危险化学品隐患排查治理方案

危险化学品隐患排查治理方案一、目的

本方案旨在建立健全危险化学品隐患排查治理体系，规范隐患排查工作，提高企业安全管理水平，确保危险化学品生产、储存、使用、经营等环节的安全稳定，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，保护公共财产安全，维护环境安全。

二、适用范围

1.本方案适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、使用、经营的企业、单位以及相关管理部门。

2.本方案规定了危险化学品隐患排查治理的基本要求、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.企业、单位应结合实际情况，制定具体的实施细则，确保本方案的有效实施。

三、职责

1.企业、单位主要负责人：全面负责危险化学品隐患排查治理工作，确保隐患排查治理方案的有效实施。

（1）组织制定危险化学品隐患排查治理方案，明确排查范围、排查方法、排查周期等；

（2）组织落实隐患排查治理责任，明确各部门、各岗位的排查职责；

（3）组织对排查出的隐患进行整改，确保整改措施到位；

（4）定期组织安全生产培训，提高员工安全意识及隐患排查能力。

2.安全管理部门：负责危险化学品隐患排查治理的具体实施工作。

（1）制定具体的隐患排查治理计划，明确排查任务、排查人员、排查时间等；

（2）组织对排查出的隐患进行分类、评估，制定整改措施；

（3）跟踪整改措施的实施，确保整改效果；

（4）建立健全隐患排查治理档案，定期汇总、分析隐患排查数据。

3.各部门、各岗位：按照隐患排查治理方案的要求，认真履行排查职责，积极参与隐患排查治理工作。

（1）认真执行隐患排查治理方案，按照排查周期进行排查；

（2）对排查出的隐患及时上报，并按照整改措施进行整改；

（3）参加安全生产培训，提高自身安全意识和隐患排查能力；

（4）积极参与安全生产活动，营造良好的安全生产氛围。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查：

（1）危险化学品的生产设备、管道、阀门、法兰等是否完好，是否存在腐蚀、磨损、泄漏等情况；

（2）生产过程中的控制系统、监测仪表是否正常运行，是否存在故障或异常；

（3）反应釜、储罐、塔器等关键设备的安全附件（如安全阀、爆破片、呼吸阀等）是否有效；

（4）生产区域的通风、排毒、除尘等设施是否正常运行，是否满足安全生产要求；

（5）生产现场的安全标志、警示牌是否齐全，是否易于识别。

2.储存设施隐患排查：

（1）储存仓库的结构、防火、防爆、防雷、防静电等措施是否符合国家标准；

（2）储存区域的温度、湿度、通风等条件是否满足储存要求，是否存在安全隐患；

（3）储存设施的安全出口、疏散通道是否畅通，应急照明和指示标志是否完好；

（4）储存仓库的灭火系统、消防设施是否完好，是否定期进行检查和维护。

3.使用环节隐患排查：

（1）使用化学品的工艺流程是否合理，操作是否规范；

（2）操作人员是否穿戴合适的防护装备，是否了解化学品的安全数据表；

（3）使用过程中的废弃化学品是否按照规定进行分类、收集、存放和处理。

4.运输环节隐患排查：

（1）运输车辆的安全状况，包括车辆结构、罐体、阀门、安全附件等；

（2）运输过程中的应急预案是否完善，应急措施是否可行；

（3）驾驶员和押运人员的资质、培训情况以及应急处理能力。

5.环境保护隐患排查：

（1）排放口、处理设施是否正常运行，是否存在污染物泄漏或超标排放；

（2）应急事故池、事故废水收集系统是否完好，能否有效应对突发环境事件；

（3）固废处理设施是否合规，是否存在非法堆放、处置固体废物的情况。

6.人员行为隐患排查：

（1）员工的安全意识、安全操作规程的掌握情况；

（2）员工违规操作、疲劳作业、酒后作业等不安全行为；

（3）新员工的安全教育和培训情况。

7.应急管理隐患排查：

（1）应急预案的制定、修订和演练情况；

（2）应急物资、设备的储备和维护情况；

（3）应急响应人员的培训和应急处理能力。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业进行全面、系统的安全检查，包括生产设施、储存设施、使用环节、运输环节、环境保护、人员行为和应急管理等方面。综合检查的主要方法包括：

1.查阅企业安全管理资料，包括安全管理制度、操作规程、应急预案等；

2.实地查看生产现场，检查设备设施的安全状况；

3.询问员工安全知识掌握情况，了解安全生产责任制落实情况；

4.对发现的问题进行记录，并提出整改建议。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的隐患排查，由专业人员负责实施。专业检查的主要方法包括：

1.对生产设备、管道、阀门等关键部位进行专业检测，如无损检测、泄漏检测等；

2.对安全设施如安全阀、爆破片等进行校验和检测；

3.对电气系统进行绝缘测试、接地电阻测试等；

4.对环保设施进行监测，如水质、气体排放监测等；

5.对应急预案进行桌面演练，评估应急响应能力。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的气候特点和安全生产要求进行的检查。主要方法包括：

