尾矿库安全技术规程解析

尾矿库安全技术规程释义

第一章概述

第一节尾矿设施的功能及构成

金属或非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值日勺精矿产生砂同样的

“废渣”，称作尾矿。这些尾矿不仅数量大(每年以亿吨计)，有些还具有临时不

能回收H勺有用成分，如随意排放，就会导致资源H勺流失，更重要的是会大面积覆

没农出，淤塞河道，导致严重的环境污染，因此必须妥善处理。将选矿厂排出的

尾矿送往指定地点堆存或运用的技术叫做尾矿处理，为尾矿处理所建造日勺设施系

统称作尾矿设施。

尾矿设施一般由如下几部分构成：

(1)尾矿水力输送系统包括尾矿浓缩池、尾矿输送管槽、输送泵站和尾矿

分散管槽等，用以将选矿厂排出日勺尾矿浆送往尾矿库堆存。

(2)尾矿回水系统包括回水泵站、回水管道和回水池等，用以回收尾矿库

或浓缩池的澄清水，送回选矿厂供选矿生产反复运用。

(3)尾矿堆存系统一般常简称为尾矿库，包括库区、尾矿坝、排洪构筑物

和坝的观测设施等，用以堆存选矿厂排出的尾矿。

(4)尾矿水处理系统包括水处理站和截渗、回收设施等，用以处理不符合

反复运用或排放原则规定的尾矿水，使之到达原则。

尾矿设施的重要性表目前:

(1)尾矿设施是维持矿山生产的重要设施为保护环境、保护资源、节省用

水、维持矿山安全生产，国家规定：环境保护和安全设施必须与主体工程同步设

计、同步施工和同步投人使用。尾矿库作为污染源和危险源，同步又是环境保护

设施和安全设施，因此矿山建设必须贯彻“三同步”方针，尾矿设施是矿山不可

缺乏的必要设施。

(2)尾矿设施是矿山建设投资的重要构成部分尾矿设施H勺基建投资一般约

占矿山建设总投资的10%以上，有的甚至与选矿厂投资同样多。尾矿设施的运

行成本也较高，一般约占矿山总成本的5%—10%,有的甚至占选矿厂总成本的

30%。

(3)尾矿设施是重要的污染源尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重要日勺污染

物，若得不到妥善处理，必然会对周围环境导致严重污染，因此尾矿库是矿山的I

重要污染源。

(4)尾矿设施是重要日勺危险源尾矿库是一种具有高势能日勺人造泥石流的危

险源，在长达十数年甚至数十年的时间里，多种自然的和人为的不利原因都会直

接威胁着它H勺安全。事实一再表明，尾矿库一旦失事，必将对下游人民日勺生命财

产导致严重损失。

第二节我国尾矿库安全现实状况

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆存金属非金属矿山进行矿石

选别后排除尾矿的场所，是维持矿山正常生产的必要设施。同步，由于尾矿库存

在溃坝危险，因此它还是重大危险源，威胁下游居民及设施日勺安全。此外，我国

还是发展中国家，经济比较落后，从安全上看，尾矿库还存在如下不利的特点：

(1)筑坝尾矿粒度细我国为充足运用矿产资源，对某些品位低日勺矿石也进

行开采，并且我国H勺矿石品位普遍较低。因此选矿、磨矿粒度很细，产出尾矿不

仅量大并且粒度普遍较细，甚至还对选矿厂排出的尾矿进行分级处理，将粗尾矿

用于井下充填，更细的尾矿送入尾矿库堆存。这种细尾矿H勺力学强度低、透水性

差、不适宜固结，导致坝体稳定性较差。

(2)上游法筑坝多在尾矿坝筑坝措施中上游法筑坝较下游法和中线法筑坝

坝体稳定性差。而我国鉴于上游法筑坝工艺简朴、便于管理、合用性强的特点，

95%以上的尾矿库采用上游法筑坝。

(3)尾矿库安全设计原则较低我国是发展中国家，尾矿库防洪、抗震及坝

体稳定等建设原则与发达国家相比相对偏低。

(4)小型库多我国矿山规模小，四等及四等如下小型尾矿库占90%以上。

(5)受地震威胁大我国是多地震国家，尾矿库防震抗震是重要问题；

(6)失事后果严重我国人口众多，尾矿库苑以避开居民区和重要的工业、

交通设施，一旦失事，损失巨大。

通过50数年发展，我国已成为世界矿业大国，目前全国已经有非煤矿山13.4

万座，其中金属矿山L45万座，非金属矿山11.7万座，建有尾矿库约4000〜

5000座，总库容约5X10'M,堆贮尾矿约5.5X109t,基本满足了矿业发展需求,

在尾矿库建设和管理方面都积累了丰富经验。目前坝高100m以上H勺高坝已经有

26座，最大设计坝高已达260nb库容超过1X108m3的尾矿库有10座，最大设

计库容8.3义10W。我国尾矿库数量之多、库容之大，坝体之高在世界上是少有

时，尤其在地震区采用上游法建设高尾矿坝、尾矿坝排渗降水技术、岩溶地区尾

矿库建设等方面都处在领先水平。

但另首先，还必须看到我国尾矿库安全形势不容乐观，尾矿库安全事故常有

发生，对人民生命财产导致了重大损失，如：1962年9月25日云锡企业火古都

尾矿库溃坝，死亡171人，伤92人，受灾人口13970人；1985年8月25日湖

南柿竹园尾矿库溃坝，死亡49人；1986年4月30日安徽黄梅山尾矿库溃坝，

死亡19人，受伤100人；1992年5月24日河南栾川赤土店乡钳矿尾矿库抢修

排洪洞时发生塌方，死亡12人；1994年7月13日湖北大冶有色金属企业龙角

山尾矿库溃坝，死亡28人，失踪2人：2000年10月18日广西南丹宏图选厂尾

矿库垮塌，死亡28人，受伤56人；2006年4月30日陕西镇安尾矿库溃坝，死

亡17人。每次尾矿库事故不仅导致经济上日勺重大损失，并且还导致人员伤亡，

在社会上也导致严重影响。

根据近年来调查和2023年对全国2762座尾矿库记录，可以看出我国尾矿库

在建设和安全生产管理方面日勺特点和存在的突出问题。

(1)部分企业领导和尾矿库管理人员“以人为本，安全第一”的意识微弱，

存在侥幸和麻痹思想，未完全履行管理职责。

(2)尾矿库生产管理人员缺乏技术培训，对国家有关尾矿库安全面的法律、

法规、原则、规定等不理解、不熟悉；规章制度不健全，尾矿库安全管理尚处在

低水平经验化阶段，与科学化、原则化和规范化管理H勺差距较大。

(3)尾矿库数量多、规模小。在已确定等别的2405座尾矿库中，二等库18

座，仅占总数日勺0.7%；三等库211座，占总数的8.8%；四等库550座，占总

数日勺22.9%；五等库：626座，占总数的67.6%。

(4)尾矿库安全度较低，非正常库比例较高。根据记录，在已确定了安全度

的1035座尾矿库中，正常库643座，占62.1%；非正常库392座，占37.9%。

其中危库61座，占总数H勺5.9%；险库69座，占总数的6.7%；病库262座，

占总数口勺25.3%。需要阐明的是，在已确定了安全度的1035座尾矿库中仅有206

座是通过安全评价后确定其安全度的，大部分未经安全评价，仅根据安全检查确

定，其可靠度较差。

另据1996年原中国有色金属工业总企业对直属矿山在用欧I149座尾矿库调

查，正常库占52%,非正常库占48%。重点黑色冶金矿山尾矿库安全运行状况

很好的约占70%,有一定问题和问题较多日勺约占30%。原化工部直属企业中欧J

18个尾矿库中，正常运行日勺占61%,超期运行日勺占17%,病库占22%。

目前全国尾矿库中非正常库约占35%〜45%。

(5)尾矿库是矿山企业重大危险源之一，关系到矿山企业、下游居民以及工

农业设施的安全，一旦出现溃坝事故，必将导致人员伤亡和经济损失，因此，尾

