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文档简介

房屋建筑安全隐患排查整治一、目的

房屋建筑安全隐患排查整治的目的在于建立健全房屋建筑安全隐患排查治理体系,确保房屋建筑的安全使用,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提升房屋建筑安全管理水平。

具体目的如下:

1.确保房屋建筑结构安全,防止因建筑质量问题导致的倒塌、裂缝等安全事故。

2.提高房屋建筑使用过程中的安全性,减少火灾、燃气泄漏等事故的发生。

3.强化房屋建筑安全监管,提高监管效能,确保排查整治工作的有效性。

4.增强人民群众的安全意识,提高自我保护能力。

二、适用范围

1.本制度适用于我国范围内所有房屋建筑的安全隐患排查整治工作。

2.本制度适用于房屋建筑的建设、设计、施工、监理、检测、维修、物业管理等环节。

3.本制度适用于各级政府及有关部门、企事业单位、社会团体、居民委员会等在房屋建筑安全隐患排查整治工作中的职责划分和协作。

三、职责

1.政府部门职责:

(1)制定房屋建筑安全隐患排查整治政策、法规和标准,明确排查整治工作的目标和任务。

(2)组织协调相关部门共同推进房屋建筑安全隐患排查整治工作。

(3)对房屋建筑安全隐患排查整治工作进行监督、检查和指导。

(4)对排查出的重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

2.企事业单位职责:

(1)按照法律法规和标准要求,开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。

(2)建立健全安全隐患排查整治制度,明确责任部门和责任人。

(3)定期对房屋建筑进行安全检查,发现问题及时整改。

(4)加强员工安全培训,提高安全意识。

3.社会团体职责:

(1)协助政府部门开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。

(2)宣传房屋建筑安全知识,提高公众安全意识。

(3)参与房屋建筑安全隐患排查整治技术的研发和推广。

4.居民委员会职责:

(1)协助政府部门开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。

(2)组织居民参与安全隐患排查,发现隐患及时报告。

(3)宣传房屋建筑安全知识,提高居民安全意识。

四、隐患排查范围

隐患排查范围包括但不限于以下几个方面,以确保房屋建筑的整体安全:

1.结构安全:

-建筑主体结构是否存在裂缝、位移、倾斜等异常现象。

-建筑基础是否稳固,是否存在沉降、积水等问题。

-楼板、屋面是否存在裂缝、渗水、脱落等状况。

-支撑系统是否完好,包括梁、柱、墙体的完整性检查。

2.电气安全:

-电气线路是否老化、破损,是否存在乱拉乱接现象。

-电气设备是否正常运行,绝缘保护是否到位。

-防雷设施是否完善,接地系统是否可靠。

3.燃气安全:

-燃气管道是否老化、泄漏,连接件是否牢固。

-燃气报警装置是否正常工作,通风系统是否有效。

4.火灾安全:

-消防设施是否完好,包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等。

-疏散通道是否畅通,安全出口是否明确标识。

-火灾自动报警系统是否正常工作,消防泵房、消防水池等是否满足要求。

5.建筑装饰装修安全:

-装修材料是否合规,是否存在易燃、有毒、有害物质。

-装修施工是否破坏了建筑主体结构或影响了建筑安全性能。

6.建筑附属设施安全:

-电梯、扶梯等垂直交通工具是否定期检查,安全装置是否可靠。

-暖通空调系统是否正常运行,是否存在漏电、漏气等安全隐患。

-给排水系统是否畅通,是否存在堵塞、漏水等问题。

7.环境安全:

-建筑周边环境是否安全,如边坡稳定性、排水系统畅通性等。

-噪音、振动等环境污染是否在可控范围内。

8.使用安全:

-房屋使用是否符合设计要求,是否存在超负荷使用情况。

-租赁、改造等活动是否经过合法审批,是否存在私自改动建筑结构的行为。

隐患排查工作应全面覆盖上述范围,确保房屋建筑的每一个环节都得到充分检查,及时发现并解决潜在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.综合检查是指对房屋建筑进行全面的、系统的安全检查,包括结构安全、使用安全、环境安全等多个方面。

2.综合检查应由具备相关专业知识和资质的检查小组负责,检查小组成员应包括结构工程师、电气工程师、消防专家等。

3.检查内容应涵盖房屋建筑的主体结构、电气系统、燃气系统、消防设施、装修情况、附属设施等。

4.综合检查应至少每年进行一次,或在房屋建筑发生重大变更时及时进行。

(二)专业检查

1.专业检查是指针对房屋建筑中的特定系统或部位进行的深入检查,如电气系统检查、消防设施检查等。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员负责,确保检查的准确性和专业性。

