宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目合同

宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程

PPP项目合同

甲方：宝丰县交通运输局

乙方：

年月日

目录

第1条定义和释义....................................................错误!未定义书签。

1.1定义............................................................错误!未定义书签。

1.2释义............................................................错误!未定义书签。

第2条项目概况......................................................错误!未定义书签。

2.1项目概况........................................................错误!未定义书签。

2.2项目投融资结构..................................................错误!未定义书签•

2.3回报机制........................................................错误!未定义书签。

第3条经营权和合作期................................................错误!未定义书签。

3.1经营权..........................................................错误!未定义书签。

3.2合作期..........................................................错误!未定义书签。

第4条声明和保证....................................................错误!未定义书签。

4.1甲方的声明......................................................错误!未定义书签•

4.2乙方的声明......................................................错误!未定义书签。

4.3不限制甲方的权利................................................错误!未定义书签。

4.4乙方履约保函....................................................错误!未定义书签。

第5条双方的一般权利和义务..........................................错误!未定义书签。

5.1甲方的一般权利..................................................错误!未定义书签。

5.2甲方的一般义务..................................................错误!未定义书签。

5.3乙方的一般权利..................................................错误!未定义书签。

5.4乙方的一般义务..................................................错误!未定义书签。

第6条项目前期工作和融资交割........................................错误!未定义书签。

6.1本项目前期工作及前期费用........................................错误!未定义书签。

6.2项目前期工作安排................................................错误!未定义书签。

6.3补助资金........................................................错误!未定义书签。

6.4融资交割........................................................错误!未定义书签。

第7条项目公司的设立................................................错误!未定义书签。

7.1项目公司的经营范围..............................................错误!未定义书签。

7.2经营年限........................................................错误!未定义书签。

7.3项目公司的注册及出资............................................错误!未定义书签。

第8条项目工程用地..................................................错误!未定义书签。

8.1征地拆迁........................................................错误!未定义书签•

8.2土地使用........................................................错误!未定义书签。

第9条项目建设......................................................错误!未定义书签。

9.1勘察设计........................................................错误!未定义书签。

9.2监理单位........................................................错误!未定义书签。

9.3造价咨询单位....................................................错误!未定义书签。

9.4检测单位........................................................错误!未定义书签。

9.5工程协调和管理..................................................错误!未定义书签。

9.6关联合同........................................................错误!未定义书签。

9.7建设工期........................................................错误!未定义书签。

9.8总承包商、专业分包商、设备材料供应商............................错误!未定义书签。

9.9质量控制........................................................错误!未定义书签•

9.10现场数据.......................................................错误!未定义书签。

9.11保通措施、现场管理.............................................错误!未定义书签。

9.12进场路线.......................................................错误!未定义书签。

9.13文明施工和环境保护.............................................错误!未定义书签。

9.14资金管理.......................................................错误!未定义书签。

9.15工程变更.......................................................错误!未定义书签。

9.16项目文件.......................................................错误!未定义书签。

9.17职员与劳工.....................................................错误!未定义书签。

9.18工程设备、材料和工艺...........................................错误!未定义书签。

9.19开工、延误、暂停和复工.........................................错误!未定义书签。

9.20验收和运营.....................................................错误!未定义书签。

9.21审计...........................................................错误!未定义书签。

9.22投资控制.......................................................错误!未定义书签。

9.23建设的放弃.....................................................错误!未定义书签。

9.24考古...........................................................错误!未定义书签。

9.25建设期评估及考核...............................................错误!未定义书签。

第10条运营维护服务..................................................错误!未定义书签。

