《RCEP背景下广西与越南农业合作研究》11000字

RCEP背景下广西与越南农业合作研究目录TOC\o"1-2"\h\u6820RCEP背景下广西与越南农业合作研究 120866一、绪论 210898（一）选题背景 232670（二）国内外研究现状 25045（三）选题意义 416878二、基本概念界定与理论基础 519256（一）RCEP相关介绍 514633（二）农产品的定义 616600（三）关税同盟理论 610356（四）大市场理论 723580三、广西与越南农业合作的特点 73681(一)中国与越南农产品贸易总额不断增加 710697（二）中国与越南农产品贸易呈现出多样化发展 813082（三）中国与越南农产品贸易的几个阶段 928148四、广西与越南农业合作的问题 915535（一）广西与越南农产品具有同一性 91941（二）广西对越南出口的主导农产品品种较少，结构不合理 108912（三）农产品产业规模化弱 1014795（四）农产品营销意识不足，品牌意识不强 1125992五、提高广西与越南农产品贸易合作的思考与建议 1220532（一）要打好特色、生态和优质服务“三张牌” 1218104（二）要加强与周边省的农业开发与合作 1232513（三）要加强与越南的农业交流与合作 131111（四）筹建国际物流中心 139393（五）加快实施集团化战略‚ 1316837（六）培养具有跨国经营才能的复合型人才‚ 14660参考文献： 14摘要：中国与越南两个国家是水陆交界的邻国，广西壮族自治区与越南边境交界，广西与越南的农业贸易有着得天独厚的优势。在世界经济一体化和区域经济一体化的大背景下，中国-越南自由贸易区的建设，中国-越南博览会在南宁定居，中国越“双通道”经济带建设，泛北部湾经济合作，一系列与广西和越南的发展机会，经济和日益密切的关系，友好交流变得更加频繁，继续加强交流与合作，贸易效应不断增加。越南已成为广西越南重要贸易伙伴，我们应该更关心越南。了解现在的形式，发现问题，解决问题，互利共赢的发展步伐迈得更大更快、更实用。本文主将从越南与广西双边边境贸易的现状、问题进行分析，并根据分析的结果给出相应的措施和对策。首先，论文将从简述广西与越南贸易发展的基础开始。有了基础的了解之后，是对广西与越南边境贸易的规模和结构等现状的分析。然后，通过分析中越边境贸易中存在的问题，在当前越南经济发展和中国经济贸易合作的情况下，对中越两国的双边经贸合作进行研究和分析，并对其进行分析和研究，并对其进行分析和研究，并对其进行分析和研究。最后，根据问题提出解决的对策和建议。关键字：中越；农产品；贸易合作一、绪论（一）选题背景为摆脱东南亚金融危机的危害，进一步提升东南亚经贸能力，越南十国抱团取暖，从2011年第4季度开始接受了“10+6”合作模式，并出台了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP，RegionalComprehensiveEconomicPartnership的简称，下文均用RCEP代替)。经过多轮的磋商谈判，RCEP于2020年11月15日正式签订，历经了八年，最后签约的成员国是中国、韩国、日本、澳大利亚、马来西亚(印度中途退出)以及越南十国 [1]。2021年3月22日，中国已经完成RCEP核准，成为率先批准协定的国家。2022年新年伊始，RCEP开始正式生效，首批生效的国家包括老挝、新加坡等越南6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚。2022年2月1日起，RCEP对韩国生效。RCEP的建立标志着亚太地区最大规模、高标准的自由贸易区的成立，是亚洲区域经济一体化取得的巨大成就。在当前贸易保护主义兴起和新冠肺炎疫情蔓延背景下，该协议的签订有利于亚太地区减少新冠肺炎疫情突发和蔓延带来的经济损失，恢复区域内经济，共同应对国际环境的不确定性[2]。