矿库应进行正规设计，并经有关部门审查。根据2762座尾矿库的记录材料，全

国半数以上尾矿库没有通过有资质的设计单位进行设计，通过设计单位设计的尾

矿库1250座，仅占总数的45.3%,且其中绝大部分尾矿库安全设施设计未通

过有关部门日勺审查。尤其民营中小型矿山的尾矿库基本上未经正规设计，这些未

经正规设计H勺尾矿库大部分不符合有关规范规定，在安全上存在“先天局限性二

（6）根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《非煤矿矿山企业安

全生产许可证明施措施》（国家安全生产监督管理局令第9号）和《尾矿库安全管

理规定》（原国家经贸委第20号令）的规定，所有尾矿库应当通过有对应资质的

中介技术服务机构进行安全评价。记录材料显示，在2762座尾矿库中绝大多数

尾矿库没有开展安全评价，进行过安全评价的尾矿库只有206座，仅占总数的

7.5%；截至2023年5月，全国尾矿库经安全评价后获得安全生产许可证的只占

8%。

（7）目前，大多数尾矿库安全评价不能满足或不完全满足尾矿库专题安全评

价规定，评价结论未反应尾矿库实际。其重要体现是：

①尾矿库现实状况安全评价缺乏对尾矿坝和尾矿库防洪能力日勺定量分析，致

使评价结论不能精确反应尾矿库实际安全状况，甚至个别的在其结论中提高了尾

矿库安全度，起到误导作用，这是非常危险日勺。

②尾矿库建设项目日勺安全预评价不能对尾矿库设计方案安全性进行分析、复

核和评价。

③个别安全评价结论完全不符合实际。如对排洪设施存在严重问题日勺某一尾

矿库安全评价结论中，其安全度竟定为正常库。

④验收安全评价未对施工记录尤其是隐蔽工程记录进行逐项检查，评价深度

不满足规定。

⑤安全评价汇报一般化，缺乏针对性。一种评价汇报版本可用于多座尾矿库,

不能反应出所评价欧I尾矿库日勺特点。

⑥目前.，已获得尾矿库安全评价资质的中介机构都严重缺乏专业技术人员，

这是导致尾矿库安全评价质量较低的重要原因。

(8)在尾矿库建设上违反建设程序，不进行必要H勺勘察、设计、安全预评价、

验收安全评价及正规工程验收；设计单位无合格资质，缺乏尾矿库设计经验或不

按规范设计，致使尾矿库“先天局限性“；施工单位无合格资质，不按有关规程

施工，施工质量达不到设计规定，给工程留下先天安全隐患。

(9)在尾矿库生产运行中不按或不完全按设计和技术规定规定进行生产，目

前较普遍存在问题是：

①土坝类初期坝浸润线过高或逸出，坝面沼泽化，稳定性局限性。

②堆石类初期坝渗漏浑水。

③浆砌石类初期坝不均匀沉陷，坝体裂缝，漏沙漏水。

④生产上违反坝前均匀放矿原则，采用“独头”放矿方式，致使细粒级尾矿

集中于一端，此处坝体稳定性减少；或形成隔水H勺细泥夹层，致使浸润线抬高。

⑤为片面追求库容，尾矿坝堆积边坡陡于设计边坡，坝体抗滑安全系数局限

性，甚至发生深层滑坡。

⑥尾矿堆积坝无排渗设施或排渗设施失效，浸润线高位逸出，坝面沼泽化，

坝体稳定性局限性。

⑦尾矿堆积坝坡面无排水系统或排水系统不完善，导致坝面冲刷严重，威胁

坝体安全。

⑧为增长蓄水量，片面提高库内水位，导致尾矿库安全超高和安全滩长局限

性，减少坝体稳定性；甚至在汛期也保持高水位运行，导致调洪库容局限性，减

少防洪能力，严重者，遇大洪水时必溃坝。

⑨排洪设施不完善，排洪能力局限性。

⑩排洪设施施工质量不满足设计规定，运行中出现排水井倾斜或倒塌、排水

涵管断裂漏砂或淤堵、排洪隧洞片帮冒顶等事故。⑩未按规定对尾矿库进行定期

观测、巡视，发现异常未及时处理，致使隐患不停扩大；对历史遗留的工程隐患

也未及时处理.，运行中酿成严重事故。⑩尾矿库未经论证、设计和评价自行超期

服役，无安全技术保证。据1996年原中国有色金属工业总企业对直属矿山在用

的149座尾矿库调查，超期服役日勺尾矿库占9%。

⑩停用日勺尾矿库未按规定进行安全评价和闭库设计，处在无人管理状态，无

安全技术保证。据1996年原中国有色金属工业总企业对直属矿山的I204座尾矿

库调查，己停用的尾矿库55座，占27%。

⑩未按规定对停用尾矿库重新再运用进行论证、设计和评价，并未经同意私

自进行乱采滥挖，使尾矿坝和排洪设施受到破坏，严重威胁尾矿库安全。

⑩在尾矿坝坝面及下游违章建筑，在尾矿库周围非法采掘，尾矿库周围环境

恶化，严重影响尾矿库安全。

第三节《尾矿库安全管理规定》的修订背景与重要性

尾矿库是维持矿山正常生产的必要设施，同步，尾矿库存在溃坝危险，它还

是重大危险源，因此，做好尾矿库安全生产监督管理是非常重要日勺。我国政府非

常重视尾矿库安全生产监督管理，尤其自改革开放以来国家有关部门和行业总企

业先后制定、颁布了有关尾矿库建设、生产和闭库等法规、原则、规定，重要有

《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZDJ1-1990)、《冶金矿山尾矿设施管理规

程》)(1990冶矿字第185号)、《上游法尾矿库工程地质勘察规程》(YBT11一

1986)、《选矿厂尾矿设施施工与验收规程》(YS5418—1995).《铀水冶厂尾矿库

安全设计规定》(EJ794—1993)、《尾矿库安全管理规定》(原国家经贸委令第

20号)、《尾矿库闭库安全监督管理规定》(安监一字第112号)等。

原国家经贸委于2000年11月6日以第20号令颁布《尾矿库安全管理规定》,

自2000年12月1日起实行，通过5年的实行，对于加强全国尾矿库安全生产起

到重要作用。鉴于下述理由，应对《尾矿库安全管理规定》内容进行修订。

(1)原国家经贸委已撤销，安全生产监督管理机构有所改革，有关立法工作

逐渐完善，《尾矿库安全管理规定》中部分条款已不适应新形势的需要，应进行

修改和补充。

(2)尾矿库作为金属与非金属矿山的重大危险源，其闭库后的安全管理应纳

入安全监管范围，应将《尾矿库闭库安全监督管理规定》的内容纳入到新修订的

管理规定中，以加强龙尾矿库闭库安全监督管理规定H勺法律效力。

(3)伴随《安全生产法》的颁布和有关法规的健全，尤其是安全生产许可制