10.1运营维护期.....................................................错误!未定义书签。

10.2运营维护服务范围...............................................错误!未定义书签。

10.3乙方运营维护服务的实施.........................................错误!未定义书签。

10.4运营维护基本要求...............................................错误!未定义书签。

10.5运营维护人员安排...............................................错误!未定义书签。

10.6运营维护手册...................................................错误!未定义书签。

10.7运营维护质量标准...............................................错误!未定义书签。

10.8检查及绩效评价.................................................错误!未定义书签。

10.9运营维护的绩效评价与付费.......................................错误!未定义书签。

10.10未履行运营维护义务............................................错误!未定义书签。

10.11乙方违约情况下的临时接管.......................................错误!未定义书签。

10.12非乙方违约情况下的临时接管....................................错误!未定义书签。

10.13应急管理......................................................错误!未定义书签•

10.14定期评估......................................................错误!未定义书签。

10.15公众监督......................................................错误!未定义书签。

第II条保险..........................................................错误!未定义书签。

11」保险内容........................................................错误!未定义书签。

11.2未购买保险时的要求.............................................错误!未定义书签。

11.3购买保险后的要求...............................................错误!未定义书签。

第12条政府付费......................................................错误!未定义书签。

12.1政府付费的构成.................................................错误!未定义书签。

12.2政府付费.......................................................错误!未定义书签。

12.3乙方政府付费的扣减.............................................错误!未定义书签。

12.4五年期以上LPR发生变化........................................错误!未定义书签。

第13条开票和付款....................................................错误!未定义书签。

13.1开票和付款.....................................................错误!未定义书签。

13.2逾期付款.......................................................错误!未定义书签。

13.3税收...........................................................错误!未定义书签。

13.4货币...........................................................错误!未定义书签。

第14条合作期满时项目设施的移交......................................错误!未定义书签。

14.1项目设施的移交日...............................................错误!未定义书签。

14.2移交范围.......................................................错误!未定义书签。

14.3移交委员会和移交程序...........................................错误!未定义书签。

14.4最后移交前检修.................................................错误!未定义书签。

14.5零配件和备品备件...............................................错误!未定义书签。

14.6担保、保修、保险和技术的转让...................................错误!未定义书签。

14.7项目运营维护关联合同...........................................错误!未定义书签。

14.8人员和人员培训.................................................错误!未定义书签。

14.9移交标准与缺陷修复.............................................错误!未定义书签。

14.10缺陷责任期....................................................错误!未定义书签。

14.11移交费用......................................................错误!未定义书签。

14.12移交效力......................................................错误!未定义书签•

14.13移走乙方的其他无关物品........................................错误!未定义书签。

14.14移交绩效评价..................................................错误!未定义书签。

14.15乙方履约保函的解除............................................错误!未定义书签。

第15条不可抗力......................................................错误!未定义书签。

15.1不可抗力事件...................................................错误!未定义书签。

15.2免于履行.......................................................错误!未定义书签。

15.3适用于乙方的例外情况...........................................错误!未定义书签。

15.4不可抗力发生后的处理程序.......................................错误!未定义书签。

15.5损失及时间表的修改.............................................错误!未定义书签。

15.6减少损失的责任和协商...........................................错误!未定义书签。

15.7不可抗力造成的终止.............................................错误!未定义书签。

第16条本合同的变更和提前终止........................................错误!未定义书签。

16.1合同变更.......................................................错误!未定义书签。

16.2由甲方提出的提前终止...........................................错误!未定义书签。

16.3由乙方提出的提前终止...........................................错误!未定义书签。

16.4不可抗力导致的提前终止.........................................错误!未定义书签。

16.5提前终止意向通知和提前终止通知.................................错误!未定义书签。

16.6提前终止的一般后果.............................................错误!未定义书签。

16.7提前终止后的提前移交...........................................错误!未定义书签。

16.8提前终止后的补偿...............................................错误!未定义书签。

