大健康实验室平台管理办法（附应急处置方案）

大健康实验室平台管理办法（附应急处置方案）第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，进一步提高科技资源利用效率，加快推进我市科研基础设施、仪器设备面向社会开放共享，根据《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）《**省人民政府办公厅关于进一步推进我省重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享的实施意见》（浙政办发〔2019〕35号）《**省科学技术厅等8部门印发关于加快推进大型科研仪器开放共享“一网办”“一指办”的实施意见的通知》（浙科发基〔2022〕42号），结合我市实验室实际情况，制定本办法。第二条**市大健康实验室平台遵循需求导向、统筹规划、统一标准、开放共享原则，对市域范围内医疗卫生单位、企业和第三方机构实验室的仪器设备、人力资源、信息渠道等进行科学合理有效整合，形成产、学、研、用全链条，全要素共享共用的生命健康重大医学创新平台。同时结合**市疾病谱分布，以及医学重点学科、重点实验室建设情况，进一步优化实验室布局和主攻方向，促进多元学科间的渗透整合，孵化出更高水平的实验研究成果，建设具有引领和示范作用的实验室强强联合服务平台。第三条**市大健康实验室平台由市卫生健康委牵头组建，以市中心医院为依托，形成集中式、分布点、规模化的组织框架，设立“**市大健康实验室开放共享服务平台”系统，作为科研仪器和设施共享服务的网络管理平台（以下简称“共享平台”），提供仪器、设备信息查询、预约使用、开放管理等功能，同时，鼓励社会其他科研仪器和设施网络平台共同参与建设。第四条**市中心医院是**市大健康实验室平台的主体依托单位，是**市大健康实验室平台挂牌单位，在**市卫生健康委的直接领导下，承担**市大健康实验室平台的日常运营和管理，负责协调各成员单位做好平台的共建共享工作。第五条本办法所称成员单位是指科研设施、仪器或生物样本资源所依托建设的法人单位，是履行实验室日常运营的主体责任单位。第六条本办法所称的开放共享，是指成员单位将科技设施与科研仪器向社会开放，由法人单位、非法人组织、自然人（以下统称“用户”）用于科学研究和技术开发活动的行为。第七条本办法对开放共享的大型仪器设备范围界定为单台（套）价值在人民币10万元（含）以上凡具有通用性、性能良好的仪器设备（涉密及不适合开放的仪器设备除外）；共享的生物样本资源范围界定为去除患者身份敏感信息后的生物样本和临床数据等。第二章组织管理第八条成立“**市大健康实验室平台管理委员会”（以下简称“管理委员会”）（附件1），负责对**市大健康实验室平台建设的统筹、协调、指导和监督，管理委员会下设办公室，挂靠在**市卫生健康委。主要职责为：1.合理规划**市大健康实验室平台的发展方向与目标，制定相关工作制度；2.受理并审查社会单位加入**市大健康实验室平台的申请；3.组织**市大健康实验室平台成员单位和用户开展咨询、培训、交流和考核；4.组织审定**市大健康实验室平台先进成员单位及协作共用先进实验室表彰方案；5.负责筹集**市大健康实验室平台建设经费，制定经费管理办法并实施；6.受理用户申请、咨询和投诉，统筹兼顾协调各方利益；7.其他日常事务。第九条成立**市大健康实验室平台专家咨询委员会（以下简称“专家委员会”）。专家委员会主要由仪器设施管理、使用、维护、开发等方面的知名专家组成，由管理委员会推荐，市卫生健康委选定聘任。其主要职责有：1.对**市大健康实验室平台建设与运行的宗旨、方针、路线和发展战略提供咨询意见和决策性建议，包括平台建设的机构设置、平台工作的中长期规划、发展方向、人才培养、学术交流等；2.针对**市大健康实验室平台工作中的重大问题提出咨询指导意见；3.