基础设施工程竣工验收操作指南

附件7

塔里木油田企业基本建设工程竣工验收实行细则

第一章总则

第一条为加强中国石油天然气股份有限企业塔里木油田分

企业（如下简称油田分企业）基本建设项目（工程）日勺竣工验收管

理，全面考核基本建设成果，总结基本建设经验，不停提高项目管

理水平，根据国家及中国石油天然气股份有限企业（如下简称股份

企业）有关基本建设程序规定，结合油田分企业实际，制定本实行

细则。

第二条本细则合用于油田分企业范围内日勺所有新建、改建和

扩建日勺油气田产能建设地面工程项目、老油田改造工程项目以及油

气田系统配套工程项目，这些工程项目按同意日勺设计文献所规定日勺

内容建成，试运投产形成生产能力，符合竣工验收原则日勺，都必须

及时进行竣工验收，办理固定资产移交手续。

第三条竣工验收根据同意日勺投资计划、设计文献、现行质量

验收原则及规范、施工协议、设备技术阐明书以及其他管理文献等。

第四条规划计划处是油田分企业的基建行业管理部门，油田分

企业下达投资计划的工程项目验收工作由规划计划处统一归口管理。

第二章竣工验收原则

第五条油气田产能建设地面工程及水、电、路、讯等配套工

程，炼油化工、油气长输管道工程，凡到达下列原则日勺，均应在规

定时时间内组织竣工验收：

（一）生产性工程和辅助工程、公用设施，以及必要日勺生活设

施已按同意日勺设计文献内容建成，可以满足生产的需要，经投料试

车合格，形成生产能力，能正常地持续出合格产品；

（二）重要工艺设备经持续72小时投料试运考核，重要经济技

术指标和生产能力到达设计规定。引进设备的建设项目，投料试车

后的试生产期间，应按协议及时进行生产考核；

（三）生产操作人员配置、原料和产品储运、机电仪修设施、

备品备件和规章制度等能适应生产日勺需要；

（四）环境保护、职业安全、劳动卫生、消防和节能降耗设施

已按设计规定与主体工程同步建成使用，各项指标到达国家规范或

设计规定日勺规定;

（五）竣工资料（含竣工决算）和竣工验收文献按规定汇编完毕;

