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文档简介
探险旅游管理制度内容1.1为加强探险旅游管理,保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益,促进探险旅游业健康、安全、可持续发展,根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国安全生产法》、《旅行社条例》等有关法律法规,制定本制度。1.2本制度适用于我国境内从事探险旅游经营活动的旅行社、景区、旅游从业人员及旅游者。1.3探险旅游是指旅游者以探险、徒步、攀岩、潜水、滑翔、赛车等具有较高风险性的旅游活动为内容的旅游方式。1.4国家鼓励探险旅游业发展,支持探险旅游产品创新,提高探险旅游服务质量,倡导安全、环保、文明的探险旅游行为。二、探险旅游经营许可与监管2.1从事探险旅游经营活动的旅行社,应当依法取得《旅行社业务经营许可证》,并在其经营范围内开展探险旅游业务。2.2旅行社开展探险旅游业务,应当具备下列条件:(1)具有与探险旅游业务相适应的营业场所和办公设施;(2)具有与探险旅游业务相适应的专业管理人员和导游人员;(3)具有健全的旅游安全管理制度和应急预案;(4)具有旅游者权益保障措施。2.3旅行社开展探险旅游业务,应当向旅游行政管理部门备案,并按照有关规定报送旅游统计资料和探险旅游业务信息。2.4旅游行政管理部门应当加强对探险旅游业的监管,依法查处违法行为,维护旅游市场秩序,保障旅游者和旅游经营者的合法权益。三、探险旅游产品与服务3.1旅行社应当根据旅游者的需求和自身能力,合理开发和推广探险旅游产品,确保旅游产品的质量和安全。3.2旅行社开展探险旅游业务,应当提供真实、准确、完整的旅游信息,不得虚假宣传,误导旅游者。3.3旅行社应当与旅游者签订书面旅游合同,明确旅游行程、服务内容、旅游费用、责任声明等事项。3.4旅行社应当为旅游者提供必要的旅游安全教育和培训,告知旅游者探险旅游的风险和安全注意事项,提醒旅游者遵守旅游法律法规和旅游文明行为规范。3.5旅行社应当建立健全旅游安全管理制度,确保旅游者的人身和财产安全。四、探险旅游从业人员管理4.1从事探险旅游业务的导游和从业人员,应当具备相应的专业知识和技能,取得相关从业资格证书。4.2探险旅游从业人员应当遵守旅游职业道德,诚信服务,提高服务质量。4.3探险旅游从业人员应当参加定期培训,提高业务水平和安全意识。4.4探险旅游从业人员应当严格执行旅游合同和旅游安全管理制度,及时处理旅游者的投诉和紧急情况。五、旅游者权益保障5.1旅游者有权按照旅游合同享受旅行社提供的服务,有权要求旅行社保障其人身和财产安全。5.2旅游者应当遵守旅游法律法规和旅游文明行为规范,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。5.3旅游者有权要求旅行社提供真实、准确、完整的旅游信息,有权拒绝旅行社的虚假宣传和误导。5.4旅游者有权在旅游过程中提出意见和建议,有权要求旅行社及时处理旅游者的投诉和紧急情况。六、法律责任6.1违反本制度的,由旅游行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6.2旅行社未取得相关许可从事探险旅游业务的,由旅游行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款。6.3旅行社提供虚假信息误导旅游者的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款。6.4旅游者违反旅游法律法规和旅游文明行为规范的,由旅游行政管理部门给予警告,并处500元以下的罚款;情节严重的,并处500元以上2000元以下的罚款。7.1本制度自发布之日起施行。7.2本制度的解释权归旅游行政管理部门。八、探险旅游安全责任8.1旅行社开展探险旅游业务,应当确保旅游者的人身和财产安全,承担旅游安全责任。8.2旅行社应当对旅游线路、旅游设施、旅游交通工具等进行安全检查和评估,确保其安全可靠。8.3旅行社应当制定应急预案,明确应对突发事件、旅游者伤亡等紧急情况的措施和程序。