第九课 纠纷的多元解决方式 课件高考政治一轮复习统编版选择性必修二法律与生活

小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。思考：事例中的哪种纠纷解决方式更好？为什么？提示:

事例中的小冯和小贾因租赁房屋里的水管破裂并造成财产损失而发生纠纷。二人对立情绪严重，小冯还准备直接通过诉讼方式解决争议。但在邻居王大妈的积极介入、说服开导下，双方最终互谅互让,通过调解方式有效化解了矛盾,避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。

对于日常生活中发生的纠纷，相关主体应该在综合考虑纠纷性质、造成的实际损失、解决难易程度等多重因素的基础上，尽量采用合适的方式解决纠纷，而不应因一时冲动采取成本与效益不相匹配的纠纷处理方式。情境导入纠纷的多元解决方式第九课2025届高三政治一轮复习选必二

法律与生活学习目标课标要求必备知识考情预测1．识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。2．列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。3．解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。1、★★调解的含义、种类——对比主持者、效力2、★★★人民调解含义、原则3、★★仲裁的类型4、★★★商事仲裁（含义、特点）5、★★哪些纠纷不能仲裁6、诉讼的含义、地位、特点、要求？7.诉讼法类型8、★诉讼分类、划分依据9、★三类诉讼的主要区别是什么（诉讼主体、举证原则、目的、侧重点）？1.高频考点：民事纠纷的解决方式（和解、调解、仲裁、诉讼）含义及特点；诉讼的类型（注意：首先并不是诉讼！）2.题型预判：选择题和非选择题均会考查。案例分析类是考查的重点，试题综合性较强，常以生活中的案例为情境，结合前面三个单元的知识，综合分析如何在民事关系中保护合法权益，如何解决社会争议。总议题：探究纠纷的多元解决方式财产纠纷如何解决？——经济便捷选仲裁从不同的诉讼案件中解析三大诉讼？家庭纠纷如何解决？——以和为贵选调解议题1议题2议题3体系构建调解含义纠纷的多元解决方式仲裁诉讼作用类型诉讼调解诉讼外调解：人民调解、行政调解、仲裁调解类型劳动争议仲裁商事仲裁

：特点或裁或审；协议仲裁一裁终局；

灵活保密民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质诉讼目的提起诉讼的主体适用法律主要区别和解含义地位特点类型议题一：

家庭纠纷如何解决？——以和为贵选调解探究分享程某与秦某某婚后生育程某英等四子一女。程某于2024年6月病故，因其子女均在外工作，村委会出资为其购置棺材等丧葬用品并办理了丧葬事宜。程某生前尚有存款人民币余额9万余元，其配偶秦某某与程某英等五个子女因继承权发生纠纷。经当地村委会及镇综治中心、镇人民法庭共同组织调解，程某英等子女感谢村委会的帮扶，均愿意先将各自享有的遗产份额赠与秦某某，再由秦某某出面将遗产赠与村委会。经当地镇人民调解委员会主持，各方当事人就遗产份额赠与秦某某之意达成调解协议，后就调解协议共同向人民法院申请司法确认。司法确认后，秦某某将遗产赠与村委会，最终用于修缮当地道路，惠及本村友邻。思考：此案件属于什么类型的调解方式？若程某子女反悔，是否还能要求返还财产？-------------------------------------------------------------------------------含义通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。类型主持机构调解协议的法律效力诉讼调解人民法院人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。诉讼外调解人民调解人民调解委员会原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，

不收取任何费用。

经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人应当履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。行政调解国家行政机关行政调解达成的调解协议，具有法律约束力。（不具有强制执行能力）仲裁调解仲裁机构达成的调解协议，应当制作调解书或裁决书，具有法律约束力（不具有强制执行能力）1.调解——优先选择>思考：人民调解就是当“和事佬”、“和稀泥”，这种

观点对吗？

人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式。在国内被称作为维护社会稳定的“第一道防线”。

人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解员在调解过程中，会认真听取双方的意见和诉求，了解纠纷的实际情况，然后根据法律、道德和常识，提出一个公正、公平且合理的解决方案。人民调解突破提升1：含义在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”原则①尊重当事人的权利原则；②不得违背法律、法规和国家政策原则；③不收取任何费用原则。性质人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。效力①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行（具有法律约束力）②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院

申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。作用①人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应；主要适用于民间纠纷；②有利于化解矛盾，促进和谐，维护社会稳定

