防汛应急预案 (三)

防汛应急预案

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审痴演期:

批准：可期:

防汛专项应急预案

目录

一、总贝!1........................................................................................................................................................3

1.1编制目的...........................................................3

1.2适用范围............................................................3

1.3编制依据.............................................................3

二、工程概况...............................................................................3

2.1工程总体概况........................................................3

2.2建筑单体概况........................................................4

2.3自然环境............................................................4

2.4紧急情况类型........................................................5

三、应急组织机构及职费.....................................................................5

3.1应急组织体系........................................................5

3.2指挥机构及职责......................................................6

3.2.1应急救援组织机构...........................................................6

3.2.2应急救援指挥机构职责.......................................................6

四、应急处置程序...........................................................................8

4.1防洪防汛应急准备.....................................................8

4.2信息报告程序........................................................9

4.3应急响应（预案启动）...............................................9

4.4应急响应处置程序...................................................10

五、现场处置措施..........................................................................10

5.1防洪、防汛现场处置救援方案..........................................10

5.2因洪汛造成坍塌事故.................................................12

5.3因洪汛发生溺水事故.................................................12

5.4因洪汛发生触电事故.................................................13

六、后期处置..............................................................................14

6.1恢复生产............................................................14

防汛专项应急预案

6.2善后处置............................................................15

七、保障措施..............................................................................15

7.1通信及信息保障......................................................15

7.2应急队伍保障........................................................16

7.3应急物资装备保障....................................................16

7.4经费保障............................................................16

7.5其它保障............................................................17

八、应急组织工作标准......................................................................17

九、附录...................................................................................19

附件1：应急救援组织机构人员名单及联系电话...............................................20

附件2：应急救援器材、设备、机具.........................................................21

附件3：专家组名单........................................................................22

附件4：应急救援相关单位联络方式.........................................................23

防汛应急预案

一、总则

1.1编制目的

为了确保公司项目的安全渡汛，及时有效地实施汛期的应急救援工作，最大程度地减少

人员伤亡、财产损失，维护公司员工的生命安全和公司生产的良好环境，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于佳沃葛沽项目（三期）东区工程汛期内可能出现的事故或紧急情况的预防

与处理。

L3编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》：

2、《中华人民共和国突发事件应对法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）;

4、《生产安全事故报告和调查处理条例》；（中华人民共和国国务院令第493号）;

5、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）;

6、《天津市生产安全事故应急预案管理实施办法》（津安监管急（2009）72号）；

7、《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》；

8、《天津市建设工程重大危险源管理办法》；

9、《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）;