对**市大健康实验室平台工作的运行和标志性成果进行评议和指导，并提出意见与建议；4.定期对**市大健康实验室平台的运行、管理情况进行调研，并提出建议和指导意见；为**市大健康实验室的相关信息资源是否共享、公开等事宜进行指导。第三章申报条件第十条**市大健康实验室平台设置成员单位准入标准，实行审核加入，动态管理。申请加入**市大健康实验室平台的成员单位向管理委员会办公室提交《**市大健康实验室平台申报申请表》（附件2），应具备以下条件：1.硬件设施设备。具备优良的科研实验条件，科研场地面积在500平方米以上，科研仪器设备原值达500万元以上。2.科研人才队伍。拥有一定水平的研究领域、学术带头人和结构合理的科研队伍，组织管理体系完备；专职科技人员应不少于10人，其中高级职称或具有博士学位人员不少于2人。3.研究规划与方向。具有相对集中的研究方向、规范有效的管理运行制度；具有明确的目标定位和发展规划，能发挥学术带头作用，具备承担市级（含）以上重大科研任务的能力。4.规模与科研能力。成员单位为企业的，企业年产值在1000万元以上，且近五年至少获得省部级（含）以上科学技术奖励1项或授权发明专利1项。5.诚信与信用。成员单位无严重失信行为或环保、安全、知识产权及学术不端等相关不良信用情况。第四章审核流程第十一条成员单位实验室负责人经其所在单位同意后向管理委员会办公室提交申报申请，经评估、审核，对符合条件的实验室开放权限，与成员单位签订《**市大健康实验室共建共享协议》。第十二条成员单位应尽的责任义务：1.制定配套管理制度，落实相关激励政策措施；2.配备专业服务人员，保持仪器设施完好正常，提供优质服务；3.为用户保守技术和商业秘密；4.定期更新并按要求填报仪器设施共享情况；5.配合管理委员会的相关工作。第五章开放共享与对外服务第十三条成员单位按照统一的规范标准，把共享科研设施与仪器等资源纳入共享平台信息系统，公布科研设施与仪器目录、开放共享管理制度、服务方式、服务内容、服务流程、收费标准等信息，实时提供在线服务。第十四条共享平台实行预约使用制，具体流程为：1.共享发布。成员单位在平台信息系统内发布共享的仪器设施、设备等；2.使用预约。用户在平台信息系统内检索所用仪器设备，向成员单位提出预约使用申请；3.审核确认。成员单位线上审核确认并上报管理委员会线上审核；4.线下使用。用户线下使用共享仪器设备；5.报告上传。成员单位线上提交使用报告结果；6.使用评价。用户线上评价使用满意度；7.完结归档。管理委员会对共享使用结果审核、归档。第六章日常管理第十五条成员单位要建立健全的实验室安全规章制度和质量控制体系，建立相应的应急管理和容灾备份机制。从设备使用、用电安全、防火防盗、生物安全、网络安全等多方面保障共享资源的持续可用性。管理委员会定期对共享资源安全情况进行检查、监督。第十六条成员单位应完善仪器维修维护和配套服务体系，建立完善的科研设施与仪器运行、开放情况记录，确保仪器安全运行和数据规范管理，有效保障共享平台运行的高效性、便利性、持续性。第十七条成员单位应建立规模稳定合理的高水平专业化共享平台维护与管理的实验技术人员队伍，在岗位设置、业务培训、薪酬待遇、职称晋升和评价考核等方面建立相应的激励机制。第十八条成员单位应保护共享仪器设备在被用户使用过程中形成的知识产权和科学数据，根据相关要求与用户订立合同，约定服务内容、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项。第十九条用户独立或联合开展科学实验形成的知识产权，双方应事先约定知识产权归属或比例，成果发表时应明确标注利用共享仪器设备情况。第七章考核与奖惩第二十条管理委员会办公室组织开展**市大健康实验室平台仪器设施开放共享的考核评价工作，评价内容主要包含制度建设、开放情况、组织管理、服务成效等。评价结果作为对成员单位补助奖励的主要依据。第二十一条对评价结果优秀的成员单位在科研设施建设和仪器购置补贴、科技计划项目立项、创新平台建设等方面给予优先支持，调动其开放共享积极性。