。人民调解具有群众性和自治性特征，是我国人民独创的、具有中国特色的非诉讼纠纷解决方式。典题示范1（2024·河北·高考真题）Z公司搜索到了李某公开留存在互联网上的电话信息，一个月内用不同座机多次拨打电话推广业务，在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍进行业务推广。李某认为Z公司的行为严重影响了自己的正常工作和生活，Z公司否认侵权，因而引发纠纷。于此，以下说法正确的是（

）①Z公司侵犯了李某的生活安宁权益②电话信息已被李某公开，不是李某的隐私③若李某与Z公司达成的调解协议，并经人民法院确认，该调解协议具有强制执行力④若Z公司主张自己因无侵权故意而不承担责任，可以得到法院的支持A．①② B．①③ C．②④ D．③④B②：虽然李某的电话信息公开留存在互联网上，但在李某明确拒绝Z公司的推广电话并要求停止后，Z公司继续拨打就构成了对其个人生活安宁的侵犯，此时仍属于个人隐私范畴，②错误。

④：Z公司在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍继续拨打推广电话，其行为已经构成侵权，不能以无故意为由免除责任，④错误。议题二：

财产纠纷如何解决？——经济便捷选仲裁探究分享思考：以下纠纷可以通过仲裁方式解决吗？为什么？小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。

此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，也可提起行政诉讼。核心考点一：

认识调解与仲裁2.仲裁——有效途径种类包括商事仲裁、劳动争议仲裁等商事仲裁适用范围特点①当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，

双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。（不包括人身权纠纷）②婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争议不能仲裁；①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。

②协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提③不公开审理④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力，当事人就同一纠纷再申请商事仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院将不予受理；⑤便捷、经济。区分商事仲裁与劳动争议仲裁突破提升2：商事仲裁劳动争议仲裁适用范围解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷与诉讼的关系

申请申请必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）效力并非终局（有限的终局裁决）当事人不服，可以向人民法院提起诉讼收费一般按争议金额的比例收费免费解决的是劳动者与用人单位的劳动争议劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，除特定情况外，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得直接向法院诉讼当事人双方不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用（2023·北京·高考真题）“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(

)A．某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼B．张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请C．赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请D．孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼B典题示范2B:仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B符合题意。A:行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。某公司营业执照被市场监督管理局吊销，可申请行政复议或提起行政诉讼，A表述不准确，错误。CD:《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷、行政争议不能仲裁，C、D错误。拓展延伸区分行政复议和行政诉讼行政复议是行政机关内部的监督制度，一般由原行政机关的上级机关受理，是在行政诉讼之前进行的。行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法，也被称作“司法最终救济”原则。行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。行政诉讼是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。行政诉讼是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。

某妇产医院向陈某发送了解除劳动合同通知，以陈某未在朋友圈转发推送相应链接、不遵守公司文件规定、未完成交办工作任务为由解除劳动合同。

后陈某申请仲裁，请求该妇产医院支付其克扣工资、加班工资、违法解除劳动合同的赔偿金。劳动仲裁委审理后，裁决由妇产医院支付陈某违法解除劳动合同赔偿金和少发工资。双方不服仲裁裁决，诉至法院。

一审法院审理后，判决该妇产医院补发陈某工资10000元并支付违法解除劳动合同赔偿金50809.6元。妇产医院不服该判决，提起上诉。

重庆市第三中级人民法院审理认为，某妇产医院制定的微信链接推广活动，因涉及劳动者报酬和微信朋友圈的个人生活，属于直接涉及劳动者相关利益的制度，应当通过职工代表大会讨论通过。医院扣除员工报酬并据此解除劳动合同不具有合法性。遂判决驳回上诉，维持原判。提示：

该案涉及劳动争议，进行了劳动仲裁（先裁后审），不是商事仲裁（一裁终局）。当事人对劳动争议调解仲裁法第四十七条规定以外的其它劳动争议案件的仲裁裁决不服，可以自收到裁决书后15日内向人民法院提起劳动争议诉讼该案属于解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷的民事诉讼。该案法院认定结果：朋友圈内容应个人自主决定，涉事单位赔偿损失。思考：双方不服仲裁裁决为什么还可以诉至法院？这是属于什么诉讼？核心考点二：

解析三大诉讼3.诉讼——最后途径1.含义2.地位3.特点4.要求俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。公权性人民法院代表国家行使审判权。程序性人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷强制性以国家强制力为后盾。终局性人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的诉讼解决纠纷必须严格依法（诉讼法）进行。解决纠纷的最后途径议题三：从不同的诉讼案件中解析三大诉讼？