（六）竣工决算审计按有关规定已经完毕。

第六条油气田产能建设地面工程，尚未所有到达竣工验收原

则，应根据实际状况，作如下处理：

（一）有些建设项目，基本符合竣工验收原则，只是零星土建

工程和少数非重要设备未按规定的内容所有建成，但不影响正常生

产，亦应办理竣工验罢手续。对剩余工程应按设计留足投资，限期

完毕；

（二）有些建设项目（如油气长输管道和炼油厂工程投产初期

油量局限性、气体处理厂组份变化等），投产初期不也许到达设计规

定的能力，但生产操作正常的，应先行办理竣工验收和固定资产移

交手续；

（三）有些建设项目或单项工程，已形成部分独立生产能力，

或实际上生产方面已经使用（如电厂、水源工程等），近期又不能按

设计规模续建的，应从实际状况出发，缩小规模，报原项目审批主

管部门同意后，对已完毕日勺工程，尽快组织验收，办理固定资产移

交手续；

（四）对于具有分期建设、分期受益条件日勺建设项目，部分建

成后，只要对应的辅助设施能配合得上，具有生产合格产品的条件,

可以正常生产，应分期分批组织验收，交付使用，同步移交固定资

产，不要等整个项目所有建成后集中一次办理。

第七条已具有竣工验收原则的项目，项目组织实行单位应在

三个月内（有其他生产考核规定的除外）办理竣工验收和固定资产

移交手续。三个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，取消

基建试车收入提成；如三个月内办理竣工验收确有困难，应提出书

面汇报报规划计划处，经规划计划处领导审批后方可合适延长期

限，但延长期不得超过三个月。

第三章竣工验收级别的划分

第八条油田分企业基本建设工程竣工验收划分为四个级别，

即国家级验收，股份企业（部）级验收，油田分企业（局）级验收,

油田分企业下属单位（处）级验收。

第九条国家级验收：凡经国家发展和改革委员会同意建设日勺

项目，由集团企业（股份企业）报请国家发展和改革委员会组织验

收，或由国家发展和改革委员会委托股份企业组织验收。

第十条股份企业（部）级验收：开发区块动用石油可采储量

400万吨（或20万吨/年产能）及以上；动用天然气可采储量100

亿立方米（或5亿立方米/年产能）及以上的产能建设及系统配套工

程；油气田系统工程中同意概算投资在5000万元及以上的新建、

改扩建油气长输管道项目；集团企业（股份企业）同意建设日勺股份

企业直管重点项目，或集团企业（股份企业）指定验收日勺重点工程

项目，由油田分企业报请集团企业（股份企业）验收，或由集团企

业（股份企业）委托油田分企业组织验收。

第十一条油田分企业（局）级验收：除以上两个验收级别外

日勺所有油田分企业下达投资计划的工程项目，原则上所有由规划计

划处统一组织竣工验收，规划计划处根据工程项目日勺性质、规模、

投资额、地点等原因，可以委托油田分企业二级单位自行组织竣工

验收，但须报规划计划处立案。

第十二条非油田分企业下达投资计划且进入各二级单位成

本的其他工程项目，由各二级单位自行组织竣工验收。

第四章竣工验收组织

第十三条国家级验收，由集团企业（股份企业）报请国家发

展和改革委员会组织验收。

第十四条股份企业（部）级验收，由股份企业对应专业企业

组织，会同有关部门（单位）构成竣工验收委员会，负责审查工程

建设日勺各个环节，听取各有关单位日勺工作总结，审阅工程的竣工资

料和竣工验收文献，实地查验建筑安装工程状况，并对工程设计、

施工、生产试运、环境保护、消防、职业安全、劳动卫生、抗震、

节能降耗和竣工验收资料等作出全面评价。不合格的工程不予验

收，对遗留问题提出限期完毕日勺规定。

第十五条股份企业（部）级竣工验收委员会，设主任委员一

人，副主任委员及委员若干人。竣工验收委员会应由地方环境保护、

卫生、劳动、消防等部门，股份企业计划、财务、开发、运销、炼

化、审计、物资、环境保护、劳动、节能、抗震、档案、工程质量

监督等有关部门，各对应专业企业有关部门，以及建设（生产）单

位构成；施工、设计、监理等单位参与验收工作，不进入验收委员

会。

第十六条油田分企业（局）级验收，由规划计划处组织，会

同油田分企业有关部门构成竣工验收委员会（验收工作组）。竣工

验收委员会或验收工作组日勺构成，应包括规划计划处、财务处、审

计处、企管与法规处、质量安全环境保护处、生产运行处、工程质

量监督站、档案馆、接受（使用）单位，以及行使建设单位权责的

