幼师培训课件：幼儿园安全问题分析与应急机制

幼儿园安全问题分析与安全教育幼师培训课件内容提要“幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性的健康发展”“幼儿园应当建立安全防护措施，严禁在幼儿园设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施，严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具”“幼儿园的园舍和设施有可能发生危险时，举办幼儿园的单位和个人应当采取措施，排除险情，防止事故发生。”

——《幼儿园管理条例》

“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。

——《幼儿园工作纲要》幼儿园教师专业标准（试行）幼儿园工作规程（2016.03）

第三章幼儿园的安全（12-16条）本章为新增加内容，强调幼儿的交通安全，幼儿园的设施，用具安全，食品药品安全以及教师的安全意识等。把幼儿的安全作为新的一章呈现，体现了有关部门对幼儿安全的重视。第十二条幼儿园应当严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设各、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。第十三条幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护，保障安全。幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。幼儿园的各类设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。彩瓷污染食物引起食用者食物中毒，尤以铅、锅、砷对儿童的神经系统、造血器官影响最大。工业部门规定彩瓷食具制作时，彩瓷花样图案不要绘制食具的接触面。最好选购用原白色表面透明光滑的彩瓷餐具或茶具，不要选用内壁有绘彩的瓷具。聚乙烯类的食具和食品袋因其各项指标都符合国家食品卫生标准，可以放心使用。聚苯乙烯具有致癌作用，忌用聚苯乙烯塑料制品贮存、包装食品。

塑料水杯底数字标示含义1号PET聚对苯二甲酸乙二醇脂：常见矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等。耐热至70℃易变形，有对人体有害的物质融出。1号塑料品用了10个月后，可能释放出致癌物DEHP。不能放在汽车内晒太阳；不要装酒、油等物质2号HDPE高密度聚乙烯：常见白色药瓶、清洁用品、沐浴产品。不要再用来做为水杯，或者用来做储物容器装其他物品。清洁不彻底，不要循环使用。3号PVC聚氯乙烯：常见雨衣、建材、塑料膜、塑料盒等。可塑性优良，价钱便宜，故使用很普遍，只能耐热81℃.高温时容易有不好的物质产生,很少被用于食品包装。难清洗易残留，不要循环使用。若装饮品不要购买。4号PE聚乙烯：常见保鲜膜、塑料膜等。高温时有有害物质产生，有毒物随食物进入人体后，可能引起乳腺癌、新生儿先天缺陷等疾病。保鲜膜别进微波炉。

5号PP聚丙烯：常见豆浆瓶、优酪乳瓶、果汁饮料瓶、微波炉餐盒。熔点高达167℃，是唯一可以放进微波炉的塑料盒，可在小心清洁后重复使用。6号PS聚苯乙烯：常见碗装泡面盒、快餐盒。不能放进微波炉中，以免因温度过高而释出化学物。装酸（如柳橙汁）、碱性物质后，会分解出致癌物质。避免用快餐盒打包滚烫的食物。不用微波炉煮碗装方便面。7号PC其它类：常见水壶、太空杯、奶瓶。百货公司常用这样材质的水杯当赠品。很容易释放出有毒的物质双酚A，对人体有害。使用时不要加热，不要在阳光下直晒。

。发霉大米流入幼儿园学前儿童的法律地位学前儿童在法律上属于完全无行为能力人幼儿作为完全无民事行为能力人，具有权利能力，但不一定具有行为能力，需要加以特殊保护。其行为特点是：承诺行为无效不具备承担法律责任的能力所造成的损失由监护人代偿幼儿园管理中容易出现的过错行为幼儿园管理中容易出现的过错行为学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校、幼儿园知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校、幼儿园发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；学校、幼儿园教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；学校、幼儿园教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校、幼儿园发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；学校、幼儿园有未依法履行职责的其他情形的。在什么情况下幼儿园不应承担法律责任幼儿园常见安全问题及原因一、幼儿自身原因所致幼儿缺乏生活经验、安全认知能力差、不能察觉、预知危险如挖电源插座造成触电、随便把东西往嘴里送，导致误食吞咽，异物入体；进食说笑导致异物堵塞呼吸道；2001年4月15日中午，南京某住宅小区一名2岁男孩被放在窗口的金鱼缸吸引而爬上桌子，面朝里背朝窗，不幸从25楼坠下，当场身亡。