1.春季检查：重点检查设备设施的解冻、防腐蚀等情况；

2.夏季检查：重点检查防暑降温、防汛、防雷电等措施；

3.秋季检查：重点检查设备设施的秋季保养和防冻措施；

4.冬季检查：重点检查防寒保暖、防滑、防冻等措施。

（四）节假日检查

节假日检查是在国家法定节假日前后进行的检查，以确保节假日期间的生产安全。主要方法包括：

1.节假日前检查：对生产设施、安全设施进行全面检查，确保安全运行；

2.节假日期间检查：安排值班人员，对关键岗位进行巡查；

3.节假日后检查：对节假日期间生产情况进行总结，发现问题及时整改。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保证生产过程中及时发现和处理隐患的重要手段。主要方法包括：

1.日常检查：由班组长或安全员进行，对生产现场进行日常巡查，发现异常情况及时处理；

2.定期检查：根据生产特点和安全管理要求，定期对生产设施、安全设施进行检查，如每周、每月一次的检查；

3.检查记录：对每次检查情况进行记录，包括检查时间、检查内容、发现问题及整改措施等。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、设施的安全性能进行全面评估，确保长假期间的生产安全。具体内容包括：

1.设备停机与启动安全检查：

-检查设备停机程序是否完善，设备是否按照规定程序进行停机；

-检查设备启动前的安全检查清单，确保设备在启动前符合安全条件；

-检查设备启动程序是否得到严格执行，是否存在违规操作。

2.设备维护保养检查：

-检查长假前设备的维护保养工作是否完成，设备是否处于良好状态；

-检查维护保养记录，确认保养项目是否全面，保养质量是否符合要求。

3.安全防护设施检查：

-检查安全防护装置是否完好，如防护栏杆、限位开关、紧急停车装置等；

-检查安全警示标志是否醒目，是否被遮挡或磨损。

4.应急准备检查：

-检查应急照明、疏散指示标志是否正常工作；

-检查应急通道是否畅通，无障碍物；

-检查应急物资和设备是否齐全，是否易于获取。

5.电气安全检查：

-检查电气设备是否正常运行，是否存在过载、短路等安全隐患；

-检查电缆、电线是否存在老化、破损现象；

-检查接地系统是否可靠，防雷设施是否正常。

6.爆破和火灾危险检查：

-检查易燃易爆物品的储存、使用是否合规，是否采取相应的隔离措施；

-检查火灾报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施是否正常；

-检查消防通道是否畅通，消防器材是否完好。

7.环境安全检查：

-检查生产过程中产生的废水、废气和固体废物是否得到妥善处理；

-检查环保设施是否正常运行，是否存在泄漏或排放超标情况。

8.人员安全意识检查：

-检查员工是否了解长假期间的安全注意事项，是否掌握必要的应急处理技能；

-检查安全培训记录，确认员工是否接受过相关安全培训。

9.安全生产记录检查：

-检查长假前的安全生产记录，确认是否存在未完成的安全整改项目；

-检查长假期间的安全巡查安排，确保有足够的人员负责日常安全监督。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部和周边道路的交通安全设施、运输车辆及驾驶员的安全状况进行综合评估，确保长假期间的道路交通安全。具体内容包括：

1.运输车辆安全检查：

-检查车辆是否符合国家规定的安全技术标准，包括制动系统、灯光、轮胎等关键部件；

-检查车辆的安全设施是否齐全，如灭火器、安全锤、急救箱等；

-检查车辆维护保养记录，确保车辆在长假期间能够安全运行。

2.驾驶员资质与培训检查：

-检查驾驶员的资质证书是否有效，是否具备驾驶特定车辆的经验和能力；

-检查驾驶员的安全培训记录，确认驾驶员是否了解交通安全法规和应急处理知识；

-检查驾驶员的休息时间安排，避免疲劳驾驶。

3.货物装载与固定检查：

-检查货物装载是否符合规定，是否均匀分布，避免超载；

-检查货物的固定措施是否牢固，防止运输过程中货物移位或脱落。

4.道路安全设施检查：

-检查企业内部道路的标志、标线是否清晰，交通信号灯是否正常工作；

-检查道路的照明设施是否完好，确保夜间行驶安全；

-检查道路的排水系统是否畅通，避免长假期间降雨导致道路积水。

5.应急预案与救援设备检查：

-检查交通事故应急预案是否完善，包括事故报告、救援流程等；

-检查救援设备是否齐全，如拖车、急救设备、警示标志等；

-检查救援队伍的培训和演练情况，确保在紧急情况下能够迅速响应。

6.交通安全宣传教育检查：

-检查企业是否开展交通安全宣传教育活动，提高员工交通安全意识；

-检查宣传资料是否发放到位，包括交通安全手册、海报等。

7.交通管制与疏导检查：

-检查长假期间的交通管制措施是否合理，是否能够有效疏导车流；

-检查交通管制人员的安排，确保在高峰时段有足够的人员进行交通疏导。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是确保企业在假期中的生产活动不会对环境造成不利影响，同时应对突发环境事件的能力得到保障。具体内容包括：

