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文档简介
消防安全隐患大排查大整治行动方案一、目的
为确保人民群众生命财产安全,预防和减少火灾事故的发生,提升消防安全管理水平,本行动方案旨在通过消防安全隐患大排查大整治行动,建立健全消防安全管理机制,提高消防安全意识和应急能力,实现火灾防控目标。
二、适用范围
1.本行动方案适用于我国各类企事业单位、公共场所、居民住宅区、人员密集场所等存在火灾风险的区域。
2.各级政府、相关部门和单位应按照本行动方案的要求,组织开展消防安全隐患排查整治工作。
三、职责
1.政府职责
(1)组织制定消防安全隐患排查整治行动方案,明确任务分工和时间节点。
(2)加强对消防安全隐患排查整治工作的领导,确保工作落到实处。
(3)协调解决消防安全隐患排查整治工作中的重大问题。
2.部门职责
(1)消防部门:负责组织、指导、协调和监督消防安全隐患排查整治工作,对存在火灾隐患的区域进行排查,提出整改意见。
(2)应急管理部门:负责组织、协调火灾事故的应急救援和调查处理工作。
(3)教育、卫生、商务、文化、旅游等相关部门:按照职责分工,负责对本行业领域的消防安全隐患进行排查整治。
(4)街道、乡镇政府:负责组织对本辖区内的消防安全隐患进行排查整治,确保整改到位。
3.单位职责
(1)单位法定代表人或主要负责人:是消防安全第一责任人,负责组织制定本单位的消防安全隐患排查整治方案,明确责任分工,确保整改措施落实。
(2)单位消防安全管理人:负责具体组织实施消防安全隐患排查整治工作,定期报告工作进展。
(3)单位员工:应积极参与消防安全隐患排查整治工作,发现隐患及时报告,并按照单位要求采取相应措施。
四、隐患排查范围
1.建筑物及设施
(1)建筑物主体结构安全;
(2)建筑物的消防设施设备完好情况,包括消防通道、消防水源、消防泵房、消防控制系统等;
(3)电气线路及设备的安全状况;
(4)燃气管道、供暖设备等易燃易爆设备的安全状况;
(5)电梯、自动扶梯等特种设备的安全状况。
2.公共区域
(1)疏散通道、安全出口的畅通情况;
(2)应急照明和疏散指示标志的完好情况;
(3)消防器材的配备及维护情况;
(4)公共区域的装修材料是否符合消防安全要求;
(5)公共区域的安全管理措施。
3.人员密集场所
(1)商场、市场、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅等场所的消防安全管理;
(2)学校、医院、养老院、幼儿园等单位的消防安全管理;
(3)宗教活动场所、旅游景点等地的消防安全管理;
(4)人员密集场所的安全疏散设施及消防安全宣传教育。
4.企事业单位
(1)生产车间、仓库、实验室等生产、储存场所的消防安全管理;
(2)危险化学品的储存、使用、运输环节的消防安全管理;
(3)企事业单位的消防安全责任制落实情况;
(4)企事业单位的消防安全教育培训和应急演练。
5.居民住宅区
(1)居民住宅的消防设施设备完好情况;
(2)居民住宅区的疏散通道、安全出口畅通情况;
(3)居民住宅区的电动车充电设施安全情况;
(4)居民消防安全意识和自救逃生能力。
6.重点单位
(1)大型商业综合体、高层建筑、地下空间等火灾风险较大的单位;
(2)易燃易爆场所、重大危险源单位;
(3)重要基础设施和关键部位单位;
(4)消防安全重点单位的管理和监管。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.成立专门的检查小组,由相关部门负责人、专业人员及安全管理人员组成。
2.对排查范围内的所有单位进行全面检查,确保检查无遗漏。
3.检查内容包括但不限于消防安全管理、消防设施设备、安全疏散、电气安全、危险品管理等。
4.检查后形成详细的检查报告,对发现的问题提出整改意见和期限。
(二)专业检查
1.针对特定行业或领域,邀请消防、建筑、电气等专业人员进行检查。
2.对专业设备、特殊场所(如实验室、危化品仓库)进行深入检查,确保符合专业安全标准。
3.专业检查可定期进行,或根据需要临时组织。
4.检查结果形成专业报告,对存在的问题提出专业整改建议。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,进行针对性的检查。
2.如夏季重点检查电气设备和防雷设施,冬季重点检查供暖设备和燃气安全。
3.季节性检查可与日常检查相结合,确保季节性安全隐患得到及时排查。
(四)节假日检查
1.在重大节假日前后,对重点单位和人员密集场所进行安全检查。
2.确保节假日期间应急措施到位,人员值班安排合理。
3.检查发现的问题需及时整改,确保节假日安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由单位安全管理人员负责,对消防设施、安全出口等进行每日巡查。
2.定期检查按照既定计划进行,至少每月一次,对单位进行全面的安全检查。