反应不敏捷幼儿好动、运动能力差、协调能力差、反应不敏捷，发生骨折、跌伤、扭伤等。二、设施设备原因引起1.活动场地有限不平整、教具玩具的尖角、户外大型玩具致亡材料玩具陈旧有伤害性；班级人员严重超标，用房紧张；滑梯挂上棉衣帽子导致幼儿窒息死亡；义乌一幼儿园因滑梯未固钉牢，导致幼儿被翻倒的滑梯击倒身亡；大多数学校的门向里开；缺少紧急疏散的楼梯；校园内易发生碰装滑到的场所设施没有警示安全标志；二、设施设备原因引起2.用房拥挤、危房幼儿园出口少且狭窄；2003年8月27日，河南省巩义市西村镇一幼儿园因邻居废弃房基倒塌导致师生6死2004年6月市克井镇后沟河村村民非法开办的幼儿班发生房屋倒塌事故，有2名幼儿死亡，28名幼儿住院观察治疗。校车安全2011年学校校车安全事故大盘点

2011年11月16日9时15分，庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口，发生了一起重大交通事故。一辆向东行驶的陕D-72231大翻斗运煤货车，与一辆向西行驶的榆林子镇幼儿园核载9人，但实际载有64人的校车相撞。造成21人死亡，44人受伤。

教育部紧急通知要求

开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查

三是集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。要以这起事故为案例，全面开展一次乘车安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。据教育部的一项调查的统计结果显示：目前全国中小学校共有在校学生1.8亿人，有接送中小学生上下学车辆28.5万辆。其中，符合标准的校车2.9万辆，仅占10.32%。换句话说，平均6000多名中小学生才拥有一辆专业校车。

国外校车加拿大校车的车顶安有闪烁灯，侧面有停车牌。当到站停车时，闪烁灯亮起，停车牌伸出，此时其他车辆都要在距校车20米以外的地方停车，否则将被处以高额罚款和扣分。加拿大校车租用经费主要来自各省教育拨款，孩子都是免费乘坐。校车严禁超载，每名司机手上都有一份乘车学生名单，司机绝对不允许名单之外的人乘车。

德国校车德国明确规定，儿童在车内不准打闹，不准吃东西，更不准带玻璃瓶子上车，以防破碎伤人。德国有关部门发现，校车发生的事故大都不在驾驶途中，而是在进出车站期间。这是因为儿童好动，他们在等车时常嬉笑游戏，并不注意车辆进出。因此德国严格规定，校车必须设立车站，车站标识必须明显可辨。校车一定要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车。另外，要求家长让孩子有足够时间上路赶车，以防因为追赶校车而出事。

日本校车日本各幼儿园和小学明确规定,校车上除司机外,还得有两名幼儿园老师照顾孩子。上车时,老师必须先下来数孩子,并送上车,自己最后再上;下车时,老师则要先下来,再数一遍人数,挨个扶下车,亲手交给家长。日本校车驾驶员大多是经验丰富的中壮年。日本交通事故通报中,基本听不到校车被撞之事。而日本是个超级喜欢动漫的国家，无论是在街头，还是生活中的细节包括说明书处处能见到漫画。

如今，各幼儿园和小学明确规定，校车上除司机外，还得有两名老师帮着照顾孩子，每次上车时老师必须先核对乘车人数，并送孩子们上车，自己最后上车；下车时，老师则要先下来，再数一遍人数，挨个扶下车，亲手把孩子交给家长。如果需要乘校车上学的孩子较多，而学校只有一辆校车，通常采取打时间差的方式——分几条线路依次接送，早到的孩子早上学，晚到则晚上。这样也缓解了拥挤的交通，有利于减少交通事故。据有关部门统计全国交通事故平均每50秒发生一起，平均每2分40秒就会有一个人丧生于车祸。因交通事故死亡的少年儿童占全年交通事故死亡的10%以上，而且逐年上升的趋势。因此，对幼儿进行交通安全教育不容忽视。（中国儿童交通安全网）幼儿自我保护意识差，外伤多发生于身体的前突部位——颜面部。中小学幼儿园安全管理办法

建全幼儿园的安全管理制度建立安全制度和检查制度门卫制度。为了确保幼儿园的秩序安全，必须严格把好进门关，无关人员一律不得进入园区；即使是有事进园，也要把好登记关，以便在发生意外情况时能及时找到相关人员。另外，门卫人员必须严格禁止幼儿擅自单独离园。食品卫生安全制度。《幼儿园管理条例》规定：“幼儿园应当建立卫生保健制度，防止发生食物中毒和传染病的流行。”幼儿园要严格按照食品卫生法的有关规定，严禁采购腐烂变质的原料，做好厨房及餐具的卫生及消毒工作，以避免食品中毒事故的发生。为确保师生的饮食安全,幼儿园的食品均为定点采购,定点供应商必须交纳工商营业执照、卫生许可证、经营者身份证、检疫证等的复印件备案,并与幼儿园签定食品供应安全责任书。汤山毒鼠强案致42人死亡，300多人中毒。