油田分企业各下属单位；施工、设计、监理单位参与验收工作，但

不进入验收委员会或验收工作组。

根据国家强制性原则中有关参与工程施工质量验收的各方人

员应具有规定的资格的规定，规划计划外分专业从油田分企业有关

部门选用专业人员。

第十七条油田分企业二级单位组织的验收，可成立验收工作

组，其构成可参照上述措施，合适缩小规模。

第五章竣工验收程序

第十八条根据工程项目日勺规模大小和复杂程度，工程验收既

可分为两个阶段，印第一阶段为初步验收，第二阶段为竣工验收,

也可一次性进行工程竣工验收。国家级和股份企业（部）级工程验

收应分为两个阶段进行；油田分企业（局）级及油田分企业下属单

位（处）级的工程验收，可根据工程实际状况进行，采用一次性验

收的工程在投产（用）前必须办理中间交接手续，待竣工验收时一

并办理交工证书。

第十九条国家级及股份企业（部）级工程验收，到达竣工验

收原则后，由股份企业安排组织或委托有关部门组织初步验收，并

完毕工程日勺中间交接手续。

国家级及股份企业（部）级工程验收，在确认工程到达竣工验

收原则，竣工资料和竣工验收文献齐全、精确（规定见附件1）,并

征求和听取审计、环境保护、卫生、节能、消防、安全、工会、档

案、抗震等部门对竣工工程的意见，按国家规定办理有关手续后，

由油田分企业向股份企业提出竣工验收申请，股份企业组织竣工验

收或由股份企业委托油田分企业组织竣工验收。

第二十条油田分企业（局）级工程验收

（一）项目组织实行单位确认工程项目已按协议或设计文献完

毕后，由监理单位组织施工、设计、实行单位和接受单位自检刍查,

完毕工程质量评估，并由施工、监理和建设单位会签《单位工程质

量综合评估表》（见附件2）并加盖公章。经评估确认到达工程初步

验收条件后，项目组织实行单位填报《工程初步验收申报表》（见

附件3）,向规划计划处申请油田分企业E勺初步验收。

（二）规划计划处或委托项目实行单位组织工程初步验收，并

出具初步验收意见。

（三）初步验收通过后，由初步验收委员会/工作组有关组员

签订中间交工证书（见附件4）并加盖单位公章，工程日勺管理责任

移交使用单位。初步验收发现日勺问题，在得到整改后，工程投入使

用。经使用单位生产考核合格，且由项目组织实行单位办理完毕各

项专题验收并获得书面验收意见后，项目组织实行单位填报《工程

竣工验收申报表》（见附件5）,向规划计划处申请油田分企业的竣

工验收，同步准备《工程项目竣工验收转资证明书》（见附件6）。

专题验收包括：环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工

业卫生、消防、档案和竣工决算审计等专题验收。其中环境保护、

劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、消防等的专题验收，根

据国家有关规定，由项目组织实行单位到对应的政府主管部门办

理；档案日勺专题验收由施工单位将竣工资料先交石油天然气塔里木

工程质量监督站审核，经审核人出具审核意见并签字后，交档案馆

验收并出具书面意见；竣工决算审计由项目组织实行单位提出竣工

决算审计申请报油田分企业审计处，由审计处出具审计意见。

（四）规划计划处对《工程竣工验收申报表》日勺内容完整性、

手续与否齐全有效进行审查，审查通过去由审查人签认后，3个月

内组织工程竣工验收。

（五）竣工验收通过，竣工验收委员会/工作组有关组员签订

工程交工证书（见附件7）并加盖单位公章后，施工单位应及时办

理转资手续。竣工验收发现日勺问题，由项目实行单位组织整改贯彻,

整改完毕后，出具整改汇报，并报使用单位确认整改成果并会签。

第二十一条油田分企业下属单位（处）级验收参照油田分企

业（局）级工程验收程序执行。

第二十二条竣工验收的组织程序：

（一）验收组织单位召开预备会议，协商构成竣工验收委员会

或验收工作组组员，确定验收日程，明确现场查验方案，并下发验

收告知。

（二）竣工验收委员会（验收工作组）听取和审议如下内容：

1.听取和审议项目实行单位有关工程初步验收和各专题验收

状况日勺汇报；

2.听取和审议项目实行单位的工程竣工验收汇报书、设计总

结、施工总结、监理总结、检测工作总结、生产单位有关生产准备

和试运考核状况的总结、引进成套项目还应有外事工作总结和对外

引进设备、材料的接、保、检、运工作日勺总结、质量监督汇报；