度的施行，迫切规定将尾矿库安全生产监管工作与金属与非金属矿山口勺市场准

人、安全条件论证、危险源监控、安全设施“三同步”等有关规定进行衔接，做

到依法实行尾矿库安全生产监督管理。

(4)《尾矿库安全管理规定》综合规定了政府对尾矿库安全生产监督管理的

规定和企业应遵守欧I技术原则，为便于操作，做到依法实行尾矿库安全生产监督

管理，应将政府对尾矿库安全生产监督管理日勺规定与尾矿库安全技术原则分别修

订，前者属行政法规，后者属安全行业技术原则。

(5)根据目前全国尾矿库在安全生产和安全监督管理方面存在日勺问题，完全

有必要在对《尾矿库安全管理规定》修订的基础上制定符合我国国情日勺《尾矿库

安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》，以推进尾矿库安全生产监督管

理工作科学化、规范化和原则化进程。

第四节新《规程》、《规定》的修订过程及基本框架

一、修订过程

2005年1月6日国家安全生产监督管理总局发出“有关开展《尾矿库安全

生产管理规定》修订调研日勺函“(安监管司管一函字[2023]1号)，征求意见。

截止到2月底，共有16个省(直辖市、自治IX)和7个集团企业返回意见。7月

完毕《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》草稿，并发给部分

专家征求意见。8月完毕征求意见稿，由国家安全监督管理总局发至各省市和中

央有关部委、企业及部分企业，并在网上公布，广泛征求意见。截止到2023年

8月底，共20个单位返回意见。2023年9月完毕送审稿，2023年10月国家安

全监督管理总局邀请部分地方局、企业代表和国内各行业尾矿库专家对送审稿进

行审查。11月完毕最终稿报国家局。2005年12月7日国家安全监督管理总局正

式同意公布《尾矿库安全技术规程》(AQ2023—2023),自2006年3月1日起

实行。2006年4月21日国家安全监督管理总局公布《尾矿库安全监督管理规定》

(第6号令),于2006年6月1日起实行。

二、《尾矿库安全技术规程》(AQ2023—2023)基本框架

(一)修订的重要内容

《尾矿库安全技术规程》属安全行业技术原则。由于尾矿库安全管理应贯彻

全过程，因此本规程总体上按照时间」顷序分别对尾矿库建设(勘察、设计、施

工)、生产运行(包括安全检查)、闭库和闭库后再运用等不一样阶段口勺安全技术

规定和技术原则作了规定，同步还对尾矿库安全评价的规定和尾矿库安全度的划

分作了规定。

修订的重要内容及特点：

(1)为保证尾矿库安全，本规程对尾矿库区I建设、运行、闭库及闭库后再运

用等全过程都作了规定，体现了对尾矿库的安全性进行全过程控制。

(2)本规程对尾矿库日勺设计、运行、安全检查等方面规定较详尽，具有较强

的可操作性。

(3)本规程初次分别对尾矿库安全予评价、安全验收评价和安全现实状况评

价日勺内容及规定作了规定，对于规范目前尾矿库安全评价和提高评价水平具有现

实口勺指导作用。

(4)规程合用范围噌长了氧化铝厂赤泥库，并对其他湿式堆存工业废渣库和

电厂灰渣库可参照执行。

(5)本规程在设计方面重要引用了《选矿厂尾矿设施设计规范》有关尾矿库

安全面日勺条款，并对部分内容作了修改，更符合国情。同步，还增长了设计单位

编制安全专篇的J规定和在设计文献中应给出尾矿库在生产运行中安全控制参数

的规定。在尾矿坝稳定计算中增长了可用简化毕肖普法与瑞典圆弧法进行比较的

规定。增长了对停采H勺露天采矿场或地下采矿塌陷区改作尾矿库日勺有关规定。

(6)在尾矿库生产运行H勺内容中增长了应急救援预案的种类和重要内容。

(7)在尾矿库安全险查内容中，对原规定的部分条款进行了修正，如尾矿堆

积坝坡比检查的规定等。

(8)将《尾矿库闭库安全监督管理规定》(国家局监管一字[2023]112号)有

关内容纳入本规范，并有所补充。

(9)增长了在用尾矿库回采运用和闭库后尾矿库回采再运用日勺规定。

(二)重要内容概述

《尾矿库安全技术规程》包括序言、正文12章及附录2个。

1.合用范围

规程的合用范围，也称原则的效力范围。在范围一章中有明确阐明：本规程

规定了尾矿库在建设、生产运行、安全检查、安全度、闭库、再运用、安全评价

等方面日勺安全规定。合用于中华人民共和国境内金属非金属矿物选矿厂尾矿库、

氧化铝厂赤泥库。其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库和干式处理的尾矿库可

参照执行。其中金属非金属矿物选矿厂指冶金、有色、黄金、建材、化工及核工

业等行业矿山选矿厂；尾矿库建设包括尾矿库可行性研究(方案)、初步设计、施

工设计、施工及竣工验收等；其他湿式堆存工业废渣库系指如磷肥厂石膏库、冶

炼厂渣库等；火电厂湿式堆存日勺灰渣库同矿山尾矿库类似，故可参照执行；有欧I

矿山尾矿经脱水后送人尾矿库干式堆存，有其特殊性，可参照执行；核工业尾矿

库除执行本规程外还应执行行业有关规定。

2.规范性引用文献本规程在规范性引用文献一章中所列明H勺引用规范性文

献H勺大部分或部分条款引用为本规程H勺必须条款，并引用文献最新版本以及其后

的修订版。

3.术语和定义

规程中的术语和定义实际上是规程合用范围或规程中某特定事项口勺合用范

围的再次界定。本章中共列出23个术语的定义。

4.尾矿库等别及构筑物级别

本规程完全引用《选矿厂尾矿库设计规范》条文，尾矿库等别分为五等，构

筑物级别分为五级。

5.尾矿库建设

本规程规定了尾矿库工程地质及水文地质勘察一般规定，规定查明尾矿库及

各构筑物稳定性的不利原因，并提出工程措施提议，为设计提供可靠根据。

本规程中有关尾矿库设计规定除重要引用《选矿厂尾矿库设计规范》条文外,

还规定了设计单位编制安全专篇口勺规定和设计文献应给出尾矿库在生产运行中

安全控制的参数。在尾矿坝稳定计算中增长了可用简化毕肖普法与瑞典圆弧法进

行比较H勺规定。增长了对停采的露天采矿场或地下采矿塌陷区改作尾矿库的有关

规定。

有关尾矿库安全设施的施工及验收，仅规定了应执行《尾矿设施施工及验收

