hj那丘隧道专项安全施工方案

目录

一、工程概况...............................................3

1.1工程简介............................................3

1.2技术标准............................................4

1.3工程水文、地质......................................4

1.4隧道洞口边坡稳定性评价..............................5

1.5地震................................................6

1.6隧道围岩级别划分....................................6

二、编制依据...............................................6

三、安全生产管理网络和组织机构.............................7

3.1安全生产目标........................................7

3.2安全生产管理体系....................................7

3.3安全生产管理部门和人员..............................8

3.4安全生产基本要求....................................9

3.5安全生产工作责任制.................................10

四、隧道施工的危险源分析及防范措施........................15

4.1不安全因素（危险源）分析...........................15

4.2隧道施工坍塌防范及处理措施.........................15

4.3其他危险因素安全防范技术措施.......................19

五、专项安全生产保证措施..................................22

5.1开工前安全工作准备..................................23

5.2持证上岗...........................................30

5.3对施工设备、安全设施、安全防护用品进行检查验收.....30

5.4安全用电技术措施...................................31

5.5施工机械安全技术措施...............................34

5.6施工现场安全措施...................................36

六、隧道专项施工安全技术措施..............................37

6.1隧道施工安全技术措施...............................37

6.2洞口工程施工安全技术措施...........................37

6.3开挖凿孔作业安全技术措施...........................38

6.4洞内运输作业安全技术措施...........................39

6.5支护作业安全技术措施...............................40

6.6衬砌作业安全技术措施...............................42

6.7通风与防尘作业安全技术措施.........................42

6.8供电排水及防火.....................................44

6.9施工工序的安全保证措施.............................46

七、爆破作业安全技术措施..................................51

八、防火、防汛安全保证措施................................56

8.1防火安全保证措施...................................56

8.2防汛安全保证措施...................................57

九、应急预案..............................................58

9.1方案制定目的：.....................................58

9.2编制依据：.........................................58

9.3编制原则：.........................................59

9.4组织机构、职责：...................................60

9.5隧道应急方案.......................................61

9.6隧道应急措施.......................................64

9.7应急队伍、培训和演练...............................66

9.8应急物资的准备、维护、保养.........................66

9.9应急响应...........................................67

那丘隧道专项安全施工方案

一、工程概况

1.1工程简介___________

那丘隧道位于湖南省永顺县芙蓉镇，左线长2875m,起终点桩号为

K12+060-K14+935,右线长2860m,起终点桩号为YK12+060-YK14+920o

本隧道为双洞单向交通隧道，左右洞测设线间距2.98〜29.8m,永顺端属

于连拱隧道（共计37m）,采用8m长陡削竹式连拱洞门，吉首端属于分离