3.审议、审查竣工资料。

（三）竣工验收委员会/工作组现场查验工程建设状况。

（四）竣工验收委员会/工作组对审议、审查和查验中发现的问

题提出规定，形成竣工验收纪要，由项目实行单位组织生产、设计

和施工、监理单位贯彻整改措施并限期完毕；

（五）竣工验收委员会/工作组形成和签订竣工验收鉴定书。竣

工验收鉴定书上须有竣工验收委员会/工作组全体组员签字；

（六）竣工验收委员会/工作组有关组员签订工程交工证书。

初步验收工作可比照竣工验收阶段的程序进行，并合适简化。

第六章竣工资料费用和竣工验收费用

第二十三条竣工资料编制费用和竣工验收期间日勺检查和鉴

定费用，由编制单位及发生检查和鉴定费用日勺单位列入工程成本或

费用。

第二十四条油田分企业组织的工程项目竣工（初步）验收，

所发生的各类费用，由项目实行单位在该项目日勺建设单位管理费中

列支。

第二十五条由于设计、施工或其他原因导致工程设计修改正

多，需要重新绘制竣工图所发生的费用，由责任方负责；因工作需

要增长竣工资料套数时，可由资料编制单位晒印合适的套数，增长

日勺费用列入工程成本。

第七章附则

第二十六条本细则由油田分企业规划计划处负责解释。

第二十七条本细则自颁布之日起施行，原《基本建设工程竣

工验收实行细则》（塔油发[2023]136号）同步废止。

附件：L竣工资料和竣工验收文献规定

2.单位工程质量综合评估表

3.工程初步验收申请表

4.中间交工证书

5.工程竣工验收申报表

6.工程项目竣工验收转资证明书

7.工程交工证书

附件1

竣工资料和竣工验收文献规定

第一条竣工资料包括竣工图和其他建设项目竣工资料。竣工

资料是基本建设的重要技术档案，是工程投产后正常生产维护、检

修或改造、扩建的根据，竣工资料必须齐全、精确、系统。

第二条竣工资料必须与工程实际状况相符，要在工程建设过

程中汇集和形成，保证竣工资料的原始性、真实性、精确性。严格

竣工资料编制和审核的责任制，签订手续完备，规格符合国家有关

技术档案日勺规定，字迹清晰，图面整洁，不得用易褪色日勺书写材料

书写、绘制。

第三条竣工图是竣工资料日勺重要构成部分，必须齐全、精确。

竣工图应包括所有日勺施工图（通用图、原则图除外），做到竣工图与

设计变更资料、隐蔽工程记录“三对口”。

（一）竣工图日勺来源：

1.施工中没有变更日勺施工图，加盖“竣工图专用章”；

2.施工中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分

加盖“竣工图核定章”，全图修改后加盖“竣工图专用章”；

3.改动大时施工图应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图专用

章，

（二）编制竣工图时，对施工图的变异应坚持“十改”、“七不

改”，内容如下:

“十改”是：凡隐蔽工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程

等，施工与原施工图的差异超过规范许可程度的，必须一律改在竣

工图上。详细是：

1.竖向布置和地面、道路标高；

2.工厂、装置、建筑物、管带、道路的平面布置和座标；

3.工艺、热力、电气、暖通等机械设备；

4.管道直径、厚度、材质及管道联结方式（变化流程的）；

5.电力、电讯设备接线方式、走向、截面；

6.自动控制方式和设备;

7.设备基础、框架、重要钢筋混凝土标号和配筋;

8.地下自流管道、排水管道日勺坐标、标高；

9.阀门日勺增减、位移和型号；

10.保温构造材料。

“七不改”是：为减少竣工图工作量，凡地面上易于识别时非

原则性的变异，一律不在原施工图上修改，详细是：

1.房屋尺寸、地面构造、门窗大样、照明灯具；

2.地面以上钢构造、平台梯子的尺寸和型钢规格；

3.地面以上日勺管道坐标、标高；

4.地面以上设备、管道日勺保温构造和厚度;

5.油罐日勺拼板图;

6.一般管件代用；

7.所有地面、地下不超过规范许可E勺施工尺寸误差。

（三）竣工图日勺编制工作：由施工单位编制，建设单位负责审

核。由于重大修改需重新绘制的竣工图，其中由于设计原因导致日勺,

由设计单位负责绘制；由于施工原因导致时，由施工单位负责绘制;

由于其他原因导致日勺，由建设单位绘制或委托设计单位绘制，重新

绘制的竣工图均应经建设、施工、设计、监理单位与工程实际查对

后，加盖“竣工图专用章:

（四）竣工图专用章应标“XXX工程竣工图”字样，并包括

施工单位名称、编制人、审核人（技术负责人）签订以及编制日期

和监理单位名称、总监理工程师签订以及审核日期。竣工图核定章

应标有“竣工图核定章”字样，并包括核定单位名称和核定人签订。

竣工图专用章和竣工图核定章均采用红色印油，竣工图专用章应加

盖在角章左面。

第四条除竣工图外，还必须具有下列建设项目竣工资料包

括：前期工作资料，勘察设计资料，项目管理资料，施工资料，监

理资料，生产技术准备、试运行资料，竣工验收文献等七个部分日勺

内容。

（一）前期工作资料

1.项目提议书或立项汇报及其同意文献;

2.可行性研究汇报及其评估、同意文献；

3.项目评估（包括借贷承诺评估）、论证；

4.设计任务书、计划任务书及其同意文献；

5.环境预测、调查汇报、环境影响汇报书及批复、劳动安全卫

生评价汇报书和批复、地震安全评价汇报书。

（二）勘察设计资料

1.设计基础资料

（1）工程地质、水文地质、勘察设计和委托书、勘察汇报、地

质图、勘察记录、化验及试验汇报、重要土样、岩样及阐明;

（2）地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测

量定位、观测记录；

（3）水文、气象、地震等其他设计基础资料；

（4）原料性质资料。

2.设计文献

（1）设计委托书、总体规划设计；

（2）方案设计；

（3）油气田开发方案和批复；

（4）初步设计（含概算）及其同意、调整文献;

（5）施工图设计及审查文献;

（6）工程设计计算书;

（7）关键技术试验；

（8）设计评价、鉴定及审批。

（三）项目管理资料

1.征地、移民文献

（1）征用土地申请、同意文献及红线图、坐标图、行政区域图;

（2）征地移民拆迁、安顿、赔偿同意文献、协议书、土地使用

证；

（3）建设前原始地形、地貌、状况图、照片。

2.过程管理资料

(1)工程投资计划及调整计划;

(2)项目管理机构同意文献；

(3)概算、预算管理、差价管理文献；

(4)协议变更、索赔管理文献；

(5)招标文献审查、技术协议；

(6)投资、进度、质量、安全、协议等控制过程中形成的管理

文献。

3.招标投标资料、承发包协议协议

(1)招标书、招标修改文献；

(2)投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清

文献、修正文献等;

（3）开标议程、开标大会签字表、评标纪律、评标人员签字表、

评标识录；

（4）中标告知书；

（5）协议谈判纪要、协议审批文献、协议书（包括设计、施工、

工程建设监理、设备监理及设备材料采购等）、协议变更文献。

4.专题申请、批复文献

（1）环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等文献;

（2）水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文献；

（3）原料、材料、燃料供应等来源协议文献;

（4）项目动工汇报。

5.涉外文献

（1）讯价、报价、投标文献；

（2）协议、协议附件；

（3）出国考察培训及搜集来日勺有关材料；

（4）国外各设计阶段文献及审查议定书；

（5）技术问题来往函电，外国技术人员现场提供的文献材料;

（6）国外设备材料检查及设计联络文献；

（7）国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单;

（8）设备储存、运送有关材料及开箱检查记录、商检、海关及

索赔文献。

6.工程质量监督资料

（1）工程质量监督申报书；

（2）工程质量监督计划书；

（3）工程质量监督汇报。

（四）施工管理资料

施工资料是指按国家现行施工验收规范施工所形成的技术资

料，与无损检测资料一起称为交工技术文献。

1.施工资料

（1）动工汇报;

（2）设计变更资料：设计修改告知单、技术核定（联络）单、

设计图纸会审记录或纪要；

（3）隐蔽工程记录及验收资料；

（4）材料、构件的出厂和检查资料：如出厂合格证，材质证明、

化验、检查等资料（成批材料可用复印件，并注明使用部位）；

（5）设备检查资料：如出厂合格证，使用阐明书、出厂和安装

前检查、检查等资料（成批材料可用复印件，但要注明使用部位）;

（6）设备、管道安装资料：如安装记录、试压、探伤等资料;

（7）电力、通讯、仪表和自控系统安装资料：如安装记录、检

查、检查及调试记录等资料;