规程》和其他有关规程，未引用品体条文。

6.尾矿库生产运行

本规程对尾矿库安全管理职责、尾矿排放与筑坝、水位控制与防汛、渗流控

制、防震与抗震、库区及周围条件控制等作了规定，并对出现不符合安全规定工

况时应采用H勺对策也作了规定。

7.尾矿库安全检查

本规程对尾矿库防洪安全检查、尾矿坝安全检查、库区安全检查口勺内容、原

则和技术规定作了规定。

8.尾矿库安全度

尾矿库安全度仍分为四等：危库、险库、病库、正常库，本规程对尾矿库安

全度划分的基本原则和原则作了规定。

9.尾矿库闭库

本规程对闭库设计、闭库整改工程施工及验收、闭库后维护及管理等作了规

定。

10.尾矿再运用及尾矿库闭库后再运用

本规程对在用尾矿库口勺尾矿再运用和尾矿库闭库后再运用的执行程序及安

全技术规定作了规定。

11.尾矿库安全评价

本规程规定了尾矿库安全评价的）种类，即尾矿库建设阶段欧I安全预评价和安

全验收评价、生产运行阶段和闭库时时安全现实状况评价。同步还对多种安全评

价日勺目日勺、内容及规定等也作了规定。

12.尾矿库工程档案

本规程对尾矿库建设档案、生产运行档案和闭库及闭库后再运用档案的内容

及规定等作了规定。

三、《尾矿库安全监督管理规定》基本框架

《尾矿库安全监督管理规定》是尾矿库安全生产监督管理行政法规，规定了

尾矿库在建设、生产运行、闭库以及闭库后再运用等安全监督管理方面的职责、

内容和规定。

《尾矿库安全监督管理规定》共29条，重要内容由如下几部分构成。

1.编制根据、合用范围

本规定日勺编制根据为《安全生产法》、《矿山安全法》和有关法律、行政法规。

合用范围为尾矿库建设、运行、闭库及闭库后再运用等全过程的I安全生产监督管

理。核工业矿山和其他具有放射性物质H勺尾矿库安全监督管理工作，不合用本规

定。

2.执行H勺安全技术原则

尾矿库建设、运行、闭库及闭库后再运用的有关安全技术规定应执行《尾矿

库安全技术规程》(AQ2023—2023)。

3.尾矿库安全监督管理原则、各级安全监管部门管辖范围尾矿库安全监督管

理实行分级、属地监管日勺原则。本规定对国务院安全生产监督管理部门和地方县

级以上人民政府安全生产监督管理部门对尾矿库安全生产监督管理日勺权限作了

明确划定。

4.尾矿库企业安全管理职责

本规定规定了尾矿库生产经营企业及重要负责人对尾矿库安全生产管理职

责，同步还规定从事尾矿库特种作业人员必须获得特种作业人员操作资格证书，

方可上岗作业。

5.对尾矿库勘察、设计、安全评价、施工及施工监理单位的规定

本规定明确规定尾矿库口勺勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等应当由

具有对应资质的单位承担，并规定了尾矿库建设项目安全设施的设计审查与竣工

验收的管理措施。

6.尾矿库闭库本规定对尾矿库闭库工作及闭库后日勺管理作了规定。

7.尾矿库安全评价本规定对尾矿库安全评价日勺程序、人员规定等作了规定。

8.不一样安全度尾矿库日勺整改和监督管理规定

本规定规定尾矿库安全度分为危库、险库、病库和正常库四级，并规定了对

危库、险库和病库的整改及监管规定。

9.罚则

根据《矿山安全法》、《矿山安全法实行条例》和《非煤矿矿山建设项目设计

审查及竣工验收规定》等有关规定制定了违反本规定行为的惩罚规定。

第五节尾矿库安全生产监督管理的重要性

一、尾矿库是重要危险源，必须加强安全生产监督管理尾矿库是矿山尾矿设

施主体构筑物，从安全上看，它又是一种人为生产形成的高位泥石流危险源，一

旦失事，必将对矿山及下游人民生命财产导致难以弥补日勺惨重损失。根据国外记

录研究表明，在世界93种事故灾害中，尾矿库事故危害名列第18位，它仅次于

核武器爆炸、DDT、神经毒气、核辐射以及其他13种事故灾害，而比航空失事、

火灾等70种灾害严重。事故教训证明，对这种危害严重的危险源必须严格进行

安全监督管理，以防患于未然。

二、做好企业安全生产管理是基础

矿山企业是尾矿库直接生产者和管理者，是安全生产的责任主体，尾矿库一

旦失事，也是首要受害者，因此企业完全有责任并且必须做好尾矿库安全生产管

理。《安全生产法》、《矿山安全法》等国家法律和行政法规都对企业及企业经营

者日勺责任和义务作了规定。企业应增强安全意识，按照有关规定和原则，做好尾

矿库科学化、原则化、规范化平常安全生产管理，这是保障尾矿库安全生产运行

的基础。

三、政府监管是保证

尾矿库是一重要危险源，世界各国非常重视尾矿库安全，把尾矿库日勺安全列

为国家安全监察的重要内容。我国也十分重视尾矿库安全，颁布一系列国家法律

和政府法规，将尾矿库安全监督管理纳入政府安全生产监督管理部门口勺监管范

围。这种具有法律形式的统一监督管理具有如下基本特性：

(1)权威性首先本源于法律是由国家的最高权力机关制定和承认的，它体

现日勺是国家意志。这种对生产安全统一监督日勺权威是其他种类欧I监督和其他部门

的工作职责中所不具有日勺。

(2)强制性国家的法律都必须要由国家强制力来保证明施。安全生产监督

管理部门对矿山安全生产工作实行统一监督，由于是依法行使的监督权，它就是

以国家强制力作为后盾欧I。这种以《安全生产法》、《矿山安全法》为基础的监督

关系，决不是以被监督者的自愿为基础建立起来的，而是不管被监督者与否乐意,

都必须接受监督，监督部门对被监督对象的违法行为，必要时要根据法定权限作

出惩罚或者根据法定程序提议提交法定口勺机关惩办。

(3)普遍的约束性对我国管辖领域内的矿山生产活动，安全生产监督管理

部门的监督具有普遍的约束力，多种矿山生产活动中凡属矿山安全的工作都必须

接受这种统一的监督，履行《安全生产法》、《矿口安全法》规定的职责。不容许

存在超越法律之上的I、抗拒或逃避法律所确定日勺监督。这种普遍日勺约束性，实际

上是法律的普遍约束性在矿山安全生产工作中的详细体现。

政府安全生产监督管理部门依法对尾矿库进行安全生产监督管理是完全必

要H勺，企业也应自觉接受监督，这是对尾矿库安全生产的有力保证。