式隧道，采用10m长削竹式洞门，及5m长5-Ma明洞。

隧道平面左线位于R=3400m的圆曲线、直线、缓和曲线和R=840m的

圆曲线上。右线位于直线、R=2500m的圆曲线、直线、缓和曲线和R=1250m

的圆曲线上。左右洞路面最大横坡分别为3%和2%。

隧道纵面左线位于-0.5%的下坡、1.5%的上坡、2.3%的上坡、-2.3%的下

坡段；右线位于-0.5%的下坡、1.5%的上坡、2.3%的上坡、-2.3%的下坡段。

那丘隧道建筑限界

项目净宽（m）净高（m）行车道（m）侧向宽度（m）检修道（m）

主洞10.255.03.75X20.5+0.750.75+0.75

人行横通道2.02.5///

车行横通道4.55.0///

紧急停车带13.05.03.75X20.5+3.5（停车带）0.75+0.75

1.2技术标准

公路等级：高速公路___________

隧道净宽:10.25m

隧道净高：5.0m____________

设计速度：80km/h;_____________

设计荷载：公路I级__________

1.3工程水文、地质------------

那丘隧道所处地貌属于岩溶中低山地貌，隧道沿线地形起伏较大，地面

高程在427.06〜640.27m之间，隧道最大埋深约185m。沿线植被较为发育,

主要为杂树、灌木等。____________

隧道进口端边坡较缓，坡角25。左右，隧道轴线与等高线右交角约90。，

洞口轴线与地形的关系属坡面正交型，左、右洞口均无偏压。

隧道出口端洞门处边坡较缓，坡角22。左右，隧道轴线与等高线右交角

100°〜110°,洞口轴线与地形的关系属坡面正交型，左、右洞偏压不明显

口。

那丘隧道所处勘区域内的地层山上而下为第四系更新统的粘土、奥陶系

下统大湾组、奥陶系下统红花园组、分乡组、南津关组灰岩。——

据区域地质资料，隧道区所在的区域位于舒缓的烈夕向斜南东翼沿线发

育两条断层，以近直方向穿过断层。_____________

隧道区未见明显地表水系，地下水类型主要为孔隙水、岩溶地下水，其

中孔隙水主要赋存于零星分布的第四系土层内，其水量贫乏，难形成稳定

的地下水面，对隧道影响小；岩溶水主要赋存于灰岩的岩溶裂隙、岩溶管

道中，稳定的地下水位埋深较深，低于隧道底板，一般难对隧道产生大的

不利影响，但不排除开挖过程中遇见集中径流的岩溶水通道的可能，此点

应在隧洞施工过程中重点监测、预报。-.——

隧道围岩由微风化灰岩组成，灰岩呈中厚层状结构，属m级围岩，其

破坏形式以掉块为主，局部岩溶发育地段，围岩稳定性较差，可能产生小

的坍塌，并受地下水影响相对明显，属iv级围岩，开挖时加强支护。—一

在洞身K14+320〜K14+380m段内或其附近，标高477.35〜499.65m间及

其以下可能发育水平向溶洞，洞内充填红色瘤状泥质灰岩块石、黏性土等。

1.4隧道洞口边坡稳定性评价________——

隧道永顺端洞门处边坡较缓，坡体表层粘土层较薄，主要分布于地表及

溶蚀沟槽内，其下为微风化灰岩，中厚层状，岩质坚硬，但浅表溶蚀沟槽

发育，因此洞口段及仰坡稳定性较差。____________

隧道吉首端洞门处边坡亦较缓，坡体表层粉质粘土较薄，其下为微风化

灰岩，中厚层状，岩质坚硬，但浅表溶蚀沟槽发育，因此洞口段及仰坡稳

定性较差。

1.5地震__________

根据国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图

(GB18306-2001)»,本区域的地震动峰值加速度＜0.05g,对应地震基本烈

度小于VI度，地震动反应谱特征周期为0.35s。___________

1.6隧道围岩级别划分(依衬砌类型统计)

长度围岩级别

隧道名称

(m)VIV

那丘隧道左线28751726981982

长度围岩级别

隧道名称

(m)VIV

那丘隧道右线286

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》___________

2、《中华人民共和国建筑法》__________

3、《建筑工程安全生产管理条例》___________

4、《公路工程施工安全技术规范》JTJ076-95

5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》___________

6、《爆破安全规程》GB6722-2011

7、《公路隧道施工安全技术规范》JTJ042—94

8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005___________

9、湖南省永顺至吉首高速公路第四合同段的合同、招投标文件、图纸

等。

10、《湖南省高速公路施工标准化管理指南》

三、安全生产管理网络和组织机构

3.1安全生产目标___________

项目部将严格遵守各项安全操作规程，文明施工，严格管理，具体安全

生产目标如下：——一-

(1)事故负伤率控制在2%°以内；____________

(2)杜绝重大伤亡事故；———

(3)杜绝火灾、机械设备、洪灾等重大安全生产事故；——________

(4)杜绝食物中毒和重大传染病事故；------------

(5)施工现场安全生产，文明施工，合格率100%；____

(6)没有社会相关方面和员工的重大投诉；___________

(7)粉尘、污水、噪声排放达到标准。————

3.2安全生产管理体系____________

项目部建立以项目经理为第一安全责任人的安全生产管理体系，网络分

布到个工程分部以及下属各施工班组。严格安全管理，做到“横向到边，

纵向到底”，达到一级抓一级，一级保一级的全面安全生产控制目标，以确

保本工程各个环节的安全施工。

组织机构图

项目经理：李林育

3.3安全生产管理部门和人员

项目部设立安全环保部，全面负责本工程的安全生产工作。安全生产部

配备9名持证的专职安全员，隧道队配备一名兼职安全员，由施工员兼任;