（8）测量成果资料：如高程、水平测量成果表、沉降观测记录

等；

（9）试运资料：如单机、系统试运记录、无荷载联动试运记录;

（10）工程质量评估资料；

（11）中间交工证书；

（12）其他资料：如施工中发生工程质量事故应有“质量事故

处理汇报”，如存在较大问题应阐明存在日勺问题及其处理意见和安排

等；

（13）带压设备和管道的监检记录以及使用证；

（14）有毒有害易燃物质或产品的准用资料。

2.无损检测资料

(1)无损检测协议、无损检测计划；无损检测工艺规程;

(2)无损检测人员登记表；无损检测设备登记表；

(3)无损检测汇报。

3.消防专题资料

(1)消防产品立案登记证；

(2)国家检查机构的检查汇报；

(3)产品质量证明书、合格证；

(4)进口产品登记注册表和产品检测中心抽检汇报；

(5)消防资质证;

（6）消防设计审查意见书、消防验收意见;

（7）消防联校记录、消防供水管线水压记录；

（8）可燃气体报警器，感温、感烟探头测试记录。

（五）监理资料

1.监理规划

（1）监理规划；

（2）监理实行细则。

2.有关质量问题的监理月报

3.有关质量问题的监理会议纪要

4.进度控制

（1）工程动工/复工审批表;

（2）工程动工/复工暂停令。

5.质量控制

（1）不合格项目告知；

（2）质量事故汇报及处理意见。

6.造价控制

（1）预付款报审与支付；

（2）月付款报审与支付；

（3）设计变更、洽商费用报审与签认;

（4）工程竣工结算的工程量审核意见书。

7.审核记录

(1)进场的分包单位资质审核记录;

(2)进场设备材料审核记录；

(3)试验、检测等汇报的审核记录。

8.监理告知

(1)有关进度控制的监理告知；

(2)有关质量控制的监理告知；

(3)有关造价控制的监理告知。

9.协议与其他事项管理

(1)工程延期汇报及审批;

（2）费用索赔汇报及审批;

（3）协议争议、违约汇报及处理意见；

（4）协议变更材料。

10.监理工作总结

11.质量评价意见汇报

（六）生产技术准备、试生产资料

1.投料试车及生产考核成果资料；

2.环境保护设施考核成果及检测资料；

3.劳动安全卫生设施和消防设施及评价资料;

4.生产组织准备、人员培训、生产规章制度等资料;

5.生产总消耗考核资料。

（七）竣工验收文献

1.初步验收意见书或初步验收会议纪要；

2.项目竣工验收汇报书；

3.单项总结：项目管理总结、勘察设计总结、工程施工总结、

监理工作总结、无损检测工作总结、质量监督总结、引进工作总结、

生产准备及试运行考核总结；

4.转资证明书；

5.竣工验收会议纪要及竣工验收意见书；

6.环境保护、劳动安全卫生、职业安全卫生、工业卫生、消防、

档案和竣工决算审计等专题验收文献。

上述竣工资料中，前期工作、项目管理、勘察设计等资料由项

目组织实行单位（项目经理部）提供，生产准备和考核资料由生产

单位提供，做竣工资料时由施工单位进行编辑和归档；施工资料由

施工单位编辑和归档；监理资料由监理单位编辑和归档。其汇总和

分类立卷由建设单位或建设单位委托施工单位负责编辑。

第五条国家级和股份企业（部）级验收日勺工程，还应编辑反

应工程概况和建设特点的录像片、图集和画册等声像资料，并报股

份企业一套。

第六条进行竣工验收日勺工程一般应编制竣工资料两套，分别

由生产单位和油田分企业档案馆各归档一套；都市内的建设项目,

根据建设部、国家档案局(1987)城办字585号文，还应向当地档

案管理部门报送一套竣工资料。

第七条竣工验收文献是基本建设项目建设日勺全面总结，是竣

工验收的法定文献。国家和股份企业(部)级验收日勺工程，应包括

竣工验收汇报书，设计总结、施工总结、监理总结，生产准备和试

运考核总结，引进成套项目还应有外事工作总结和对外引进设备、

材料的接、保、检、运工作的总结，质量监督汇报，以及工程竣工

验收鉴定书。局级及局级如下日勺工程可对应简化。

第八条竣工验收汇报书及附件内容提纲

(一)竣工验收汇报书日勺内容提纲

1.工程建设概况

(1)建设目日勺及工程概况;