四、法规和原则是做好尾矿库安全生产监督管理的根据尾矿库作为人工建造

的生产设施，必须保证其安全生产，因此在尾矿库建设、生产运行、闭库及汨库

后口勺全过程中必须遵照规定口勺安全准则或安全原则。这些准则或原则的制定是有

充足科学根据和实践根据的，它们是以国家法律、行政法规和技术原则等形式颁

布实行H勺，这是做好尾矿库安全生产监督管理的J根据。企业以此为根据做好尾矿

库安全生产管理，安全生产监督管理部门以此为根据做好尾矿库安全生产监督管

理。目前，尾矿库安全生产监督管理根据的重要法规除《安全生产法》、《矿山安

全法》、《矿山安全法实行条例》、《非煤矿矿山建设项目设计审查及竣工验收规定》

外，尚有国家安全生产监督管理总局颁布实行日勺《尾矿库安全监督管理规定》、

《尾矿库安全技术规程》等。

第二章尾矿库基础知识

第一节尾矿库

【条文】

3.1尾矿库

筑坝拦截谷口或围地构成的、用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排

出尾矿或其他工业废渣的场所。

【释义与知识】

尾矿库一般有下列几种类型：

L山谷型尾矿库

山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成日勺尾矿库，如图2—1所示。它日勺特

点是：初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝相对较易管理维护，当

堆坝较高时，可获得较大日勺库容；库区纵深较长，尾矿水澄清距离及干滩长度易

于满足设计规定；汇水面积较大时，排洪设施工程量相对较大。我国既有的大、

中型尾矿库大多属于这种类型。

图2—1山谷型尾矿库

2.傍山型尾矿库

傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成日勺尾矿库，如图2—2所示。它

的特点是：初期坝相对较长，初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大；由于库区纵深

较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制，后期坝堆积高度一般不太高，故库

容较小；汇水面积虽小，但调洪能力较低，排洪设施的进水构筑物较大；由于尾

矿水的澄清条件和防洪控制条件较差，管理、维护相对比较复杂。国内丘陵地区

中小矿山常选用这种类型尾矿库。

图2—2傍山型尾矿库

3.平地型尾矿库

平地型尾矿库是在平缓地形周围筑坝围成的尾矿库，如图2—3所示。其特

点是：初期坝和后期尾矿堆坝工程量大，维护管理比较麻烦；由于周围堆坝，库

区面积越来越小，尾矿沉积滩坡度越来越缓，因而澄清距离、干滩长度以及调洪

能力都随之减少，堆坝高度受到限制，一般不高；汇水面积小，排水构筑物相对

较小。国内平原或沙漠戈壁地区常采用此类尾矿库，例如金川、包钢和山东省某

些金矿日勺尾矿库。

4.截河型尾矿库

截河型尾矿库是截取一段河床，在其上、下游两端分别筑坝形成FI勺尾矿库，

如图2—4所示。有的在宽浅式河床上留出一定的流水宽度，三面筑坝围成尾矿

库，也属此类。它的特点是：不占农田；库区汇水面积不太大，但尾矿库上游的

汇水面积一般很大，库内和库上游都要设置排水系统，配置较复杂，规模庞大。

这种类型的I尾矿库维护管理比较复杂，国内采用口勺不多。

图2-4截河型尾矿库

图2-3平地型尾矿库

【条文】

3.2全库容

尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间的容积，包括有效库容、

死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容5部分。

3.3有效库容

某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为

坝内坡面以里），沉积滩面如下，库底以上的空间，即容纳尾矿晌库容。

3.4调洪库容

某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库底、正常水位三者以上，最

高洪水位如下的空间。

3.5总库容

设计最终堆积标高时的全库容。

【释义与知识】

尾矿库日勺库容有全库容、总库容和有效库容之分。图2—5所示为尾矿库经

典断面示意图。

图2-5尾矿库库容构成图

图中：

H1一一某一坝顶标高，对应的水平面为AA，；

H2——设计洪水水位，对应日勺水平面为BB'；

H3——蓄水水位，对应日勺水平面为CC'；

H4——正常生产的最低水位，亦可称之为死水位，对应的水平面为DD',

由最小澄清距离确定；

DE——细颗粒尾矿沉积滩面及矿泥悬浮层面；

V.——空余库容：指水平面AA'与BB'之间的库容，它是为保证设计洪水

位时坝体安全超高和安全滩长的空间容积，是不容许占用日勺，故又称

安全库容；

V2一一调洪库容：指水平面BB'和CC'之间日勺库容，它是在暴雨期间用以

调整洪水的库容，是设计保证最高洪水位不致超过BIT水平面所需日勺库容，因

此这部分库容在雨季占用，非雨季绝对不许占用；

%——蓄水库容：指水平面CC'和DD，之间日勺库容，供矿山生产水源紧张

时使用，一般的尾矿库不具有蓄水条件时，此值为零，CC'和DD'重叠；

\上一澄清库容：指水平面DD'和滩面DE之间的库容，它是保证正常生产时

水量平衡和溢流水水质得以澄清口勺最低水位所占用的库容，俗称死库容；

V5——有效库容:指滩面ABCDE如下沉积尾矿以及悬浮状矿泥所占用的容积,

它是尾矿库实际可容纳尾矿日勺库容，可根据选矿厂在一定生产期限内产出的尾矿

总量w(t)和尾矿平均堆积干密度d(t/m3)按式(2-1)计算得到.

V5=W/d(2—1)

假如W是选矿厂在所有生产期限内产出口勺尾矿总量，对应算

出的％就是该尾矿库H勺总有效库容。

尾矿库H勺全库容y是指某坝顶标高时的多种库容之和，用式(2—2)表达：

V=V1+V2+V3+V.,+V5(2—2)

