1..4

1007SLRS_XB性别该人的基本生理特征的名称字符型2261.共享接口获取

0

1

9

T/ZWCHEMA-202x

表A.1基本信息字典表（续）

是否

字段名称字段名称数据数据数据获取途径数据是否

序号名词解释取值范围脱敏

（英文）（中文）类型格式或方法实例必填

处理

该人归属的、国家认可的、在公安户籍管理部

1008SLRS_MZ民族字符型a1..40GB/T3304共享接口获取

门登记注册的民族的名称

该人祖居所在地的当前县级及县级以上国家行浙江

1009SLRS_JG籍贯字符型a1..80GB/T2260共享接口获取

政区划名称杭州

该人出生时所在地的当前县级及县级以上国家浙江

1010SLRS_CSD出生地名称字符型a1..80GB/T2260人事部门更新

行政区划名称杭州

SLRS_户籍所在地该人的户籍所在地的当前县级及县级以上国家浙江

1011字符型a1..80GB/T2260共享接口获取

HJSZD名称行政区划名称温州

SLRS_

1012联系电话该人联系电话号码字符型a1..18人事部门更新是是

LXDH

SLRS_

1013水利系统短号该人水利系统短号字符型a1..18人事部门更新

SLXTDH

SLRS_

1014家庭住址该人的家庭地址字符型a1..120人事部门更新

JTDZ

SLRS_

1015婚姻状况名称该人当前婚姻状况的名称字符型a1..40GB/T2261.2共享接口获取

HYZK

SLRS_

1016健康状况名称该人身体基本状况及能适应工作的程度的名称字符型a1..40GB/T2261.3人事部门更新

JKZK

港澳台及外籍

1017SLRS_GJ是否港澳台及外籍人士字符型a1..401-是；0-否人事部门更新是

人士标识

SLRS_在岗；退（离）休；

1018人员状态该人目前的工作状态字符型a1..40人事部门更新是

ZGZT离职；去世；其他

公务员；事业编制

（参公）；事业编

SLRS_

1019人员类别该人职务相关的身份类别字符型a1..40制；企业；人事代人事部门更新是

RYLB

理；劳务派遣；

其他

10

T/ZWCHEMA-202x

表A.1基本信息字典表（续）

是否

字段名称字段名称数据数据数据获取途径数据是否

序号名词解释取值范围脱敏

（英文）（中文）类型格式或方法实例必填

处理

SLRS_

1020政治面貌该人所参加的政党、政治团体字符型a1..40GB/，T4762人事部门更新

ZZMM

SLRS_CJG经组织、干部、人事等部门审定的该人参加工

1021参加工作日期日期型YYYYMMDDGB/T7408人事部门更新

ZRQ作起始日期

SLRS_JRB进入本系统进入本系统工作的实际报到日期，以人事部门

1022日期型YYYYMMDDGB/T7408人事部门更新

XTGZRQ工作日期记载为准

11

T/ZWCHEMA-202x

A.2工作经历字典表

工作经历的基础数据元素，其组成应符合表A.2的规定。

表A.2工作经历字典表

是否

字段名称字段名称数据数据数据获取途径数据是否

序号名词解释取值范围脱敏

（英文）（中文）类型格式或方法实例必填

处理

SLRS_

1023工作单位名称该人从业所在单位的名称字符型a1..120人事部门更新是

GZDWMC

SLRS_

1024工作开始时间工作开始的时间日期型YYYYMMDDGB/T7408人事部门更新

GZKSSJ

SLRS_

1025工作结束时间工作结束的时间