下属作业层、班组各配备兼职安全员一名。_____________

主要安全管理人员有：——

项目部安全总监：宋立___________

安全环保部长：惠寄森—.——

专职安全员：吴庆阳张瑞春徐素萍杨巍郝伟平李永利常

满红肖秋生王洋

施工现场安全员：赵永峰曹斌都昌东刘正国

3.4安全生产基本要求

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，管生产

必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、

同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。

2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关

法规、规章制度，未经安全生产教育培训的人员不准上岗作业。________

3、每个分部分项工程，按工种由技术负责人或施工员，向班组做安全

交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如

电焊工、爆破工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文

字,签字后交付作业。___________

4、每月安全生产委员会作一次工地的安全检查，平时针对存在的问题,

及时分片或分组开会教育，令其整改。___________

5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，对违章

作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育均需记录签字，以示慎

重敲响警钟。___________

6、严格劳动保护用品的使用，上班不戴安全帽的，高空作业不系安全

带的、不听劝阻的，停止其作业。安全网搭设，必须牢固可靠，符合规范

要求。___________

7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下

扔物品。__________

8、临边，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护拦，

夜间设红灯示警。

9、特殊工种，如电工、架子工、焊工等必须持证上岗，无证人员不准

进行特种操作。

10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准把

线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置，由电工专职管理。

11、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。_______-

——12、搅拌台、钢筋制作场、必须在牢固棚架下操作。水泵操作电工等，

须穿绝缘鞋、带绝缘手套作业。———

13、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，必

须挂有醒目的警示标志。____________

14、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，暴晒地点，应

有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。_____________

15、若发生安全事故，除积极挽救伤员外，必须按“四不放过”原则，

查明原因，明确责任，切实整改。________——

3.5安全生产工作责任制___________

1、项目安全生产负责人职责____________

(1)认真学习和贯彻执行国家、地方关于安全、环保、职业健康方面

的法律法规和技术要求；贯彻执行公司和项目部的施工管理制度和安全生

产管理办法。_____________

(2)管理体系的运行，检查安全、环保体系的实施情况，并定期进行

评审，提出改进意见形成检查报告。-_____-

(3)加强对施工全过程的安全监控，配合监理工程师和业主单位做好

现场检查工作，对监理工程师和业主提出的要求及时落实、改进，并将改

进结果记录回复业主和监理工程师。

(4)审核施工工艺、方案，对施工和安全提出保障措施；及时转发、

呈报安全管理工作的有关文件、通知。

(5)组织对项目的安全、环保、职业健康的检查、调查及处理。在项

目总工程师领导下，实施对项目进行全面大检查，对存在的问题进行分析、

总结，对存在的问题制定纠正措施和预防措施，并负责验证措施实施效果;