16.9提前终止补偿金的支付...........................................错误!未定义书签。

16.10提前终止......................................................错误!未定义书签。

16.11提前终止时履约保函/运营维护保函的提交和解除....................错误!未定义书签。

16.12责任限制......................................................错误!未定义书签。

第17条转让和担保....................................................错误!未定义书签。

17.1甲方的转让.....................................................错误!未定义书签。

17.2乙方的转让.....................................................错误!未定义书签。

第18条补偿..........................................................错误!未定义书签。

18.1一般补偿........................................................错误!未定义书签。

第19条违约赔偿......................................................错误!未定义书签。

19.1赔偿...........................................................错误!未定义书签。

19.2免责...........................................................错误!未定义书签。

19.3减轻损失的措施.................................................错误!未定义书签。

19.4部分由于受损害方造成的损失.....................................错误!未定义书签。

19.5对间接损失不负责任.............................................错误!未定义书签。

19.6补救之累积.....................................................错误!未定义书签。

第20条争议的解决....................................................错误!未定义书签。

20.1双方友好协商解决...............................................错误!未定义书签。

20.2其他解决方式...................................................错误!未定义书签。

第21条其他条款......................................................错误!未定义书签。

21.1合同的解释规则.................................................错误!未定义书签。

21.2保密...........................................................错误!未定义书签。

21.3合作义务和预先警告通知.........................................错误!未定义书签。

21.4通知...........................................................错误!未定义书签。

21.5合同文字和文本.................................................错误!未定义书签。

21.6合同修改与补充.................................................错误!未定义书签。

21.7生效...........................................................错误!未定义书签。

附件一实施机构授权文件及实施方案批复................................错误!未定义书签。

附件二履约保函格式..................................................错误!未定义书签。

附件三绩效评价及付费................................................错误!未定义书签。

1.评价目的.........................................................错误!未定义书签。

2.绩效评价主体.....................................................错误!未定义书签。

3.绩效评价内容.......................................................错误!未定义书签。

4、绩效评价程序.....................................................错误!未定义书签。

附件四运营维护成本调价机制..........................................错误!未定义书签。

附件五项目全部建设成本确定原则......................................错误!未定义书签。

一、项目全部建设成本的范围..........................................错误!未定义书签。

二、项目全部建设成本的内容..........................................错误!未定义书签。

三、审计方式的最终确定..............................................错误!未定义书签。

甲方：宝丰县交通运输局

乙方：【】

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标

法》及其实施条例、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国民法典》、

《中华人民共和国预算法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用

的原则，双方就本项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

合同说明

⑴根据宝丰县“十四五”农村公路发展规划，宝丰县公路网布局以现有公路为基

础，对公路进行改造，改善行车条件，提高车辆通行能力，实现通村公路全

部油路化。为了缓解县域经济发展和公路严重滞后的矛盾，完善宝丰县农村

基础设施和公共配套服务，提高全县农村公路的通行能力，宝丰县人民政府

决定采取PPP（政府与社会资本合作）模式实施宝丰县乡村振兴农村路网升

级改造工程PPP项目；

⑵宝丰县财政局已批复《宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目物有所

值评价报告》（宝财字（2021）58号），根据批复宝丰县乡村振兴农村路网

升级改造工程项目可以采用PPP模式开展；宝丰县财政局已批复《宝丰县乡

村振兴农村路网升级改造工程PPP项目财政承受能力论证报告》（宝财字

（2021）58号），根据批复宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目

具备财政承受能力，本项目通过财政承受能力论证；

⑶宝丰县人民政府已于2021年8月20日批复《宝丰县乡村振兴农村路网升级改造

工程PPP项目实施方案》；

⑷宝丰县人民政府已授权甲方作为项目实施机构，并根据已批复的本项目实施方

案，甲方获得宝丰县人民政府授权签署本合同；

⑸甲方于2022年9月16日发布了《宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程

PPP项目资格预审公告》，并于2022年10月13日上午组织了资格预审

评审。甲方发布了资格预审结果公告及采购公告；【】于投标截止时间之前

提交了投标文件；甲方根据招标文件中规定的程序和方法，组织评标委员会

对提交的投标文件进行评审，经过澄清与谈判，最终确定。为中标人；

（6）［］的成交标价为：建筑安装工程费下浮优惠比例为【1％：合理利润

率为【1％:年度折现率为1】％:运营成本单价【】元/W•年。

⑺【】根据法律及《实施方案》于【】年【】月【】日在宝丰县正式注册

成立了本项目之项目公司，项目公司名称为【】；

⑻甲方与乙方特此订立本合同，以规定乙方投资、建设、运营和管理本合同有关

的项目设施，并在合作期满后根据本合同的规定将项目设施无偿移交给甲方

或政府指定的其他机构；

⑼本合同各方同意：

1、本合同乙方指社会资本中标人。在项目公司成立前，由社会资本中标人

作为乙方代项目公司行使和履行在本合同项下的各项权利义务；项目公

司成立并甲方、乙方正式签署本《PPP项目合同》后，除本合同特别约

定由社会资本中标人应负责任条款外，本合同项下的各项权利义务均由

乙方行使和履行；

2、本合同如在项目公司成立与甲方正式签署《PPP项目合同》前，若因非社

会资本中标人原因导致项目提前终止的，社会资本中标人有权以其自身

名义，要求甲方支付其在本合同项下已发生的各项费用和款项；若因社

会资本中标人原因导致项目提前终止的，按本合同相关条款约定执行。

第1条定义和释义

1.1定义

在本协议中，下述术语具有如下含义:

“本合同"指甲方与乙方之间签订的《宝丰县乡村振兴农村路网升级

改造工程PPP项目合同》，包括附件一至附件五，以及日

后可能签订的任何本合同之补充修改协议和附件，上述每

一文件均被视为本合同的一部分。

“本项目/项目/项目工程”指宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目。本项

目位于宝丰县县城内，建设内容主要为宝丰县11个乡镇

和1个林站的通村公路路网升级改造，建设内容包括路基

工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交通安全设施工

程等。项目采用四级公路技术标准，设计速度20km/h,建

设里程370.790km(项目建设内容最终以经批复的施工图

设计文件为准)：

(1)新建沥青混凝土路面里程39.992km(新建5米沥青

混凝土路面39.372km,新建4.5米沥青混凝土路面

0.62km)；

(2)改建沥青混凝土路面281.618km(改建5米沥青混凝

土路面254.489km,改建4.5米沥青混凝土路面4.8km,

改建5.5米沥青混凝土路面4.167km,改建6.0米沥青混凝

土路面16.317km,改建6.5米沥青混凝土路面1.845km)；

(3)新建水泥混凝土路面24.621km(3.0米水泥混凝土路

面1.28km,3.5米水泥混凝土路面0.788km,4米水泥混凝

土路面1.702km,4.5米水泥混凝土路面4.261km,5.0米

水泥混凝土路面16.589km)；

(4)改建水泥混凝土路面24.559km(4.0米水泥混凝土路

面0.308km,4.5米水泥混凝土路面6.154km,5.0米水泥

混凝土路面16.890km,改建6米及以上混凝土路面

1.207km)；

(5)改建涵洞29道(石桥镇9道圆管涵，加宽利用2道，

新建1道；张八桥镇4道圆管涵，加宽利用2道；前营乡

5道圆管涵，加宽利用4道；李庄乡4道圆管涵，加宽利

用1道；周庄镇4道圆管涵，加宽利用2道；杨庄镇3道

圆管涵，全部利用；商酒务镇10道圆管涵，加宽利用5

道，新建2道；观音堂林站1道圆管涵，全部为新建；赵

庄镇1道圆管涵，加宽利用；肖旗乡2道圆管涵，新建2

道)。

“政府部门”指

(a)国务院及其下属的部、委、局、署，中国的任何司法或

军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实

体；

(b)河南省人民政府及其组成部门；

(c)平顶山市人民政府及其下辖政府职能部门；

(d)宝丰县人民政府及其下辖职能部门。

“批准”指根据本合同的规定为乙方或为乙方将要进行的任何与

本项目进行融资、建设、运营维护和移交有关而需从政府

部门获得的书面许可、执照、同意或授权。

“投标文件”指【】向甲方提交的《宝丰县乡村振兴农村路网升级改造

工程PPP项目资格预审申请文件》、《宝丰县乡村振兴农村

路网升级改造工程PPP项目投标文件》以及应采购人要求

而作出的所有书面澄清及补充文件（若有）。

“生效日”指本合同经宝丰县人民政府审核同意，且经甲乙双方法定

代表人或各自正式授权的代表正式签署并加盖公章之日，

如果双方签署日期不一致以较晚日期为生效日。

，，工作日，，指中国法定节假日和公休日以外的公历日。

“开工日”指项目工程开始施工之日，具体日期以项目监理单位发出

的开工令为准。

“移交日”指合作期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的乙

方将项目设施移交给甲方或政府指定的其他机构的其他

日期。

“履约保函”指乙方按照第错误!未找到引用源。条款规定向甲方提供的保

函，包括建设期履约保函、运营维护保函、移交维修保函

以及合同提前终止时提交的履约保函。

“审计部门”指宝丰县审计局。

“甲方的要求”指本合同中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、

投资、环保、安全和文明施工的要求和说明以及根据本合

同对其所作的有利于本项目建设和实施的合理的变更和

修正。

