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演讲人:日期:东北振兴战略培训目CONTENTS东北振兴战略背景与意义东北振兴战略规划与政策措施东北地区优势资源挖掘与利用产业升级与转型路径探索区域合作与协同发展机制构建总结反思与未来展望录01东北振兴战略背景与意义区域协调发展战略意义区域协调发展战略有利于优化资源配置、促进经济转型升级、增强国家整体实力。区域协调发展战略概念区域协调发展战略是促进不同地区之间经济、社会、环境等协调发展,实现全国整体利益最大化的重要战略。区域协调发展战略目标通过实施区域协调发展战略,缩小区域发展差距,提高区域整体竞争力,实现全国可持续发展。国家区域协调发展战略介绍东北振兴战略提出背景东北地区作为我国老工业基地,长期以来为国家经济建设做出了巨大贡献,但随着时间的推移,经济发展逐渐滞后,面临诸多挑战。东北振兴战略提出历程及目标东北振兴战略提出历程自2003年国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》以来,东北振兴战略逐步推进,不断取得新的成效。东北振兴战略目标以科学发展观为指导,经济保持又好又快发展,实现人均地区生产总值比2002年翻一番,经济结构调整取得较大成效,自主创新能力增强,可持续发展能力明显增强。东北地区经济发展现状分析东北地区经济发展优势丰富的自然资源、完善的工业体系、众多的科技人才和良好的产业基础,为东北地区经济发展提供了有力支撑。东北地区经济发展劣势产业结构单一、市场化程度不高、体制机制不灵活、生态环境破坏严重等问题,制约了东北地区的经济发展。东北地区经济发展现状近年来,东北地区经济增速放缓,但经济结构调整取得积极进展,新兴产业和现代服务业发展迅速,传统产业转型升级步伐加快。振兴东北老工业基地是国家战略,对于维护国家粮食安全、保障国家生态安全、推动区域协调发展具有重要意义。振兴东北是国家战略通过振兴东北,可以优化全国经济布局,促进区域协调发展,实现全国经济持续健康发展。振兴东北有利于优化全国经济布局东北地区地处东北亚中心地带,振兴东北有利于加强与周边国家的经济合作,推动全球经济合作与发展。振兴东北有利于推动全球经济合作振兴东北对于国家整体发展重要性02东北振兴战略规划与政策措施战略目标实现东北全面振兴,提高东北地区经济实力、科技实力、创新能力和民生福祉。总体思路以供给侧结构性改革为主线,推进创新驱动发展,优化产业布局,提升基础设施水平,加强生态环境保护,实现东北全面振兴。阶段性目标分阶段制定具体目标和任务,逐步推进,确保东北振兴战略的顺利实施。总体规划思路及目标设定产业结构调整与优化方向优先发展现代农业加强农业科技创新,推进农业现代化,提高农业生产效率和农产品质量。加快发展先进制造业积极发展现代服务业推动传统制造业转型升级,大力发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,构建现代产业体系。加强金融、物流、旅游、文化等现代服务业发展,提高服务业在经济发展中的比重。加强科技创新支持企业加大技术创新和研发投入,推动传统企业转型升级,培育新兴企业。鼓励企业创新优化创新环境加强知识产权保护,完善创新激励机制,营造有利于创新的政策环境和文化氛围。加大科技研发投入,培育创新型人才,推动科技成果转化和应用,提高科技创新能力。创新驱动能力提升举措加大对东北地区的财政投入和金融支持,提供优惠贷款和融资政策,降低企业融资成本。财政金融支持实施税收优惠政策,减轻企业负担,鼓励企业在东北地区投资兴业。税收政策优惠优先保障重点产业和项目用地需求,加强土地集约利用,提高土地利用效率。土地政策支持政策支持与优惠措施解读01020303东北地区优势资源挖掘与利用矿产资源东北地区拥有丰富的矿产资源,如煤炭、石油、天然气、铁矿等,是中国重要的资源型地区之一。自然资源禀赋及开发利用现状01土地资源东北地区拥有广袤的耕地和林地资源,是中国重要的粮食和林业生产基地。02水资源东北地区水资源相对丰富,拥有松花江、辽河、黑龙江等河流,是中国重要的水源涵养区之一。03开发利用现状近年来,东北地区在矿产资源、土地资源和水资源开发利用方面取得了显著成效,但仍存在资源枯竭、生态环境破坏等问题。04人力资源优势东北地区人口众多,劳动力资源丰富,拥有一批高素质的产业工人和技术人才。培养策略加强职业教育和技能培训,提高劳动者素质,同时吸引和留住人才,激发人才创新活力。人力资源优势分析及培养策略科技创新资源东北地区拥有众多科研机构和高等院校,科技创新资源丰富。协同发展模式加强产学研用结合,促进科技创新成果的转化和应用,推动产业升级和经济发展。科技创新资源整合与协同发展模式东北地区拥有丰富的历史文化遗产和地域特色,如满族文化、工业文化等。