对于瞒报和错报仪器设备相关信息、用户体验差、考评结果差的成员单位，予以通报并提出整改意见。对整改结果较差的，视情节采取限制购置仪器设备、限制或取消创新平台申报等措施予以约束。第二十二条管理委员会建立投诉渠道，接受社会对科研设施和仪器开放共享工作的意见和监督。第八章附则第二十三条本办法自发布之日起实施，由**市大健康实验室平台管理委员会负责解释。附件：实验室危险化学品事故应急处置方案一、事故分类1.危险化学品丢失或被盗事故2.危险化学品或危废泄漏事故3.危险化学品中毒事故二、应急处置（一）危险化学品丢失或被盗事故处置措施一旦发现危险化学品丢失或被盗，工作人员应保护、封锁现场，按照实验室安全事故上报机制上报，并在确定丢失原因和地点后，积极查找。必要时，学校报告政府有关部门，请求支援。（二）危险化学品或危废泄漏事故处置措施在化学品的储存和使用过程或危废的储存和转运过程中，发生容器破裂、洒漏等事故，造成危险化学品或危废的外漏时，须采取规范、有效的措施消除或减少泄漏危险。1.疏散与隔离一旦发生危险化学品或危废泄漏，首先应疏散无关人员，隔离泄漏污染区。若为易燃易爆化学品大量泄漏，应立即切断事故区电源、移除气瓶等易爆装置、严禁烟火、设置警戒线，并及时拨打“119”报警，请求专业消防人员救援。2.泄漏源控制与处理救援人员必须配备必要的个人防护器具进入泄漏现场进行处理，尽可能通过关闭阀门、停止试验、堵漏、吸附等方法控制泄漏源。注意不要直接接触泄漏物。（1）围堤堵截。液体化学品泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理，须筑堤堵截或者引流到安全地点。（2）稀释与覆盖。向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，可在现场释放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。对于气体泄漏，应开窗保持通风，稀释其浓度。（3）收容（集）。泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料、吸收棉等吸收、中和；泄漏量大时，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内。（4）废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩余少量物料。（三）危险化学品中毒事故处置措施化学品急性中毒事故多因意外事故引起，其特点是病情发生急骤、病状严重、变化迅速，必须争分夺秒及时抢救。1.做好救护者个人防护。急性中毒发生时，毒物多由呼吸道和皮肤侵入体内，救护者在进入毒区抢救之前，应佩戴好防毒面具、氧气呼吸器、防护服和可燃气体报警仪等防护用品和应急器具。2.尽快切断毒物源。救护人员进入事故现场后，除对中毒者进行抢救外，同时应采取措施（如关闭管道阀门、堵塞泄漏的设备等）切断毒源，防止毒物继续外溢。对于已经扩散出来的有毒气体或蒸气应立即启动通风设施排毒或开启门、窗等，降低有毒物质在空气中的含量，为抢救工作创造有利条件。3.尽快转移病人。将病人转移到空气流通的安全地带，解开领口，使病人呼吸通畅；脱去污染衣服，并彻底清洗污染的皮肤和毛发，注意保暖，阻止毒物继续侵入人体。4.现场施救。针对不同的中毒事故，采取相应的措施进行现场应急救援。对于呼吸困难或呼吸停止者，应立即进行人工呼吸；对心脏骤停者，应立即行胸外心脏按压术；对眼部溅入毒物者，应立即用清水冲洗。5.及时解毒和促进毒物排出。对于毒物经口引起的急性中毒，若毒物无腐蚀性，应立即用催吐等方法清除毒物。对于某些毒物亦可使其变为不溶性物质以防止其吸收，如氯化钡、碳酸钡中毒，可口服硫酸钠；氨、铬酸盐、铜盐、汞盐、羧酸类、醛类、酯类中毒，可喝牛奶、生鸡蛋等缓解剂；烷烃、苯、石油醚中毒，可喝一汤匙液体石蜡和一杯含硫酸镁或硫酸钠的水；一氧化碳中毒，应立即吸入氧气，以缓解机体缺氧并促进毒物排出。