【事业单位考试真题】《职业能力测试》必看考点《行政法》(2021年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《职业能力测试》必

看考点《行政法》（2021年版）（附答案解析）

1、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关

做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是

A:甲区行政机关

B:乙区行政机关

C:乙区人民政府

D:甲区人民政府

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

2、单选题关于行政强制的说法，错误的是：

A:行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行

评价

C:实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他

人合法权益的情况下与当事人达成执行协议

D:行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制

执行

1

满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的45日前提出

申请

C:行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续

的决定

D:行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍

未作出是否准许延续的决定，则视为许可不予延续，甲需重

新申请

参考答案:AB

本题解释：

【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，

而是需要被许可人向作出行政许可决定的行政机关提出申

请。根据《行政许可法》第50条的规定，被许可人需要延

续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效

期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。行政机

关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作

出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予延续。

提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期,

而不能在行政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满

期为2006年10月1日，应当在此之前的一定期限内提出。

A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政许可法一般

3

期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是

正确的。B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申

请应当在行政许可有效期限届满前作出决定，但行政许可并

未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选项说法错误。

行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续

决定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许

可已经被准予延续。D选项说法错误。

4、单选题行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求

是O

A:上不压正文、下压年月

B:上压正文，下月年月

C:上压正文，下不压年月

D:上不压正文、下不压年月

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：加盖印章应严肃认真，应做到上不压正

文，端正、居中，下压成文日期。故本题正确答案为A。

5、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向

社会公示，属于行政决策的o

A:依法决策原则

B:科学决策原则

4

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案:D

本题解释：

参考答案

6、单选题某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国

有小砖厂出售。小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提

出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是下列哪一

个?_____

A:市国有资产管理局

B:市经济贸易局

C:市人民政府

D:区人民政府

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第13条规定：“对地方各

级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府

申请行政复议。对省、自治区人民政府依法设立的派出机关

所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出

机关申请行政复议。〃故选C。

5

7、单选题行政管理中的“能级原理〃应用到实际生活中就是

我们经常说的O

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级

结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组

织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾

全面。故选Do

8、单选题在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征

得原告同意才能实施?

A:允许被告改变具体行政行为

B:通知第三人参加诉讼

C:追加被告

D:决定合并审理

6

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第23条规定："原告所起诉的被告不适格，人民

法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起

诉。〃“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通

知其以第三人的身份参加诉讼。〃另参见该解释第46条、第

50条，《行政诉讼法》第27条。

9、多选题《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现在

____________O

A:保障相对人陈述权

B:保障相对人申辩权

C:保障相对人法律救济权

D:不得以行政处罚代替刑事处罚

参考答案:ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第6条规定：“公民、法人或者其

他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉

讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚

受到损害的，有权依法提出赔偿要求。〃故A、B、C项均应

7

入选。

10、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的?