做好信息收集、整理和反馈工作，及时汇报给项目经理。____________

(6)制订安全、环保的管理制度，并负责检查落实情况，提出整改意

见。一_____________

(7)组织识辨环境因素的危险源，制订、监督施工安全、环保措施及

紧急预案，负责对安全、环保事故进行调查和处理。_________

(8)部门人员的岗位职责，并对其履行职责情况按规定做出公正的评

价和考核。--------―

2、隧道安全员职责___________

(1)认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、

法令、法规及规章制度。____________

(2)协助项目经理和分管领导组织安全生产检查，并具体实施落实安

全生产考核制度。一.—―———

(3)督促有关部门在签订合同的同时，签订安全生产协议。________

——(4)定期组织人员对隧道施工进行安全生产现状分析，及时提出意见,

及时解决安全生产工作中存在的问题，并做好安全资料的积累和整理工作。

—一(5)做好安全教育和安全宣传工作，教育操作人员遵章守纪，对违反

安全规章的行为坚决制止。___________

(6)参加对隧道施工现场搭设的脚手架等安全设施及机械设备的验收。

(7)认真做好对特殊工种持证上岗的检查工作。

(8)在分管领导的领导下，开展安全工作检查、督促落实施工生产中

的安全措施，落实企业有关的各项规章制度。_____________

(9)督促施工班组建立安全责任制。____________

(10)经常性的进行巡回检查，对于各种违反安全管理的行为，必须予

以坚决制止，并向有关领导及时反映情况，提出处理意见。.___________

(11)负责管理、准备、维修、保养消防器材，定期检查，保持消防器

材性能良好。___________

(12)积累和整理各种有关隧道施工安全的原始资料。___________

3、作业层兼职安全员职责_____

(1)积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策、法规、制度等，做

好作业班组的安全生产工作。____________

(2)建立健全安全生产管理组织机构，在安全生产上实行分级管理，

各负其责的原则。-----

(3)负责督促、检查、汇总作业安全生产情况，并做好协调工作，对

职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。____________

(4)对批准的安全技术措施计划，有权督促有关部门按期完成。

一一(5)负责组织本作业层安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好

作业人员的安全技术教育培训，并保存其记录。__________-

(6)参加作业伤亡事故的调查、分析与处理，按照“四不放过”的原

则，认真处理好事故隐患，及时整改。并向上级如实统计报告，并做好事

故建档工作。____________

(7)组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，提

高管理水平。

(8)参加各种生产会议，提出安全生产方面的建议和要求。

4、工程技术人员的安全职责

(1)协助工区主管安全生产领导认真贯彻“安全第一、预防为主、综

合治理”的方针，对分管技术工作的安全生产负责。_____________

(2)与安全生产管理人员共同研究，加强作业安全防范措施。———

——(3)负责向施工人员、操作人员进行施工技术交底的同时进行安全技

术交底，并随时深入现场解决作业中的安全问题。____________

(4)遵守各项安全管理制度，不违章指挥施工。____________

(5)协助做好施工人员的业务知识培训和安全技术知识培训工作。一—

5、作业班组长安全职责—一一…—._____

(1)认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定，带头遵守各项安

全操作规程，对本作业层的安全生产负责。._______

(2)组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作

规程，尤其对新工、青工，要加强安全教育。_____________

(3)严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环境等情况，做好每

天的班前班后讲话，监督执行落实情况，发现问题及时纠正、解决。一一—―

一…(4)认真做好本作业层人员的岗位安全培训教育，未经安全培训教育,

考试不合格的，不得分配上岗作业。特殊工种作业人员做到持证上岗，坚

持开展班组安全活动。_________——

(5)当发生事故和未遂事故时，应做好伤者的抢救和现场保护工作，

并及时上报有关领导，要认真分析原因，弄清事故责任，采取相应的防范

措施。------------

(6)有权拒绝违章指挥。遇有险情，有权立即指挥人员撤离现场，并

及时组织排除险情或向上级报告。

(7)服从配合安技人员的监督管理。-_________

(8)认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。______

6、作业班组施工人员安全生产守则__________

(1)树立“安全第一，预防为主”的思想，增强自我保护意识。

(2)自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违

章作业，并随时制止他人违章作业。___________

(3)加强安全生产知识学习，不断提高业务水平和操作技能，搞好安

全生产，必须服从安全技术人员和本班组兼职安全员的监督管理。

——(4)不违章指挥，不违章作业，自觉服从领导和安全检查人员的指挥,

