DB33T 1321-2023 事业单位公益性评价规范　

33Specificationforcommonwealevaluationofgovernment-af浙江省市场监督管理局发布I 3 4 本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本标准由中共浙江省委机构编制委员会办公室提出、归口并1事业单位公益性评价规范本标准规定了事业单位公益性评价的术语和定义、基本原则、指标体系、评价要追求平等，强调非经济价值取向，满足社会公共利益4基本原则4.1指标体系遵循系统科学、适度超前、简洁合理的原则。4.2指标设定遵循定性指标与定量指标相结合的原则。4.3指标评价遵循实事求是、公开公正、系统综合的原则。5.1体系框架5.1.1指标体系由通用性指标体系和操作性指标构成。通用性指标体系包括一级指标、二级指标和三5.1.3二级指标是表征公益性核心特征的关键内涵，由2经费投入经费投入专业资源可持续设备投人专业能力人力资源可持续学历水平兜底保障情况安全发展服务对象安全保障情况单位信用等级违规违纪情况党组织建设情况服务对象满意度社会评价行业认可度优质资源获得量优质产出服务质效比例高级职称比例优质资源专业技术人员比例便捷可及公共资源获得比例公平均等人均公共服务获得量公共服务受益面组织建设5.2.1.1应遵循公益属性。5.2.1.2应均等配置公共资源，提供公平优质公共服务。5.2.1.3应开展数字化应用，提供便捷的公5.2.2优质高效5.2.2.1应培养和引进专业人才，建设高质量、高效率的优质资源。5.2.2.2应扩大高品质公共服务供给，提升公共服务质效。5.2.2.3应依规开展行业考评和公共服务社会满意度调查，接受群众和社会监督，提升行业认可度和5.2.3责任担当5.2.3.1应开展信用建设，提升单位信用水平。5.2.3.2应实施安全保障，不应发生公共安全事件。5.2.3.3应实施兜底保障，不应发生违背公益救助的推诿行为。5.2.4可持续发展5.2.4.1应注重建设人才队伍，提升专业能力，确保人5.2.4.2应注重设施设备和经费资源的持续投入。5.3指标构成教育类评价指标按照表A.1,医疗类评价指标按照表A.2,文化类评价指标按照表A.3。36.3.2.2单位公益性分数计算按照附录A，计根据评价结果开展等级评定。评价等级分为5个等级。等级划分4A.1教育类评价指标 ——5比—————6况（3分）数），—）， （5分）—资源可持 —7A.2医疗类评价指标分配所取得的利润—率>1499床位适用于医院位 8比—比次— 9—— 况（3分）），—），—（5分）—（5分）——A.3文化类评价指标分配所取得的利润—k=100%k＜50%k=100%k＜50%k次kk次次积k＜100m2k＜100m2k＜150m2kkk＜2hk＜20%k＜70%—比k＜25%k＜15%馆k＜10%k＜10元k＞25元—k＜88%k＜70%k＜70%—k＜80%———况（3分）），—数），—（5分）— （5分）—巩固率=毕业人数/该年级入学时人数×100%…………(B.注2：教职工总人数不包括临聘人员（合同期不满一年，不缴纳社保）及政府采购服务外包人员，其中公办中小学心理健康教师持证率（C证及以上）=心理健康教师（C证及以上）持证人数/专任教师总数×100%……………………每百名学生拥有网络多媒体教室数=网络多媒体教室数/在校生数×1专任教师占比=专任教师总数/教职工总人数×100%…(B.5)高级职称专技人员占比＝高级职称专业技术人员数量/教职工总人数×100%…………(B.6)学业水平合格率=学业水平合格总科次/当年参考总科次×100%…………(B学业水平合格率=毕业年级学业水平合格人数/毕业年级总学生数×100%…………(B学生体质健康优良率=体质健康优良学生人数/在校生数×100%…………(B.9)B.1.10博士、硕士专业技术人员比上本学年博士、硕士专业技术人员数量−上学年博士、硕士专业技B.1.11教师专业发展培训合格人数比上本学年教师专业发展培训合格人数−上学年教师专业发展B.1.12生均教学仪器设备值比上本学年生均教学仪器设备值－上学年生均教学仪器设备值………………(B本学年生均公用经费支出−上学年生均公用经费支出………………(B.13)B.2.2家庭医生签约服务率（基层医家庭医生签约服务率＝家庭医生已签约人数/辖区常住人口数×100%……………(B.15)人床比＝卫生技术人员/床位数……B.2.4辖区每万人口全科医生数（基层医疗辖区每万人口全科医生数按公式（B.17）辖区每万人口全科医生数＝全科医生数/辖区总人数×10000……(B.167)医保基金支付比例＝医保基金支付金额/医保报销总费用×100%……(B.178)注：医保基金支付金额包括统筹基金、当年个账、大病、医疗救助、居民规范化电子健康档案建档数/辖区常住人口数×1卫生技术人员占比＝卫生技术人员人数/单位总人数×100%……(B.180)高级职称专技人员占比=高级职称专业技术人员数量/卫生技术人员总数×100%……(B.191)医疗服务收入占比按公式（B.22）计算，医疗服务收入医疗服务收入占比=医疗服务收入/医疗总收入×100%……(医师人均日担负诊疗人次按公式（B.24）计算，平均在职执业医师人数按医师人均日担负诊疗人次年门诊和急诊人次总数／平均在职执业医师人数）/2B.2.11博士、硕士专业技术人员比上本年度博士、硕士专业技术人员数量−上年度博士、硕士专业B.2.12儿科、中医专业医师占比比上儿科、中医专业医师占比比专业医师占比比本年度儿科、中医专业医师占比−上年度儿科、中医医疗卫生机构注册的儿科、中医专业在岗医师数/同拥有分馆的乡镇（街道）数量/辖区内乡镇（街道）数量×100%………………(B.31)开展送展览活动的乡镇（街道）数量/辖区内乡镇（街道）数量×100%………(B.32)B.3.3公共图书馆藏书年人均流通册本年度文化活动线下参与总人次/辖区内常住人口数量×100………………(B.264)每万人拥有馆舍面积=（公共图书馆面积+城年新增线上网课数字资源时长按公式（B.4年新增线上网课数字资源时长=年文化馆自建的本地特色网藏品信息公开数量占藏品总量比例=博物馆藏品信息公开数量/博物馆藏品总量×100%…(B.41)专业技术人员占比=专业技术人员数量/从业人员数量×100%…………(B.42)高级职称专技人员占比=高级职称专业技术人员数量/从业人员数量×100%…………(B.43)城乡居民综合阅读率=参与阅读的人数/辖区内常住人口数量×100%……………(B.45)全民艺术综合普及率=能认知或掌握一门艺术的人数/辖区内常住人口数量×100%……(B.4讲解导览服务普及率=本年度线下参观讲解导览服务人次/本年度线下参观人次×100%…(B.47)