A:行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许

可

B:省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许

可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可

C:地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定,

必要时可以根据情况增设行政许可

D:地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或

者其他组织的资格、资质的行政许可

参考答案:AD

本题解释：

【答案】AD。解析：根据《行政许可法》第14条，必要时，

国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项

不正确。根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定

的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C

选项也不正确。A选项符合第13条的规定，D选项符合第

15条的规定。

11、单选题行政权的不可处分性是指O

A:行政人员不可被处分

8

B;行政权须得到法律的认可

C:行政行为做出后推定有效

D:行政权不得擅自转让

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政权的不可处分性是指，行政职权是

行政权的具体化，属于‘权力'而不是‘权利'范畴，因此不可自

由处分。没有法律依据并经法定程序，行政主体不能增加、

减少、放弃或转让行政职权。故本题答案选D。

12、多选题行政协调应遵循原则。

A:统筹兼顾

B:异中求同

C:经济效益

D:精神激励

参考答案:AB

本题解释：

A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原

则；（2）异中求和原则；（3）公正无偏、积极主动的原则；（4）

协调于初始阶段的原则。

13、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是o

9

A:诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行

B:行政案件一律公开审理

C:被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的,

可以缺席判决

D:审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，

不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以

A项错误。《行政诉讼法》第45条规定：“人民法院公开审理

行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除

外。〃所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：“经人民

法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请

撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。〃所以C

项正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人民法院审理行政案

件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议

庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。〃所以D项错

误。

14、单选题根据我国相关法律的规定，的行政处罚只

10

能由法律加以设定。

A:责令停产停业

B:吊销企业营业执照

C:限制人身自由

D:没收非法财产

参考答案:C

本题解释：

【答案】c

【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。〃

行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由

法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规

都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能选C。

其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

15、单选题罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有

一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两间，在地西面又

打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审

批为由出面制止，罗某以持有县政府颁发的房屋证为由不听

劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30

天内拆除两间西房。本案中如罗某不服，应以为被告。

A:村委会

B:村干部

11

C:县政府

D:乡政府

参考答案:D

本题解释：

D【解析】《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人

或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行

为的行政机关是被告。〃四个选项中，只有C、D两项是行政

机关，且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行政行为

不服，故应选D。

16、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着o

A:行政人员本人

B:所在机关

C:国家与政府

D:政党

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名

义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。

17、单选题行政机关不得擅自改变已生效的许可证，除非

12

A:居民、法人或者其他组织申请改变的

B:行政许可所依据的客观情况发生重大变化的

C:行政许可所依据的法律法规、规章修改或者废止

D:上级行政机关要求改变的

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《行政许可法》第8条规定，公民、

法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机

关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法

律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的

客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关

可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、

法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予

补偿。故本题选C。

18、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

13

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条："人民法院

依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体

和个人的干涉。〃

19、单选题具体行政行为的效力不包括

A:执行力

B:拘束力

C:确定力

D:公信力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

20、单选题行政立法的主体是o

A:国家机关

B:国家权力机关

C:国家行政机关

D:国家权力机关和行政机关

14

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一

授立法指的是立法机关的立法活动。行政立法就是国家行政

机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律

法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行政

机关，而不是其他的国家机关。故选C。

21、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传

真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可

申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电

子邮件等方式提出。

22、单选题行政处罚由违法行为发生地的地方人民政

府具有行政处罚权的行政机关管辖。

A:地市级以上

B:乡镇级以上

C:县级以上

D:省级以上

15

参考答案:c

本题解释：

C【解析】根据《行政处罚法》第20条的规定，行政处罚由

违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权

的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。

23、多选题行政机关在进行检查时，应当o

A:执法人员不少于两人

B:出示证件

C:制作笔录

D:保障当事人的沉默权

参考答案:ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在

调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当

事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实

回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查

应当制作笔录。因此本题选ABC。

24、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括o

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

16

C:行政处分

D:履行职务

参考答案:ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行

政主体共有10种承担行政责任的方式。包括：(1)通报批评;(2)

赔礼道歉、承认错误乂3)恢复名誉、消除影响;⑷返还利益;⑸

恢复原状;⑹停止违法行为;⑺履行职务;⑻撤销违法的行政

行为;(9)纠正不适当的行政行为;(10)行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

25、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政

许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若取得的行政许可

属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，

申请人在内不得再次申请该项行政许可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

参考答案:B

本题解释:

17

B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、

贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予

行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、

生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政

许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。〃故应选B。

26、单选题提起行政复议的申请人是

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公

民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,

可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议

申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。"本法第

10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或

者其他组织是申请人。〃

27、单选题行政裁决的机关是o

A:人民法院

B:人民检察院

18

C:国家立法机关

D:法律授权的特定的行政机关

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与

行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出

裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行

政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案

件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定

受理和裁决某些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。

28、单选题行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行

政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因

双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾,

创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合

同的是o

A:计划生育合同

B:公司聘用合同

C:行政补偿合同

D:全民所有制工业企业承包合同

19

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民

所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合

同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、

计划生育合同。故选B。

29、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人

民法院已经受理的o

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公

民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院

已经依法受理的，不得申请行政复议。〃选项B为正确答案。

30、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是o

20

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析，解析］行政决策是指国家行政机关为行使政府职能,

对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以

国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。

31、单选题行政机关公开政府信息的原则不包括

A:公平

B:公正

C:平等

D:便民

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公

平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益

21

原则。

32、多选题行政程序的主要制度包括o

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证

制度；（2）行政回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由

制度;（5）信息获取制度;（6）案卷制度。故正确答案为ABCo

33、单选题下列行为中不属于行政行为的是

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包

合同

B:某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰

的产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣

告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

22

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理

活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具

有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作

出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所

为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的

行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为

建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非

运用行政职权所为，故不属于行政行为。

34、单选题行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段，

与其他手段相比较，它具有o

A:强制性

B:保障性

C:受益性

D:侵益性

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

23

【解析】行政处罚的特点有：

(1)决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。

(2)行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。

(3)行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的

公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人,

包括国家机关、企事业单位和个人。

(4)行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。

(5)行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

35、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处

罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项哪个是正确

的?O

A:经行政机关负责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案:C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政

检查中行政机关及其执法人员的权利义务，其中规定了先行

对证据进行登记保存的制度。这种措施适用于证据可能灭失

或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人

24

批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是

正确案。

36、单选题行政处罚无效的原因是o

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定

依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。〃故选C。

37、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,

在作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D;该许可有效期届满前10日内

参考答案:C

25

本题解释:

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行

政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满

前作出是否准予延续的决定；逾期耒作决定的，视为准予延

续。〃所以应该选择C。

38、单选题行政授权的依据是o

A:宪法、法律、法规

B:法律、法规

C:法律、法规、规章

D:法律、行政法规

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【解析】我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，

是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全

部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。

39、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政

行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告经

准许可以补充相关证据。

26

A:上一级行政机关

B:复议机关

C:受诉法院

D:上级法院

参考答案:C

本题解释：

C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉

讼法〉若干问题的解释》第28条规定有下列情形之一的，

被告经人民法院准许可以补充相关的证据：（一）被告在作

出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由

不能提供的；（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其

在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据

的。〃该法条中的“人民法院〃是指受诉人民法院。故应选C。

40、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确

的?_____

A:对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行

政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专

用印章和注明日期的书面凭证

B:行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主

动进行听证

C:行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的,

27

均应一律公开

D:所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内

有效

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政许可法》第32条规定：“申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或