3.日常检查和定期检查记录需详细记录,并存档备查。
4.对检查中发现的问题,及时采取措施整改,并跟踪整改效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.检查内容
(1)生产设备的停机、维护保养情况,确保设备在长假期间处于安全状态。
(2)危险品的储存、使用、运输和废弃处理是否符合安全规定。
(3)电气线路和设备的绝缘、接地、防雷等情况,防止因长假期间无人监管而发生电气火灾。
(4)紧急停车装置、安全防护装置等安全设施是否完好可靠。
(5)疏散通道、安全出口的畅通情况,以及应急照明和指示标志的有效性。
(6)值班人员的安全意识和应急处理能力,确保在紧急情况下能够迅速反应。
2.检查流程
(1)制定长假期间工业安全检查计划,明确检查时间、范围、内容和方法。
(2)成立由安全生产负责人、安全管理人员和专业技术人员组成的检查小组。
(3)检查小组对生产车间、仓库、实验室等关键区域进行全面检查,对发现的安全隐患进行记录。
(4)对检查中发现的问题,及时通知相关部门和人员进行整改,并跟踪整改效果。
(5)检查结束后,形成详细的检查报告,对存在的安全隐患提出整改措施和建议。
(6)加强对值班人员的安全生产培训,确保值班人员熟悉应急预案和操作流程。
3.检查要求
(1)检查工作应严格按照国家相关法律法规和行业标准进行。
(2)检查人员应具备相应的资质和专业知识,确保检查的专业性和准确性。
(3)检查结果应公开透明,对发现的安全隐患进行公示,接受员工监督。
(4)长假期间应安排专职安全巡查员,对重点部位进行不定时巡查,确保安全措施得到有效执行。
(二)交通安全
1.检查内容
(1)车辆安全性能检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件的完好情况。
(2)驾驶员的资质和身体健康状况,确保驾驶员符合驾驶要求,无疲劳驾驶情况。
(3)运输危险品的车辆,需重点检查其罐体、阀门、密封装置等,确保无泄漏风险。
(4)车辆的应急装备,如灭火器、急救包等是否齐全并处于有效期内。
(5)交通标志、信号灯、交通监控系统等交通设施是否正常运行。
(6)交通事故应急预案的制定和执行情况,确保在紧急情况下能够快速响应。
2.检查流程
(1)制定长假期间交通安全检查计划,明确检查的重点区域和时段。
(2)成立由交通管理部门、运输企业负责人、安全管理人员组成的检查小组。
(3)检查小组对车辆、驾驶员、交通设施等进行全面检查,记录存在的问题。
(4)对检查发现的安全隐患,立即通知相关部门和人员进行整改,并跟踪整改效果。
(5)对存在严重安全隐患的车辆和驾驶员,立即停止使用,直至整改合格。
(6)检查结束后,形成检查报告,对交通安全状况进行评估,并提出改进措施。
3.检查要求
(1)检查工作应依据国家交通安全法规和行业标准进行,确保检查的合法性、合规性。
(2)检查人员应具备相应的专业知识和技能,确保检查的专业性和有效性。
(3)检查结果应及时向公众通报,提高交通安全意识,接受社会监督。
(4)加强长假期间的交通疏导和秩序维护,确保道路畅通,减少交通事故的发生。
(5)对交通安全进行检查的同时,应加强对公共交通工具的卫生和安全检查,确保乘客安全。
(三)环境保护安全
1.检查内容
(1)企业排放的废气、废水、固体废物是否符合国家环境保护标准。
(2)污染防治设施的运行状况,包括废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施等。
(3)危险废物的储存、运输、处置是否符合相关法规要求。
(4)应急污染事故的处理能力,包括应急预案的制定和应急物资的储备。
(5)生态环境监测设备的运行和维护情况,确保监测数据的准确性。
(6)企业环保责任人的环保意识和环保管理能力。
2.检查流程
(1)制定长假期间环境保护安全检查计划,明确检查对象、范围和标准。
(2)成立由环保部门、企业环保负责人、环保技术人员组成的检查小组。
(3)检查小组对企业的环保设施、排放情况、环保管理制度进行全面检查,记录存在的问题。
(4)对检查发现的环境安全隐患,立即通知企业进行整改,并跟踪整改效果。
(5)对严重违反环保法规的企业,依法进行处罚,并督促其尽快整改。
(6)检查结束后,形成检查报告,对企业的环境保护安全状况进行评估,并提出改进建议。
3.检查要求
(1)检查工作应严格遵循国家环保法律法规,确保检查的权威性和严肃性。
(2)检查人员应具备环保专业知识,能够准确判断环保设施和处理工艺的合规性。
(3)检查结果应公开透明,通过媒体或官方网站向公众公布,接受社会监督。
(4)加强长假期间的环境监测,确保及时发现和处理环境安全隐患。
(5)对企业进行环保培训,提高企业员工的环保意识,促进企业环保责任的履行。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分
