2024版食品生产许可管理办法培训

演讲人：日期：2024版食品生产许可管理办法培训目录CONTENTS食品生产许可管理办法概述申请与受理流程现场核查与产品检验证书与标识管理监督管理与法律责任培训与提升01食品生产许可管理办法概述许可管理实践需要总结食品生产许可管理经验，解决许可工作中存在的问题，提高许可管理效率和水平。食品安全形势严峻近年来食品安全事件频发，严重威胁人民群众生命安全和身体健康，亟需加强食品生产监管。法律法规要求为了贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，进一步完善食品生产许可制度，提高食品生产安全水平。办法制定背景与目的适用范围本办法适用于中华人民共和国境内食品生产许可的申请、审查、决定及其监督管理。适用对象包括食品生产企业、食品添加剂生产企业、食品生产加工小作坊等。适用范围及对象基本原则和要求食品生产许可应当遵循法律、法规和食品安全标准的要求，确保许可的公正、公平、公开。依法许可原则食品生产许可审查应当以食品安全风险评估为基础，结合食品生产特点，科学、合理地确定审查标准和程序。食品生产许可应当提高审批效率，优化许可流程，方便企业申请，减轻企业负担。科学审查原则食品生产许可实行全程监管，包括申请受理、现场核查、许可决定、证后监管等环节，确保许可事项的真实性和合法性。全程监管原则01020403高效便民原则02申请与受理流程申请材料准备及要求申请表准确填写申请表各项内容，确保信息真实、准确、完整。营业执照提供有效的营业执照复印件，经营范围应涵盖申请许可的食品类别。食品安全管理制度包括食品安全责任制、食品采购、加工、贮存、检验等环节的管理制度。食品生产场所及环境提供食品生产场所的产权证明或租赁合同，并说明场所及环境的卫生状况。受理条件符合《食品生产许可管理办法》的规定，申请材料齐全、符合法定形式。受理程序申请人提交申请材料，许可机关对材料进行审查，作出是否受理的决定，并出具书面凭证。补正程序申请材料不齐全或者不符合法定形式的，许可机关应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。受理条件和程序审核流程与标准审核流程许可机关对申请材料进行审查，必要时进行现场核查，提出审查意见，作出是否准予许可的决定。审核标准审核结果依据《食品生产许可审查通则》和各类食品生产许可审查细则，对申请人的条件、申请材料、现场核查情况等进行综合评审。许可机关根据审核情况，作出准予许可或不予许可的决定，准予许可的颁发食品生产许可证，不予许可的出具不予许可决定书。03现场核查与产品检验按照核查计划和标准，对现场进行逐项核查，记录核查情况。核查实施撰写核查报告，对核查情况进行总结和评价。核查报告01020304提前通知企业，确定核查时间、地点和核查组人员。核查准备对核查中发现的问题进行整改，并提交整改报告。整改落实现场核查的程序和要求感官指标检查产品的外观、气味、口感等感官指标是否符合要求。产品检验的项目和标准01理化指标检测产品的水分、蛋白质、脂肪、糖等理化指标是否合格。02微生物指标检测产品的细菌总数、大肠杆菌、霉菌等微生物指标是否达标。03添加剂及有害物质检测产品中是否添加了非法添加剂或有害物质。04不符合项的整改措施轻微问题对于轻微的不符合项，要求企业立即进行整改并提交整改报告。较严重问题对于较严重的不符合项，需暂停生产进行整改，并经过再次核查合格后方可恢复生产。严重问题对于严重的不符合项，如涉及产品质量安全或违反法律法规，需依法进行处罚，并吊销生产许可证。预防措施针对核查中发现的问题，制定有效的预防措施，防止类似问题再次发生。04证书与标识管理颁发条件具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。证书内容包括生产者名称、地址、法定代表人、食品类别、许可证编号、有效期、发证机关等。监督管理对获得食品生产许可证的企业进行定期和不定期的监督检查，确保企业持续符合许可条件。颁发程序申请、审查、现场核查、颁发证书，符合条件的企业颁发食品生产许可证。食品生产许可证的颁发与管理禁止行为未获得食品生产许可证的企业不得使用食品生产许可标识，任何单位和个人不得伪造、变造、冒用食品生产许可标识。标识样式食品生产许可标识为“QS”加12位阿拉伯数字，颜色为蓝色，应清晰、醒目、持久。标识使用获得食品生产许可证的企业，应当在产品包装或者标识上标注食品生产许可标识，并标注“食品生产许可证编号”。食品生产许可标识的使用规定证书变更企业在食品生产许可证有效期内，变更生产条件、检验能力、生产技术或者检验方法等事项，应当向原发证机关提出变更申请。证书变更、延续与注销流程01证书延续食品生产许可证有效期届满，需要继续生产的，应当在有效期届满前向原发证机关提出延续申请。02注销情形企业终止食品生产、营业执照被吊销或者食品生产许可被撤回、撤销等，应当办理食品生产许可证注销手续。03注销程序企业向原发证机关提交注销申请，经审核后，原发证机关办理注销手续并公告。0405监督管理与法律责任监督管理部门有权对食品生产企业的生产条件、卫生状况、生产过程、产品质量等方面进行监督检查。监督管理部门可以定期对食品进行抽样检验，以确保食品质量符合标准。对于违法违规行为，监督管理部门有权依法进行处罚，并开展法律法规宣传教育。监督管理部门应当及时公开监管信息，接受社会监督。监督管理部门的职责与权限监督检查抽样检验处罚与教育监管信息公开自查制度企业应建立自查制度，定期对自身的生产条件、卫生状况、生产过程等进行自查。报告义务企业发现食品质量安全问题或存在隐患时，应及时向监督管理部门报告。整改落实企业应认真落实整改措施，消除食品安全隐患，并向监督管理部门报告整改情况。内部管理企业应建立完善的内部管理制度，确保自查报告的真实性和有效性。企业自查与报告制度轻微违法对于轻微违法行为，如未按规定进行自查、报告等，将依法给予警告、罚款等行政处罚。严重违法对于严重违法行为，如生产有毒有害食品、伪造生产记录等，将依法追究刑事责任，并吊销食品生产许可证。中等违法对于中等违法行为，如生产条件不达标、产品质量不合格等，将依法给予罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。处罚公示对于违法行为，监督管理部门将依法进行公示，以起到警示作用。违法行为的处罚措施0102030406培训与提升食品安全技能培训企业应组织员工进行食品安全技能培训，提高员工的操作技能和管理水平，确保生产环节的卫生安全。食品安全法规培训企业应定期组织员工学习食品安全法律法规及标准，确保员工熟悉并遵守相关规定。食品安全知识培训企业应向员工普及食品安全知识，包括食品生产、加工、储存、运输和销售等环节的卫生要求和操作规范。对食品生产企业的培训要求企业应建立完善的食品安全管理体系，包括制定食品安全管理制度、明确食品安全责任等。建立食品安全管理体系企业应定期对自身的食品安全状况进行自查和评估，及时发现并纠正存在的问题。加强自我检查和评估企业应加强对供应商的管理，确保从源头采购的食品原料符合安全标准