“政府付费”指政府在合作期内按照本合同约定分期向乙方给予的政

府付费，政府付费分为可用性服务费和运维维护服务费。

政府付费计算见合同第十二条。

“临时工程”指各类为了实施和完成本项目以及修补任何缺陷所需要

的全部临时性工程。

“融资文件”指与项目相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，

但不包括与提供履约保函相关的文件。

“融资交割”指具有本合同第6.4条款规定的含义。

“经营权”指具有本合同第3.1条款规定的含义。

“合作期”指具有本合同第3.2条款规定的含义。

“建设期”指项目开工日起至本项目最后一个子项工程交工验收合

格日或甲乙双方协商确定的使用日或甲方实际使用之日

或法律法规规定的其他日止的期间，以先发生日期为准。

“运营维护服务”指乙方负责的以下工作，主要包括：本项目建设范围内的

路面工程、路基工程、交通安全设施工程、排水工程、桥

涵工程的日常养护、保洁、检查维修、项目大中修及由项

目实施机构指定的其他运营维护需求等。

“运营维护期”指项目建设期终止日之次日起满15年的期间。

“违约，，指本合同签约一方未能履行其在本合同项下的任何义务，

而且这种违约不能归咎于另一方违反本合同的作为或不

作为或不可抗力等。

“违约利率”为年利率____%（参考当前五年期以上贷款市场报价利率

（LPR）上浮100个基点），并按一年365天折算为日利率。

违约利息按单利计算。

“材料”指由乙方采购的（工程设备除外）并用于项目工程的各类

物资。

“现场”指由甲方提供的用于实施项目工程以及工程设备和材料

运达、存放的场所，以及在本合同中可能明确指定作为现

场组成部分的任何场所。

“项目设施”指本项目红线范围内与本项目相关的道路、涵洞等各类基

础设施。

“项目全部建设成本”项目全部建设成本包括建筑安装工程费、设备及工器具购

置费、工程建设其他费用和建设期利息，各项具体内容及

确定以审计部门出具的决算审计报告确定的数额为准。各

部分费用确定原则详见“附件五项目全部建设成本确定

原则”。

“建筑安装工程费”是指由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、

利润、规费和税金组成的工程费用。

“认定保险赔款”指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时，如

果乙方遵守其在本合同项下获得并维持该等保险的义务

就有权获得的，但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保

险赔款。

“不可抗力”指具有本合同错误!未找到引用源。所规定的含义。

“提前终止通知”指根据本合同第错误!未找到引用源。条款发出的通知。

，，补偿事件，，指乙方按本合同有权获得补偿的任一事件。

“适用法律、法规及规范指所有适用的中华人民共和国法律、行政法规、地方性法

性文件”

规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、法

律解释、各级政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强

制性要求、有法律约束力的规范性文件等。

法律变更和其他规范性指在PPP项目合同生效日之后颁布的各级人民代表大会

文件变更，，或其常务委员会或有关政府部门对适用法律、法规及规范

性文件的施行、修订、废止或对其解释或执行的任何变动，

导致

(a)适用于乙方或由乙方承担的税收(除所得税外)或关

税发生变化；

(b)项目融资、建设、维护和移交要求发生变化使得乙方

的资本性支出或运营成本增加。

适用上述法律和其他规范性文件变更的结果导致乙方增

加资本性支出或运营成本，而严重损害其预期利益的情

况。

尧款银行指与乙方签订借款合同、为本项目提供融资的金融机构。

1.2释义

1.2.1在本合同中，除非另有明确规定，下述词语的释义如下：

(a)“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年;