6.送医院治疗。经过初步急救，速送医院继续治疗。实验室生物类安全事故应急处置方案一、事故分类1.病原微生物实验室污染事故2.动物源疫病传播事故二、应急处置（一）病原微生物实验室污染事故处置措施1.封闭与警戒根据病原微生物污染事故发生的规模、危害的程度，可能波及的范围，迅速封闭或封锁相关实验室和实验区。立即组织现场人员撤离到安全地带，设置警戒线，防止无关人员进入，避免病原微生物扩散。2.人员疏散和保护对于受到病原微生物污染事故影响的现场人员实行就地报告，迅速安排进行医学观察或者隔离治疗。对于事故中的高暴露人群根据实际情况进行紧急接种、预防性服药、留检、医学观察或隔离。在可能波及的范围内，进行群体防护，同时开展疑似病例搜索。3.病原微生物源控制学校立即报告卫生健康主管部门，组织有经验的工作人员和卫生防护人员进入事故区，对受到病原微生物污染的实验场所，进行彻底的消毒处理，对病原微生物污染的物品进行封存或销毁。同时，紧急封闭公共饮用水源等公众共用设施。4.追踪监测开展污染源、传播途径及暴露因素的调查。追踪事故中所波及的高暴露人群，开展主动监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。要与卫生监督部门配合协调，做好相关区域的食品、饮水、环境卫生监督。（二）动物源疫病传播事故处置措施1.疫区隔离根据动物源疫病实际情况，划定疫点、疫区、受威胁区范围，实施不同程度的封闭管制。对饲养室物品、用具和实验室内外环境进行全面清理，严格消毒、杀虫、灭鼠等措施，阻断疫病传播途径，防止疫病蔓延。2.疫源处置对疫源动物进行隔离、扑杀、消毒、清理、焚烧、掩埋。对染疫或者疑似染疫的动物进行无害化处理。对健康动物进行隔离饲养，并实施预防免疫措施，避免交叉感染。同时，紧急封闭公共饮用水源等公众共用设施。3.人员保护为确保参与动物源疫病处理人员的安全，必须配备应急工作所需的消毒药品、消毒设备以及防护服、手套等防护用品。判断是否有人员感染，根据需要组织开展紧急免疫、隔离消毒和药物预防。发生实验动物烈性传染病和人畜共患病时，立即报告学校突发事件应急处置工作领导小组。相关人员采取必要的防护措施，如接种疫苗、穿戴配有呼吸保护装置的特种防护服，定期进行健康检查等。4.疫情监测配合有关部门对突发实验动物疫情进行判断评估。限制或暂时停止实验动物生产和动物实验，及时通报有关区域采取的防范措施，将疫情可能造成的危害降低到最低程度。同时对疫情进行全面监控，及时掌握疫情动态。在疫原潜伏期过后，确认连续30日无新病例发生，并经权威机构监测、调查，疫情确实得到了有效控制，根据有关规定报学校批准撤销疫区，解除疫区封锁。实验室特种设备类安全事故应急处置方案一、事故分类1.特种设备泄漏事故2.特种设备爆炸事故二、应急处置（一）特种设备泄漏事故处置措施1.压力容器、压力管道及相关设备发生泄漏时应紧急停用，并关闭前置阀门或采用合适的材料堵住泄漏处以控制泄漏源。2.进入泄漏现场进行处理时严禁单独行动，根据防护等级标准选择相应等级的个人安全防护措施，包括佩戴防毒面具等。3.根据事故情况和事故发展，应急处置领导小组确定事故可能波及的区域范围，将区域内人员疏散至泄漏区域的侧风向或上风向等安全地带，并根据泄漏物影响范围划定警戒区域。（二）特种设备爆炸事故处置措施1.对压力容器、压力管道爆炸事故，应尽快组织现场人员撤离，对受伤人员立即实行现场救护。对压力容器、压力管道内的可燃气体和油类，应使用砂石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火。2.对锅炉及其蒸汽管道爆炸事故，应设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快组织现场人员撤离。