(1)重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(2)较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(3)一般隐患:可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。
(4)轻微隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患。
2.隐患等级判定
(1)根据隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合判定隐患等级。
(2)隐患等级判定应依据国家相关法律法规、行业标准和企业内部规定。
(3)隐患等级判定应由专业人员或专家进行,确保判定的准确性和科学性。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划
(1)制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法和时间安排。
(2)根据实际情况及时调整排查计划,确保排查工作的有效性和针对性。
2.隐患排查实施
(1)按照排查计划,组织专业人员开展隐患排查工作。
(2)排查过程中,对发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患位置、性质、等级和可能导致的后果。
(3)对重大隐患,立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故发生。
3.隐患整改
(1)对排查出的隐患,制定整改措施和整改期限,落实整改责任。
(2)对重大隐患,实行挂牌督办,确保整改到位。
(3)整改完成后,进行复查验收,确保隐患得到有效消除。
4.隐患排查记录
(1)建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史数据和整改情况。
(2)隐患排查记录应详细、完整,便于查询和分析。
(3)定期对隐患排查记录进行分析,总结经验教训,改进排查方法。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)排查报告的编制:每次隐患排查结束后,排查小组应编制排查报告,报告中需包含排查时间、排查范围、排查发现的主要隐患、隐患等级、整改措施、整改责任人和整改期限等信息。
(2)报告的提交:排查报告应及时提交给单位负责人或安全生产管理部门,以便于及时了解隐患情况并采取相应措施。
(3)报告的审批:单位负责人或安全生产管理部门应对排查报告进行审批,对重大隐患应立即组织研究,制定整改方案。
(4)报告的公示:排查报告应向全体员工公示,提高员工的安全生产意识,并接受员工的监督。
2.隐患建档监控
(1)隐患档案的建立:对排查出的隐患,应建立详细的档案,包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改结果等相关信息。
(2)档案的管理:隐患档案应由专人负责管理,确保档案的完整性和更新及时性。
(3)隐患的监控:对重大隐患应实施重点监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
(4)档案的更新:隐患整改完成后,应及时更新隐患档案,记录整改结果和验收情况。
(5)档案的利用:定期对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和原因,为今后的隐患排查和整改提供参考。
(6)档案的保密:对涉及商业秘密或个人隐私的隐患信息,应采取保密措施,防止信息泄露。
出现
十、考核
1.考核目的
(1)确保消防安全隐患排查整治工作的有效性和持续性。
(2)评估排查整治工作的成效,总结经验教训,不断提升消防安全管理水平。
(3)激发工作人员的积极性和责任感,形成良好的工作氛围。
2.考核内容
(1)排查整治工作的完成情况:是否按照既定的计划和时间节点完成排查任务。
(2)隐患整改的成效:对排查出的隐患是否采取了有效措施进行整改,并达到预期的整改效果。
(3)应急预案的制定和执行:是否制定了合理的应急预案,并在必要时迅速有效地执行。
(4)员工的安全意识和应急能力:员工是否具备必要的安全知识和应急处理能力。
(5)消防安全管理制度的执行:单位内部消防安全管理制度的执行情况。
3.考核方式
(1)定期考核:每月或每季度对消防安全排查整治工作进行一次全面考核。
(2)不定期抽查:根据实际情况,对重点区域、重点单位进行不定期抽查。
(3)第三方评估:邀请第三方专业机构对消防安全排查整治工作进行评估。
4.考核流程
(1)制定考核方案:明确考核指标、考核方法、考核流程等。
(2)实施考核:按照考核方案进行考核,记
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