(b)“一方”按适用情况分别指甲方或乙方，包括其继承人和允许的被让

与人或受让人；“双方”指甲方和乙方，包括其继承人和允许的被让

与人或受让人；

(c)除非上下文另有所指，“元”指人民币元；

(d)“包括”指包括但不限于；

(e)若规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在

该等日期后的第一个工作日支付或提交；

(f)任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件。

1.2.2标题仅供查阅方便之用，不影响解释。

第2条项目概况

2.1项目概况

2.1.1本项目全称为宝丰县乡村振兴农村路网升级改造工程PPP项目。

2.1.2项目基本情况

（1）项目建设内容及规模

本项目建设内容主要为宝丰县11个乡镇和1个林站的通村公路路网

升级改造，建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、交

通安全设施工程等。项目采用四级公路技术标准，设计速度20km/h,建

设里程370.790km,其中：

1）新建沥青混凝土路面里程39.992km（新建5米沥青混凝土路面

39.372km,新建4.5米沥青混凝土路面0.62km）；

2）改建沥青混凝土路面281.618km（改建5米沥青混凝土路面

254.489km,改建4.5米沥青混凝土路面4.8km,改建5.5米沥青混凝土路

面4.167km,改建6.0米沥青混凝土路面16.317km,改建6.5米沥青混凝

土路面1.845km）；

3）新建水泥混凝土路面24.621km（3.0米水泥混凝土路面1.28km,

3.5米水泥混凝土路面0.788km,4米水泥混凝土路面1.702km,4.5米水

泥混凝土路面4.261km,5.0米水泥混凝土路面16.589km）；

4）改建水泥混凝土路面24.559km（4.0米水泥混凝土路面0.308km,

4.5米水泥混凝土路面6.154km,5.0米水泥混凝土路面16.890km,改建6

米及以上混凝土路面1.207km）；

5）改建涵洞29道（石桥镇9道圆管涵，加宽利用2道，新建1道；

张八桥镇4道圆管涵，加宽利用2道；前营乡5道圆管涵，加宽利用4

道；李庄乡4道圆管涵，加宽利用1道；周庄镇4道圆管涵，加宽利用2

道；杨庄镇3道圆管涵，全部利用；商酒务镇10道圆管涵，加宽利用5

道，新建2道；观音堂林站1道圆管涵，全部为新建；赵庄镇1道圆管涵,

加宽利用；肖旗乡2道圆管涵，新建2道）。

主要工程量如下表中所示:

道路长度沥青混凝土水泥混凝土

序号乡镇名称涵洞

（km）（千平方米）（千平方米）

1石桥镇39.542171.74124.7759

2张八桥镇27.365121.86713.4631

3前营乡26.88487.87342.2634

4李庄乡30.584153.5861

5周庄镇26.610132.7244.5644

6杨庄镇26.021127.0474.156

7闹店镇51.003215.88341.999

8商酒务镇37.506170.10126.5731

9观音堂林站11.45119.88035.2811

10大营镇36.263187.8674.413

11赵庄镇25.743133.5321

12肖旗乡31.818124.62038.9852

合计370.7901646.720236.46929

项目建设内容及规模最终以经批复的施工图设计文件为准。

（3）项目运营内容

本项目运营维护范围包括本项目建设范围内的路面工程、路基工程、

交通安全设施工程、排水工程、桥涵工程的日常养护、保洁、检查维修、

项目大中修及由项目实施机构指定的其他运营维护需求等。

具体运维内容为：

1）路面工程运营维护主要为项目建设范围内沥青混凝土路面和水泥

混凝土路面的养护维修和清扫保洁；

2）路基工程运营维护主要为项目建设范围内路基的养护维修;