10、《重大危险源辨识》（GB18218-2018）；

11、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）；

12、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）；

13、《中铁一局天津公司综合性应急预案》。

二、工程概况

2.1工程总体概况

项目位于XXXXXX,周边道路分别为：北邻海沽道，西邻元化路，中间由高阳路穿插而过。

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防汛应急预案

项目由酒店及门岗、消防水池、地下车库等配套附属设施组成；总建筑面积为56752平方米，

地上建筑面积37178平方米，地下建筑面积19574平方米。其中东区酒店建筑面积30093平

方米，结构类型为装配整体式框架结构，最高层数6层，最高高度27.2米。

2.2建筑单体概况

建筑为地下1层，地上6层建筑，地下建筑面积8904.2而，地上面积21188.9而，装配

整体式框架结构，层高：建筑高度为27.2m,其中地下一层5.45m,第一层4.5,第二层3.8m,

第层3.8m,第四层3.8m,第五层3.8m,第六层3.8m；建筑内主要布置客房、办公室、会议室、

过厅、食堂餐厅等。

东区平面图

2.3自然环境

1、地形地貌

本本工程场地位于XXXXX,场地现为荒地。场地地势较平坦，地层特性场地埋深45.00m

深度范围内约1.00m为人工填土层，下部基本为不同土质的粘土层。

2、水文情况

对本工程有直接影响的主要为浅层潜水：

初见水位不明显，在埋深约1.50m处可见水位，表层地下水属潜水类型，主要由大气降

水补给，以蒸发形式排泄，水位随季节有所变化。一般年变幅在0.50〜1.00m左右。

3、气象特征

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防汛应急预案

天津位于中纬度欧亚大陆东岸，属暖温带，半湿润大陆季风气候。虽临近渤海，但属内

陆性海湾，受海洋影响较少，温差大，四季分明。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗

气爽，冬季寒冷干燥。冬季以西北风、北风为主，夏季以东南、南风为主。全年平均风速3.3

米/秒，极端风速33米/秒。年平均气温13.1℃；年平均降雨量599.Immo

4、周边环境

工程场地周边交通便利，其中主要进出场道路为津沽支线，交通状况良好，满足大型施

工车辆进出场需要。机械设备、材料运输可由津沽公路通往高阳路进场。

2.4紧急情况类型

本着“安全第，预防为主，防重丁抢，有备无患”的原则。在汛期将临的情况下，克服

麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的突发性、艰巨性和紧迫性。切实把员工生命安全放在首

位，建立健全防洪防汛应急体系。项目部施工区域范围内的施工现场发生以下灾害的应急抢

救。

(1)施工现场暴雨造成的水灾。

(2)施工现场人员集中、发生人员落水溺水、设备机具受损坏、基坑垮塌等事故。

(3)因水灾造成的施工现场破坏。

三、应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

为保证在紧急时刻，在短时间内及时部署、处理各种可能发生的事故，项目部成立应急

救援指挥机构，并设立了相应的应急救援工作小组，应急救援组织机构图如下。

应急救援组织机构图

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防汛应急预案

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急救援组织机构

1、总指挥：项目经理。

2、副总指挥：项目书、项目副经理、总工、安全总监

3、成员组成：工程部、安质部、物设部、财务部、办公室

3.2.2应急救援指挥机构职责

1、总指挥职责

由项目经理担任，负责救援工作的组织与指挥。具体职责是：

（1）执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；

（2）分析灾情，确定事故救援预案，制定各阶段的应急对策；

（3）确定各部门的职责，为救援提供物质保障及其他保障条件；

（4）组织预案的学习、演练改进，对预案的执行或演练情况进行总结；

（5）负责内外消息的接受处理，向上级部门做事故及救援报告；

（6）下达应急救援命令及响应结束命令；

（7）检查善后处理以及恢复生产秩序的工作。

2、副总指挥

负责协助总指挥负责应急救援的具体工作。具体职责是：

（1）总指挥不在场时，由副总指挥行事总指挥权利；

（2）监督检查应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲

解活动；

（3）负责了解、检查各救援部门的工作，及时提出指导或改进意见；

（4）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门和请求外单位救援的联

系；

（5）检查督促各应急救援工作小组做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生产秩

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防汛应急预案

序的工作。

3、技术保障组职责

主要负责应急救援的技术支持工作：

（1）组织编制应急预案，完成应急预案的审核备案工作；

（2）提出并完善预防事故发生的技术管理、防范措施，确定重大危险源并制定防治措施，

制定合理的救援措施；

（3）提出抢险救援及避免事故扩大的方案及措施，指导排险行动组实施应急预案和措施;