（二）国内外研究现状1、广西与越南农产品贸易现状越南是传统的农业国家，盛产各种农产品。越南出口到中国的农产品主要有果蔬、作为初级品的橡胶和木薯，木材及木制品，水产品以及大米和咖啡等。中国长期以来都是越南农产品和蔬果第一大出口市场。目前，越南有火龙果、西瓜、荔枝、龙眼、香蕉、芒果、菠萝蜜、红毛丹和山竹等9种水果通过边贸口岸出口到中国。越南出口广西的蔬菜主要有玉米、莴笋等。广西向越南出口的水果既有来自于广西以外的苹果和梨，也有广西本土产的柚子、李、桃、柑橘等[4]。零关税的政策降低了越南与中国双方农产品出口的贸易成本，优越的地理位置则减少了运输成本，对于不易贮藏果蔬产品更为有利。广西凭祥是中国最大的水果陆路进出口口岸，每年水果进出口货量高达几百万吨，素有“中国—越南水果之都”之称。凭祥的浦寨边贸点水果贸易最为活跃。越南西瓜通过陆路运输，两三天就能销往中国北方市场，来自中国陕西、河北等地的苹果、梨等水果也从这里出口到越南等越南。2015年越南占中国对越南农产品进口总额为17.19%，占比和增速远远高于其他越南[6]。2019年，越南农产品对华出口金额达109亿美元，占越南主要农林水产品出口总额的24%，贸易顺差为61亿美元[7]。2020年1—9月，越南与中国的农产品进出口总额超98亿美元,比2019年同期下降8.6%[8]。新冠肺炎疫情暴发和边境进出口管控政策更加严厉是导致下降的主要原因。2019年越南海关总局的统计数据显示，每年越南对中国的水产出口额达12至13亿美元，是中国的第三大水产供应市场[9]。2.农业科技合作现状1998年，由广西农科院与越南农业大学共同作为项目实施合作单位，在越南开始建设农业综合技术示范基地。该基地从广西引进了多个蔬菜、甜瓜和西瓜新品种，以及杂交水稻组合作种植示范。从中筛选出适应越南中北部种植的水稻组合17个，适合推广的蔬菜品种16个。大部分的菜瓜种子和杂交水稻种子的适应性都很好，在品质和产量上都优于越南本土的品种。与越方开展合作至今，广西农科院累计在越南推广种植水稻、玉米、蔬菜、甘蔗、木薯等60多万公顷，100多个品种[10]。广西农科院与越南农业大学一直保持密切的合作关系，每年都为越南培训一大批农业技术人员，双方联合建设了多个农业科技研究联合实验室。广西科技厅为越南谅山等3省提供了农业技术示范等科技服务。广西与越南广宁省开展植保技术合作，举行病虫信息交流座谈会。广西兽医研究所和越南北江农林大学就开展科研交流与合作和人才培训签署了备忘录。此外，越南谅山省与中国广西的农业公司试种土豆，越南太原农林大学与广西亚热带作物研究所进行木薯选种以及种植方面的研究合作。由于地理环境和气候的原因，中国的农业技术比较适合越南的农业生产实际情况。在广西大学学习的越南留学生通过对242名越南政府农业部门的技术人员进行座谈访问，发现有39.26%的技术人员想从中国引进农业技术。在访谈中，有55.12%的被访问农业技术人员最希望从国外引进的是农业机械；13.78%的被访问农业技术人员称需要从国外引进种子；12.20%的技术员认为需要引进农产品加工技术[11]。近年来，广西在太阳能、沼气综合利用等可再生能源方面取得了较大的成绩，并将技术推广到了越南。另外，中国的灌溉技术、温室暖棚、养殖技术和农产品加工等技术在越南也深受欢迎。广西农业技术的引进提升了越南的农业技术水平，培育了大批越南农业技术和管理人才，促进了双方农业合作的进一步深入。3、跨境农业合作现状广西与越南接壤，双方存在经济差异的同时在生产要素方面具有互补性。这为跨境农业合作提供了良好基础。广西在资本和技术方面拥有优势，越南则拥有土地和劳动力资源优势。在跨境农业合作方面，桂越双方充分发挥比较优势，在跨境农业种植合作、跨境农业劳务合作和跨境农产品加工合作方面取得了进展。在跨境农业种植合作方面，2008—2012年，地处边境的广西龙州、宁明、大新和防城等地与越南边境省累计合作种植甘蔗超过6.5万亩[12]。目前，广西边境县龙州县与越南高平省下琅县开展甘蔗种植合作，龙州为下琅提供优良蔗种、化肥、农药和免费技术指导，下琅则提供土地、劳动力，由中方收购越方种植的原料蔗。