3）交通安全设施工程运营维护主要为项目建设范围内交通标志标线

的养护维修；

4）排水工程运营维护主要为项目建设范围内道路工程沿线排水设施

的养护维修；

5）桥涵工程运营维护主要为项目建设范围内涵洞的养护维修。

2.1.3项目建设内容及建设规模以后续设计文件、相关设计批复及项目通

过交工验收后的实际工程量为准；项目建筑安装工程费、设备及工

器具购置费、工程建设其他费用和建设期利息等各项费用以最终审

计结果为准。

2.1.4依据本项目可行性研究报告批复，本项目静态总投资估算金额为

65900.5万元，其中工程费用为55187.2万元，工程建设其他费用为

5272.0万元，基本预备费用为5441.3万元;建设期利息为2709.2万元,

即项目总投资为68609.7万元。其中，乙方自筹13721.94万元；融资

54997.76万元。

2.1.5运作模式

依据本项目经批复的实施方案，本项目采用BOT（建设-运营-移交）运作

方式，即由乙方在合作期内负责本项目的投融资、建设、运营维护，并根

据绩效评价结果获得政府付费，合作期届满，将项目设施及相关权利无偿

移交给甲方或政府指定的其他机构。

2.2项目投融资结构

依据本项目经批复的实施方案，乙方应投入的项目资本金为第2.1.4款约定

的项目总投资的20%（含乙方股东所认缴的公司注册资本；该部分资金须

为乙方股东自有资金，不得为债务性资金），即13721.94万元，其中社会

资本中标人【】货币出资13721.94万元，占比100%。其他80%的建设

资金，即54997.76万元，由乙方通过融资方式筹集。

2.3回报机制

项目回报机制采用政府付费方式，即乙方完成工程投资建设且项目最后一

个子项工程交工验收合格日或甲乙双方协商确定的使用日或甲方实际使用

之日或法律法规规定的其他日止的期间（以先发生日期为准），项目进入运

营维护期，由乙方为本合同约定的项目运营维护范围提供运营维护服务，

并按本合同的约定收取政府付费，用以弥补乙方所发生的项目建设成本、

项目运营维护成本以及其他甲方认可的乙方投资成本，并获得合理的投资

回报。运营期届满后乙方将项目设施无偿移交给甲方或政府指定的其他机

构。

第3条经营权和合作期

3.1经营权

3.1.1乙方在合作期内自行承担费用、责任和风险，负责项目设施的投资、

建设，并对项目设施提供运营维护服务，并按照PPP项目合同的约

定获得相关政府付费。合作期届满，将项目设施及相关权利无偿移

交给甲方或政府指定的其他机构。

3.1.2除本合同提前终止外，乙方的经营权在整个合作期内始终保持有

效。

3.1.3除本合同提前终止或双方另有约定外，本项目的经营权在合作期内

专属于乙方。除非法律另有规定或双方另有约定并经贷款银行同

意，合作期内，甲方不得将本项目经营权转让、出租、质押或授予

其他任何第三方。

3.1.4合作期内，未经甲方和贷款银行事先书面同意，乙方不得将本项目

经营权或项目资产转让、出租、抵押或质押给任何第三方。但在合

作期内且必要时，乙方可以按照本合同的约定或经甲乙双方及贷款

银行另行协商一致，为本项目融资之目的，在符合有关规定的前提

下，依法将本项目经营权（包括经营权项下的收益权）为贷款银行

设定质押或抵押，但不得在此等收益权上设定除此之外的其他任何

转让、出租、质押等权利、义务或责任。

3.2合作期

3.2.1除根据本合同错误!未找到引用源。提前终止或第错误!未找到引用

源。条款、第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找到引用源。

条款、第错误!未找到引用源。条款变更，本项目合作期为16.75年

（其中建设期L75年，运营维护期15年，如建设期时间调整，合作

期限也相应调整，合作期从开工日开始）。合作期包括建设期和运

营维护期，本项目最后一个子