1.环保设施运行检查：

-检查废水处理设施是否正常运行，处理效果是否达标；

-检查废气处理设施是否正常工作，排放指标是否符合环保要求；

-检查固体废物处理设施是否能够有效处理产生的废物，避免堆放和泄漏。

2.环境监测与记录检查：

-检查环境监测设备是否正常工作，监测数据是否准确记录；

-检查监测记录是否完整，包括废水、废气和固废的处理数据。

3.环境应急预案检查：

-检查环境应急预案是否制定并更新，是否覆盖所有可能的环境风险；

-检查应急物资和设备是否充足，包括应急池、吸附材料、防泄漏器材等；

-检查应急响应队伍是否建立，是否进行过应急演练。

4.环境风险防范检查：

-检查危险化学品的储存是否安全，是否采取双重防护措施；

-检查易发生泄漏的设备、管道是否进行定期检查和维修；

-检查防渗漏措施是否到位，如储罐底部和周围区域的防渗层。

5.环境保护意识检查：

-检查员工是否了解环境保护的重要性，是否遵守环保规定；

-检查环保培训是否定期进行，员工是否掌握环保知识和技能。

6.环境影响评估检查：

-检查企业长假期间的生产活动是否进行了环境影响评估；

-检查评估结果是否考虑了假期中环境敏感因素的变化。

7.环保法律法规遵守检查：

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规；

-检查是否存在违法排污、超标排放等违法行为。

8.环境安全巡查检查：

-检查长假期间的环境安全巡查安排，确保有专人负责；

-检查巡查记录，确认巡查的频次和覆盖范围。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围，对隐患进行分类管理的过程。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施予以消除。

-举例：储罐泄漏、重大火灾隐患、严重的电气故障等。

2.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患需要在短时期内上报并尽快整改。

-举例：设备老化、局部泄漏、安全防护设施不完善等。

3.一般隐患：可能导致一般性的人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。这类隐患应在规定时间内上报并进行整改。

-举例：轻微泄漏、操作不规范、安全标识缺失等。

4.小型隐患：对人员安全、财产安全或环境有一定影响，但不会造成严重后果的隐患。这类隐患应记录在案并适时整改。

-举例：设备小故障、轻微磨损、工作环境杂乱等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是对隐患排查工作进行系统化、规范化的管理，确保隐患得到及时发现和有效处理。具体内容包括：

1.隐患排查计划管理：

-制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查任务、责任人和时间节点；

-根据企业生产特点和安全风险，合理分配排查资源。

2.隐患排查实施管理：

-组织实施隐患排查，确保排查工作按照计划进行；

-对排查中发现的问题进行记录，并及时反馈给相关部门和责任人。

3.隐患整改跟踪管理：

-对排查出的隐患进行分类，制定整改措施和期限；

-跟踪整改措施的实施情况，确保整改到位。

4.隐患排查记录管理：

-建立隐患排查档案，记录隐患排查的历史数据和整改情况；

-定期分析隐患排查数据，为改进安全管理提供依据。

5.隐患排查培训管理：

-定期对员工进行隐患排查知识的培训，提高员工的安全意识和排查能力；

-组织专业培训，提升安全管理人员的专业素质。

6.隐患排查奖惩管理：

-设立隐患排查奖励制度，鼓励员工积极参与隐患排查；

-对未履行排查职责或排查不力的行为进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患排查工作有效性的重要手段，通过规范报告流程和建立档案监控系统，实现对隐患的持续跟踪和管理。具体内容包括：

1.事故隐患排查报告制度：

-制定事故隐患排查报告模板，明确报告内容、格式和提交时间；

-要求各部门在完成隐患排查后，及时填写报告并提交给安全管理部门；

-安全管理部门对报告进行审核，确保报告内容的准确性和完整性。

2.隐患建档监控机制：

-建立隐患档案，对排查出的隐患进行分类、编号和记录；

-定期更新隐患档案，记录隐患的整改情况和复查结果；

-利用信息化手段，实现隐患档案的电子化管理，方便查询和统计分析。

3.隐患跟踪与复查机制：

-对排查出的隐患进行跟踪，确保整改措施得到落实；

-定期组织复查，对已整改的隐患进行确认，确保整改效果；

-对未整改的隐患，分析原因，制定新的整改方案。

4.隐患统计分析与风险评估：

-定期对隐患排查数据进行统计分析，识别隐患发生的高风险区域和环节；

-根据统计分析结果，调整安全管理策略，加强重点领域的安全监控；

-开展风险评估，对潜在的重大隐患进行重点监控和预防。

5.隐患报告与信息共享：

-对排查出的重大隐患，及时向上级管理部门报告，并采取必要的预防措施；

-建立隐患信息共享机制，确保各部门、各岗位能够及时了解隐患情况；

-通过企业内部通讯系统、公告栏等渠道，公布隐患排查和整改信息。

6.隐患整改效果评估：

-对整改措施的效果进行评估，确认隐患是否得到有效消除；

-对整改效果不佳的隐患，分析原因，重新制定整改方案；

-对整改措施的效果进行定期复