（4）及时完善实施中的应急预案和措施存在的缺陷；

（5）绘制事故现场平面图，标明危险源部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息

资料；

（6）抢险救援结束后及时完成应急救援工作总结报告。

4、现场抢险组职责

主要负责现场抢险的全部工作：

（1）组织开展应急预案的演练、操练活动；

（2）按照应急领导小组选择的救援方案，调配人员、机具，及时展开抢险救援工作；

（3）采取措施，稳定险情，控制危险源；

（4）根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员，并迅速将受困人

员和设备撤离至安全地点；

（5）在总指挥下达应急预案终止令后，联合物资供应组撤出应急救援机械设备，恢复现

场，并检查维修救援机具。

5、物资保障组职责

主要负责现场抢险物资的供应和调配工作：

（1）按照应急预案准备好抢险物资和器材准备，并保持设备器材完好；

（2）负责迅速调配抢险物资和设备器材至事故现场，确保应急物资及时到位；

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防汛应急预案

（3）根据应急救援指挥机构的指令，及时购进救援物资满足抢险需要；

（4）在总指挥下达应急预案终止令后，撤出剩余抢险物资，按照应急预案补充抢险物资。

6、善后工作组职责

负责现场抢险结束后的事故调查及善后处理工作：

（1）抢险结束后，对事故的发生原因、抢险过程、人员伤亡及经济损失等情况进行调查，

并将调查结果.上报总指挥；

（2）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,

大灾之后不发生大乱；

（3）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疔救护单位的相关矛盾；

（4）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

（5）慰问有关伤员及家属。

7、通讯联络组职责

主要负责现场抢险的指令传达及对外接待工作：

（1）平时做好各种通讯设备的维护和更新，保证设备的最佳状态；

（2）保证24小时通讯设备开机，信号畅通；

（3）遇紧急情况，协助应急领导小组进行联络工作；

（4）如有外单位人员参加救援，做好外单位主要负责人的接待、登记，并留好联系方式。

四、应急处置程序

4.1防洪防汛应急准备

（1）思想准备：加强防洪度汛宣传，加强全体参建人员防洪度汛知识的学习，使全体人

员增强防洪度汛和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

（2）工程准备：

①汛前和汛期要及时完成现场施工清理、整治（包括排水通道、排水设备），排除周围河

道险情并保证必要的抢险时能交通畅通。

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防汛应急预案

②对工程周边的河道、水渠，要及时疏通，保证主要洪水排放，以防威胁汛期施工安全。

③对存在毁坏现象、有危险的堤防部位，要实行应急除险加固，消除明显隐患。

④储备防汛物资，以备汛期来临时使用。

4.2信息报告程序

(1)信息的报告和处理，应当坚持时间第一原则、允许越级原则、限定时间原则和及时

核查原则。

(2)为了及时有效的控制汛情的发生和扩大，本项目施行24小时值班制度，；当接到上

级防洪防汛部门相关通知后，应立即通知现场防洪防汛值班人员疏散现场作业人员，通知应

急救援领导小组，并及时清理防护防汛通道，确保通道畅通。

(3)在防洪防汛期间，汛情发生后，现场有关人员及时、主动的报告本项目应急指挥机

构。该机构启动应急预案的同时，应上报公司应急指挥部办公室，并按规定报告事发地政府

应急管理机构。

(4)防洪警报：当发生大区域暴雨天气及海河洪水高涨时,项目部对各涉及的施工区域、

生产、生活场所实施洪水位安全警戒。当洪水接近或达到警戒洪水位时，应急领导立即赶赴

现场警戒指挥。

(5)上报内容包括发生汛情的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失

初步估计及己经采取的应急措施，需要支援的具体内容；事故报告单位、签发人和报告时间。

4.3应急响应(预案启动)

(1)当施工现场发生突发汛情时，现场负责人应立即采取措施紧急疏散相关人员，停止

施工作业，并立即报告当班领导，同时报告项目部应急救援小组，由项目部逐级上报上级有

关部门一直到指挥部应急救援指挥中心，实施应急救援。

(2)应急救援小组接到报告后应立即启动应急预案，按照预案规定迅速成立事件应急处

理指挥机构进行统一指挥，有关人员立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

(3)项目部接到突发事件报告后，主管领导应根据事件性质及时按照有关规定采取措施,

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防汛应急预案

积极安排人员赶赴现场协助发生事件单位处理突发的事件。

（4）发生突发事件后，必须服从统一调度，按照要求积极调动人员与设备参加事件的处

理；各相关部门要服从安排调遣，不得以任何理由或借口推诿。

（5）各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援，尽量把事故控制在最小范围内，

最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

4.4应急响应处置程序

（1）启动预案：当突发事件的评估已达到应急预案启动条件时，项目部应立即启动应急

救援预案。必要时，寻求消防（119）、医疗（120）、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮

助。

（2）事故发生后，组织应急救援人员进行全力抢救。

（3）实施救援：项目部应急救援领导小组接到救援报告后要在15分钟内赶到事发现场，

按照预案有关规定实施救援，控制事态扩大。

（3）响应结束：应急救援结束后，指挥中心宣布响应终止。由事故调查组按照有关规定

展开事故调查取证工作。

五、现场处置措施

汛情发生后，由现场应急领导小组根据事故灾害情况开展应急救援工作的指挥与协调通

知应急指挥机构、救援队伍、事发单位的应急指挥机构，提供增援或保障。

5.1防洪、防汛现场处置救援方案

汛情一旦发生：

（1）立即停止施工，切断不必要的电源；

（2）当汛情发生时，现场防汛值班人员应立即组织转移施工现场不参与抢险的人员，通

过施工便道将人员向疏散至现场两侧，并由施工现场分管领导组织清点人数，确保无滞留人

员，所有人员都要尽可能密切保持联系。

（4）物资保障组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围

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防汛应急预案

挡和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝工具和器材的调

运组织工作。根据汛情严重程度和防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到应急物资库房

运输防汛物资。

（5）当雨水进入基坑时，应急领导小组相关人员在施工现场指定地点接通电源。如果所

有电源被切断时，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。

（6）如果汛情发生在晚.匕照明的接电地点和水泵接电地点相同，应急抢险部明确需用

的照明灯具和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。

（7）从汛情开始发生起，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队

伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进步扩大时，应立即向当地上级主管部

门求救；根据事故情况报相应主管部门。

（8）接到所在地区应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体

人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检

查；派专人对施工现场内的施工道路、支护结构等进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等

情况，发现问题及时汇报以组织抢险。

（9）当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上

级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争

取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

（10）所有防汛人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通，雨季施工期间，加强领

导带班制度的落实，加大巡查力度，如发生汛情可以第一时间进行报告处理。为了贯彻落实

上级有关文件精神，切实做好防洪、防汛安全管理工作，促进防洪、防汛工作规范化、制度

化，提高项目部防洪、防汛工作能力，确保施工顺利进行,特进行防洪、防汛应急救援预案演

练。通过应急救援演练，提高我项目对突发事故的应急能力和协调能力，提高全体员工防范

事故的安全意识。在一旦发生事故时,能做到处变不惊、临危不惧、有条不紊地开展救援工作，

使人民的生命和国家财产损失降到最低点。

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防汛应急预案

(11)应急救援工作实行项目部统一领导、组织，项目部与各部室分级负责和落实，项

目部防洪防汛应急救援领导小组，应加强防洪度汛宣传，加强全体参建人员防洪度汛知识的

学习，做好防大汛的思想准备物资、材料准备。按照分级负责的原则，汛前做好充分的度汛

准备汛期各工作面、实行24小时专人值班，配备专门的防洪度汛对讲机和联系电话，确保信

息畅通和及时了解险情。

5.2因洪汛造成坍塌事故

(1)第一发现人在第一时间内(即初始阶段)，应保持清醒的头脑，不能慌乱，要立即

采取果断措施实行自发性救助和有组织的互救，现场其他人员应进行呼救，引起人员注意，

并对受伤人员进行抢救。

(2)事故发生后，如有被困人员，自己要保持头脑冷静，实施自救逃生。并根据所熟悉