尾矿库的总摩容是指尾矿堆至最终设计坝顶标高时的全库容。

尾矿库的库面面积、全库容、有效库容和汇水面积都将随坝体堆积高度的变

化而变化。为了清晰地表达出不一样堆坝高度时的详细数值，可绘制出尾矿库的

性能曲线，如图2—6所示。图中日勺H—R是高程一库面面积曲线；匕*是高程一

全库容曲线；H-%是高程一有效库容曲线；卜居是高程一汇水面积曲线(对上游

式尾矿坝，随坝顶高程日勺提高汇水面积随之减少;。

根据全库容曲线确定各有效期日勺尾矿库等别；根据有效库容曲线推算逐年坝

顶所达标高，以便制定尾矿筑坝生产计划和运行图；根据汇水面积曲线进行各有

效期尾矿库排洪验算。

图2-6尾矿库性能曲线图

第二节尾矿坝

【条文】

3.6尾矿坝

挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，常泛指尾矿库初期坝和堆积坝的总体。

【释义与知识】

为了减少尾矿坝的建设投资，大、中型尾矿坝一般都是用当地土石料建一种

较矮的坝用以短时期贮存尾矿.。堆满后，再运用粗粒尾矿自身逐层向上加高坝体。

前者称初期坝，后者称后期坝（又称尾矿堆积坝对于地形不能满足尾矿堆坝

规定的小库，或尾矿颗粒太细无法运用尾矿堆坝者，只好采用类似水库（无后期

坝）的坝型作尾矿坝。习惯称之为一次建坝，或称挡水式尾矿坝。

【条文】

3.7初期坝

基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝。

【释义与知识】

1.初期坝的I类型初期坝可分为不透水坝和透水坝。不透水初期坝一用透

水性较小的材料筑成的初期坝。因其透水性远不不小于库内尾矿日勺透水性，不利

于库内沉积尾矿的排水固结。当尾矿堆高后，浸润线往往从初期坝坝顶以上口勺尾

矿堆积坝坝坡逸出，导致坝面沼泽化，不利于后期坝坝体H勺稳定。这种坝型合用

于挡水式尾矿坝或尾矿堆坝不高的尾矿坝。

透水初期坝一一用透水性很好日勺材料筑成的初期坝。因其透水性不小于库内

沉积尾矿，有助于后期坝的排水固结，并可减少坝体浸润线，提高坝体的稳定性。

它是比较合理的初期坝坝型。

2.初期坝的坝型及其特点

⑴均质土坝用粘土、粉质粘土或风化土料筑成的坝，如图2—7所示，它

像水坝同样，属经典的不透水坝型。在坝日勺外坡脚往往设有毛石堆成的排水梭体,

以减少坝体浸润线。

该坝型对坝基工程地质条件规定不高，施工简朴，造价较低。在初期或缺乏

石材地区应用较多。

图2—7均质土坝

若在均质土坝内坡面和坝底面铺筑可靠口勺排渗层，如图2—8所示，使尾矿

堆积坝内的渗水通过此排渗层排到坝外。这样，便成了合用于后期尾矿堆坝规定

的透水土坝。

图2—8透水土坝

(2)透水堆石坝用堆石堆筑成的坝，如图2—9所示。在坝的上游坡面用天

然反滤料或土工布铺设反滤层，防止尾砂流失。该坝型能有效地减少后期坝日勺浸

润线。由于它对后期坝的稳定有利，且施工简便，成为20世纪60年代后来广泛

采用的初期坝型。

图2—9堆石透水坝

(3)砂、石透水堆石坝该坝型对坝基工程地质条件规定也不高。当质量很

好日勺石料数量局限性时，也可采用一部分较差的砂石料来筑坝。即将质量很好石

料铺筑在坝体底部及上游坡一侧(浸水饱和部位)，而将质量较差的砂石料铺筑

在坝体口勺次要部位，如图2-10所示。

图2—10砂、石透水堆石坝

(4)废石坝用采矿场剥离的废石所筑日勺坝。有两种状况：当废石质量符合

强度和块度规定期，可按正常堆石坝规定筑坝；另一种是结合采矿场废石排放

筑坝，废石不经挑选，用汽车或轻便轨道直接上坝卸料，下游坝坡为废石的自然

安息角，为安全计，坝顶宽度较大，如图2—11所示。在上游坡面应设置砂砾料

或土工布做成的反滤层，以防止坝体.土颗粒透过堆石而流失。

图2T1采矿废石透水堆石坝

(5)砌石坝用块石或条石砌成的坝，分干砌石坝和浆砌石坝两种。这种坝

型的坝体强度较高，坝坡可做得比较陡，能节省筑坝材料，但造价较高。可用于

高度不大的尾矿坝，但对坝基的工程地质条件规定较高，坝基最佳是基岩，以免

坝体产生不均匀沉降，导致坝体产生裂缝。

(6)混凝土坝用混凝土浇筑成的坝。这种坝整体性好，强度高，因而坝坡

可做得很陡，筑坝工程量比其他坝型都小，但工程造价高，对坝基条件规定高，

采用者比较少。

【条文】

3.8堆积坝

生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。

【释义与知识】

选矿厂投产后，在初期坝坝顶敷设放矿主管和放矿支管向库内排放尾矿，排

满后再用尾砂筑成小子坝，用以形成新的库容。将放矿主管和放矿支管移升到子

坝顶，继续向库内排放尾矿，如此循环，逐渐加高坝体。子坝连同尾矿沉积体统

称为后期坝(也称尾矿堆积坝)。称它为坝，实质上是尾矿沉积体，这种水力充填

沉积的砂性土边坡稳定性能较差。大、中型尾矿堆积坝最终日勺高度往往比初期坝

高得多，是尾矿坝日勺主体部分。堆积坝一旦失稳，灾害惨重，因此怎样保证堆积

坝H勺安全历来是设计和生产部门十分重视的一项工作，也是安全生产管理和安全

监督管理工作的重点之一。

尾矿堆积坝的筑坝方式有上游式、中线式、下游式和浓缩锥式等类型。

【条文】

3.9上游式（尾矿筑坝法）

在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。

【释义与知识】

上游式筑坝的特点是子坝中心线位置不停向初期坝上游方向移升，坝体由流

动日勺矿浆水力充填沉积而成，如图2—12所示。该坝型受排矿方式的影响，往往

含细粒夹层较多，渗透性能较差，浸润线位置较高，故坝体稳定性较差。但它具

有筑坝工艺简朴，管理以便，运行费用较低等突出长处，因此国内外均普遍采用。

图2-12上游式尾矿坝

【条文】

3.10中线式（尾矿筑坝法）

在初期坝轴线处用旋流分级粗尾砂冲积尾矿的筑坝方式。

【释义与知识】

中线式尾矿筑坝工艺用水力旋流器将尾矿分级，溢流部分（细粒尾矿）排向初

期坝上游方向沉积，底流部分（粗粒尾矿）排向初期坝下游方向沉积。在堆积过程

中保持坝顶中心线位置一直不变，如图2—13所示。其优缺陷介于上游式与下游

式之间。江西德兴铜矿4号尾矿库采用此法筑坝。

图2-13中线式尾矿坝

此外，尚有的尾矿坝，在加高增容时为增长坝体稳定性，将本来采用的上游

法筑坝改为中线法筑坝，称作改良式中线法筑坝。山西峨口铁矿尾矿坝采用此法

筑坝。

【条文】

3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗尾砂冲积尾矿

的筑坍方式。

【释义与知识】

图2-14下游式尾矿坝

下游式尾矿筑坝用水力旋流器将尾矿分级，溢流部分（细粒尾矿）排向初期坝

上游方向沉积，底流部分（粗粒尾矿）排向初期坝下游方向沉积。其特点是子坝中

心线位置不停向初期坝下游方向移升，如图2—14所示。由于坝体尾矿颗粒粗，

抗剪强度高，渗透性能很好，浸润线位置较低，故坝体稳定性很好。但管理复杂,

且只合用于颗粒较粗的原尾矿，又要有比较狭窄的坝址地形条件•。国外使用较多,

国内使用较少。

有关浓缩锥式筑坝法是将尾矿浆浓缩至75%左右在尾矿库内集中放矿，尾

矿按照强迫沉降规律（不出现自然分级）呈锥形体状堆积，周围建有很低的围堤,

拦截析出的尾矿水和雨水，排出库外。此种尾矿库具有较高欧I安全性，但占地面

积大，，管理复杂，国外仍处在探索试验阶段，尚未推广。

此外，有些尾矿库在使用过程中，其周围需在多处陆续建坝。一般将坝基标

高最低处也是最先建的坝称作主坝，后建的称作1号副坝、2号副坝等等。副坝

的类型及筑坝规定与主坝相似。较矮日勺副坝可采用挡水式坝型，无需堆积坝；较

高n勺副坝可采用既有初期坝，又有堆积坝的坝型。必须提醒：有堆积坝者应合适

提前在坝前放矿，为堆积坝发明堆坝的条件。

【条文】

3.12沉积滩

水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。

3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。

【释义与知识】

图2—15滩顶、子坝顶示意图