广西那坡县则与越南高平省河广县等3个县开展蚕桑合作。在跨境农产品加工合作方面，广西通过引进越南的农业资源在边境地区发展起红木加工制造业、坚果加工业和水产品加工业等。多个跨境经济合作区实现了广西与越南双方优势资源互补，促进生产要素自由流动、合理配置的作用。（三）选题意义中越边境山水相连、气候相似，作物结构相近，区域农业发展需求相通，双方在农业技术和农业资本、土地资源和劳动力成本等方面各具不同比较优势，这为加快沿边农业区域性开发、深化边境农业合作奠定了良好基础。以科技合作为先导，深化中越边境农业科技合作对稳边固边、兴边富民具有重要意义，有利于中越双方在复杂国际形势下共同应对粮食安全问题、促进农产品双边贸易发展、推进跨境农业产业经济带建设，打造紧密的中越命运共同体[3]。近十年来，中国与越南农产品贸易发展势头迅猛。2015年数据显示,2006至2015年的10年间，中国对越南农产品进出口贸易总额由7.12亿美元增长至61.48亿美元，增长了8.6倍。中国对越南农产品出口额由2006年的3.5亿美元增长至2015年的34.3亿美元,增长了9.8倍;中国对越南农产品进口额由2006年的3.62亿美元增长至2015年的27.2亿美元，增长了7.5倍。在中越农产品贸易中，越南是中国很多大宗商品出口排前三的市场,主要涉及到棉花、苹果、玉米、豆粕、水煮笋、柑橘属水果等，而中国重点大宗进口商品处于前三大市场的越南农产品较少，主要为稻谷大米和鲜、干水果及坚果。广西得益于天然的地理位置优势,在与越南的农产品贸易中始终处于领头羊的位置[4]。由此可见，广西与越南跨境农业合作具有坚实的合作基础,兼具农业资源和农业生产要素互补性强的优势，农业合作将为双方农业高质量高水平发展打下坚实基础，进一步丰富双方农产品的数量提高人民的幸福指数。二、基本概念界定与理论基础（一）RCEP相关介绍RCEP全名为《区域全面经济伙伴关系协定》，由越南为发起人，中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家组成的联合市场，是一种以开放市场为基础的经济合作组织。RCEP协定于2020年11月份正式签订，是目前全球人口最多、经贸规模最大、发展前景最好的自贸区。RCEP于2022年1月正式实施。RCEP协议旨在推动地区间贸易与投资的发展，建立一个现代、全面、高质量、互利双赢的经济伙伴关系。RCEP协议涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、技术合作、知识产权、竞争、协调争端和其它经济合作。主要包括：（1）货物贸易：其目的是逐步取消一切商品的关税壁垒和非关税壁垒，在成员国家间设立一个自由贸易区域。（2）服务贸易：从根本上取消RCEP成员国间的服务贸易的各种限制或歧视，且范围涉及到全部部门和供应方式。（3）投资：在区域内建立一个自由、便利和竞争性的投资氛围，涉及四大主要内容：促进、保护、便利和自由。经济技术合作：RCEP条款将以越南与FTA成员国现有的经贸协定为依据。这合作活动将涵盖RCEP成员国之间的电子商业和其它方面。知识产权：减少与知识产权有关的贸易和投资壁垒，包括在使用、保护和实施知识产权领域进行经济整合和协作。（6）竞争问题：建立促进竞争、经济效益、消费者福利和减少反竞争行动的协作模式，同时也要考虑RCEP各国体制和竞争能力的差别。（二）农产品的定义农业经营活动中所获得的主要产品就是农产品，如高梁、水稻、花生、玉米、麦子及其各地方的土特产等。而我国法律规定的初级农业产品则是指种植业、畜牧业和渔业产品，而不涉及各种进行加工后的产品。对于农产品，通俗来讲有很多种说法概念，在《中国大百科全书·农业卷》里面，对农产品有两种解释：“一种是将农产品释义为农产品包括用作人们日常生活主要食物的农作物、动物生产或动物有关的畜产品、深海环境下或渔场环境下的水产品和乔木、灌丛类的林业产品；另一种是农产品则仅指前文提到的用作食物的农作物和动物类的畜产品。”