(2)建设根据；

(3)工程的自然条件;

(4)建设规模；

(5)建设简历；

(6)建设管理状况。

2.设计

(1)设计概况：包括设计单位及其分工，设计指导思想，以及

设计概况等;

（2）设计进度；

（3）设计特点：包括设计效益分析，采用新工艺、新技术的状

况等；

（4）对设计日勺评价。

3.施工

（1）施工单位及分工；

（2）施工工期及重要实物工程量；

（3）施工特点及采用日勺施工新技术；

（4）施工质量管理及工程质量评估;

（5）施工技术经济指标及重要材料消耗;

（6）中间交接验收状况和竣工资料汇编;

（7）对施工时评价。

4.试运和生产考核

（1）试运组织、方案和试运概况；

（2）考核概况及考核成果。

5.生产准备

（I）生产准备概况；

（2）生产组织机构及人员配置；

（3）生产培训及规章制度日勺建立健全;

（4）生产物资准备及外部协作关系日勺贯彻。

6.环境保护

（1）重要污染源及其治理设施；

（2）环境保护组织及其规章制度的建立健全。

7.劳动安全卫生

（1）劳动安全卫生设施的概况；

（2）劳动安全卫生组织及其规章制度日勺建立健全。

8.消防

（1）消防设施的概况；

（2）消防组织及其规章制度的建立健全。

9.节能降耗

（1）节能降耗设施的概况；

（2）节能降耗规章制度的建立健全。

10.抗震

抗震设施日勺概况。

11.概、算执行状况及竣工决算

（1）概、预算执行状况；

（2）竣工决算及审计结论；

（3）经济效益的分析、评价。

12.未竣工程、遗留问题及其处理和安排意见。

13.工程总评语。

14.引进建设项目，应设“协议执行状况及外事工作”日勺内容。

15.国家和股份企业（部）级竣工验收的项目，应设档案验收

日勺内容。

16.竣工验收汇报书分章、节编写，并附内封面，包括项目名

称，项目类别，建设性质，项目划分，建设主管部门，建设（生产）

单位，编辑人，审核人，技术负责人，单位负责人等内容。

（二）竣工验收汇报书附件内容提纲（详见《石油天然气工业

基本建设工程竣工验罢手册》）

1.工程区域位置图;

2.工程总平面布置图;

3.工程工艺流程图；

4.计划任务书、初步设计及概算同意文献等;

5.单位工程统一编号目录；

6.重要设备汇总表；

7.重要材料消耗汇总表；

8.重要实物工程量记录表；

9.单位工程竣工和中间交接状况；

10.工程质量检查评估汇总表；

11.生产单位人员配置表;

12.生产重要消耗总表;

