安全文明施工组织设计方案

目录

第一节工程概况...........................................................................4

第二节安全管理重点、难点分析.............................................................5

一、整个施工过程的安全管理任务重点........................................................5

二、塔吊的安全使用管理....................................................................5

三、钢结构施工安全防护措施................................................................5

四、临边、洞口的安全防护措施..............................................................5

五、垂直交叉施工的安全防护................................................................6

六、卸料平台的安全管理措施................................................................6

第三节安全管理目标及体系.................................................................7

一、安全管理目标、方针、指导思想.........................................................7

二、安全管理体系.........................................................................8

三、项目安全生产领导小组责任：............................................................8

四、项目各职能部门安全生产责任：..........................................................9

五、工程项目各级人员安全生产责任.........................................................10

第四节安全管理制度......................................................................13

一、安全生产责任制度.....................................................................13

二、安全教育和持证上岗制度...............................................................14

三、安全宣传制度.........................................................................14

四、安全生产协议书制度...................................................................15

五、安全技术交底制度.....................................................................15

六、安全检查和隐患整改制度...............................................................16

七、安全验收制度.........................................................................16

八、安全生产奖罚制度.....................................................................17

九、劳动保护管理制度.....................................................................17

十、安全物资审核制度.....................................................................18

十一、安全资金专款专用制度...............................................................19

十二、天气预报制度......................................................................19

十三、特殊工种证书年审制度...............................................................19

十四、危急情况停工制度...................................................................19

十五、责任领导值班制度...................................................................19

十六、重要过程旁站制.....................................................................19

十七、防护变更批准制度...................................................................19

十八、交通安全管理制度...................................................................19

十九、消防保卫安全管理制度...............................................................20

二十、其它制度..........................................................................21

第五节安全技术措施......................................................................22

一、措施提纲............................................................................22

二、基坑洞口防护........................................................................22

三、首层安全防护........................................................................23

四、临边防护............................................................................23

五、电梯井防护..........................................................................23

六、预留洞口防护........................................................................24

七、楼梯口防护..........................................................................25

八、通道安全措施........................................................................25

九、卸料平台防护........................................................................25

十、交叉作业防护........................................................................26

4^一、作业面防护........................................................................27

十二、模板堆放、吊运、装拆安全措施.......................................................28

十三、脚手架作业防护.....................................................................28

十四、操作架作业防护.....................................................................28

十五、物品码放安全措施...................................................................29

十六、个人防护..........................................................................31

十七、临时用电安全措施...................................................................33

十八、施工机械安全防护...................................................................35

十九、钢结构施工安全措施.................................................................37

二十、塔吊使用及防雷安全措施.............................................................41

二十一、机电工程安全措施.................................................................44

第六节逐级安全技术交底制度..............................................................47

第七节安全生产验收制度..................................................................47

一、验收范围：..........................................................................47

二、验收要求：..........................................................................48

第八节安全生产教育管理..................................................................48

一、安全教育目的........................................................................48

二、安全教育的形式和内容.................................................................49

第九节安全生产检查、整改、验收制度......................................................51

一、安全生产检查........................................................................51

二、安全隐患整改制度.....................................................................52

三、验收制度............................................................................53

第十节劳动保护管理......................................................................53

一、重要劳动防护用品的使用制度...........................................................53

二、安全标志............................................................................53

第十一节分包单位管理....................................................................54

一、分包单位进场须知.....................................................................54

二、分包单位管理制度.....................................................................54

第十二节因工伤亡事故管理................................................................55

一、发生因工伤亡事故的应急处理...........................................................55

二、因工伤亡事故报告、调查与处理.........................................................56

第十三节环境保护方案....................................................................57

一、编制依据............................................................................57

二、工程环保简介........................................................................57

三、组织保证............................................................................58

四、工作制度............................................................................58

五、环境保护工作管理措施.................................................................58

六、不符合、纠正与预防措施方案...........................................................63

第十四节现场消防保卫管理实施细则........................................................64

一、消防工作管理办法.....................................................................64

二、施工现场规定........................................................................64

三、重点部位............................................................................65

四、木工棚管理规定......................................................................65

五、值班宿舍防火规定.....................................................................65

六、特殊工种管理规定.....................................................................65

七、消防检查............................................................................65

