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文档简介
隐患排查治理的闭环管理规定一、目的
本规定的目的是建立健全隐患排查治理的长效机制,确保及时发现和消除生产、作业环节中存在的安全隐患,预防和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,提高企业的安全生产水平。通过实施闭环管理,形成隐患排查、治理、监控的完整流程,实现安全生产的持续改进。
二、适用范围
1.本规定适用于公司所属各生产、作业部门及相关部门的隐患排查治理工作。
2.本规定涵盖公司范围内的生产安全、交通安全、环境保护安全等领域。
3.本规定适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员、生产操作人员等。
4.本规定适用于公司所有生产设备、设施、场所及作业活动。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)全面负责公司隐患排查治理工作,确保安全生产责任的落实。
(2)组织制定隐患排查治理制度、计划和措施。
(3)对隐患排查治理工作的实施情况进行监督、检查和指导。
2.安全管理部门:
(1)负责组织制定隐患排查治理的具体实施方案。
(2)负责组织隐患排查治理的日常工作,对排查出的隐患进行登记、分类、分级。
(3)负责对隐患治理措施的落实情况进行跟踪、督促和检查。
(4)负责隐患排查治理的资料归档和统计分析。
3.各生产、作业部门:
(1)负责本部门隐患排查治理工作的具体实施。
(2)按照公司隐患排查治理制度要求,定期开展隐患排查。
(3)对排查出的隐患及时整改,确保治理措施的落实。
(4)负责本部门隐患排查治理的资料整理和上报。
4.员工:
(1)积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。
(2)严格遵守安全生产制度,自觉履行安全生产职责。
(3)对隐患治理措施的实施进行监督,确保安全生产。
四、隐患排查范围
1.生产设备设施:包括机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备等,重点检查设备的安全防护装置、运行状况、维护保养情况及设备周边的安全环境。
2.生产场所:包括生产车间、库房、储罐区、施工现场等,重点检查场所的安全通道、安全标志、紧急疏散设施、消防设施、防护栏杆、警示标志等安全设施是否完好。
3.作业过程:包括生产作业、维修作业、搬运作业、高空作业等,重点检查作业过程中的安全操作规程、个人防护用品的使用、作业现场的安全管理等。
4.安全防护设施:包括防护栏杆、安全网、防护罩、警示标志等,重点检查设施的完整性和有效性。
5.电气安全:包括高低压配电室、电缆隧道、变压器、电气线路等,重点检查电气设备的绝缘情况、接地情况、防雷防静电措施等。
6.爆炸危险区域:包括易燃易爆物品的储存、使用、装卸等场所,重点检查防爆措施、通风设施、监测仪表等。
7.危险化学品:包括危险化学品的生产、储存、使用、废弃处理等环节,重点检查化学品的安全管理、储存条件、泄漏应急处理等。
8.环境保护设施:包括废气处理设施、废水处理设施、噪声治理设施等,重点检查设施的正常运行及排放达标情况。
9.职业健康:包括员工职业健康检查、工作场所的职业病危害因素监测等,重点检查员工的健康状况及防护措施的落实。
10.交通安全:包括公司车辆、厂内交通设施、驾驶员管理等,重点检查车辆的安全性能、驾驶人员的资质及交通规则遵守情况。
11.应急管理:包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备等,重点检查应急管理的有效性及应急响应能力。
12.其他安全隐患:包括但不限于信息安全、食品安全、网络安全等,根据公司实际情况和行业特点进行排查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估生产、作业环节的安全状况。
2.检查内容包括但不限于安全生产法律法规、标准规程的遵守情况,安全生产责任制和安全管理制度的落实情况,安全生产投入及安全设施的完善情况。
3.综合检查由公司主要负责人组织,相关部门负责人、安全管理人员及专业人员共同参与。
4.检查结果形成书面报告,对存在的问题提出整改措施,并跟踪整改落实情况。
(二)专业检查
1.根据公司特点和行业要求,定期开展专业检查,深入分析专业领域的安全隐患。
2.专业检查包括机械设备安全、电气安全、化学品安全、环保设施安全等。
3.专业检查由具有相关专业知识和技能的人员负责,必要时邀请外部专家参与。
