现代政治学原理（第四版）课件 第10章 政治发展

现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材现代政治学原理（第四版）石永义刘玉萼张璋编著现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材第9章政治发展现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.1政治发展的含义

美国学者阿尔蒙德认为，政治发展是指在社会经济现代化较为广泛的环境中已经和正在发生的一系列相互关联的政治体系、过程和政策的变化。政治发展一方面是社会经济现代化的结果，但它另一方面越来越成为现代化的原因。由于马克思主义和西方资产阶级政治学者对政治发展的含义存在着两种截然不同的看法，因而对政治发展理论内容的看法上也存在许多原则分歧，这集中表现在对政治发展的性质、目标和动力的看法；对政治发展的途径的看法等方面。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.2政治发展的性质、目标和动力10.2.1政治发展的性质与目标阿尔蒙德提出，政治现代化意味着：（1）结构的分化；（2）子系统的自主性；（3）文化的世俗化。亨廷顿则认为，政治现代化有三条标准：（1）权力的理性化，即由单一的、世俗化的、全国性的政治权威，这里的另一个含义是建立民族国家；（2）政治功能的分化以及发展各种具有专门职能的机构；（3）社会性政治参与。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材

马克思主义从分析人类最基本的经济活动发展的规律性入手，从经济基础与上层建筑之间的关系出发，分析人类社会政治生活变化的客观规律和必然趋势。根据这一原则，政治发展是人类社会出现阶级与国家之后，政治活动由低级向高级、从简单到复杂的演变过程。任何一种社会政治制度，都不过是建构于一定的生产关系之上的社会政治形态，随着生产力的发展，生产关系也必然随之发生变革，政治制度也将随之改变。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.2.2政治发展的动力1.西方政治发展理论认为推动政治发展的动力有以下几个方面（1）超凡领袖（2）政党推动（3）军队参政（4）技术型权威治国（5）“中产阶级”论（6）“政治意识的现代化”现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材2.马克思主义政治发展理论的观点：首先，马克思主义认为，生产力与生产关系的基本矛盾是推动社会和政治发展的基本动力。其次，社会存在决定社会意识，社会意识又反作用于社会存在，这是马克思主义的一个基本观点。再次，马克思主义认为，归根结底，人民群众是推动历史前进的决定性力量，也是推动各国政治发展的决定性力量。最后，马克思主义认为，归根结底，人民群众是推动历史前进的决定性力量，也是推动各国政治发展的决定性力量。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.3政治发展的途径10.3.1两种政治发展途径观

西方政治发展理论在这个问题上，抹杀资本主义民主政治和社会主义民主政治的本质区别，美化西方发达国家民主政治的政治参与程度和“民主制度化”的水平高，贬低、否定社会主义国家的民主政治建设，否认发展中国家探索和建设具有本国特色的民主政治的可能性。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材

马克思主义与西方政治发展理论的本质区别在于，马克思主义从不抽象地谈论“民主”，而是坚持社会主义民主政治的发展道路。对于广大发展中国家，马克思主义历来主张各国应按照本国的国情，按照本国人民的意愿与要求，探索适合本国的政治发展道路，而不要盲目地照搬其他国家的模式，也反对他国干涉别各国的内政，对其指手画脚。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.3.2政治革命政治革命是革命阶级为推翻阻碍社会前进的反动政治统治，以先进的政治制度取代反动的政治制度的激烈变革。马克思主义认为，政治革命的根本问题是国家政权问题。国家政权从反动阶级转到革命阶级手里，是政治革命胜利的首要的、根本的标志。无产阶级革命史资本主义基本矛盾发展的必然结果。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.3.3政治改革10.3.3.1资本主义的政治改良

政治改良“指渐进、缓慢、局部地改变阻碍社会前进的政治制度、政权结构及其活动方式的行为。政治改良一般是自上而下进行的，不触动现有政治制度和政治结构的基础，对现有社会秩序不具有破坏性”。3.无产阶级和人民进行的争取政治改良的斗争。2.统治阶级打着社会主义旗号进行的资产阶级政治改良。1.统治阶级为巩固和完善资本主义政治制度进行的政治改良。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材10.3.3.2社会主义的政治体制改革社会主义的政治体制改革是指对社会主义根本的或基本的政治制度的健全与完善和对具体的政治体制的改革。社会主义民主政治发展的途径就是要进行政治体制改革，也就是进行社会主义民主政治和法制建设，这是由社会主义的基本矛盾所决定的。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材我国社会主义初级阶段政治体制改革的目标：1.健全和完善我国的根本的和基本的政治制度是我国政治体制改革的主要内容。2.必须不断加强决策科学化、民主化的建设；加强基层民主政治建设；认真搞好行政管理体制和机构改革，通过改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。3.加强社会主义法制建设，依法治国，建设社会主义法治国家。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材我国政治体制改革必须遵循的基本原则：（1）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验。（2）必须正确处理改革、发展和稳定的关系。（3）必须使政治体制改革与经济体制改革的要求相适应。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材本章小结本章主要是对政治发展的概念、性质、目标、动力、途径、政治革命、政治改革进行分析和论述。目的是使学习者通过本章学习，了解和掌握政治发展的含义、性质、目标和动力；政治发展的途径，正确认识两种政治发展观、政治革命和政治改革。现代政治学原理新编21世纪公共管理系列教材思考题1.怎样理解马克思主义的政治发展观？2.在政治发展的性质和目标问题上，马克思主义者同西方学者有何分歧？3.在政治发展的动力问题上，马克思主义与西