REF_Ref495\r\h[13]《经济大辞典·农业经济卷》中对“初级农产品”的概念为：“国家法律规范的初级农业产品，是指需要人工进行种植或栽培的种植业、需要人工养殖或自然繁殖的畜牧业和渔业生产的产品，但不包括进行对其进行各种加工后的产品；其中一部分可直接作为消费品，另一些可以作为生产某些商品的原材料。”REF_Ref32276\r\h[14]而在当前我国的《中华人民共和国农产品质量安全法》中所概述的农产品：“则是指农民在农村农业活动中通过养殖或栽培所获得的动、植物产品以及有关产品。”REF_Ref32312\r\h[15]（三）关税同盟理论关税同盟理论是雅各布·维纳在1950年提出的，其核心内容为两个或者多个国家建立联盟，拟定统一的关境规则。在联盟内，各成员国之间可以适当的减少甚至是取消关税，关税同盟理论在贸易上有贸易创造和贸易转移两大下效应。（1）贸易创造效应在关税同盟后，各国的资源将会得到更加合理化的配置优化，如同一产品低成本一方将会取代高成本的一方，使本国在这种产品上的消费更低，进而优化了资源结构，同时又可以将节省下的消费用在其他产品上来进行消费。因此，关税同盟不仅使得各成员国的资源得到优化，也使得各国的产业结构更加合理，贸易总量得以增加。（2）贸易转移效应所谓的“贸易转移”效应，就是在没有建立关税联盟以前，一个国家从全世界生产效率最高、成本最低的国家进口货物。在关税联盟成立之后，如果全球最高效的生产国被排除在关税联盟外，那么，在关税联盟中进行的自由交易和联合国外的税收将会导致本国产品在联盟成员国境内的税后价值比其联盟成员国在关税联盟中的同类产品的免税价值要高。通过这种方式，联盟成员从非会员进口的廉价产品，将从其国内生产效率最高、生产成本最低的地区输入。（四）大市场理论大市场理论指的是在没有建立自由贸区之前，各国都会出于保护性的目的为对国外来的商品加征关税或者对本国的相同商品出台优惠政策，以促进本国商品能够降低进口商品的冲击。但是这样的政策和贸易具有局限性，不仅仅使得本国市场缺乏弹性，同时也使本国的企业缺乏国际竞争力。而大市场理论指的是将一个国家的市场延伸至更大的市场中去，从而取得经济效应，同时在开放的大市场中，国内的企业必须通过不断提升自身的竞争力，以适应大市场的环境，从而使整个国家的制造业得以大幅提升。广西与越南农业合作的特点2004年自贸区开始建立以来,广西紧紧抓住机遇,利用中国—越南博览会永久落户南宁的平台,发挥优势,扩大对越南农业开放合作取得了积极成效。(一)中国与越南农产品贸易总额不断增加近年来，中国与越南的农业贸易发展迅速。1990年以来,中国与越南贸易额年均增长20%以上。最新统计数据显示，自由贸易区的建立推动越南超越日本，成为中国第三大贸易伙伴。与此同时，中国与越南的农产品贸易也迅速增长。双边农产品贸易额从1995年的37.48亿美元增长到2009年的141.28亿美元，年均增长7.4%。中国对越南农产品出口从1995年的16.92亿美元增长到2009年的53.6亿美元，年均增长2.6%。中国从越南进口农产品从1995年的20.55亿美元增加到2009年的87.68亿美元，年均增长4.8%。特别是2001年以来，双边农产品贸易增速明显加快。2001年至2009年，双边农产品贸易平均增长20.47%，其中出口平均增长16.57%，进口平均增长24.89%。2003年以来，中国与越南农产品贸易逆差已成为常态。2009年，中国与越南农产品贸易逆差为34.08亿美元。中国对越南农产品进出口总额112亿美元，同比增长32.2%。其中，出口43.7亿美元，同比增长38.3%，进口68.3亿美元，同比增长28.5%。对越南农产品进出口增速比全国高2.2个百分点。累计贸易逆差24.5亿美元，比去年同期21.5亿美元增长14.2%。自2002年正式启动中国——越南自由贸易区以来，中国和越南自由贸易区内农产品贸易额得到迅速增长，如图3.1，2002年38.1亿美元，到2012年增长了近6倍。