八、项目经理部、配属队伍保卫防火责任制...................................................65

九、落实出入制度........................................................................65

十、办公室、值班宿舍、外单位参观管理制度.................................................66

第十五节施工平面布置施工方案............................................................66

一、现场平面布置的原则...................................................................66

二、现场平面布置的总体思路...............................................................67

三、现场总平面布置......................................................................67

四、现场临建设施布置.....................................................................67

第十六节季节性施工措施..................................................................68

一、雨季施工措施........................................................................68

二、冬季施工措施........................................................................71

第十七节应急预案........................................................................74

一、目的与适用范围......................................................................74

二、重大安全事件的辨识及监测.............................................................74

三、应急机制小组........................................................................74

四、应急救援队伍........................................................................75

五、施工现场常备应急药品.................................................................76

六、安全事故及时汇报制度.................................................................77

七、重大安全事件发生应急措施.............................................................78

八、应急处理预案的演习...................................................................84

第一节工程概况

本项目名称为XXXX项目，建设用地位于XXX交口。4栋商品房（5#-8#楼）、2栋公寓楼（8#、9#

楼）、1栋超高办公楼（11#楼）、商业楼3栋（Al#、A2#、12#楼商业）（A区、B区、C区）为主体。

XXX项目工程，包含5#-8#楼32层、33层、34层，9#-10#楼为32层公寓，11#楼为超高层办公楼，

Al#、A2#楼为2层商业楼，12#楼为5层商业，地下车库（包括5#-12#楼为车库地下室，地下2层局部

3层）。占地面积为26718.43平米，地上建筑面积约为145054.40平米。耐火等级为一级，防水等级二

级（种植顶板防水等级为一级），建筑使用年限50年。

本工程结构形式：高层及地下车库为钢筋混凝土剪力墙结构，商业楼为框架结构。抗震设防烈度7

度，建筑安全等级为二级，工程抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为7度。剪力墙的抗震等级为二级。