并主动提出改进安全生产工作的意见。___________

(5)养成良好习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产。”——_—

(6)做好班前班后交底工作，并有交底记录。

安全保证体系框图

各作业组安全管理

四、隧道施工的危险源分析及防范措施

4.1不安全因素（危险源）分析____________

隧道施工一般可能遇到的不良地段和特殊地段有：滑坡、坍塌、偏压地

层、岩溶地层，松散地层，软土地段，含水未固结围岩，溶洞、断层地层

等。------

隧道在施工中可能发生的事故主要危险源是“坍塌”。坍塌对隧道施工

会造成严重的安全生产事故，对工程安全、施工人员安全、设备安全受到

极大的危害。____________

另外其他的危险因素还有：民爆物品爆炸、触电、火灾、运输事故、机

械物体打击、高处作业坠落等。-―--------

4.2隧道施工坍塌防范及处理措施___________

1、隧道坍塌预防措施____________

（1）发生坍塌的原因___________

1）地质因素：_____________

①当通过各种堆积体时，由于结构松散，颗粒间无胶结或胶结差，开挖

后引起坍塌。工程地质灾害所引发的事故也非常多，这是在不清楚前方不

良地质情况下，仍沿用不变的施工手段，没有及时采取有针对性的处理措

施造成的。掌子面前方围岩破碎、节理发育、岩石走向垂直、岩石间有渗

透水、岩层间有泥夹层、前方出现断层带等，这些不良地质极易引发塌方

事故。

②地下水、渗透水的软化、浸泡、冲蚀、溶解等作用加剧岩体的失稳和

坍塌。

2）施工方法和措施不当------------

①施工方法选择不当，或工序间距安排不合理，各工序间距拉的过长，

地层暴露时间过久，引起围岩松动、风化，导致坍塌的发生；__________

②喷锚不及时，或喷混凝土质量、厚度不符合要求；____________

③采用钢支撑时，支撑架质量欠佳，支撑与围岩不密贴，两者间的空隙

填塞不密实，或连接不够牢固，不能满足围岩压力所需要的强度要求；

一④有时抽换支撑不当，或当支撑已出现受力过大的现象前未及时加固；

⑤爆破作业不当，用药量过多；____________

⑥处理危石措施不当，引起危石坠落，牵动岩层坍塌。_____________

3）支护材料用料不足、施工缺乏规范、引起支护强度降低造成的隧道

塌方。隧道围岩压力由围岩、超前支护、初期支护、仰拱和二衬所围成的

拱圈多重承载。隧道支护设计参数是依据围岩压力计算确定的，施工中钻

爆控制不佳，围岩承载能力降低；超前支护、初期支护施工中材料用量缩

水，施工不规范，降低了支护的强度，削弱了承支护的承载力。当支护不

足以承载上部围岩压力时，即引发隧道坍塌事故。————一—

4）施工中不遵循施工原则也会引起塌方事故。新奥法施工原则包括：

少扰动、早喷锚、勤量测、紧封闭。如果违背新奥法施工原则，如强爆破

导致围岩松驰；长进尺导致循环作业时间拉长，喷锚滞后，围岩变形加剧；

不及时施作仰拱和二衬，封闭不及时；这些都会增加隧道塌方的可能性。

一一5）其他原因不及时衬砌，围岩暴露过久，片帮与掉块，坑壁无支护等。

（2）坍塌前兆

1）监控量测信息所反映的围岩变形速度或数值超过允许值；

2）喷射混凝土产生纵横裂纹和龟裂；___________

3）在隧道顶部或侧壁发现不断掉下土块、小石块或构件支撑间隙不断

漏出砂、石屑；___________

4）岩层层理、节理缝隙变大、张开；______

5）支撑拱架变形，支撑发生破裂声；___________

6）隧道内渗水、滴水突然加剧或变浑。____________

（3）容易坍塌的位置__________

1）洞口段V级浅埋段；____________

2）隧道顶覆盖极薄处；______

3）局部的地质突变，如沙层、特松散层、透水层、小段的断层等。—

一（4）预防坍塌的施工措施__________

1）先排水。在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施，尽可能将

隧道外之水截于隧道之外。____________

2）短开挖。各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间。

——3）弱爆破。在爆破时，要用浅眼、密眼，并严格控制用药量和用微差

毫秒雷管爆破。.一,_____

4）强支护。针对地压情况，加强支护确保支护结构有足够的强度。―一

—5）快衬砌。仰拱、二衬必须紧跟开挖工作面进行。____________

6）勤检查，勤量测。对围岩发现有变形或异状，要立即采取有效措施

及时处理隐患。

2、隧道发生坍塌后的应急措施

（1）小型坍塌（小于50m3）

小型坍塌一般发生在未支护的掌子面，有拱顶坍塌，侧壁坍塌，掌子面

坍塌，坍塌量较小，有时可能只掉几块危石，对施工人员造成的威胁范围

小。

此时不急于清渣，先将危石清除，迅速喷射混凝土，可适量多掺一点速

凝剂，封闭坍塌面，待稳定后再清渣，也可采用喷射混凝土直接补平。

(2)中型坍塌(50m3-300m3)

中型坍塌可能发生在掌子面与初期支护的结合部，可能是由于未支护的

裸露面坍塌引起的连锁反应，由于塌方体积较大，对工程的修复、人员的

伤亡、设备的损害都较大。._____________

事故发生后应迅速汇报项目部，并由项目部第一责任人转告有关部门进

行人员抢救。_____________

工程抢修不要先清渣，先喷射混凝土封闭坍塌裸露面，然后用工字钢拱

架(弯曲半径接近于坍塌半径)立即支护，并按正洞施工一样，打锚杆，

挂网片，从上至下全裸露面支护，最后清渣。一.______

坍塌处理后不再补修，待二衬过后采用混凝土泵直接灌混凝土，注满即

可。-------------

(3)大型塌方(300m3-1000m3)