4.检查结果形成专业报告,针对发现的问题提出专业性的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化特点,开展针对性的季节性检查,预防季节性安全隐患。
2.春季检查重点在于防范春季干燥引发的火灾等安全隐患;夏季检查重点在于防暑降温、防雷防静电等;秋季检查重点在于防范秋季干燥引发的火灾等安全隐患;冬季检查重点在于防冻、防滑、防中毒等。
3.季节性检查由安全管理部门组织,相关生产、作业部门配合实施。
4.检查结果形成记录,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.节假日前夕开展节假日安全检查,确保节假日期间生产安全。
2.检查内容包括生产设备设施的关闭、安全措施的落实、值班安排等。
3.节假日检查由安全管理部门组织,相关生产、作业部门负责人参与。
4.检查结果记录在案,确保节假日生产安全无虞。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各生产、作业部门负责人组织,班组长、安全员等参与,对生产现场进行日常巡查。
2.定期检查根据公司实际情况制定检查计划,由安全管理部门组织实施,检查频率不低于每月一次。
3.日常检查和定期检查内容涵盖安全生产的各个方面,重点检查安全生产制度的执行情况、设备设施的运行状态、员工的安全操作等。
4.检查结果记录在案,对发现的问题及时整改,确保生产安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间处于良好状态,避免因设备故障导致的安全事故。
2.对生产线的关键部位和安全防护装置进行重点检查,确保其正常工作,保障员工在操作过程中的安全。
3.检查生产现场的应急设施,包括消防器材、应急照明、安全出口等,确保其在紧急情况下能够正常使用。
4.对生产车间的电气系统进行细致的检查,包括电缆、开关、插座等,防止电气火灾和触电事故的发生。
5.对化学品存储区域进行检查,确保化学品妥善存放,标识清晰,无泄漏现象,同时检查应急处理设备和泄漏控制措施。
6.对高空作业平台、脚手架等进行检查,确保其结构稳固,防护措施到位,避免高处坠落事故。
7.对生产车间的通风系统进行检查,确保通风良好,特别是在使用挥发性有机化合物或其他有害物质的工作区域。
8.组织员工进行长假期间的安全教育培训,强化员工的安全意识,确保员工了解并遵守长假期间的安全操作规程。
9.制定长假期间的值班安排,确保有足够数量的熟练员工在岗,能够及时处理生产过程中出现的紧急情况。
10.长假期间,安排安全巡查,对生产现场进行不定期检查,确保各项安全措施得到有效执行,及时发现并处理安全隐患。
(二)交通安全
1.长假前,对所有公司车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件,确保车辆处于良好状态,减少行驶中的安全隐患。
2.对公司车辆驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通法规的重要性,提醒驾驶员注意长途驾驶的疲劳问题,确保驾驶安全。
3.制定长假期间的车辆使用计划,合理安排车辆出行路线和驾驶员工作班次,避免长时间连续驾驶带来的风险。
4.对车辆配备必要的应急工具和物资,如急救包、灭火器、备用轮胎、车载充电器等,以应对突发情况。
5.检查公司内部道路和停车场的安全设施,包括交通标志、信号灯、减速带、监控摄像头等,确保其正常运作。
6.在公司内部开展交通安全宣传活动,提高员工对交通安全的认识,倡导文明驾驶,预防交通事故的发生。
7.长假期间,对公司车辆实施动态监控,通过GPS等手段实时掌握车辆位置和行驶状态,确保车辆行驶安全。
8.对于长途运输任务,实行分段驾驶制度,确保驾驶员有足够的休息时间,避免因疲劳驾驶引发的交通事故。
9.对公司车辆进行定期维护和保养,确保车辆在长假期间和日常运营中的安全性。
10.建立交通安全应急预案,一旦发生交通事故,能够迅速响应,有效地处理事故,减轻事故造成的损失和影响。
(三)环境保护安全
1.长假前,对公司的环境保护设施进行全面检查,包括废水处理系统、废气处理系统、噪声控制设施等,确保其正常运行,防止环境污染事故的发生。
2.检查化学品存储和使用情况,确保化学品按照规定妥善存放,避免泄漏、溢出等造成的环境污染。
3.对废弃物处理进行检查,确保固体废物、液体废物和有害废物分类存放,合规处理,不得擅自排放或非法处置。
4.审核长假期间的环境保护措施,包括停工期间的设备维护、污染防治设施的运行计划等,确保环境保护工作的连续性。
5.加强对环境监测设备的检查和维护,保证监测数据的准确性和有效性,及时发现并处理异常情况。
6.对员工进行环境保护和安全意识培训,确保员工了解环境保护的重要性和各自的环保职责。