5#-8#楼基础为CFG复合地基+筏板基础、9#、10#、12#楼人工挖孔桩+筏板基础；Al#、A2#楼及12#楼

以地下室为基础；地下车库基础为独立基础加防水板；配电房和市政开闭所基础坐落在地库顶板上。

序号项目内容

1工程名称XX项目

2工程地址XX路交口

3建设单位XX有限公司

4设计单位XX有限公司

5监理公司XX有限公司

6质量监督XXX安全监督站

7施工总包XX有限公司

全部土建工程（不包含管桩、基坑支护工程，含基础承台和地

8合同范围

梁，含建筑、水电照明、装修等工程）

9投资性质自筹资金

10合同工期X天

11合同质量目标合格

第二节安全管理重点、难点分析

一、整个施工过程的安全管理任务重点

本工程施工工作量大，施工内容广泛，包含混凝土结构施工、钢结构施工、机电安装

以及内外装修施工。各项施工过程中可能存在着一些安全隐患，例如，在土建施工中大量

的临边洞口、交叉作业等；在钢结构施工中，塔吊的吊装作业，工人在高空进行组装和焊

接作业等；防水等易燃装修物品的施工和储存管理等。

由于工期紧张，根据施工总进度计划，整个施工过程中将存在不同专业的交叉施工。

例如，在结构施工过程中，存在土建、钢结构、机电和装修专业的若干个竖向作业面同时

施工，在地下和地上装修期间存在机电和装修专业的交叉作业。

在建设过程中众多的施工内容和作业面交叉必然给安全生产带来较重的任务和压力。

为了圆满完成安全生产的任务和确保达到安全生产的目标，我司系统全面的考虑现场施工

的安全防护措施，并建立健全完善的安全生产管理制度，将安全防护具体全面落实到现场,

真正的做到安全第一，预防为主，综合治理。

二、塔吊的安全使用管理

本工程布置4台塔吊，供5#-12#楼及地下室施工作业。塔吊将成为周边建筑最高点，

所以在雨季被雷击的几率很高，如何采取有效的避雷措施避免雷击后出现伤亡事故是塔吊

安全管理的重点。

三、钢结构施工安全防护措施

钢结构安装过程中，在楼板施工前，吊装、焊接和楼板施工作业过程中工人均需要在

钢柱上攀爬，在钢梁上行走，一旦施工机具和人员不慎坠落，其后果将十分严重，因此我

司借鉴以往钢结构工程的施工经验，采取每三层满挂水平防护网的保护措施。

在钢结构焊接时，火花溅落很容易引燃周围及下层的材料，所以在焊接钢梁及钢柱时

一定要搭设焊接防护平台，并在平台内满铺防火布。

四、临边、洞口的安全防护措施

建筑物临边洞口安全防护极为重要，如果措施和监管不到位将极易发生材料坠落伤人

和人员坠落的情况。因此临边洞口防护将作为本工程安全监管工作的重中之重。

在基础施工阶段，临边坠落物体很容易伤害到在基坑底部施工人员，所以临边防护一

定要设置到位。

主体结构施工时外围不能及时封闭，如果安全措施和监管不到位将非常容易发生材料

坠落伤人和人员坠落的情况，所以主体结构施工过程中临边安全防护工作也极为重要。

5#、7#楼电梯2.4mX2.1m、2.ImX2.1m各一个；6#、8#楼电梯2.4mX2.lm、2.ImX

2.Im各一个，剪刀楼梯两部，转角楼梯3部；9#、10#楼电梯井5个，剪刀楼梯2部；11#

楼电梯2.4mX2.4m四个、2.4mX2.2m三个、2.2mX2.15m一个，角楼梯三部转；12#楼电

梯井4各，转角梯2部；而且个别风井洞口尺寸较大，所处位置隐蔽不容易被及时发现。

如果洞口没有任何保护很容易造成施工人员扭伤和坠落并砸伤下层人员的危险发生，所以

必须在电梯井门洞位置设钢筋栅栏进行防护，并在下部设踢脚板防止其它物体坠入电梯井

内，在机电预留洞口处也要设围挡进行防护并用多层板覆盖洞口。

五、垂直交叉施工的安全防护

在施工过程中必然存在交叉作业，然而交叉作业中的安全防护是千万不能忽略的，交

叉作业时重点在钢结构与土建、土建与机电、土建与装修这三个方面，交叉作业重点防护

位置在主体内及结构外围。

钢结构吊装时，下部楼层的土建施工单位正在施工，电梯安装单位正在电梯井内安装

电梯轨道，钢结构材料和机具如不慎发生坠落将会伤害到下层施工人员，所以防坠落措施

和坠落后的阻挡措施一定要考虑全面，否则极易出现人员伤亡的事故。例如在电梯井内每

两层满铺一道大眼网，并在有其它专业施工楼层的上层洞口满铺多层板，每个区段搭设一

层防护架，用于阻止坠落的材料穿透大眼网伤人。

土建单位施工时下部楼层的机电施工单位正在安装竖向管线，装修施工单位正在进行

管井隔墙施工，土建单位进行模板支撑、钢筋绑扎及混凝土浇筑，剔凿时经常会有块状物

体坠落可能砸到其它施工人员，所以为了保证其它单位人员的安全，必须严格控制施工流

程，对竖向管井和建筑外围设置防护围挡，保证坠落的物体不会砸到其它施工人员，避免

造成人员伤亡。

六、卸料平台的安全管理措施

塔楼施工搭设卸料平台，大量的机电和装修材料将通过卸料平台运往结构内部，如果

卸料平台质量或安装不合格将可能出现平台坠落、材料损坏、人员伤亡等事故发生，所以

我司从卸料平台的设计、安装和验收和使用管理均建立了严格的安全管理制度和措施。

第三节安全管理目标及体系

一、安全管理目标、方针、指导思想

根据0HSAS18001职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施

工中贯彻安全生产方针，认真执行国务院、建设部、合肥市关于施工企业安全生产管理的

各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健