8.4旅行社在探险旅游活动中,发现旅游者身体状况异常、行为危险等情况,应当及时采取措施,确保旅游者的安全。九、探险旅游环境保护9.1旅行社开展探险旅游业务,应当遵守环境保护法律法规,保护生态环境,维护生物多样性。9.2旅行社应当采取措施,减少旅游活动对环境的污染和破坏,倡导旅游者文明旅游,保护旅游资源。9.3旅行社应当对旅游废弃物进行分类收集和处理,减少对旅游目的地的环境影响。十、探险旅游宣传与推广10.1旅行社开展探险旅游业务,应当积极开展旅游宣传和推广活动,提高旅游目的地的知名度和影响力。10.2旅行社应当利用各种渠道和手段,宣传探险旅游的特点和优势,吸引更多旅游者参与。10.3旅行社应当与媒体、网络平台等合作,开展线上线下旅游宣传和推广活动,促进探险旅游市场的发展。十一、探险旅游行业自律11.1旅行社应当建立健全行业自律机制,遵守行业规范,提高服务质量。11.2旅行社应当加强内部管理,提高员工素质,提升整体服务水平。11.3旅行社应当积极开展行业交流和合作,共同推动探险旅游行业的发展。12.1本制度的未尽事宜,按照相关法律法规执行。12.2本制度的解释权归旅游行政管理部门。12.3本制度自发布之日起施行。以上制度内容旨在规范探险旅游市场,保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益,促进探险旅游业的持续健康发展。各级旅游行政管理部门应当认真履行职责,加强对探险旅游业的监管,推动探险旅游业不断提高服务质量,实现安全、环保、文明的探险旅游发展目标。十三、探险旅游培训与教育13.1旅行社和探险旅游从业人员应当定期参加由旅游行政管理部门组织的专业培训,学习探险旅游相关知识、技能以及最新的法律法规。13.2培训内容应包括探险旅游产品开发、导游技能、安全急救知识、环境保护、旅游职业道德等。13.3旅行社应当鼓励和支持从业人员参加各类专业培训,提高其业务素质和服务水平。13.4从业人员经培训合格后,方可从事探险旅游相关工作。旅行社不得雇佣未取得相关从业资格的人员。十四、探险旅游信息披露14.1旅行社应当建立和完善旅游信息披露制度,确保旅游者能够及时获得准确的旅游信息。14.2旅行社应当通过官方网站、宣传册、社交媒体等渠道,及时发布探险旅游产品信息、行程安排、价格政策、安全提示等。14.3旅行社应当向旅游者提供旅游目的地的天气、交通、文化、安全等方面的信息,帮助旅游者做好出行准备。14.4旅行社应当及时更新旅游信息,确保信息的准确性和时效性。十五、探险旅游风险评估与管理15.1旅行社应当建立探险旅游风险评估制度,对旅游线路、活动项目、交通工具等进行安全风险评估。15.2旅行社应当根据探险旅游活动的风险程度,采取相应的风险控制措施,如限制旅游者年龄、健康状况等。15.3旅行社应当制定旅游者安全告知书,明确旅游活动中可能遇到的风险和应对措施,要求旅游者签字确认。15.4旅行社应当为旅游者购买旅游意外伤害保险,提高旅游者的安全保障。十六、探险旅游市场秩序维护16.1旅行社应当自觉维护探险旅游市场秩序,不得恶意竞争,不得虚假宣传,不得侵犯他人合法权益。16.2旅行社应当与旅游者、供应商等建立良好的合作关系,共同促进探险旅游业的发展。16.3旅行社应当积极配合旅游行政管理部门的监管工作,接受检查,提供真实资料。16.4旅行社应当建立健全内部监控机制,及时发现和纠正违法违规行为。十七、探险旅游应急处理与投诉处理17.1旅行社应当建立应急预案,明确突发事件、旅游者伤亡等紧急情况的处理程序和责任人。17.2旅行社应当配备必要的急救设备和安全设施,确保旅游者在紧急情况下能够得到及时救助。17.3旅行社应当设立投诉处理机制,及时、公正、有效地处理旅游者的投诉。17.4旅行社应当建立旅游者档案,保存旅游者的个人信息、旅游合同、投诉处理记录等资料,以备查阅。十八、探险旅游的国际合作与交流18.1旅行社应当积极参与国际探险旅游的交流与合作,学习借鉴国际先进经验,提升自身服务水平。18.2旅行社应当与国际旅游组织、foreigntouroperators等建立合作关系,共同开发国际探险旅游市场。18.3旅行社应当关注
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