7.制定长假期间的环境污染应急预案,明确应急响应流程、应急联络人和应急资源,以应对可能发生的环境污染事件。
8.在长假期间安排环境保护值班人员,负责监督环境保护设施的运行状况,及时处理环境安全问题。
9.加强对周边环境的监控,及时发现和解决可能对公司环境安全造成影响的外部因素。
10.长假结束后,对环境保护设施的运行情况进行评估,对发现的问题进行整改,确保环境保护设施恢复正常运行,防止环境污染事故的发生。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染等严重后果的安全隐患。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
4.一般隐患:指可能导致一定人员伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染等后果的安全隐患。
6.隐患分级由安全管理部门组织专业人员进行评估,必要时可邀请外部专家参与。
7.隐患分级结果记录在案,作为隐患治理和监控的依据。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理遵循“预防为主、综合治理”的原则,确保隐患得到及时发现、评估、治理和监控。
2.安全管理部门负责建立和完善隐患排查治理制度,明确排查流程、治理措施和监控要求。
3.各生产、作业部门应根据隐患分级结果,制定具体的隐患治理方案,明确治理责任、措施、时限和资金保障。
4.对重大隐患和较大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故发生,并按照规定报告上级部门和政府相关部门。
5.对一般隐患和轻微隐患,应按照治理方案进行整改,确保在规定时限内完成治理。
6.隐患治理完成后,应由安全管理部门组织验收,确保治理措施到位,隐患得到有效消除。
7.安全管理部门应定期对隐患治理情况进行统计分析,总结经验教训,不断改进隐患排查治理工作。
8.对隐患排查治理工作中表现突出的个人和集体,应给予表彰和奖励;对未按照规定履行隐患排查治理职责的个人和部门,应依法依规追究责任。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)各生产、作业部门在进行隐患排查后,需及时填写《事故隐患排查报告》,详细记录隐患的发现时间、地点、性质、可能导致的后果及已采取的措施。
(2)报告应包括隐患的照片或视频资料,以及隐患治理的初步计划和预期完成时间。
(3)报告需在发现隐患后24小时内提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核,并根据隐患分级制定治理方案。
(4)重大隐患和较大隐患的报告,应同时上报公司主要负责人,并按照规定报告至上级部门和政府相关部门。
2.隐患建档监控
(1)安全管理部门负责建立隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、治理方案、治理进度、验收记录等。
(2)隐患档案应按照隐患等级进行分类管理,确保档案资料完整、准确、可追溯。
(3)对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期跟踪治理进度,确保治理措施的落实。
(4)安全管理部门应定期对隐患档案进行审查和更新,确保档案信息的时效性和准确性。
(5)隐患治理完成后,安全管理部门应组织相关人员进行验收,并将验收结果记录在隐患档案中。
(6)对于长期未治理或治理不彻底的隐患,安全管理部门应进行通报,并跟踪督促相关部门完成治理。
(7)隐患档案作为安全生产的重要资料,应妥善保存,并严格按照保密规定管理。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估隐患排查治理工作的效果,促进各部门及员工提高安全意识,履行安全职责,持续改进安全生产管理水平。
2.考核对象:考核对象包括各生产、作业部门及全体员工。
3.考核内容:
(1)安全生产法律法规、公司安全制度的遵守情况。
(2)隐患排查治理制度的执行情况,包括隐患的发现、报告、治理和监控。
(3)安全生产责任制的落实情况,包括安全管理职责的履行和安全措施的执行。
(4)员工安全培训及安全技能的掌握情况。
(5)安全生产投入的使用情况和效果评估。
(6)安全生产绩效,包括事故发生率、隐患治理率等指标的完成情况。
4.考核周期:考核分为年度考核和日常考核,年度考核至少进行一次,日常考核根据工作需要不定期进行。
5.考核流程:
(1)安
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