康，严防各类事故发生，以安全促生产。

表「1安全管理目标、方针、指导思想

序号法律法规编号

1《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号

2《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号

3《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号

《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事

4建质[2007]257号

故报告和调查处理工作的若干意见》

5其它有关安全生产的法律、法规、规定

表1-2安全管理目标、方针、指导思想

名称内容

杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在3%。以内；

安全生产目标无火灾、交通、中毒事故的发生；

隐患整改：一般隐患整改达到98%以上，重大隐患整改率达到100%o

安全生产方针安全第一、预防为主、综合治理

指导思想预防预控、分级管理、分层负责

二、安全管理体系

安全管理体系

（一）、在项目经理部建立文明施工环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和权限，建

立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。本工程安全、文明

施工领导小组成员如下：

组长：X

副组长：X）

组员：X

（二）、组织机构

1、项目设立安全部、设安全总监一员，安全员三名，全面负责本工程安全生产监督

检查控制工作。

2、凡进入本工程的配属单位、配合单位必须按规定配齐专（兼）职安全管理人员，

纳入经理部的安全管理体系，本着总包统一管理，配属各负其责的原则，共同把关，开展

安全监督工作。

三、项目安全生产领导小组责任：

（一）、安全生产领导小组是工程项目安全生产的最高权力机构，负责对本工程项目安全

生产的重大事项及时做出决策。

（二）、认真贯彻执行国家、安徽省、合肥市有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法

令以及公司有关规章制度、指示、决议，并组织检查执行情况。

（三）、负责制定工程项目安全生产规划和各项管理制度，及时解决实施过程中的困难和

问题。

（四）、每月对工程项目进行至少两次全面的安全生产大检查并召开专门会议，分析安全

生产形势，制订预防因工伤亡事故发生的措施和对策。

（五）、协助上级有关部门进行因工伤亡事故的调查、分析和处理。

四、项目各职能部门安全生产责任：

（一）、安全部：

1、协助项目经理开展各项安全生产业务工作。

2、积极贯彻和宣传国家的安全生产方针及上级的各项安全规章制度，行使安全生产

监督检查职权。

3、定期、准确的向项目经理和安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、组织和指导分包单位的专兼职安全员开展各项有效的安全生产管理工作。

5、与有关部门配合，做好工程项目全体人员的安全教育工作。

6、参加施工组织设计、施工方案的会审和工程项目安全验收工作。

7、对工程项目重要劳动保护用品的采购、使用、管理行使监督、检查权。

8、参加因工伤亡事故的调查，对伤亡事故和重大未遂事故进行统计分析，并做好“三

不放过”的工作。

9、做好安全管理资料建立和归档工作。

（二）、工程部：

1、在编制年、季、月、周生产计划时，必须树立''安全第一”的思想，保证安全与

生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的要求必须视同生产任务，纳入到生

产计划中优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，必须对安全措施的执行情况进行检查，对检查

出的问题必须及时纠正。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设

计组织施工。

4、按要求做好各项安全生产技术交底，不违章指挥。

5、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全生产工作。

（三）、技术部：

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，保证施工

中安全技术措施的制定与实施。

2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿安全技术措施，

对审批后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，参加安全验收工作，对施

工中涉及安全生产方面的技术性问题，提出解决办法。

4、采用新技术、新材料、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件，减少各种污染等方面进行研究、解决。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术