在爆炸结束后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。3.当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行，并按照有关操作规程依规避险，防止次生事故发生。实验室辐射类安全事故应急处置方案一、事故分类1.放射源丢失或被盗事故2.射线误照或照射剂量超标事故3.放射性核素污染事故二、应急处置（一）放射源丢失、被盗事故处置措施1.责任单位负责人立即向学校保卫处、实验室管理处报告。2.保卫处等相关部门组织保护现场，积极配合公安机关、环保部门和卫生部门开展调查和侦破工作。（二）射线误照或照射剂量超标事故处置措施1.立即组织现场人员撤离安全地带，组织封锁现场。2.迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的医疗机构救治。3.应急处置领导小组组织有经验的工作人员和卫生防护人员进入事故区，消除可能导致放射性突发事故扩大的隐患。（三）放射性核素污染事故处置措施1.现场人员在采取有效个人安全防护措施的情况下保护现场、示警并立即报告。2.应急处置领导小组成员在确保自身安全的情况下，对事故人员采取紧急防护处理，配合卫生主管部门将其送往相关专业医院进行污染物处理、检查和救治。3.相关人员记录控制器、监测器和受照人员的个人剂量计上的辐射计量值，报环保、卫生部门备案，并积极配合环保主管部门迅速确定放射性核素种类、污染程度和污染范围、采取措施尽快清除污染。污染被清除后，被污染现场须经检测达到安全水平，方可解除封锁。实验室火灾与爆炸事故应急处置方案一、事故分类1.危险化学品火灾与爆炸事故2.放射性实验室火灾事故3.特种设备火灾事故二、应急处置实验室一旦起火，很有可能引发爆炸，危险性、破坏性极大，在保证扑救人员安全的前提下，遵循“先控制后消灭，救人先于救火，先重点后一般”的原则。（一）危险化学品火灾与爆炸事故处置措施不同种类危险化学品的灭火扑救方法：1.扑救易燃液体火灾的基本方法：首先切断火势蔓延的途径，控制燃烧范围。对小面积（一般50m2以内）液体火灾，一般可用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳等灭火。大面积液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等）起火时，用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火；比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救。水溶性的液体（如醇类、酮类等），最好用抗溶性泡沫扑救。2.扑救毒害品和腐蚀品火灾的基本方法：灭火人员必须穿防护服，佩戴防护面具。一般情况下采取全身防护即可，对有特殊要求的物品火灾，应穿专用防护服。扑救时应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、毒害品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调用相应的中和剂稀释中和。浓硫酸遇水能放出大量的热，会导致沸腾飞溅，需特别注意防护。浓硫酸数量不多时，可用大量低压水快速扑救。浓硫酸的量很大，应先用二氧化碳、干粉等灭火，再把着火物品与浓硫酸分开。3.扑救易燃固体、易燃物品火灾的基本方法：易燃固体、易燃物品一般可用水或泡沫扑救，但少数易燃固体、自燃物品的扑救方法比较特殊，如2,4-二硝基苯甲醚、二硝基萘、萘、黄磷、金属钠等。2,4-二硝基苯甲醚、二硝基萘、萘等可升华的易燃固体，在扑救过程中应不时向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，并用水浇灭燃烧区域及其周围的一切火源。