大型塌方的位置一般可能在局部透水地段、沙层地段。这样的坍塌可能

将隧道堵塞数十米长，使坍塌段以内工作面的施工人员、施工机械全部封

闭，危害极大。___________

1)抢险的原则是先救人。隧道施工时，在拱脚处都有两根钢管，一根

是直径中100-200mm的高压通风管，一根的直径中50mm的输水管。一般大

型坍塌都是松散的地质，不会有巨石落下，所以地处拱脚处的风管和水管

不会压扁或压断，这就是隧道营救施工人员的两条生命线。将空压机送风

压力降低，能保证洞内人员呼吸即可，将供水也减小，通知洞内的施工人

员安静的等待，可从输水管中插入一根塑料管，提供牛奶等饮料。这时开

始向坍塌体注浆，使坍塌体在一定厚度内固结，然后象掘进连拱隧道的中

导坑一样，打通坍塌体，先将施工人员救出。一_____________

2）塌方处理。在坍塌体上架立多层（视坍塌洞室大小而定）支撑钢模

架，从上至下开始喷射混凝土，封闭所有裸露面，并且进行钢拱架支撑，

打锚杆，挂网片，第一次初期支护完成后，开始清渣，最后再进行第二次

架支撑架，进行第二次强支护，以后二衬不再充填。也可进行一次初期支

护，二衬后预留孔洞，2m以内填浆砌石，2nl以上填干砌片石。_________

一—一（4）特大型坍塌（大于lOOOn?以上）____________

特大型塌方可能发生在浅埋段，从拱顶直到山顶一次性贯通垮塌。

—1）人员抢救。特大型塌方人员救援与大型坍塌相同。_______

2）塌方处理。如果发生特大型塌方，先将所有裸露面喷一层5cm厚的

混凝土，使它不要在短时间内掉危石。然后开始漫长的清渣，清渣过半后

将塌方边缘与正洞结合部加固、修整，迅速在此进行二次衬砌，衬砌厚度、

混凝土标号、衬砌钢筋要经过计算，以足够支撑塌方回填后的压力。待二

衬结束，强度达到设计值后，开始从顶部向下逐层回填夯实，顶部筑围墙

防止雨水浸入。-----------

4.3其他危险因素安全防范技术措施____________

1、隧道爆炸事故___________

隧道可能爆炸的原因主要是不规范使用爆炸物品，装药时操作人员违规

带火种，或剩余炸药现场存放不合理引起的火药爆炸。

（1）爆炸事故预防措施

1）爆破施工。在进行爆破作业之前，要取得当地公安部门的批准，遵

守各项规章制度，并向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸品的许可

证。

2）建立雷管领用、发放登记管理制度，将雷管编号落实到每一个爆破

作业人员，并将有关管理信息按照公安部的统一标准及时报送所在地县级

人民政府公安机关备案。—____

3）加强爆炸物品的管理。爆炸物品派专人看管。爆炸物品及爆破器材

储存于干燥的仓库内，温度保持在18〜30℃,库内设消防设备，不同性质

的炸药分开存放；雷管和炸药分库储存，运到工地的炸药若当天末使用完,

必须如数交回炸药库，不得在工地留存过夜。爆炸物品使用、运输过程中

必须有押运人员负责。____________

4）严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员设置醒

目标志牌，放炮时设专人警戒。____________

5）爆破工要持证上岗，装药过程中不能抽烟，放炮前要对炮眼连线逐

孔检查，点炮前要由专职安全员检查其他人员及所有机械设备是否撤至安

全地带。对哑炮要严格按《爆破作业规程》进行处理。-____________

6）爆破作业现场设专职技术人员现场指导，装好炸药的炮孔必须适当

地加以覆盖和保护、在潮湿条件下作业，采取乳化、水胶等防水炸药。现

场作业人员按规定使用个人防护用品，做到遵章守纪，按标准作业，文明

施工，无违章违纪现象。

（2）处理措施

当隧道内发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸

类型（火工物品、化学物品、瓦斯等）并发出警报，召集人员持抢险救护装备,

迅速赶到现场救护，进行针对性的处理，尽可能控制事故在最小限度、减

小危害性、减少人员伤亡，紧急上报项目经理，同时向当地公安机关，派

出所报警，清楚说明发生爆炸标段、时间、地点、方位、爆炸类型及爆炸

威力大小等情况。------------

2、隧道运输事故—

运输事故的主要原因是无证驾驶、洞内违规载人、不及时保养机动车辆

等。-------------

（1）预防措施______

1）洞内运输线路、洞外运输路与施工便道交叉处，布设明显的施工区

域指示牌，并在运输线路两旁设置多个慢行警示牌。____________

2）隧道施工现场入口设置门岗，将施工场地与公用公路隔离。______

——3）布设多个交通控制点，由作业层兼职安全员控制施工车辆与其他车

辆车速，保证施工车辆和其他车辆顺利通行，及行人安全。-

（2）处理措施―_________

当隧道内发生运输事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种

工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包

扎，伤势严重应立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。并由现

