两违建筑管理办法绘本

演讲人：日期：两违建筑管理办法绘本目录CONTENTS两违建筑概述两违建筑识别与评估两违建筑处置策略政府部门角色与职责社会各界参与与支持持续改进与优化建议01两违建筑概述定义两违建筑是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。分类根据违法性质，两违建筑可分为违法用地和违法建设两类；根据建筑形态，可分为永久性建筑和临时性建筑两种。定义与分类产生原因法律意识淡薄、规划管理缺失、经济利益驱动、监管不到位等。危害破坏土地资源、影响城市规划、损害公共利益、存在安全隐患、影响社会稳定等。产生原因及危害维护土地管理和城市规划秩序、保护土地资源、保障公共安全、促进可持续发展等。管理意义遏制两违建筑增量、逐步消化存量、建立长效管理机制、提高公众法律意识和规划意识等。管理目标管理意义与目标02两违建筑识别与评估识别方法与技巧无人机遥感监测利用无人机进行空中拍摄，通过图像识别技术快速发现疑似两违建筑。卫星遥感监测利用卫星遥感技术，对土地利用和建筑建设情况进行周期性监测，及时发现两违建筑。现场勘查通过实地走访和调查，了解建筑物的实际情况，确认是否存在两违行为。群众举报鼓励广大群众积极参与两违建筑的监督，通过电话、网络等方式进行举报。对疑似两违建筑进行初步评估，确定其是否存在违法用地或违法建设行为。对初步评估确定的两违建筑进行全面评估，包括违法性质、违法程度、对规划实施的影响等方面。根据评估结果，制定处理方案，包括拆除、整改、罚款等措施。对处理后的建筑进行跟踪监测，确保处理措施得到有效执行，防止再次出现两违行为。评估流程与标准初步评估全面评估制定处理方案跟踪监测案例分析案例二某县城周边一处违法用地，通过卫星遥感监测发现其存在违法用地行为，经过初步评估和全面评估后，决定进行整改处理，并进行了罚款和跟踪监测，最终使其符合规划要求。案例三某村庄一处违法建筑，通过群众举报发现其存在违法建设行为，经过现场勘查和全面评估后，决定进行整改处理，并对其进行了宣传教育，提高了当地居民的法律意识和规划意识。案例一某市区一栋违法建筑，通过无人机遥感监测发现其存在违法建设行为，经过全面评估后，决定进行拆除处理，并进行了跟踪监测，确保了拆除工作的顺利进行。03020103两违建筑处置策略依法依规进行拆除，包括立案、调查、听证、决定等环节，确保拆除的合法性。拆除程序针对不同类型的两违建筑，采取合适的拆除方法，如机械拆除、手工拆除、爆破拆除等。拆除方法拆除后需及时清理现场，恢复土地原状，并进行必要的绿化和修复工作。拆除后处理拆除整改措施010203对于符合规划、无安全隐患且不影响公共利益的两违建筑，可考虑保留利用。保留条件保留利用方案对保留的两违建筑进行改造和利用，以满足规划要求和实际需求，同时提升其使用价值和美观度。改造利用对于暂时无法拆除或改造的两违建筑，可作为临时性建筑使用，但需加强监管和管理。临时使用风险评估加强监管和管理，防止两违建筑继续违法建设，同时加强安全防范措施，确保拆除和保留利用过程中的安全。风险防范风险应对对于已经出现的风险和问题，及时采取措施进行应对和处理，包括紧急处置、赔偿损失、追究责任等。在拆除和保留利用前，进行全面的风险评估，预测可能出现的问题和风险，并制定相应的应对措施。风险防范与应对04政府部门角色与职责乡镇政府和街道办事处负责对本辖区内的“两违”建筑进行排查、上报和拆除工作，加强日常巡查和监管，及时发现和制止违法行为。土地资源管理部门负责对违法用地行为的监督检查，组织查处违法用地案件，指导协调各相关部门开展“两违”建筑整治工作。城乡规划主管部门负责审查建筑物是否符合城乡规划要求，对违法建设行为进行查处，并依法采取相关措施。主管部门职责划分配合土地资源管理部门和城乡规划主管部门，对“两违”建筑进行查处和拆除工作，加强城市管理和执法力度。城管部门负责维护拆除“两违”建筑的现场秩序，依法处理妨碍执行公务的违法行为，保障执法工作的顺利进行。公安部门按照各自职责，对“两违”建筑涉及的建筑安全、消防安全等问题进行审查和监管，提供专业意见和技术支持。住建、消防等部门协同部门配合机制监管与执法力度加强完善巡查机制建立定期巡查和随机抽查相结合的监管机制，加强对“两违”建筑的日常巡查和监管，及时发现和制止违法行为。强化执法力度加强社会监督对查处的“两违”建筑，要依法采取责令停工、限期拆除、罚款等措施，坚决遏制违法建设行为。鼓励公众参与“两违”建筑治理工作，畅通举报渠道，对举报的违法行为及时查处，并公开曝光典型案例，形成有效震慑。05社会各界参与与支持普及建筑知识向公众普及建筑知识和规划知识，让公众了解合法建筑的重要性和必要性，增强公众的规划意识和法律意识。营造舆论氛围通过各种媒体和渠道，积极营造反对两违建筑的社会舆论氛围，鼓励公众自觉抵制和监督两违建筑行为。宣传法规政策通过宣传教育，使公众了解两违建筑的危害和相关的法规政策，提高公众的法律意识和规划意识。公众宣传与教育引导承担社会责任企事业单位应当积极履行社会责任，不参与两违建筑的建设和出租，带头遵守相关法律法规和规划要求。配合政府监管员工培训和教育企事业单位责任担当积极配合政府部门的监管和执法工作，及时报告两违建筑行为，提供相关信息和线索。加强员工培训和教育，提高员工的法律意识和规划意识，防止员工参与两违建筑行为。监督政府执法社会组织应当积极参与对政府执法行为的监督，确保政府部门依法依规履行职责，防止滥用权力和不作为。反映公众诉求积极反映公众对两违建筑问题的诉求和意见，为政府部门提供决策参考和建议。倡导社会共治倡导社会各界共同参与两违建筑治理工作，形成政府、企事业单位、社会组织和个人共同参与的共治格局。社会组织监督作用发挥06持续改进与优化建议政策法规完善方向完善土地和规划管理制度加强土地审批、规划许可等环节的监管，严格执行相关法律法规，从源头上遏制“两违”建筑的产生。加强处罚力度对“两违”建筑行为加大处罚力度，提高违法成本，形成有效震慑。完善补偿机制在拆除“两违”建筑时，合理考虑当事人的合法权益，完善补偿机制，减少社会矛盾。遥感监测技术应用建立“两违”建筑信息化管理系统，实现信息共享、流程优化等功能，提高管理效率。信息化管理平台建设智能化执法手段运用无人机、智能巡逻车等智能化设备，对重点区域进行实时监控，及时发现和制止“两违”建筑行为。利用遥感技术，