2006年中国-越南农产品零关税的全面实施，降低了双方各自的农产品出口成本，极大地激励了双方进出口的积极性，因此2005-2008年为农产品贸易的第一个高速增长期。2009-2011年为农产品贸易的第二个高速增长期，2011年已然突破了200亿美元。经济危机后，自贸区内国家对危机做出了应对措施，自由贸易区的正式成立中国与越南的贸易条件得到了充分改善，进一步增强了双方进行贸易往来的意愿。图3.1中国与越南农产品交易额（二）中国与越南农产品贸易呈现出多样化发展上世纪90年代初，越南对华出口农产品主要为木材、木材加工产品和动植物油脂，占1994年越南对华农产品出口总额的4%。此后，越南向中国出口的粮食、蔬菜、水果、糖、鱼等农产品迅速增长。进入21世纪初，越南农产品对华出口比重下降到50%左右，其他农产品对华出口比重上升到50%左右。越南对中国农产品出口贸易呈现多元化趋势。如图3.2所示，近年来，中国对越南出口的蔬菜水果、粮食、种子和加工食品分别占中国对越南农产品出口总额的28%、17%和37%左右。图3.2中国出口越南个农产品占比（三）中国与越南农产品贸易的几个阶段随着中国与越南商品贸易量的增加，农产品贸易量也呈现出快速增长的趋势。从表3可以看出，进入21世纪以来，中国与越南的贸易在四类农产品中所占比重变化不大。园艺产品和加工中间产品的比例约为26:34:26:14。可直接消费的农产品虽然占主导地位，但出口产品的集中度不明显，可直接消费的农产品比重仅比农产品和园艺产品高8%。农产品直接消费比重明显提高，从1987年的11.18%提高到2004年的33.71%，分别增长22.53%和1.26%。同期，加工中间产品比重年均下降24.59%和1.37%。从以上特点得出结论:农产品出口增长的比例属于劳动密集型产品,如水果和蔬菜类水生类),东南亚国家联盟(越南)是中国蔬菜出口贸易的重要伙伴,2005年,中国出口的东南亚国家联盟(越南)和蔬菜出口的数量金额JiZeng数量和价格趋势与去年同期相比,出口数量133.13万吨蔬菜,上升了15.5%,占全国出口总额5.81亿美元的19.58%，增长2405%，占全国出口总额的12.96%;四、广西与越南农业合作的问题（一）广西与越南农产品具有同一性越南地处热带和亚热带地区，拥有丰富的热能、丰富的降水，为其提供了良好的农业环境。作为为传统的农业国，其中农产品的出口在越南经济中其中起着举足轻重的作用。广西与一些越南有着类似的地理位置，广西的农业产品和东盟地区的农产品具有高度的同一性和竞争性。龙眼，荔枝，香蕉，芒果，菠萝，甘蔗等热带水果是广西和越南的重要产品。近几年，广西和越南都在积极发展和支持热带水果。虽然热带水果在广西是一种很有特色的农产品，但在东盟地区却没有发挥出应有的作用。东盟地区的热带水果比广西提前上市，采收周期较长，有些甚至可以整年采摘，这必然会对广西同类产品的生产和销售造成一定的不利影响。越南将会有大批优质、价格低廉的热带水果流入广西，从而极大地挤压了广西的国内和国际市场。越南出口的商品一般都是量大、价格便宜、销售渠道灵活，广西的商品在市场上处于弱势。这对广西的果业企业和果农构成了巨大的压力，特别是对广西的物价影响较大，有的时候，即使是丰收的年份，也没有一个好的价钱，有的还会出现“果贱伤农”的情况，使果农蒙受巨大的损失，严重地打击了农民的积极性。广西海产品、木薯和蔗糖业也在泰国的影响比较大。（二）广西对越南出口的主导农产品品种较少，结构不合理广西出口到越南市场的农产品品种较单一，缺乏多样性，广西出口的农产品主要是柑橘、梨、菠萝、芒果、罗非鱼、鲜苹果、干绿豆、中草药材。这些产品出口占广西出口到越南的农产品总量的大部分。其中，水果出口增长的幅度最快。这不利于广西大力开拓东盟市场。在这些主导产品中，热带水果出口到越南市场显然没有竞争力，苹果和梨是属于温带水果，并不是广西的本土产品，这将大大加大了出口的成本。这些产品大多是附加值比较低的初级产品，商品化程度并不高。广西在与越南进行农产品贸易中存在出口的结构不合理性。