DB510100T 149-2015 老年社会工作服务要求

2015-05-08发布2015-05-08实施成都市质量技术监督局发布IDB510100/T149—2015前言 12术语和定义 13提供方要求 2 2 24服务基本内容 3 3 34.3教育服务 34.4委托服务 4 44.6家属/照顾者支持服务 4 44.8居家探访服务 45服务方法 45.1个案工作 45.2小组工作 45.3社区工作 56工作要求 5DB510100/T149—2015本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由成都民政局提出并归口。本标准由四川省质量技术监督局批准。本标准起草单位：成都市标准化研究院、成都市民政局。本标准主要起草人：杨运江、孙中明、周馨、龙锦、郭馨。1DB510100/T149—2015本标准规定了老年社会工作服务的提供方要求、服务基本内容、服务方法及工作要求。本标准适用于指导成都市行政区域范围内老年社会工作服务的开展。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。老年人60周岁及以上的人口。[MZ008-2001,定义2.1]社会工作群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进老年社会工作运用社会工作专业知识，以老年人及其相关人员和系统为工作对象，帮助老年人，特别是处境困难的老年人，改善社会功能，提高生活质量，使老年人有更好的社会适应能力的活动。社会工作者(简称“社工”)遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。包括持社会工作者职业水平资格证、接受过社会工作专业学历教育或有一定的社会工作专业知识、具体从事专业社会工作实社会工作专业人才2DB510100/T149—2015具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置、群众文化等领域直接提供社会服务的专门人员，即取得社会工作者职业水平资格证书或取得社会工作专业大专以上学历(学位)证书的社会工作者。个案工作社工运用专业的知识、方法和技巧，通过专业的工作程序，帮助有困难的个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源，改善其与社会环境之间的适应状况的一种社会工作方法。小组工作经由社工的策划与指导，通过针对服务对象的小组活动过程及服务对象之间的互动和经验分享，帮助服务对象改善其社会功能，促进其转变和成长，以达到预防和解决有关社会问题的目标的一种社会工作方法。社区工作由社工通过组织社区成员参与集体行动，合力解决社区问题，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助的精神，增强其在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以形成和谐的社区的一种社会工作方法。督导由资深的社工，对新进入的工作人员、一线初级社工、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导，传授专业服务的知识和技术，以提高其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的一种专业训练方法。3提供方要求3.1机构社工机构应符合以下要求：a)应经合法登记注册，具有独立法人资格；b)有独立承担民事责任的能力；c)有固定的办公场所，有必要的专职工作人员；d)有完善的财务核算和资产管理制度、信息公开和民主监督制度。3.2社工及配备3.2.1社工应符合以下要求：a)具有社会工作者职业水平资格证或接受过社会工作专业大专以上学历教育；3DB510100/T149—20153.2.2根据服务场所不同按表1要求配备相应社工。