的环境及具体情况尽快逃离事故现场，设法脱险。

(3)其次是立即按技术应急方案采取补救措施防止事态进一步恶化，避免造成进一步损

失。

(4)事故发生后，现场人员和值班人员要立即电话通知应急小组成员。应急小组负责人

和专职安全员接报后要立即通知相关人员，组织人员和机械实施抢救工作。

(5)必要情况下，拨打报警电话，请求外界的救援。详细告知事故发生具

体地点、方位、最快捷的道路，并派人到路口接应救助车辆。

(6)如有人员受伤，要立即就近送往就近医院抢救。分部应急车辆要保持状态良好。

5.3因洪汛发生溺水事故

(1)发生溺水事故时，发现人应立即呼叫附近人员共同采取现场抢救行动，同时应立即

向现场应急救援组长报告。

(2)在保证自身安全的前提下，应设法迅速将其从水中救出，心跳、呼吸停止者用心肺

复苏技术坚持抢救，受过水中抢救训练者可在水中抢救，施救者如不懂得水中施救和不了解

现场水情，不可轻易下水，可充分利用现场器材，如绳、竿、救生圈等救人。

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防汛应急预案

(3)应急救援指挥部在接到事故报告后，应迅速发出救援指令，按照应急预案通知相关

人员佩戴抢救器具赶往事故现场。

(4)发生多人落水情况时，应及时与相应河道管理处、卫生部门取得联系，请求支援,

布置施救与现场协调，进行多层次的立体施救。

(5)到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时由医疗救护组展

开救援，保证救援工作的及时性。

(6)经过现场采取急救措施，现场有关人员应配合医务人员将伤者送往医院，做进一步

的救护和观察直至结束。

(7)事故现场应由专人负责现场治安和指挥交通，在事故现场周围设岗，划分禁区，加

强警戒和巡逻检查。

(8)伤员紧急救治措施：

①将溺水者平放在地面，迅速撬开其口腔，清除其口腔和鼻腔异物，如淤泥、杂草等，

使其呼吸道保持通畅。若人工呼吸因异物阻塞发生困难时，可用手指除去。

②倒出腹腔内吸入物，倒水方法：将溺水者置于抢救者屈膝的大腿上，头部朝下，按压

其背部迫使呼吸道和胃里的吸入物排出。在抢救溺水者时不应延误抢救时间。

③当溺水者呼吸停止或极为微弱时，应立即实施人工呼吸，必要时进行胸外心脏按压。

在人工呼吸或胸外心脏按压时，溺水者会出现呕吐，如呕吐，则将其头部偏向一侧，用手指、

手帕或吸引的方法去除呕吐物。

④对溺水者搬动时如存在脊椎、脊柱损伤，应固定头、颈和躯干在同一直线上。

5.4因洪汛发生触电事故

(1)施工现场及临时办公区域内，一旦发生人员触电事故，在第一时间内立即切断电源，

实行就地抢救。

(2)抢救时将受害人平放地面，垫高颈部，实施胸部挤压法或口对口的进行人工呼吸抢

救，并将口腔内阻碍呼吸的痰块吸出，禁打强醒针剂。

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防汛应急预案

(3)假如触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但有些内心惊慌，全身无力，或触

电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来时，则应将触电者置于空气清新流通处，并要

注意保暖，使触电者安静休息，不要走动，同时派人守护，严密观察。

(4)假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在时，应将触电者舒适、

安静的平卧，周围不围人以保持空气流通，解开触电人的衣服以利呼吸，如天气寒冷，要注

意保暖，并迅速送往医院做进一步诊治。

(5)假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏跳动停止，或二者都已停止，应立即施行人

工呼吸或胸外挤压，并迅速送往医院，但应注意急救，要尽快地进行，不能等医生的到来，

在送往医院的途中，也不能中止急救，在急救中施行人工呼吸时，应迅速将触电者身上妨碍

呼吸的衣领，上衣、裤带等解开，使胸部能自由扩张，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的

食物，以免堵塞呼吸道，同时使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，鼻孔朝上，作胸外心脏

挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩击广2次，如无反应再进

行胸外心脏挤压，直到病人清醒为止，不要轻易放弃抢救。

(6)假如触电者受外伤，可先用温水或无菌生理盐水洗伤，再用干净绷带或布类包扎。