首先，广西农产品在结构上与越南具有相似性甚至是重叠性，使得本来是广西的优势产品如木薯、热带亚热带水果、甘蔗和蔬菜等产品，出口到越南市场后就不具备优势了。其次，从广西出口到越南市场的农产品中，大多数都是技术含量不高，而且附加值很低，竞争力不强。最后，广西出口到越南的产品并没有显示出广西的本土特色来，一般没有经过加工变成具有广西特色的土特产品，档次相对较低，这样很难打开越南的市场。（三）农产品产业规模化弱广西是中国的传统农业大省，产业基础并不是很好，相比之下，越南就是以水果为主，他们早就意识到了农产品加工业的重要性，这十多年来，他们一直在加大对农产品的技术投入，一些产品的生产技术，已经超过了广西。越南生产的菠萝蜜、香蕉、芒果、番薯和各种干果，都具有很高的附加值。尽管广西本地也有这种水果，但是广西的农产品加工技术比较落后，导致了产品的附加值较低。此外，广西的加工业发展相对滞后，广西农业生产一直处于弱势地位，生产工艺、经营管理、设备陈旧、加工深度低、精确度低、品牌产品寥寥无几。目前，我国农村小农户的生产方式仍然是主要的，但其生产相对分散，尚未形成规模，农户商品化观念不强。现在东盟各国都认识到了农产品加工的重要意义，纷纷加大了资金、技术的投资，使东盟各国的农业产业发展迅速，一些制程技术甚至领先于广西。我们知道，越南的特色产品香蕉片、菠萝蜜、荔浦洋芋等都非常出名，其实，这些都是广西的特色商品，经过越南人的加工，成为当地的特色商品，打入中国市场。与此形成鲜明对比的是，广西部分农产品因商业化程度较低，直接进入市场，没有经过任何加工和加工，自然竞争能力较弱。（四）农产品营销意识不足，品牌意识不强在广西，一些企业规模相对较大的小型农业装备企业，如中国广信等大型国有企业，大多数都是经济实力不够雄厚的中小微型农业装备生产经营企业。它仍然采用专注于小型装备制造业的方法，无法真正实现企业规模驱动效应，从而导致较高的生产成本。此外，由于我们缺乏大量资金和高新技术，企业根本无法完全承担国际品牌形象建设的巨大成本，影响了我们农产品的国际品牌形象建设。因此，广西优质优势农产品虽多，但我们企业根本无法充分利用各种高新技术手段培育优质优势农产品和开发高附加值优质农产品。优秀的产品包装技术提高了我们产品的品牌档次，从而彻底巩固了我们公司的驰名品牌和优势产品。再比如广西公司优势优质农产品比如柑橘，驰名商标严重存在缺乏。没有商标可以吸引别人的注意，也没有包装。广西优质农产品不多在广西，主要指的是中小企业。他们品牌意识淡薄，产品包装差，缺乏很多优质产品，知名品牌少。因此例如，山药茶就是广西的一个地方著名特产，质量好，价格合理。它在东盟也很好的受客户欢迎，但在广西没有自己的知名品牌。丫山品牌在其他一些省份没有生产，其他中小企业往往可以快速获得巨大的市场利润，而广西中小企业往往只能快速获得一小块的部分市场利润。从这个行业角度分析来看，由于广西没有很好的企业利用其优质的品牌产品进行大力推广和快速建立自己的知名品牌，国外食品批发商和国内零售商并不是没有真正好的了解自己产品的竞争优势。在广西的地方农业发达地区，很难开设更多的外国商店。广西我们要积极进取努力提高乡村农产品销售质量，打造自己的知名品牌。五、提高广西与越南农产品贸易合作的思考与建议广西是农业资源丰富的省区，加快农产品贸易发展，是充分发挥资源优势，发展特色经济，提高产业竞争力的重要途径；把握国内外及越南市场需求，调整产品结构，是广西促进产业优化升级的重要手段。今后广西应在农产品出口方面实施多元化，调整对越南农产品出口的结构，制定和实施农产品加工产业升级发展规划、鼓励和扶持龙头企业建立原料生产基地，坚持质量兴企培育知名品牌、推进科技进步和技术创新、建立与越南农产品加工业全面对接的合作机制、尽快出台推进广西农产品加工业升级改造的政策性文件等措施，抓住机遇，加快步伐，推动发展。（一）要打好特色、生态和优质服务“三张牌”在打特色牌上要根据广西实际‚按照“人无我有、人有我多、人多我优”的发展思路‚应该积极加快进行农业产业结构调整大力发展蔬菜、花卉、茶叶、蚕桑、香料植物、禽畜产品、海水产品等竞争力较强的农产品；特别是对水果种植结构进行适度调整。