3.检查前应制定详细的检查方案,明确检查标准、方法和步骤。

4.专业检查的频率应根据实际情况确定,对于重要系统或部位,应增加检查频次。

(三)季节性检查

1.季节性检查是指根据不同季节的气候特点对房屋建筑进行的检查,如春季的防雷检查、夏季的防暑降温设施检查等。

2.季节性检查应重点关注季节性变化可能引发的安全隐患,如雨季的防水防潮、冬季的防冻保暖等。

3.检查应在季节转换前完成,确保房屋建筑能够适应季节变化带来的影响。

4.季节性检查的结果应及时记录,并作为下一次检查的参考。

(四)节假日检查

1.节假日检查是指在重大节假日前后对房屋建筑进行的检查,以确保节假日期间的安全使用。

2.检查应重点排查可能影响节假日安全的隐患,如疏散通道的畅通性、消防设施的完好性等。

3.节假日检查应由专人负责,检查结果应记录在案,并通知相关部门或人员。

4.节假日检查应在节前完成,确保及时发现并解决安全隐患。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指房屋建筑使用过程中进行的经常性检查,由物业管理或使用单位负责。

2.日常检查应包括对房屋建筑主体结构、设施设备的日常维护和巡查。

3.定期检查是指按照既定周期进行的检查,周期可根据实际情况设定,如每月、每季度等。

4.日常检查和定期检查应结合实际情况制定检查计划,确保检查的全面性和连续性。

5.检查中发现的问题应立即记录并通知相关部门或人员,及时采取措施进行整改。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假期间工业安全检查的目的是确保房屋建筑中工业用途的区域在假期期间的安全运行,防止因假期期间管理放松而导致的安全生产事故。

2.检查内容应包括但不限于以下方面:

-工业设备是否按照操作规程关闭或安全运行,尤其是高温、高压、易燃易爆设备。

-生产线是否完全停机,或者是否采取了必要的安全措施以保持设备安全状态。

-工业用房的电气系统是否已经切断不必要的电源,以及应急照明和报警系统是否处于工作状态。

-工业化学品和危险品的储存是否安全,是否采取了防泄漏、防腐蚀、防晒等措施。

-工业垃圾和废料是否按照规定进行了分类存放和处理,防止火灾和环境事故。

-工业区域的安全通道是否畅通,安全出口是否明确标识,应急疏散计划是否完善。

3.检查流程应包括以下步骤:

-在长假前组织专门的安全检查小组,由安全管理人员、技术人员和操作人员组成。

-制定详细的检查清单,确保检查的全面性和系统性。

-实地检查每个区域,记录检查结果,对发现的安全隐患立即进行整改或采取临时措施。

-对于无法立即整改的安全隐患,应制定整改计划,并确保在长假期间有专人负责跟踪和监督。

-检查结束后,应编写检查报告,总结检查结果,并提出改进建议。

4.长假期间应安排值班人员,负责日常的安全巡查和应急响应,确保在紧急情况下能够迅速采取措施。

5.值班人员应经过专门的安全培训,了解长假期间的安全注意事项和应急响应流程,确保能够有效处理各类安全事件。

(二)交通安全

1.长假期间交通安全检查的目的是确保房屋建筑周边道路和车辆使用的安全,减少交通事故的发生,保障人员出行安全。

2.检查内容应包括以下方面:

-周边道路是否平整,交通标志和信号灯是否完好,是否存在破损或缺失情况。

-交叉路口和交通繁忙区域是否设置了必要的交通管制措施,如临时交通信号灯、交通疏导人员等。

-道路交通设施是否安全可靠,包括隔离带、防护栏、路灯等。

-停车场和停车位的设置是否符合规范,是否存在占用消防通道、应急通道等违规行为。

-车辆是否符合安全标准,特别是长途行驶的车辆,是否进行了全面的安全检查。

-车辆驾驶人员是否具备有效的驾驶资格,是否熟悉长假期间的交通规则和安全驾驶要求。

3.检查流程应包括以下步骤:

-在长假前组织交通安全检查小组,由交通安全管理人员、交通警察和物业管理人员组成。

-制定详细的交通安全检查计划,包括检查时间、地点、方法和参与人员。

-对周边道路进行实地检查,记录道路状况,对发现的问题进行及时整改或采取临时措施。

-对进出车辆进行检查,确保车辆符合安全标准,对不符合要求的车辆进行告知并指导整改。

-对车辆驾驶人员进行安全培训,强调长假期间的安全驾驶注意事项。

-检查结束后,编写交通安全检查报告,总结检查结果,提出改进措施和建议。

4.长假期间应加强交通安全的宣传教育,通过悬挂横幅、发放宣传单等方式,提高公众的交通安全意识。

5.值班人员应密切关注长假期间的交通状况,与交通管理部门保持沟通,及时处理交通事故和交通拥堵事件,确保交通秩序的稳定。

(三)环境保护安全

1.长假期间环境保护安全检查的目的是确保房屋建筑及其周边环境在假期期间的环境安全,防止环境污染事故的发生,维护生态环境的稳定。

2.检查内容应包括以下方面:

-确认房屋建筑周边是否存在非法倾倒垃圾、废弃物等行为,检查垃圾分类和回收设施是否正常运行。

-检查排水系统是否畅通,防止因假期期间使用不当导致下水道堵塞,影响正常排水和污水处理。

-确认是否存在噪声污染源,如未经批准的施工、商业活动等,确保噪声控制措施得到执行。

-检查房屋建筑周边绿化区域是否得到妥善维护,防止因干旱或过度浇水导致的植被损害。

-监测空气质量,确保周边环境不受建筑粉尘、汽车尾气等污染源的影响。

-检查应急污染处理设施,如油污处理设备、化学泄漏应急处理装置等,确保其处于可用状态。

3.检查流程应包括以下步骤:

-成立环境保护安全检查小组,由环保专业人员、物业管理者和相关技术人员组成。

-制定详细的环境保护安全检查方案,明确检查标准和流程。

-对房屋建筑周边环境进行实地考察,记录检查数据,对发现的问题进行现场整改或制定整改计划。

-对于可能对环境造成影响的施工或活动,应提前审批,确保其符合环保要求。

-在长假期间加强对环境污染的监测,确保及时发现并处理环境污染事件。

-检查结束后,编写环境保护安全检查报告,总结检查结果,提出后续改进措施。

4.加强长假期间的环境保护宣传教育,通过公告、宣传册等形式,提醒住户和游客注意环境保护,减少环境污染行为。

5.值班人员应具备基本的环保知识,能够识别和处理一般性的环境安全问题,确保长假期间环境安全得到有效保障。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响,合理分配资源,采取相应的预防措施。

2.隐患等级分为以下几级:

-严重级:可能造成重大安全事故,影响房屋建筑结构安全,或对人员生命财产构成直接威胁的隐患。

-较重级:可能造成一般安全事故,对房屋建筑结构安全有一定影响,或对人员生命财产构成潜在威胁的隐患。

-一般级:不会立即造成安全事故,但对房屋建筑的使用功能有影响,或可能对人员生命财产构成间接威胁的隐患。

-轻微级:对房屋建筑使用功能影响较小,不会造成安全事故的隐患。

3.隐患等级的判定应综合考虑隐患的性质、可能造成的影响范围和严重程度等因素。

4.隐患排查过程中,应按照隐患等级采取不同的处理措施,确保及时发现、及时整改。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患排查工作进行全面的计划、组织、协调和控制,确保排查工作的有效性。

2.管理措施包括以下方面:

-制定隐患排查计划,明确排查的目的、范围、方法、周期和责任部门。

-建立隐患排查档案,记录隐患的发现、整改、复查等情况。

-对排查出的隐患进行分类管理,根据隐患等级制定整改措施和期限。

-实施隐患整改闭环管理,确保整改措施得到有效执行,隐患得到及时消除。

-定期对隐患排查工作进行评估,总结经验教训,优化排查流程和方法。

-加强隐患排查人员的培训,提高排查的专业性和准确性。

-建立隐患排查奖励和惩罚机制,激发排查人员的积极性和责任心。

-与相关政府部门、专业机构和社会组织建立良好的沟通协作机制,共同推进隐患排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是记录隐患排查过程和结果的正式文档,用于反映房屋建筑安全隐患的真实情况,为隐患整改提供依据。

2.排查报告应包含以下内容:

-排查时间、地点、参与人员及排查范围。

-排查发现的具体隐患及其等级、位置、描述和可能造成的影响。

-隐患的成因分析,包括设计、施工、使用和维护等方面的原因。

-针对每个隐患提出的整改建议和措施。

-整改责任人和整改期限。

-排查报告的编制、审核和批准流程。

3.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、跟踪和监控,确保隐患得到有效整改。

4.隐患建档监控应包括以下步骤:

-对排查报告中的隐患进行分类、编号,建立隐患档案。

-隐患档案应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人等信息。

-定期对隐患档案进行更新,记录整改进度和结果。

-对于重大隐患,应实施重点监控,增加检查频次,确保整改到位。

-整改完成后,应进行复查验证,确认隐患是否已彻底消除。

-隐患档案应作为房屋建筑安全管理的重要资料,长期保存,以备查证。

5.隐患排查报告和隐患档案的建立与管理应遵循以下原则:

-确保信息的真实性、准确性和完整性。

-隐患排查报告和档案的编制应遵循相关法律法

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