场安全员报告项目经理，启动项目部应急救援预案。____________

3、隧道机械伤害事故.一一.—_______

发生机械伤害事故后，由施工现场负责人负责现场指挥，发现事故发生

人员首先通知现场安全员，由安全员报告项目经理，启动项目部应急救援

预案。并打事故抢救电话“120”，同时通知生产负责人组织紧急应变小组

进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多

造成死亡事故发生。值勤门卫在施工现场大门口迎接来救护的车辆，有程

序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。_____________

4、触电、火灾、有毒气体事故____

如遇到触电、火灾事故，现场人员应及时上报现场安全员，由安全员报

告项目经理，启动项目安全应急预案，并按以下方法进行避灾抢救：.

——1）隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上

的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平

放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救时需要耐心，防

止“假死”现象，并且不要打强心针。——一—

2）隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并迅速向外发出

信号。及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。

如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。______

3）隧道内发现不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。发生事故

时做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒

气体伤害，应将其运至有新鲜风流的安全地区，并立即检查伤员的心跳，

脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳

中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩他

的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应迅速进行体外心脏挤

压，同时进行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜

风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人

工呼吸

五、专项安全生产保证措施

5.1开工前安全工作准备

1、落实隧道施工安全生产管理制度；___________

(1)落实安全技术交底制度。安全生产部针对隧道工程队进行隧道施

工的安全技术交底，由队长以及所有施工作业人员接受安全技术交底，作

业层的负责人、领工员、技术员，主要岗位操作人员在交底卡上签字。安

全技术交底必须以书面的形式实施，交底时应作出详细的说明，并经双方

签字确认。安全技术交底后，作业层技术负责人、安全员、施工队长等要

对安全技术交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照安全

技术交底要求施工，制止违章作业现象发生。_____________

(2)执行安全教育培训制度。要把安全生产培训工作纳入项目部年度

工作计划，进一步提高施工人员的安全生产意识。强化对隧道施工操作人

员基本操作技能和安全防护知识的培训教育。针对隧道施工，对所有作业

人员在开工前进行安全生产知识和隧道工程施工安全技术的教育培训，培

训时间不少于2学时，未参加安全生产教育培训的人员不得参加隧道施工

作业。具体规定如下：_________.—

1)项目部管理人员每年进行一次安全生产培训与考核，成绩记入本年

度的安全档案。___________

2)每月项目部对施工人员进行一次安全生产教育，并要有记录。

—3)项目经理、总工程师、安全员、技术员必须参加行业培训取得资格

证和上岗证、持岗上证。__________

4)对所有参加工程施工人员进行安全生产教育，组织学习隧道工程施

工安全规则和安全技术教育，并通过考试进行考评，合格后才能上岗作业,

对特殊工种，经培训考试合格后，持证上岗，同时，在施工过程中，坚持

每周不少于两小时的安全教育，由主管工程师及安全员结合施工项目，上

安全技术课。——--------

5)安全教育制度的形式：____________

①内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。.——

②定期召开安全生产专题会，及时传达有关安全文件精神。________

③隧道施工现场入口处设立安全纪律牌。___________

④举办安全生产训练班、讲座、报告会。___________

⑤张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号。-―.........