材料一：陈某在小区散步时看见一条狗很可爱便去逗引，结果被狗咬伤，陈某要求狗的主人石某赔偿其医疗费、营养费、误工费等共计1万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬他的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。材料二：张某从某县山区的居民处收购了无合法来源的王锦蛇，准备高价销售用以牟利。被县林业局执法人员查获，县林业局以王锦蛇为重点保护野生动物、张某未办理《野生动物经营许可证》为由，认定该行为违法《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收完王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为，县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。材料三：某日下午黄某携带水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走后，被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院，人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究黄某的刑事责任。思考：上述案件属于什么类型的诉讼？请谈谈你的理由？该案是人身伤害案，属于民事诉讼。侧重点：民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。对林业局的处罚提起诉讼，属于行政诉讼。侧重点：这是解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。人民检察院以抢劫罪向人民法院提起公诉，属于刑事诉讼。侧重点：这是解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。小组讨论：三大诉讼的主要区别案件性质诉讼目的提起诉讼的主体法律依据民事诉讼行政诉讼刑事诉讼民事案件行政案件刑事案件解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题双方当事人均可以提起诉讼主要由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉民法典和民事诉讼法行政法律、法规和行政诉讼法刑法和刑事诉讼法突破提升3：行政相对人、自诉、公诉（1）行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。（2）自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。（3）公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。拓展延伸（2024·江西·三模）民事诉讼是指人民法院、当事人和其他诉讼参与人在审理民事案件的过程中所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种关系的总和。下列案件若产生诉讼行为，属于民事诉讼的是()①同胞兄弟甲和乙因继承父亲的遗产产生纠纷，想通过法律途径解决②服刑人员胡某无视监规纪律，袭击正在依法执行职务的监狱人民警察③小魏在十字路口违规停车被交警罚款200元，认为交警罚款过重④小齐因未通过单位考核被扣除30%年终奖，认为单位这一行为违法A．①② B．①④ C．②③ D．③④B典题示范3本题考查民事诉讼的知识，考查考生辨识与判断的能力。①④若产生诉讼行为，应属于民事诉讼，入选。②若产生诉讼行为，应以刑事诉讼为主，不选。③若产生诉讼行为，应属于行政诉讼，不选。易错易混1．甲乙之间的邻里纠纷经人民调解委员会调解，达成调解协议，乙需赔偿甲500元，但乙拒不履行，甲可以向人民调解委员会申请强制执行。()2．蒋大与蒋二兄弟二人因遗产继承产生纠纷，蒋大或蒋二可以向仲裁机构申请仲裁。()3．张三与李四之间的合同纠纷经仲裁机构裁决，李四违约担责。李四不服，可就同一纠纷再向人民法院起诉。()4．甲与乙发生债务纠纷，甲试图通过和解、调解等多种途径加以解决，最终都没有成功。这时，甲可以选择仲裁这种终局性的最后途径实现自身的权益。()×

纠正：经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。×

纠正：法律规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、行政争议等不能仲裁。×

纠正：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。×

纠正：在多元的纠纷解决方式中，诉讼具有终局性特点，是甲可以选择的解决纠纷的最后途径。1．（2024·江苏苏州·三模）2024年4月30日最高人民法院发布劳动争议典型案例。某高纤公司与崔某劳动合同纠纷案中，崔某与某高纤公司签订承包合同，在工作中受伤后，因是否存在劳动关系与公司发生争议，遂向某劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，下列说法正确的是()A．提起劳动仲裁往往成为解决工伤争议纠纷的优先选择B．崔某与公司的劳动关系自签订劳动合同时建立，公司应承担赔偿责任C．当事人对仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起十日内提起诉讼D．追索工伤医疗费的仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力D巩固提升A:提起劳动仲裁是解决工伤争议纠纷的选择之一，但不是优先选择，A错误。B:崔某与公司的劳动关系自实际用工时建立，公司应承担赔偿责任，B错误。C:当事人对仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内提起诉讼，C错误。D:追索工伤医疗费的仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力，D正确。2．（2023·浙江·高考真题）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是(

)①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议A．①② B．①④ C．②③ D．③④C巩固提升①因张某未立遗嘱,按法定继承对遗产进行安排，错误。②因张甲残疾且失业，无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保