遇黄磷火灾时，用低压水或雾状水扑救，用泥土、沙袋等筑堤拦截黄磷熔融液体并用雾状水冷却，对磷块和冷却后已固化的黄磷，应用钳子夹入贮水容器中。金属钠着火可用消防沙将金属钠和空气隔离，起到灭火的作用。4.扑救易燃气体火灾的基本方法：扑救过程中应向燃烧区域上空及周围喷射雾状水，用水浇灭燃烧区域及其周围的一切火源；同时用水喷射盛装易燃气体的容器，降低容器温度。在确保安全的情况下，切断泄漏源，开窗保持通风。当灭火人员发现有发生爆炸的可能时，迅速撤至安全地带，来不及撤退时，就地卧倒。5.扑救遇湿易燃物品火灾的基本方法：遇湿易燃物品，如金属钾、钠以及三乙基铝（液态）等应远离水源、热源，存放于固定在墙体上的铁柜中。当实验场所内存在一定数量的遇湿易燃物品时，绝对禁止用水、泡沫、酸碱灭火器等湿性灭火剂，应用干粉、二氧化碳等扑救。固体遇湿易燃物品应用水泥、干砂、干粉、硅藻土和蛭石等覆盖。6.扑救爆炸物品火灾的基本方法：迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和可能再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力阻止再次爆炸的发生。当灭火人员发现有发生再次爆炸的危险时，应迅速撤至安全地带，来不及撤退时，就地卧倒。（二）放射性实验室火灾事故处置措施1.现场人员在确保自身能安全撤离的情况下，迅速切断电源、气源、移走放射源等，并通知附近人员撤离。立即向公安消防部门报警，同时向保卫处和实验室管理处报告。2.学校实验室安全事故应急处置领导小组在接到报告后立即启动应急预案，组织灭火和救护工作，采取必要措施尽量防止出现放射性核素泄漏。若发现已发生泄漏，则按放射性核素污染事故处理。（三）特种设备火灾事故处置措施1.根据压力容器、压力管道内盛装的介质选择合适的灭火方式，灭火人员应佩戴防毒面具以避免中毒危险。2.若火势中有压力容器或受火焰热辐射威胁的压力容器，应尽量疏散人群到安全地带，立即向公安消防部门报警，切忌盲目灭火。危险化学品事故应急救援指挥导则1范围本标准规定了危险化学品事故应急救援指挥的基本原则和程序。本标准适用于由政府部门、外部救援力量和事故单位共同参与救援的危险化学品事故的应急救援。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T29639—2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急响应emergencyresponse针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。[GB/T29639—2013，定义3.3]3.2应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。[GB/T29639—2013，定义3.4]3.3撤离retreat在应急响应过程中，现场生产作业人员、救援人员因生命安全受到严重威胁而撤出事故现场的行为。3.4疏散evacuate在应急响应过程中，将生命安全受到威胁的事故现场周边公众转移至安全区域的行为。4基本原则4.1坚持救人第一，防止灾害扩大的原则。在保障施救人员安全的前提下，果断抢救受困人员的生命，迅速控制危险化学品事故现场，防止灾害扩大。4.2坚持统一领导、科学决策的原则。由现场指挥部和总指挥部根据预案要求和现场情况变化领导应急响应和应急救援，现场指挥部负责现场具体处置，重大决策由总指挥部决定。4.3坚持信息畅通、协同应对的原则。总指挥部、现场指挥部与救援队伍应保证实时互通信息，提高救援效率，在事故单位开展自救的同时，外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的要求参与救援。4.4坚持保护环境，减少污染的原则。在处置中应加强对环境的保护，控制事故范围，减少对人员、大气、土壤、水体的污染。