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第3篇深化过程中的西方行政学理论第22章德鲁克的目标管理理论彼得·德鲁克（PeterF．Drucker，1909.11.19~2005.11.11），现代管理学之父。彼得·德鲁克于1909年生于维也纳，祖籍为荷兰，后移居美国。德鲁克家族的先人在17世纪时从事书籍出版工作。德鲁克的父亲为奥国负责文化事务的官员。母亲是率先学习医学的妇女之一。德鲁克从小生长在富裕文化的环境之中，其1979年所著的自传体小说《旁观者》对其成长历程作了详细而生动的描述。彼得·德鲁克在管理界是受人尊敬的思想大师。第22章德鲁克的目标管理理论22.1目标管理理论的基本内容：1.组织中目标的性质战略目标策略目标方案和任务123第22章德鲁克的目标管理理论2.目标管理成功的先决条件（1）高层管理人员的积极参与。（2）下级人员的参与。（3）有充分的情报资料。（4）对实现目标的手段有控制权。（5）对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护。（6）相信广大组织成员的责任心和创造性，以Y理论的观点来看待组织成员。第22章德鲁克的目标管理理论3.目标管理的三个阶段（7个步骤）第一阶段：制定目标步骤：（1）准备；（2）制定战略目标；（3）制定试探性的策略目标；（4）由各级管理人员对策略目标提建议、相互讨论并修改，集思广益，以增强每个人的参与感和实现计划的积极性；（5）对各项目标和评价标准达成协议。第22章德鲁克的目标管理理论第二阶段：实现目标步骤（6）在一般监督下为实现目标进行过程管理第三阶段：对成果进行检查和评价步骤（7）对达到成果进行检查和评价第22章德鲁克的目标管理理论综上所述，目标管理有以下三个特点：以目标为中心重视成果的管理重视人的管理123第22章德鲁克的目标管理理论22.2目标管理理论在公共行政中的应用------公共服务机构管理理论政府机构应该遵循的步骤：（1）认真考虑和回答自己本身的任务、目的和使命是什么；（2）从任务、使命的定义中提出能获得行政效益的明确目标；（3）围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准；（4）制定衡量、考核政府工作的标准；（5）对获取效益进行自我控制，以形成整个机关厚朴及其所有人员达标的系统；（6）加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以便防止把资金和精力浪费在无效果的共作上。第22章德鲁克的目标管理理论22.3简评第22章德鲁克的目标管理理论1.目标管理理论是一种比较具体、细致的管理理论和方法，直观易懂，使用效果比较好，但不是能够自动生效的，要满足一些条件。2.从本质上来讲，目标管理可以说是一种参与式管理方法，但它是“民主

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