上提出防范措施。

（四）、办公室：

1、严格审查施工现场劳务用工手续，控制现场人员变化。

2、配合安全部门搞好项目的安全宣传、教育工作。

3、监测有毒有害作业场所的有毒浓度，做好职业病预防工作。

4、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。

5、负责食堂的饮食卫生，预防传染病和食物中毒的发生。

6、参加因工伤亡事故的调查，提出防范措施。

（五）、物资部：

1、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及安徽省、合肥市有关规定。

2、对重要劳动保护用品定期检查、鉴定，对不合格的及时报废、更新，确保安全。

3、认真执行安徽省、合肥市建设工程施工现场管理的规定及施工现场平面布置图要

求，做好材料的安全堆放和物品储存。

（六）、商务部：

1、在分包单位进场前签定总分包安全管理合同或安全管理责任书。

2、在经济合同中应分清总分包安全费用的划分范围。

3、在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。

五、工程项目各级人员安全生产责任

（一）、项目经理：

1、认真贯彻落实国家、政府、地方有关安全生产的方针、政策、法规，及时传达落

实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。

2、对项目的安全生产负全面领导责任。

3、认真执行公司安全生产管理目标，确保项目安全管理达标。

4、负责建立和完善项目安全组织保证体系，并领导其有效运行。

5、定期召开项目安全生产领导小组会议，认真研究与分析当前项目安全生产动态、

特点，并对存在隐患采取有力措施进行整改以确保安全生产。

6、对项目安全防护费用投入进行决策，落实解决。

（二）、项目总工程师：

1、主持编制项目施工组织设计及安全技术方案。

2、主持施工组织设计及安全技术方案交底。

3、对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案进行重新审批与把关。

4、主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。

5、参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析与处理。

6、参与安全生产检查时，对不安全因素，从技术方面提出意见予以消除。

（三）、项目生产经理：

1、负责领导项目施工生产安全的具体管理工作。

2、在组织编制施工计划的同时，将重要安全防护设施、设备的实施工作纳入计划、

列为正式工序。

3、负责组织区域经理，专业工长及有关人员对项目整体防护设施及重点防护设施进

行验收。

4、定期组织项目安全大检查，对检查出的安全隐患制定措施、定人员限期整改完毕,

组织区域经理、专业工长认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及冬、雨季施

工安全技术措施。

5、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及事故调查、报告与处理。

6、定期召开安全生产管理会议，就当前安全生产动态进行分析、对存在的安全隐患

采取有力措施责成相关人员整改。

（四）、项目商务经理：

1、在经济合同中应分清总分包安全费用的划分范围。

2、在每月工程款结算单中扣除由于违章而被处罚的罚款。

（五）、项目安全总监：

1、在现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。

2、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。

3、督促实施施工组织设计、安全技术措施，实现安全管理目标，对项目各项安全生

产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。

4、组织分承包商安全人员开展安全监督与检查工作。

5、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有

效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施，

6、督促开展周一安全活动。

7、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。

8、参与安全事故的调查与处理。

9、完成对分包队伍的安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证。

10、每月底要对本月安全生产动态、存在问题及解决办法。

11、参加工伤事故的调查，对伤亡事故和重大未遂事故责任者提出处理意见。

12、在分包单位进场前签定总分包安全管理合同或安全管理责任书。

（六）、区域经理、机电部经理：

1、对本管辖区域内安全生产工作负全面管理责任，实现项目经理部制定的安全生产

目标。

2、组织区域主管、专业工长认真贯彻落实上级有关安全生产的规定、指令及施工组

织设计所规定的安全技术保证措施。

3、定期对本管辖区域内的安全生产工作进行检查，对发现或存在的安全隐患要责令

区域主管和工长限期整改。

4、负责保护发生在本区域内的安全事故现场和组织相关人员进行调查，并提出具体

防范措施及处理意见上报现场经理。

5、负责组织本管辖区域的区域主管、工长、分包单位技术负责人、工长对工程防护

设施及重点防护设施进行验收。

（七）、现场责任师：

1、组织所管辖的分包单位认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织

设计规定的安全技术保证措施。

2、对分包单位所进行的安全技术交底工作进行监督检查。

3、深入现场，加强对薄弱环节的监控，把好安全生产关，及时发现并制止分包单位

的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为，必要时可令其停止作业，对情节严重者可予以

经济处罚。

4、参加项目经理部或工程部、机电部经理组织的安全检查活动，对发现的隐患按整

改通知单的要求时间督促分包单位整改完毕。

5、检查分包单位周一安全活动是否认真进行。

6、负责保护事故现场，参与安全事故的调查、分析与处理。

7、对分包工人的作业与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与

检查。

（八）、施工队负责人：

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组

人员工作，对本队人员生产中的安全和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学

习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动安全纪律，做到不违章指挥，禁止违章作业。

3、必须保证本队人员的相对稳定，人员变更须先向项目部申报，批准后新来人员应

按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、根据项目部安全技术交底向本队各工种进行详细的书面交底，针对当天任务、作

业环境等情况，做好班前讲话，监督其执行情况，发现问题及时纠正、解决。

5、定期和不定期检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题及时纠正，重大隐

患应当立即上报经理部负责人和上级有关领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故时保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报项目部