如伤口出血，则应设法止血，将出血肢体高高举起，或用干净纱布扎紧止血，同时应立即送

往医院进行进一步处理。

(7)事故发生后应立即电话报告应急小组有关成员，值班人员立即通知相关方和项目

负责人及有关人员，迅速奔赴出事地点，组织指挥抢救，不得以任何理由借故拖延，尽量采

取合理科学的方法实施抢救，以减轻人员的伤害程度。

(8)造成停电时，及时联系供电局抢修，恢复供电。

六、后期处置

6.1恢复生产

应急抢险救援结束后，召开由监理单位主持，业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复

生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质

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防汛应急预案

量等施工措施和管理措施。施工单位主要从以下几个方面进行恢复生产：

1、进行生产秩序恢复前的污染物处理、必须设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过

程应急能力评估，必要时应对应急预案进行修订，以确保应急预案的操作可行性。

2、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事

迹加强报道。

3、做好突发事件现场交通、电力、通讯、供水、供气等公共设施的修复工作，及时调用

后备人员和机械设备，进行生产恢复，尽快达到生产正常。

4、因事故对相关单位、人员造成的损失，按照国家和地方政府的规定进行赔偿。

6.2善后处置

项目部着力做好重建等工作，尽快消除事件影响，减少事件损失，尽快恢复秩序。

由善后工作组协调事件的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、

事件后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期

间征用物资和救援费用予以补偿和支付。

善后处置内容如下：

1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事

迹加强报道。

2、进行生产秩序恢复前的污染物处理、必须设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过

程应急能力评估，必要时应对应急预案进行修订，以确保应急预案的操作可行性。

3、经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告认真落实“四不放过”原则，积极落实

防范措施。

4、对恢复生产确保资金投入不受阻。

5、调用后备人员和机械设备，补充到项目，进行生产恢复，尽快达到生产正常。

6、抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中

存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，

将安全、财产损失降低到最底限度。

七、保障措施

7.1通信及信息保障

工地安装程控电话，电话安装亍办公室内，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工

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防汛应急预案

地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。

应急救援指挥机构所有成员均有便携式电话，每人配备1台对讲机。指挥机构所有成员

及联系方式见附件1。

7.2应急队伍保障

项目部应急抢险队由项目部管理人员和班组长组成，并对其进行了培训，施工中一旦发

生险情，组织项目部应急抢险队进行紧急抢险。

7.3应急物资装备保障

应急救援物资由项目部物设部提供，建立应急物资存放点，标识清楚，任何人不得挪作

它用，根据应急预案所列清单备齐各类应急物资。定期或不定期检查应急物资情况，及时增

补所需材料。（应急物资清单见附件2）。

7.4经费保障

应急救援预案确立后，项目部设置应急救援专项费用，确保专款专用。根据现场施工生

产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，

备有普通药品、药箱，医疗包扎设备，担架等应急处理用品。并对应急救援物资、设备进行

经常性补给、维护、保养。

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防汛应急预案

7.5其它保障

医疗救护部门主要是指对受害者进行救护，根据我项目部施工现场和项目部就近位置，

距离较近的医院为“津南医院”，距离施工场地12.1公里，行程约15分钟即到，一旦事故发