者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印

章和注明日期的书面凭证。〃A正确。

第46条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听

证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益

的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听

证。〃B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。

第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予

以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可的实

施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,

应当公开。〃C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。

第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范

围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有

效。〃这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可,

28

而非所有的行政许可，所以D错误。

41、单选题税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，

这一行为是

A:自由裁量行政行为

B:不要式行政行为

C:双方行政行为

D:羁束行政行为

参考答案:D

本题解释：

【答案】D。解析：A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行

政行为的范围、条件、幅度和种类等，由行政机关根据实际

情况决定如何适用法律而作出的行政行为。B项不要式行政

行为是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头

意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况

比较简单的条件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双

方行政行为指必须经过行政主体和行政相对人双方意思表

示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法律明确

规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没

有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。

42、单选题下列说法错误的是

A:行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用

29

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政

府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国

务院财政部门制定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第

27条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检

索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机

关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。〃

所以B错误，A正确。

43、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相

对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为

进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制

度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部

为依法行政而进行的重要机制。

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

30

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监

督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行

政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因

此，本题正确答案为A项。

44、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，属于行政决策的o

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中

始终遵循法律的制约和规范，坚持法律优先原则，确保行政

决策各个环节在法律的范围内运行。科学决策原则是指在决

31

策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重事物

发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险,

提高决策质量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意

见和利益得到充分和客观的表达，行政决策应当坚持集体讨

论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密切相关的重

要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决

策原则是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依

据和结果要通过多种形式向社会公示，保障市民时行政决策

事项的知情权、监督权和救济权。故选D。

45、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当

事人的诉讼权利和义务完全相同。

参考答案：错误

46、单选题行政监督的对象是o

A:行政相对方

B:行政主体

C:国家行政机关

D:行政主体及其公务员

参考答案:D

本题解释：

参考答案

32

【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是

各级国家行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性

质所决定的，概括起来有两类：一是各级中央国家机关及其

工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国

家工作人员;二是指在地方，以各级人民政府为统帅的各级各

类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各

种行政行为的国家行政工作人员。

47、单选题关于行政立法监督认识错误的是o

A:全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

B;国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规

*

早

C:地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民

政府不适当的规章

D:省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制

定的不适当的规章

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】根据《立法法》第88条第（二）、（三）、（五）、（六）

项的规定，A、B、D项的内容正确。C项中，地方人大常委

33

会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

48、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不

对等性。

参考答案：正确

49、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是o

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案:ABCDE

本题解释：

答案:ABCDE

解析：

(1)目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依

法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公

民和法人之间的财产关系和人身关系。(2)诉讼主体不同。

在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被

告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原

34

告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉

的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的

在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼

则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和

事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任

不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行

为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提

出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院

审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案;

而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE

50、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托

下列哪种组织实施行政许可？

A:其他国家机关

B:其他行政机关

C:具有管理公共事务职能的事业组织

D:具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职

权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。

51、多选题行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在

35

行政组织运行中的优点有O

A:分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事

权集中，统一指挥

B:行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实

施，并有利于就地监督、控制

C:能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实

际情况主动开展工作

D:容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与

发展

参考答案:ABC

本题解释：

A,B,C【解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在

行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级

政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;

（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组

织实施，并有利于就地监督、控制；（3）能发挥各个层级行

政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;

（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面

型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首

长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通；（2）容易形成

地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）

36

容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。

52、单选题关于行政复议第三人，下列说法错误的是o

A:第三人可以委托一至二名代理人参加复议

B:第三人不参加行政复议，不影响复议案件的审理

C:复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件

D:第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执

行制度不同

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D［解析］《行政复议法实施条例》第10条规定，申

请人、第三人可以委托一至二名代理人参加行政复议。选项

A正确。该条例第9条第3款规定:“第三人不参加行政复议，

不影响行政复议案件的审理。〃选项B正确。该条例第35条

规定：“行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提

供必要条件。〃选项C正确。第三人与申请人逾期不起诉又不

履行复议决定的强制执行制度是相同的，D项说法错误。

53、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨

度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内

容的是

37

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，

作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政

机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民

法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。

行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的

具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法

权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议

机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作

出行政复议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政

机关组织，对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁

的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中的概念指的是

行政程序，所以选A项。

54、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的,

38

当事人O

A:应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼

B:应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举

C:有权拒绝处罚

D:应当接受处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】【解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56

条："行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据

或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人

有权拒绝处罚，并有权予以检举。……〃因此，本题选择C选

项。

55、单选题《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政

许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应

当____

A:根据发出申请的先后顺序作出许可决定

B:根据受理申请的先后顺序作出许可决定

C:均不给予行政许可

D:抽签决定许可决定

39

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数

量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合

法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的

先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

56、判断题行政机关必然具有行政主体地位。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：B【解析】行政主体是行政组织在行政关系中的