地域文化特色通过文化产业发展、旅游开发等方式,挖掘和传播东北地域文化特色,提升东北地区的文化软实力和影响力。传播途径地域文化特色挖掘与传播途径04产业升级与转型路径探索传统产业改造升级方案设计产业结构调整通过技术改造和产业链延伸,提升传统产业的竞争力和附加值。能源结构优化降低能源消耗,提高能源利用效率,推动传统产业向绿色化转型。创新驱动发展加强科技创新和人才培养,为传统产业注入新的活力。政策引导与支持制定针对性政策,引导社会资本投向传统产业改造升级。新兴产业培育壮大路径选择战略性新兴产业发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,培育新的经济增长点。创新驱动产业加强科技创新,推动科技成果转化和产业化,打造新的产业竞争优势。协同发展产业促进新兴产业与传统产业协同发展,形成新的产业生态链。政策支持与引导制定新兴产业发展政策,为新兴产业发展提供有力保障。产业园区规划科学规划产业园区布局,优化资源配置,提高产业集聚度。基础设施建设完善产业园区基础设施,提升产业配套能力,吸引企业入驻。公共服务体系构建完善的公共服务体系,为企业提供一站式服务,降低企业运营成本。产业升级与转型根据产业发展趋势和市场需求,及时调整产业园区定位和产业结构。产业园区建设运营经验分享选取具有代表性的成功转型企业,分析其转型背景、路径和经验。深入剖析企业转型策略,包括技术创新、市场拓展、管理创新等方面。总结企业转型的成效和经验,为其他企业提供可借鉴的经验和启示。分析企业转型过程中面临的挑战和问题,并提出相应的对策和建议。企业转型升级成功案例剖析典型企业介绍转型策略分析成效与启示挑战与对策05区域合作与协同发展机制构建东北地区三省一区合作协议加强黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古东部地区在基础设施建设、产业转型升级、科技创新等领域的合作。跨区域合作示范区建设推进辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、哈长城市群等跨区域合作示范区建设。跨省合作重点项目实施交通、能源、水利等跨区域重大项目,促进东北地区内部互联互通。跨省区域合作框架协议解读制定并实施东北地区城乡发展一体化规划,促进城乡资源、产业、人口等要素合理配置。城乡发展一体化规划加快推进东北地区城镇化进程,提高城镇化率,改善城乡居民生活品质。新型城镇化建设对东北地区城乡统筹发展规划实施情况进行定期评估,及时发现问题并采取措施加以解决。规划实施效果评估城乡统筹发展规划及实施效果评估010203生态环境共保机制建立跨区域的生态环境保护机制,共同保护东北地区生态安全。环境治理联合行动开展跨区域环境治理联合行动,加强大气、水、土壤等环境污染治理。生态文明示范区建设推进生态文明建设示范区建设,探索绿色发展新模式,实现经济与环境协调发展。生态环境共保联治机制探索01国内区域协同发展典型案例学习借鉴长三角、珠三角等地区在区域协同发展方面的成功经验,吸取教训,避免走弯路。国外区域协同发展经验借鉴借鉴发达国家在区域协同发展方面的做法和经验,如欧洲一体化、北美自由贸易区等,为东北振兴提供有益参考。国际合作与交流加强与国际组织和周边国家的合作与交流,共同推动东北亚区域合作与发展。国内外区域协同发展经验借鉴020306总结反思与未来展望东北振兴战略实施成果总结经济指标提升东北地区经济增速放缓趋势得到有效遏制,部分城市经济总量和人均收入水平实现较快增长。产业结构调整传统重工业比重逐渐下降,新兴产业和现代服务业迅速崛起,产业结构更加优化。基础设施建设交通、能源、水利等基础设施不断完善,为东北地区经济发展提供了有力支撑。民生改善教育、医疗、社保等公共服务水平不断提高,人民群众获得感增强。体制机制问题东北地区仍存在一些深层次体制机制问题,如市场化程度不高、国有企业改革滞后等。产业结构调整难题部分行业产能过剩严重,新兴产业规模较小,尚未形成新的经济增长点。人才流失严重高端人才和年轻劳动力流失问题较为突出,制约了东北地区的创新和发展。生态环境保护压力生态环境破坏和污染问题依然存在,绿色发展面临较大压力。存在问题及挑战剖析加快市场化改革进程,推动国有企业改革,释放发展活力;加强创新能力建设,提高核心竞争力。大力发展新兴产业和现代服务业,加快传统产业转型升级;加强产业链整合,提高产业集聚度和协同效应。加大人才引进力度,优化人才结构;加强职业教育和技能培训,提高劳动力素质。坚持生态优先、绿色发展理念,加强生态环境保护和治理;推动绿色低碳循环发展,促进经济可持续发展。未来发展趋势预测及应对策略制定深化改革创新优化产业结构人才引进和培养绿色发展
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