生，项目部将受伤人员立即送往“津南医院”，然后再根据伤势选择市内大型专科医院进行救

治。

救援线路

路线：

从项目工地出发，出大门左转行驶300米进入津沽公路一进入津沽公路行驶1.6公里一

左转进入葛万路行驶850米一右转进入天津大道即可到达津南医院。详细路线见下图：

救援路线图

八、应急组织工作标准

项目经理部应急工作落实

指导思想：工作务实、预防为主、系统健全、快速反应、降低损失。

1、新接工程开工前，项目经理部应对施工所涉及区域的地下设施、地面周边设施、空中

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防汛应急预案

设施情况进行调查了解，制定细致的施工方案，从而避免紧急事故的发生。

2、项目经理部搭设临建时，从布局、所用材料、电线、电缆的铺设、电器的安装等方面

做到既满足施工生产生活的需要，又符合法律法规及安全的要求。

3、项目经理部应按照相关法律法规的要求，设置临时消防设施、配备消防器材、设立提

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4、项目经理部应按照交通安全要求及施工需要，在有限的场地内安排好机动车道、停车

泊位，设立限速标志和提示标志，及时疏导，有序管理。

5、随着施工阶段变化，及时调整临建、消防、道路等设施，使其既满足施工需要，又符

合法律法规的耍求。

6、制定相应管理制度，加强过程控制，加强全员教育，营造良好的施工环境。

7、提高快速反应能力，加强值班工作，各项目经理部应严格值班制度，为值班工作创造

必要条件（包括：值班室、值班电话、内部、外部报警电话录、内部通讯录、值班记录等），

并应根据本单位施工生产、生活特点，安排好值班工作。值班人员须遵守值班制度，坚守岗

位，做好值班记录，遇有紧急情况，应在第一时间采取果断措施，将事故消灭在萌芽之中，

同时将问题上报直接领导，遇重大问题直接上报公司、局应急救援指挥中心。

8、为减少人员伤害、财产损失，坚持先救人、后救物的原则。被救出的受伤人员，就近

选择医疗机构实施医院救治。

9、被抢救出的人员、物资，应在有限的场地内，妥善安排，防止二次伤害、二次受灾。

10、各项目部应急组织要加强信息沟通，及时报告责任区域内存在的隐患及防范措施。

若发生紧急情况，采取双线报告制度，即在报告政府主管部门的同时，要向公司、局应急救

援指挥中心报告，以便对紧急事故的妥善处理。

5、事故处理完成后，主管部门写出总结：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教

训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有

关部门，并在项目部存档备案。

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防汛应急预案

九、附录

附件一：应急救援组织机构人员名单及联系电话

附件二：应急救援器材、设备、机具

附件三：专家组名单

附件四：应急救援相关单位联络方式

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防汛应急预案

附件1:应急救援组织机构人员名单及联系电话

应急救援组织机构人员名单及联系电话表

姓名电话职责姓名电话职责

应急总指挥现场抢险

副总指挥现场抢险

副总指挥

副总指挥

副总指挥

善后工作组组长

技术保障组组长

物资保障组组长

通讯联络组组长

资金保障组组长

善后工作

现场抢险

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防汛应急预案

附件2：应急救援器材、设备、机具

应急救援物资设备储备清单

序

设备名称规格型号数量负责小组备注

号

1应急照明灯2*4.5W5个应急仓库

2照明灯泡6V10应急仓库

3撬棍、锹镐各10把应急仓库

4挖掘机120型4台现场

现场抢险组

5救援指挥车BDK5210XZH2辆现场

6汽车吊25t2台现场

7装载机40t1台现场

8千斤顶额重200t2应急仓库

9无线对讲机20部应急仓库

10安全帽30个应急仓库

11柴油发电机200KW4台应急仓库

12急救医疗箱5个应急仓库

13氧气呼吸机2部应急仓库

14小推车2辆应急仓库

15伤员担架5具应急仓库

16消防斧5把应急仓库

物资保障组

17消防桶5个应急仓库

18消防钩10根应急仓库

19消防水带①50mln、O100mm各50米应急仓库

20水带连接器650nlin、O100mm各10个应急仓库

21消防软梯20*15个应急仓库

22电阻手套30个应急仓库

23胶靴30双应急仓库

24雨衣30件