4.5在救援过程中，有关单位和人员应考虑妥善保护事故现场及相关证据。任何人不得以救援为借口，故意破坏事故现场及毁灭相关证据。5基本程序5.1应急响应5.1.1事故单位应立即启动应急预案，组织成立现场指挥部，制订科学、合理的救援方案，并统一指挥实施。5.1.2事故单位在开展自救的同时，应按照有关规定向当地政府部门报告。5.1.3政府有关部门在接到事故报告后，应立即启动相关预案，赶赴事故现场（或应急指挥中心），成立总指挥部，明确总指挥、副总指挥及有关成员单位或人员职责分工。5.1.4现场指挥部根据情况，划定本单位警戒隔离区域，抢救、撤离遇险人员，制定现场处置措施（工艺控制、工程抢险、防范次生及衍生事故），及时将现场情况及应急救援进展报告总指挥部，向总指挥部提出外部救援力量、技术、物资支持、疏散公众等请求和建议。5.1.5总指挥部根据现场指挥部提供的情况对应急救援进行指导，划定事故单位周边警戒隔离区域，根据现场指挥部请求调集有关资源、下达应急疏散指令。5.1.6外部救援力量根据事故单位的需求和总指挥部的协调安排，与事故单位合力开展救援。5.1.7现场指挥部和总指挥部应及时了解事故现场情况，主要了解下列内容：—遇险人员伤亡、失踪、被困情况；—危险化学品危险特性、数量、应急处置方法等信息；—周边建筑、居民、地形、电源、火源等情况；—事故可能导致的后果及对周围区域的可能影响范围和危害程度；—应急救援设备、物资、器材、队伍等应急力量情况；—有关装置、设备、设施损毁情况。5.1.8现场指挥部和总指挥部根据情况变化，对救援行动及时作出相应调整。5.2警戒隔离5.2.1根据现场危险化学品自身及燃烧产物的毒害性、扩散趋势、火焰辐射热和爆炸、泄漏所涉及的范围等相关内容对危险区域进行评估，确定警戒隔离区。5.2.2在警戒隔离区边界设警示标志，并设专人负责警戒。5.2.3对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁无关车辆进入。清理主要交通干道，保证道路畅通。5.2.4合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。5.2.5根据事故发展、应急处置和动态监测情况，适当调整警戒隔离区。5.3人员防护与救护5.3.1应急救援人员防护调集所需安全防护装备。现场应急救援人员应针对不同的危险特性，采取相应安全防护措施后，方可进入现场救援。控制、记录进入现场救援人员的数量。现场安全监测人员若遇直接危及应急人民生命安全的紧急情况，应立即报告救援队伍负责人和现场指挥部，救援队伍负责人、现场指挥部应当迅速作出撤离决定。5.3.2遇险人员救护救援人员应携带救生器材迅速进入现场，将遇险受困人员转移到安全区。将警戒隔离区内与事故应急处理无关人员撤离至安全区，撤离时要选择正确方向和路线。对救出人员进行现场急救和登记后，交专业医疗卫生机构处置。5.3.3公众安全防护总指挥部根据现场指挥部疏散人员的请求，决定并发布疏散指令。应选择安全的疏散路线，避免横穿危险区。根据危险化学品的危害特性，指导疏散人员就地取材（如毛巾、湿布、口罩），采取简易有效的措施保护自己。5.4现场处置5.4.1火灾爆炸事故处置扑灭现场明火应坚持先控制后扑灭的原则。依危险化学品性质、火灾大小采用冷却、堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、破拆、封堵、排烟等方法进行控制与灭火。根据危险化学品特性，选用正确的灭火剂。禁止用水、泡沫等含水灭火剂扑救遇湿易燃物品、自燃物品火灾；禁用直流水冲击扑灭粉末状、易沸溅的危险化学品火灾；禁用砂土盖压扑灭爆炸品火灾;不宜使用低压水流或雾状水扑灭腐蚀品火灾，避免腐蚀品溅出；禁止对液态轻烃强行灭火。有关生产部门监控装置工艺变化情况，做好应急状态下生产方案的调整和相关装置的生产平衡，优先保证应急救援所需的水、电、汽、