一种地位，只有在行政机关参加一种行政管理关系时，它才

在这种关系中具有行政主体地位。故本题说法错误。

57、单选题行政机关在调查或者进行检查时，执法人员一

般应为O

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案:B

40

本题解释：

根据《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或者

进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者

有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,

并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔

录。

58、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政

机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。

59、单选题行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施

引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖。这里

的原告所在地不包括O

41

A:临时居住地

B:经常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:户籍所在地

参考答案:A

本题解释：

【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九

条第1款的规定，原告所在地包括原告的户籍所在地、经常

居住地和被限制人身自由地。故正确答案为A。

60、单选题下列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为

的是____

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意

见》

D:某省人大的《xx省实施〈中华人民共和国消费者权益保

护法〉办法》

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行

42

政法规、决定和命令，部门规章和地方政府规章，不可以提

出复议申请。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细

则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不属于

行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以

提起复议申请的抽象行政行为。

与下面这道题（下面这道题选D）的区别。

本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。

而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是

行政行为。

作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有

些争议，但是如果考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱

的。

下列属于不可以提起复议的行为是o

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意

见》

D:某省人大的《xx省实施（中华人民共和国消费权益保护法）

办法》

61、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政拘

留的说法正确的是？

A:行政法规可以设定行政拘留的处罚

43

B:县级人民政府可以决定对违法的相对人实施行政拘留

C:省级人大制定的法规可以设定拘留的行政处罚

D:市辖区公安分局有权决定对违反治安管理的相对人实施

拘留

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法

》规定，只有公安机关享有行政拘留权。D正确。

62、多选题关于行政沟通的类型，下列说法正确的是o

A:按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通

B:按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通

C:按沟通的路线划分，由直接沟通和间接沟通

D:按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］行政沟通的类型主要有：

(1)按沟通渠道划分，有正式沟通和非正式沟通。

正式沟通：指通过正式的组织程序，按组织规定的线路和渠

道所进行的信息传递与交流。如我国行政组织中的会议制度、

汇报制度、文件的下传与呈送、组织之间的公函往来等。

44

非正式沟通：指正式沟通渠道之外的信息交流传递，即建立

在日常人际关系基础上的一种自由沟通，没有明确的规范和

系统，不受正式组织体制的约束，不受时间和场合的限制，

没有固定的传播媒介，形同信息流通的“自由市场〃。如组织

成员的私下交谈，非正式的聚会，各种谣言、传闻、小道消

息等O

(2)按信息流向划分，有下行沟通、上行沟通和平行沟通。

下行沟通：指上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通,

主要用于对下级传达政策、下

达任务与目标，提供关于组织程序和行动的情况，即“上情下

达〃。

上行沟通：指自下而上的信息交流，即“下情上达〃，也称反

馈。

平行沟通：指统计部门和人员之间进行的信息传递和交流,

即横向沟通。

(3)按沟通的路线划分，由单向沟通和双向沟通。

单向沟通：指无反馈的沟通，如发布公告、通知、指令、决

定和下级的上报材料等。

双向沟通：指有反馈的信息沟通，这是行政组织应重视的沟

通方式。

因此答案选ABDo

63、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确

45

的是_____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内

的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关

系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当

的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级

以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察

工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作,

监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲

属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避〃应为“应

当回避〃。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，

由其共同的上级监察机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察

46

决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,

必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。

本题答案为Bo

64、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其

作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案:BD

本题解释：

【答案】BDo解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反

行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行

为能力或资格的一种处罚措施。行为罚包括责令停产停业，

暂扣或吊销许可证执照两种形式。

65、单选题行政诉讼判决、裁定的执行主体是o

A:人民法院

B:人民法院和行政机关

C:由行政机关申请，人民法院执行

D:行政机关

47

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【解析】C【解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2

款规定：“公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的,

行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强

制执行。据此可知，执行主体是人民法院和行政机关。

66、单选题行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解

除中，行政机关享有o

A:同时履行抗辩权

B:不安抗辩权

C:缔约过失责任的免除权

D:行政优益权

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有

行政优益权。抗辩权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同

双方当事人享有的权利。

48

67、单选题行政许可由行政机关在法定职权范国内行

使。

A:具有管理公共事务职能的

B:具有行政管理权的

C:具有行政许可权的

D:各级人民政府的

参考答案:C

本题解释：

答案:C

解析：

我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许

可权的行政机关在其法定职权范围内实施。〃故选C。

68、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是0

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案:B

本题解释:

49

参考答案:B

【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是

指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位

采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。

69、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙

县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的

机关是

A:甲县依法享有行政处罚权的行政机关

B:乙县依法享有行政处罚权的行政机关

C:丙县依法享有行政处罚权的行政机关

D:丁县依法享有行政处罚权的行政机关

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚

由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚

权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。〃

违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始

着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。

70、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份

出现。_____

50

参考答案：错误

71、多选题行政自由裁量权主要是行政机关对违法事实、

性质及其情节轻重的认定权，在行政处罚种类、范围、幅度

内，选择具体行政行为，决定是否执行行政权力。在过去长

期行政执法过程中暴露出问题是自由裁量权在行政处罚中

显失公平；作出的行政处罚决定前后标准不一。要确保规范

行政处罚自由裁量权工作依法进行，必须坚持o

A:新法优于旧法的原则

B:特别法优于普通法的原则

C:上位法优于下位法的原则

D:相似违法行为的处罚决定标准一致的原则

参考答案:ABC

本题解释：

答案:ABC

解析：

法理学规定法律冲突的三大适用原则是：

1、新法优于旧法的原则

2、特别法优于普通法的原则

3、上位法优于下位法的原则

故正确答案为A、B、Co

51

72、多选题依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监

察机关职权?

A:责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物

B:冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款

C:依法没收违反行政纪律取得的财物

D:封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目

参考答案:AD

本题解释：

【答案】ADo解析：《行政监督法》第十九条规定：“监察机

关履行职责，有权采取下列措施：

（一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；

（二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出

解释和说明；

（三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政

纪律的行为。〃

第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以

根据实际情况和需要采取下列措施：

（一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、

资料、财务帐目及其他有关的材料；

（二）责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、

52

转移与案件有关的财物；

(三)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点

就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行

拘禁或者变相拘禁；

(四)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执

行职务。〃

第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违

反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准,

可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机

构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻

结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。〃

上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有：

(1)行政监察措施的种类。

(2)要注意查询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县

级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结

存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保

全。

73、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进

行行政处罚，但不得采取的措施是

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

53

D:行政拘留

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身

自由的行政处罚权只能由公安机关行使。工商行政管理机关

不能采取此行政处罚措施。

74、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提

起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向

法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局

又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列

哪一种说法是正确的？

A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该

案

B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予

撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申

54

请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。

B项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

行政诉讼法〉若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁

定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人

民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审

的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定,

重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，

并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁

定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁

定。C项错误。理由同B。

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为

相同的行为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新

的处罚决定提起行政诉讼。

75、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是o

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行

55

政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平

等的法律地位。

76、单选题行政处罚无效的原因是o

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第3条第2款规定；“没

有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。〃故选C。

77、单选题行政监督可以分为政府自我监督和行政外部监

督两大类，下列属于政府自我监督的是：

A:立法监督

B:审计监督

C:司法监督

D:政党监督

参考答案:B

本题解释:

56

参考答案:B

【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部

监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政

活动进行监督的行为。外部监督则主要包括立法监督、司法

监督、政党监督、社会监督等。

78、多选题行政政策执行的方式包括o

A:政策执行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

参考答案:ABD

本题解释：

参考答案：A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，

而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。

79、单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之

前，没有向当事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据,

或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定o

A:无效

57

B:不成立

C:效力待定

D:程序违法

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政处罚法》第41条规定，行政

机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第

31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、

理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚

决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本

题答案为Bo

80、单选题行政领导者的最主要职能是o

A:组织指挥职能

B:知人善任职能

C:科学决策职能

D:协调监督职能

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

58

【解析】行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、

指挥和协调等领导职能的人。行政领导者是行政领导活动中

的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在

于行政领导者占据行政组织中正式的须责职位，并具有相应

的职权与职责。依据定义，行政领导者最主要的职能是科学

决策职能。

81、单选题行政处罚只能o

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法果

取的惩戒措施

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权

和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制

裁的具体行政行为，只能是国家特定行政机关对违反行政法

的个人或组织依法采取的惩戒措施。故选D。

82、单选题蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法

中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐患，以共同名义对

59

其给予2000元罚款，楚天歌舞厅不服，向B区人民政府提

交复议申请。关于此案，下列说法正确的是o

A:B区人民政府应该受理

B:B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议

C:B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民

政府，并告之楚天歌舞厅

D:B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政

府，并告之楚天歌舞厅

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第15