适度控制和缩小龙眼等亚热带水果的种植规模‚适度发展柑橙类优势果业。在加快水果业结构调整步伐、优化蔬菜生产结构、合理调整蔗糖业结构等方面下大力气做强做大优势产业增强全区农产品的竞争力。在打生态牌上，广西要在总结经验、保持生态农业建设良好发展态势的同时‚进一步抓好“退耕还林”工作和加大推广农作物秸杆还田、“养殖＋沼气＋种植”三位一体生态农业模式、生物防治和科学施肥新技术的力度走出一条农业、农村经济与生态建设协调发展的新路。在打优质服务牌上，广西要采取筹建国际物流中心、建立专门信息网站、加强采后商品化处理、抓好农产品标准化生产、推进农业产业化经营等一系列服务措施。（二）要加强与周边省的农业开发与合作随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（即CEPA）于2003年6月29日在香港签署‚“泛珠三角”的思维和概念也随之浮出水面。广西要抓住加入“泛珠三角”经济区这个极好的机遇积极参与经济区域化的社会分工加强与湖南、云南等周边省的合作以充分发挥多层次、多方面合作发展的优势‚不断创造机会发展农业为农民增收拓宽新路子。（三）要加强与越南的农业交流与合作在加强与越南的农业交流与合作方面一是利用中国－东盟博览会建立广西与越南稳定的农业，二是大力实施“请进来、走出去”战略‚发挥广西农业先进实用技术的优势加强与越南的技术交流与合作；三是加强与越南的农业人力资源开发合作；四是加强与越南的信息交流切实做好技术引进及其消化、吸收、发展和创新工作‚营造宽松的国际农业科技合作环境共建农业高新技术试验园区。通过抓好这四个方面的工作促进中国与越南、广西与越南的共同发展达到共赢。（四）筹建国际物流中心建立大型的多功能国际物流配套设施。建成后的这个农产品物流中心‚将由农产品低温仓储中心、农产品加工配送中心、果菜批发中心、集装箱储运中心等组成。这个物流中心将完全摆脱传统的农产品批发市场的概念引进以计算机和通讯网络为中心的信息处理及先进的管理理念形成既有传统的交易市场又有先进的电子交易平台和完善的仓储设施、货物配送设施和功能齐全的服务设施的现代化农产品物流中心。其中的大型冷藏仓库‚能够实现温度与湿度双重控制专门用于冷冻蔬菜、水果类农产品改变原来用肉类冷冻库来冷藏蔬菜这种不合格的冷藏方式。而在农产品的配送批发上将向集装箱化运输转变‚这将使广西的农产品交易初步走向大规模、现代化的批发配送方式。（五）加快实施集团化战略‚提高广西农业的国际竞争力目前广西涉农企业规模小、抗风险能力弱‚要有效地搞好同越南的农业合作‚必须走联合和集团化的道路。广泛吸引国内、省内民间资本和国外资本参与提升农产品技术含量增加产品附加值‚鼓励各种所有制企业进入农产品加工贸易领域‚鼓励现有外贸企业与农业生产、加工企业联合与合作‚鼓励农业企业、农产品加工和贸易企业通过资产重组‚形成面向越南农业合作的大企业、大粮商、大果商、大畜牧商和大食品加工商。加大龙头企业的培育力度，把农业产业化龙头企业做大做强。要采取多种形式‚、加强对品牌农产品的宣传。对重点龙头企业的品牌宣传自治区、市、县新闻媒体都要给予大力支持；对获得中国驰名商标、广西著名商标的龙头企业‚各级政府要给予奖励。要强化龙头企业、生产基地和品牌产品的标准化管理带动全区农业标准化生产‚自治区扶持的农业产业化重点龙头企业必须全面执行国家和自治区颁布的有关标准‚各市、县也要相应引导培育一批生态、特色农业产业化品牌龙头企业。城郊的农业产业化龙头企业要按照绿色食品标准组织农产品的产、供、销‚率先树立广西绿色农业品牌。要强化市场准入制度获认证的品牌龙头企业及其产品优先进入市场‚鼓励品牌龙头企业到国内外展示、展销品牌产品‚对取得突出成绩的企业要给予奖励。（六）培养具有跨国经营才能的复合型人才‚培养复合型人才与越南进行农业合作涉及面广、专业性强‚需要一大批有较高外语水平、技术水平和管理能力的