有关部门和领导。

第四节安全管理制度

一、安全生产责任制度

设立安全生产管理机构，配置专职安全经理和专职安全管理人员。专职安全生产管理

人员任职资格满足合肥市建设局要求，负责对安全生产进行现场监督检查。

项目实施过程中指导、监督、检查专业分包商及劳务分包商的专职安全生产管理机构

的建立、安全管理人员的落实，以及安全管理工作的开展情况，并确保专职安全管理人员

正常履职。

总之，建立完善各级安全生产管理机构，明确各级安全管理职责，确定安全责任人，

将责任落实到专人。

二、安全教育和持证上岗制度

我公司安全教育覆盖所有在施人员，各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合

格证后持证上岗，不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要内容如下表：

表3-1安全培训组织

序号人员培训组织

1项目负责人隔年一次安全教育培训。

2项目管理人员每年安全教育时间》8小时。

3专职安全员每年安全教育，安全总监必须有安全工程师资格。

4劳务队伍负责人每年接受公司224小时安全专项培训。

5特种作业人员必须通过政府部门专项安全技术培训。

6普通工人接受进场教育、三级教育。

新工人三级教育（各安全资料下发批阅教育

上报经理部备案

协作单位）考卷填写教育卡

组

织

安

培训资料下发上岗证填

全特种工人培训教育上报安全总监备案

教写教育卡

育

班前教育技术交底4三检查班前工具检查日

责任工程师监督检查

（各协作单位）安全注意事项

图3-1工人进场教育流程图

图3-2对工人的安全教育大会图3-3对管理人员和操作班组的安全教育

图3-4安全教育签名活动图3-5采用标语口号形式处处加强教育

三、安全宣传制度

a、班前安全生产讲话。

b、周一安全教育。

c、每周生产例会安全讲评。

d、每月安全全员学习。

e、节假日、重大政治活动安全教育。

f、针对特殊情况的安全教育。

表3-2特殊安全教育

序号内容

1因故改变安全操作规程

2实施重大和季节性安全技术措施

3更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术

4发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故

5出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化

6项目根据自身需要或地方政府要求适当开展各种形式的安全教育

图3-6安全宣传活动

图3-7安全宣传栏

四、安全生产协议书制度

劳务队伍必须与总承包签订安全生产协议书，作为合同附件，明确总承包、劳务队伍

安全生产责任，保证安全生产工作的严肃性，避免以包代管、以罚代管。

五、安全技术交底制度

经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的

有关安全措施组织施工。

所有施工活动必须进行安全技术交底；要求交底人、被交底人亲笔签字，安全总监审

核、监督，内容全面、准确、有针对性和可操作性，必须逐级下达到作业班组全体人员。

图3-8安全技术交底记录

六、安全检查和隐患整改制度

按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求，半月组织一次对施工现场进行安

全生产综合检查，对检查出的事故隐患立即整改，并将整改记录报送监理和业主备案。每

季度组织一次公司级安全生产监督、检查活动。

通过不同层次、不同级别各种检查对整体安全管理进行有效监控和考核，查出的安全

隐患必须定措施、时间、整改人员，并作好消项记录，保证安全生产可靠性。

表3-3安全检查和整改制度表

内容检查形式参加人员考核备注

专项大检查定期公司安全部门月、季考核记录根据记录整改，并上报公司

劳务队伍安全

定期安全负责人月考核记录检查劳务队伍自检记录

管理

周安全文明大土建经理、各部门及劳

定期周考核记录发文或整改通知，限期整改

检查务队伍

安全负责人及劳务队

施工用电定期周考核记录劳务队伍日检

伍

作业人员行为安全员、责任工程师会

日检日检记录现场指令,限期整改

和作业层同劳务队伍

施工机具日检安全员、劳务队伍日检记录

七、安全验收制度

表3-4安全验收制度

验收内容组织实施

1、安全技术方案由总工程师牵头组织验收。

方案实施验收2、交叉作业安全技术措施由安全总监和责任工程师组织验收。

3、分部分项工程安全技术措施由责任工程师和安全员组织验收。

1、一般防护设施和中小型机械设备由安全员、责任工程师会同劳务队伍责任人

共同验收。

2、大型机械设备、整体防护设施、重点防护设施由土建经理组织安全总监、责

任工程师及有关人员验收。

设施、设备验收

3、以下设施在自检自验基础上报请公司相关部门验收：临电设施、20m以上高

大脚手架及满堂红架、塔吊、其他大型防护设施。

4、劳务队伍自带设备从进场检验、安装到日常操作严加控制与监督。凡性能不

符合要求的一律不准使用。

八、安全生产奖罚制度

a、开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管

理的依据，劳务队伍进场后交底。

b、项目设立安全奖励基金，由质量安全经理负责管理。

c、根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录，每半月组织一次安全评比考核,

对安全生产突出班组、个人进行表扬和奖励，对安全工作差的批评、教育、处罚。

违章惩戒规定

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