一般说坝顶很轻易理解为子坝顶，而子坝由松散尾砂堆成，一般是不能拦挡

洪水的，在评价安全超高和安全滩长时自然也不能以子坝顶作根据。为此，现行

的《选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ1—90）》初次引进了滩顶MJ概念，用滩顶替

代坝顶较为确切。

也就是说，坝顶一般是指滩顶，而不是指子坝顶。从图2—15中可以看出，

滩顶和子坝顶两者在一般状况下是有区别的。在防洪安全检查时，或事故分析时

是不能通用日勺。只有在滩顶到达子坝顶时，两者才是一致时。

【条文】

3.14滩长

由滩顶至库内水边线的水平距离。

3.15最小干滩长度

设计洪水位时的干滩长度。

3.16安全超高

尾矿坝沉积滩顶至设计洪水位的高差。

3.17最小安全超高

规定的安全超高最小容许值。

【释义与知识】

必须提醒一点：《选矿厂尾矿设施设计规范(ZBJ—90)》规定日勺安全超高最

小容许值(见《尾矿库安全技术规程》5.3.9条的表3只限用于设计控制原则，

而设计文献规定的最小安全超高值是根据坝体稳定和防洪计算确定的，有也许不

小于规范规定值，后者才是生产单位必须遵照的防洪控制根据。

【条文】

3.18坝高

对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差；对上游式

筑坝则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的高差。

3.19总坝高

与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高。

3.20堆坝高度或堆积高度

尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差。

【释义与知识】

坝高、堆坝高度的意义如图2—16和图2—17所示。

图2—16上游式尾矿坝坝高、堆坝高度示意图

【条文】

3.21尾矿库挡水坝

长期或较长期挡水的尾矿坝，包括不用尾矿堆坝的主坝及尾矿库侧、后部

的副坝。

【释义与知识】

有的尾矿库采用坝后放矿，细尾矿及尾矿水集中在坝前，规定建造挡水型

尾矿坝。有的尾矿库受地形条件限制，需建造一座或若干座副坝，凡直接挡水者,

应均按挡水坝设计。

图277中线式尾矿坝坝高、堆坝高度示意图

【条文】

3.22尾矿库安全设施

直接影响尾矿库安全的设施，包括初期坝、堆积坝、副坝、排渗设施、尾

矿库排水设施、尾矿库观测设施及其他影响尾矿库安全的设施。

【释义与知识】

尾矿库安全设施中日勺初期坝、堆积坝、副坝等已在本节作了简介，尾矿库排

水设施和尾矿库观测设施见本章第三节和第四节。

尾矿库安全设施是尾矿库安全设施设计、审查、安全预评价、验收安全评价

和竣工验收H勺重点。

【条文】

3.23尾矿工

指从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员。

【释义与知识】

由于尾矿工是从事尾矿库安全设施生产作业的人员，直接关系尾矿库日勺安

全，故尾矿工属特种作业人员，必须经安全生产监管部门培训合格并获得特种作

业许可证方得上岗。

【条文】

4.1尾矿库各有效期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别按表I确

定。当两者的等差为一等时，以高者为准；当等差不小于一等时，按高者减少

一等。尾矿库失事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，

其设计等别可提高一等。

表1尾矿库等别

【释义与知识】

尾矿库日勺等别从高到低分为五等。设计规范对等别不一样的I尾矿库采用口勺防

洪原则和坝体安全系数也是不一样的，一等最高，五等最低。

尾矿库失事导致灾害的大小与库内尾矿量的多少以及尾矿坝日勺高下成正比。

尾矿库使用日勺特点是堆存的尾矿量由少到多，尾矿坝由低到高，在不一样有效期

失事，导致危害的严重程度是不一样H勺。因此，同一种尾矿库在整个生产期间根

据库容和坝高划分为不一样日勺等别应是合理日勺；再者，尾矿库使用过程中，初期

调洪能力较小，后期调洪能力较大，同一种尾矿库初期按低等别设计，中期及后

期逐渐将等别提高，这样一次建成的排洪构筑物就能适应各有效期的防洪规定，

设计愈加经济合理。根据上述原则，我国现行设计规范容许对同一种尾矿库在生

产期间采用不一样的尾矿库等别进行设计。

*为以便引用，此处保留《尾矿库安全技术规程》中欧I原表序号不变，全书

同。

【条文】

4.2尾矿库构筑物的级别根据尾矿库等别及其重要性按表2确定。

表2尾矿库构筑物的级别

【释义与知识】

尾矿库构筑物【付构造型式（土石坝、堆石坝、混凝土坝、砖石构造、钢筋混

凝土构造、钢构造等）诸多，构造设计时，首先要确定该构筑物的级别，再按多

种构造设计规范对不一样级别的构筑物采用不一样的安全系数。

第三节尾矿库排洪设施

本节针对“3.22尾矿库安全设施”中的条文规定进行释义和有关知识点的I

扩展。排洪设施是尾矿库必须设詈日勺安全设施，其功能在于将汇水面积内洪水安

全地排至库外，它日勺安全性和可靠性直接关系到尾矿库防洪安全。

排洪构筑物的类型及其特点

尾矿库库内排洪构筑物一般由进水构筑物和输水构筑物两部分构成。尾矿坝

下游坡面的雨水用排水沟排除。排洪构筑物型式的选择，应根据尾矿库排水量的

大小、尾矿库地形、地质条件、使用规定以及施工条件等原因并经技术经济比较

确定。

1.进水构筑物

进水构筑物的基本型式有排水井、排水斜槽、溢洪道以及山坡截洪沟等。

排水井是最常用的进水构筑物。有窗口式、框架式、井圈叠装式和砌块式等

型式，如图2—18所示。窗口式排水井整体性好，堵孔简朴，但进水量小，未能

充足发挥井筒的I作用。初期应用较多。框架式排水井由现浇梁柱构成框架，用预

制薄拱板逐层加高。框架式排水井构造合理，进水量大，操作也较简便。从20

世纪60年代后期起，广泛采用。叠圈式和砌块式等型式排水井分别用预制井圈

和预制砌块逐层加高。虽能充足发挥井筒的进水作用，但加高操作规定位置精确

性较高，整体性较差，应用不多。

（a）窗口式（b）框架式（c）砌块式（d）叠圈式

图2T8排水井类型

排水斜槽既是进水构筑物，又是输水构筑物。伴随库水位的升高，进水口的

位置不停向上移动。它没有复杂的I排水井，但毕竟进水量小，一般在排洪量较小

时常常采用。

溢洪道常用于一次性建库的排洪进水构筑物。为减少过水深度，常采用宽浅

式溢洪道。

山坡截洪沟也是进水构筑物兼作输水构筑物，沿所有沟长均可进水。在较陡

山坡处日勺截洪沟易遭暴雨冲毁，可靠性差，管理维护工作量大。

2.输水构筑物

尾矿库输水构筑物的基本型式有排水管、隧洞、斜槽、山坡截洪沟等。

排水管是最常用的输水构筑物。一般埋设在库内最底部，因承受荷载较大，

一般采用钢筋混凝土构造，如图2—19所示。

图2—19排水管类型

斜槽区I盖板采用钢筋混凝土板，槽身有钢筋混凝土和浆砌块石两种。钢筋混

凝土管整体性好，承压能力高，合用于堆坝较高的尾矿库。但当净空尺寸较大时,

造价偏高。浆砌块石涵管是用浆砌块石作为管底和侧壁，用钢筋混凝土板盖顶而

成，整体性差，承压能力较低，合用于堆坝不高、排洪量不大的尾矿库。

隧洞需由专门凿岩机械施工，故净空尺寸较大。它的构造稳定性好，是大、

中型尾矿库常用的输水构筑物。当排洪量较大，且地质条件很好时，隧洞方案往

往比较经济。

3.坝坡排水沟

坝坡排水沟有两类：一类是沿山坡与坝坡结合部设置浆砌块石截水沟，以防

止山坡暴雨汇流冲刷坝肩。另一类是在坝体下游坡面设置纵横排水沟，将坝面的I

雨水导流排出坝外，以免雨水滞留在坝面导致坝面拉沟，影响坝体的安全。

第四节尾矿库观测设施

本节针对“3.22尾矿库安全设施”中的条文规定进行释义和有关知识点的

扩展。

观测设施的功能在于监测尾矿库运行状态的多种参数，尾矿库运行状态与否

正常须根据尾矿库观测设施实测数据进行定量鉴别。尾矿库观测设施重要有库水

位观测、坝体位移观测、浸润线观测、构筑物变