安全管理问责制度。幼儿园要建立安全管理工作小组，由园长牵头，由责任心强的教职工专门负责安全管理，同时加强各项安全管理制度执行情况的检查，可采取定期检查和不定期检查相结合，专项检查和一般检查相结合的方法。如定期或不定期检查园内大型玩具是否存在不安全因素，消毒制度是否严格执行等。幼儿接送制度：家长送幼儿入园，必须和教师做好交接工作；幼儿离园时，家长必须到幼儿所在班级接幼儿，一般情况下，非幼儿家长不能接走孩子。安全事故现场处理安全事故报告制度凡是校园内发生发生突发事故灾难和紧急重大事件，各级教育行政部门和学校在做好应急处置的同时，必须在接到确切消息2小时以内上报主管部门。对安全工作不到位、造成责任事故的、发生事故瞒报、漏报的，以及不及时报告导致损失扩大的，要严肃查处，追究直接责任者和有关领导的责任。外出活动管理制度学校提前向主管部门提出活动申请，上报活动计划，包括人员规模、出行方式、活动地点等。活动要坚持安全、就近、就地、徒步的原则，时间尽可能在1天之内，不到不安全场所活动，不组织具有较大危险的活动。对或偶的那个路线和场所精心勘察，制定预案，加强每个环节的安全防范。要安排足够的教师带队。2.人员任用不当（不合格、不具备能力）2004年8月4日，北京大学第一医院幼儿园15名儿童和两名教师被该园51岁的门卫徐某用一把菜刀砍成重伤，其中一名儿童经抢救无效死亡。幼儿容易发生安全事故的行为前5位的是：与同伴玩耍（82.1%）运动致伤（69.6%）下楼时打闹（57.2%）将小物体塞入耳鼻中（51.8%）玩运动器械（51.8%）调查显示，上厕所环节最容易导致安全事故。2.保教人员缺乏安全及意外伤害处理的常识，造成二次伤害案例：幼儿玩板凳摔伤致骨折烫伤3.教师体罚和变相体罚幼儿造成伤害：幼童被迫光屁股站在阳台上，侮辱比体罚更可怕；云南针刺幼儿女教师被判三年；2009年10月，孙琪琪在西湖幼儿园上课期间，为使入托的学龄前儿童服从管教，使用一只一次性塑料注射器在未经消毒处理的情况下，反复多次对幼儿园的学龄前儿童白某、李某等60余人的身体进行针刺，引起入托的学龄前儿童及家长的严重恐慌。浙江温岭

虐童案五、家长因素：安全意识淡薄，对幼儿冷漠，缺乏必要安全意识和安全知识家长对幼儿冷漠，缺乏必要的安全意识和知识；“永川幼儿园幼儿车祸”家长过分关注幼儿的安全，一味保护，剥夺幼儿通过实践锻炼提高自我保护能力的机会；六、安全教育缺失安全教育时间没有保障；一级示范园1课时，二级园0.7课时安全教育形式单一；安全教育内容脱离幼儿生活实际；教师对幼儿安全教育缺乏系统的研究和探索国外幼儿安全教育安全教育的前提——环境安全教育的实施者——教师安全教育的支持者——家长、社区安全教育的内容——渗透于游戏和生活中安全教育的新焦点——情感安全情感安全得到世界各国幼儿园的重视经常给予幼儿以拥抱、微笑或身体接触，给孩子确定的安全感，让幼儿确定自己是受关爱的；让幼儿了解一日作息的每一个环节，减少他们因无法预知而产生的恐惧；和幼儿讨论可能会令幼儿害怕的灾难，让幼儿感受到灾难是可以控制的，帮助会及时到达。英国“儿童安全十大宣言”一、平安成长比成功更重要告诉孩子，任何人也无权剥夺他人的安全权，安全重于一切。二、背心裤衩覆盖的地方不许别人摸孩子应当知道身体属于自己，身体的某些部分应被衣服所覆盖，不许别人看，不许触摸。孩子有拒绝亲吻、触摸的权利。三、生命第一，财产第二有时，孩子们会担心坏人抢去财产回家会挨打受骂。应告