13.未竣工程记录表；

14.工程竣工资料总目录；

15.引进建设项目生产技术资料和规程、规范一览表；

16.工程概算执行状况总表；

17.基本建设项目竣工决算一表（基本建设项目工程概况表）、

二表（竣工财务决算表）、附一表（交付使用财产汇总表）、附二表

（固定资产清册）。

第九条竣工验收汇报书日勺由设计、施工、监理、生产和

外事等单位提供单项总结或素材，由建设单位汇总和编制，并以提

议稿形式提请验收组织单位或验收委员会（或验收组）审核后出版。

第十条竣工验收鉴定书的内容提纲。包括：项目名称、建设

地址、项目类别、建设规模和重要工程量、建设性质、项目划分、

工程开竣工时间、工程质量评估、工程总投资、存在的问题及其整

改安排、竣工验收评语，对此后工作的规定等。竣工验收鉴定书应

由竣工验收委员会（或验收组）主任委员、副主任委员、委员的共

同签订。

附件2

单位工程质量综合评估表

工程名称：动工日期：年月口

施工单位：竣工日期：年月日

项

项目评估状况核定状况

次

1分部工程质量评估汇总共个分部，经查个分部符合原则及设计规定。

2质量保证资料核查共项，核查项，其中项经核查符合规定。

3抽查成果共抽查个分项，其中符合原评估质量等级的个。

施工单位评估等级：监理单位核定等级：建设单位核定：

质量检查部门负责人：总监理工程师：组织者：

4

公章公章公章

技术负责人：

年月日年月日年月日

附件3

工程初步验收申报表

致________________________

工程已经到达初步验收条件，特申

请组织初步验收。

工程名称

工程地点合同号

实际动工日期实际竣工日期

工程内容及重要设备：

施工完毕状况：

遗留内容及原因：

申报单位:

申报单位负责人:（公章）

年月日

实

同意（）于年月日组织初步验收。

施

不一样意（）。理由：

单

位

签字（公章）

意

年月日

见

注：此表一式二份，实行单位、施工单位各执一份

附件4

中间交工证书

工程名称工程类别

D程

要

重

容

内

中间

交工

理由

质

量

评

价

遗留

内容

及

原因

施工单位实施单位接收单位计划规划处

（单位公章）（单位公竟）（单位公章）

（单位公章）

项目负责人：负责人：项目负责人：

项目经理：

半月日年月日年月日

年月日

附件5

工程竣工验收申报表

工程名称：___________________________

申报单位:

年月日

致规划计划处:

__________________________________工程已经建

成，经初验已具有竣工验收条件，特申请组织竣工验收。

工程名称

工程地点合同号

设计单位项目负贡人

施工单位项目经理

监理单位总监理工程师

质量监督单位质检员

实际动工R期年月日实际竣工日期年月日

初步验收日期年月日

工程验收范围及协议重要工程内容：

单位工程划分和工程质量评价：

监理单位:（公章）

项目实行单位：（公章）

年月日

工程初验及问题整改完毕状况、未竣工程状况：

投产（用）状况及存在问题整改状况

各消防工程：

专环境保护：

项劳动安全卫生：

验

竣工资料：

收

竣工决算审计：

情

压力容器使用证：

况

申报单位负责人：

申报单位：（公章）

年月日

规

）

划（公章

计

日

月

划年

处

意

见

执一份

单位各

、施工

单位

实行

份，

式二

表一

注：此

附件6

塔里木油田分企业

工程项目竣工验收转资证明书

工程项目名称：__________________

建设地点：__________________

施工单位：

负责人：

签订日期:

组织实行单位:

负责人：

财务经办人：

签订日期：

《工程项目竣工验收转资证明书》编制阐明

一、根据中油股份企业及油田分企业有关文献规定，转资证明

书和竣工决算编制完毕后，方可申请竣工验收。

二、转资证明书由工程实行单位组织编制。应填写齐全、精确、

字迹工整，签字必须为原件不得复印。

三、竣工决算（决算概况表、决算明细表、固定资产清册）,

由工程实行单位财务人员按资产软件规定日勺格式进行填制，并经审

计后生效。

四、转资证明书一式三份（工程实行单位财务一份，资产科一

份，档案馆一份）。

五、未竣工程，遗留问题及其处理意见由工程验收组织单位填

制。

目录

一、建设目的及概况

二、建设根据

三、引进协议执行状况

四、未竣工程、遗留问题及其处理意见

五、单位工程质量综合评估表

六、工程交工证书

七、工程竣工验收意见

八、工程竣工验收意见签字表

九、工程项目竣工决算

1.工程项目竣工决算概况表

2.工程项目竣工决算明细表

3.工程项目固定资产清册

一、建设目的及工程概况

（简述工程项目建设目的，工程总投资、工程重要内容及规模指标等）

二、建设根据

（从立项到动工汇报的批复，包括发文单位、文号、文献标题、发

文日期、同意人）

1.项目立项同意文献

2.可行性研究汇报及估算同意文献

3.初步设计及概算同意文献

4.投资计划同意文献

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