表1社工配备要求-(第一～三类)序号服务类型服务场所社工配备要求1第一类街道或社区每1000名社区老年人应至少配备1名社工2大型企事业和政府部门每个单位宜配备1名社工3第二类社区微型养老机构(社区居家养老服务中心)每200-300名老人应至少配备1名社工4第三类民政系统公办养老机构每个机构应至少配备2名社工，其中至少1名是社会工作专业人才5民办养老机构100张床位以下每个机构应至少配置1名社工6100—200张床位每个机构应至少配置2名社工，其中至少1名是社会工作专业人才7200—300张床位每个机构应至少配置3名社工，其中至少1名是社会工作专业人才8300—400张床位每个机构应至少配置4名社工，其中至少2名是社会工作专业人才9400张床位以上每个机构应至少配置5名社工，其中至少2名是社会工作专业人才军休所或光荣院每个单位应配备1名社工3.2.3根据服务单位不同按表2要求配备相应社工。表2社工配备要求-(第四类)序号服务类型服务单位社工配备要求1第四类市/区老年人协会每个协会宜配备1名社工2市老龄办市老龄办宜配备2名社工3各区(市)县老龄办每个区(市)县老龄办宜各配备1名社工4DB510100/T149—2015开展老年人权益保护等相关法律法规和政策宣传；通过协调志愿者或其他专业人士，定期或不定期4.4委托服务根据老年人及其家属需要，按照委托服务合同条款要求提供物品保管或费用代缴等相应的委托服务。4.5临终关怀服务在老年人临终之际，社工应协调医生、护士等专业人员，共同为老年人缓解病痛；给予老年人精神支持，帮助临终老年人正确面对死亡；鼓励家属陪伴在临终老年人身边，维护临终老年人的尊严。4.6家属/照顾者支持服务根据老年人的需要，邀请家属/照顾者参与到心理支持、小组工作和休闲娱乐服务之中，促进老年人与家属/照顾者之间的互动沟通，增进感情。在老年人去世后，为有需要的家属/照顾者提供心理辅导和哀伤情绪疏导。4.7康复照顾服务为病后康复的老年人提供与身心健康相关的生活照料、家务助理、出行协助、信息服务等方面的服务；协调医院、医护人员等相关资源和人员，为老年人提供健康风险评估、例行体检、处理酗酒和滥用药物问题、实施锻炼身体方案等服务。4.8居家探访服务定期拜访居家的老年人，陪伴老年人，与老年人谈心聊天，提供精神慰藉、排查安全隐患等服务。5服务方法5.1个案工作5.1.1社工应到老年人所在的家庭、邻里探访相关人员，运用会谈、问卷、观察等方法收集有关服务对象的资料，包括健康状况、精神状况、人际交往情况、社会支持网络、与环境相适应情况等。每次探访应不少于0.5个小时，有探访记录(文字、影像)。5.1.2在归纳探访情况的基础上，经专业人士判断后确定需求，并为老年人建立档案，档案内容包括服务对象的个人状况，如健康、功能、社交、心理、认知、经济状况、家庭状况、社会环境和支持体系等。统化服务方案，进行一对一专业的个案服务。个案服务应有个案服务计划，每个个案宜进行不少于55.1.4结案时社工应对服务效果和效率进行评定。5.2小组工作5.2.1社工应精心遴选小组组员，了解他们的问题所在及真实需求，并在此基础上制订小组方案书。5.2.2开展小组活动，重点帮助小组组员之间建立信任关系、处理小组冲突和协助组员解决问题。每个小组活动应不少于6节，每节小组工作时间不少于45分钟。5DB510100/T149—20155.2.3在小组活动结束时社工应处理好组员的离别情绪与感受，协助组员保持小组经验，同时完成小组活动评估，并对小组活动进行记录。5.3社区工作5.3.1社工应梳理社区的需要和资源，了解老年人的基本信息及需求，进行需求评估，并确定主要任务、行动方案、介入策略，做好人员、资金、支持体系等准备，制定社区工作计划。5.3.2组织社区老年人参加集体活动，重点推动成立老年人互助组织，并对社区工作情况进行记录。5.3.3在社区工作结束时社工应进行评估，并编制社区工作总结报告。6工作要求6.1.1社工机构应就老年社会工作服务建立相应的管理制度，包括会议制度、档案管理制度、服务流程规范、投诉处理制度等。6.1.2社工机构应定期对一线社工开展督导和培训工作，并有督导记录和培训总结。6.1.3社工机构应根据工作需要发展一定数量的志愿者，组建志愿者队伍。志愿者工作应建立志愿者档案，并对志愿者进行培训、服务情况登记等。6.1.4社工机构应采用适当方式进行服务宣传，如通过印发宣传册、宣传单，开通微信、微博、网站等自媒体，以及活动现场悬挂横幅、标语等方式进行宣传。6.1.5社工宜协助老年人建设社会支持网络，通过评估与老年人有关的互动系统和脉络，整合和调动机构或社区资源，建立支援系统和各种老年人及其家属的自助互助组织。