⑥每周召开一次安全教育会议，及时解决施工中的安全问题。_______

(3)落实班组班前安全活动制度。隧道施工队每班施工作业前要组织

班前安全活动，每次不少于十分钟，重点对工种安全操作、安全要点、劳

动防护提出有针对性的交底和针对性的预防措施，提高操作人员的安全生

产意识。充分发挥班组兼职安全员的作用，落实班组安全员的安全职责，

提高活动效果。___________

(4)安全生产检查制度。工程队长要每班对隧道施工进行安全检查，

班组安全检查每日进行，专职安全员每天至少对隧道施工作业现场检查两

次，日常施工生产过程中，由隧道队安全监督员和作业层兼职安全员负责

实施日常检查和监督。安全检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现

场的每个岗位的作业环境是否安全无患；检查隧道施工机械等机械设备的

安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况

等。检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作

好记录，做好签字手续。

(4)特种作业人员管理制度

1）电工、电焊工、架子工等均属特殊工种，对这些工种，作为管理的

重点，特需加强领导。___________

2）特殊工种人员除接受正常的安全教育外，必须参加行业安全培训，

取得操作证和资格证书方可上岗。———

3）对特殊工种人员要定期进行体检，对发现本工种禁忌病时要立即调

离，不得上岗作业，以保证本人和其他人的安全。一——

（5）安全技术措施专项资金保障制度__________

1）项目部应建立安全及技术措施费用专项资金保障制度。__________

2）安全技术措施所需费用应当用于施工防护用具及设施的采购和更新、

安全技术的落实、安全生产条件改善、并建立专项帐薄，做到专款专用，

严禁挪作它用。___________

（6）消防管理制度———

1）项目部要对消防工具设专人管理和保养。___________

2）经常检查消防器材的安全可用状态是否良好，如有问题及时进行维

护修理。___________

3）消防用具专防专用，严禁任何人随意运用，如有随意挪作它用，一

经发现，按消防有关条款制裁。______

（7）工伤事故报告制度___________

1、发生死亡事故应立即逐级上报，保护好事故现场，并及时对伤亡人

员进行抢救。——.________

2、项目部立即组织生产、技术、安全等有关人员参加事故调查组进行

调查，并把事故调查处理结果上报有关部门。

3、重大事故单位必须以最快方法将事故简要情况上报主管部门。

4、发生事故单位必须坚持“四不放过”的原则，按有关规定严肃处理

并及时开展现场教育。________——

5、对事故隐瞒不报、或者虚报、谎报、长期拖延不处理、弄虚作假的

要追究有关人员的责任。___________

（8）安全生产奖罚制度____________

凡在安全生产中成绩突出，具备以下条件之一的部门和个人给予荣誉或

物质奖励。------------

1）单位工程竣工后达到安全、文明施工标准的；___________

2）防止避免了重大伤亡事故在事故中抢救有功的；------------

3）完成年度规定的各项指标，取得显著成绩的；_______——

4）安全技术改造或提出重大的合理化建设取得显著成绩的。.________

——对下列行为之一的作业层和施工人员经教育不改的据情节给予处罚：—

1）发现事故隐患或上级检查下达指令整改，不立即采取防范措施又不

及时报告造成事故情节严重的；___________

2）发生事故后，破环事故现场或隐瞒不报、虚报、故意拖延、嫁祸他

人的；-----------

3）违章作业或违章指挥造成事故的；-----------

4）玩忽职守违反安全操作规范和生产责任造成事故的；___________

5）不按本规定使用劳动保护用品而发生事故的；___________

6）对制止违章作业或违章指挥人员进行打击报复的，对情节严重的追

究法律责任；____________

7）由于设备超期运行，因设备缺陷或没有防护装置造成事故的；...一一

（9）施工现场文明施工管理制度

1）值班制度

①隧道施工洞口安排人员值班。_________

②值班值宿人员要对当天的安全工作负责，值宿人员不得酒后上岗、睡

觉、擅离职守。____

③交接班时准时上岗，要做好值班记录。____________

2）卫生制度一——

①施工现场所有员工应维护公共卫生，做到不乱倒垃圾、不乱扔果皮纸

屑、不随地吐痰、不随地大小便。____________

②注意饮食为生，不喝生水、污水，不吃不洁变质食物。——

③搞好个人卫生、公共场地卫生，积极参加卫生劳动。一____

3）门卫制度____________

①隧道施工现场应设门卫按时交接班，准时到岗，要严守工作岗位，不

准私自脱岗，不准喝酒，睡觉等做与工作无关的事；____________

②要严格查询外来人员，无项目部通行证的车辆一律不得进入隧道施工

现场，进入现场的车辆要停放到指定地点；一一—―

③没有施工现场负责人的批示手续，任何人不得拉运各种建筑材料，夜

间按时关好大门，做好夜间巡逻检查工作，防止发生火灾。.——

（10）爆炸物品安全管理规定_______一一

1）爆炸物品管理应符合公安部《爆破安全规程》GB6722-2011o―一

—2）施工现场爆炸物品的安全管理工作应贯彻“从严管理，依法监督，

方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”的原则，实行主管领导负责

制。使用爆炸物品的主管领导人对爆炸物品的安全管理工作负总责，物资

管理部门的主管领导人负责购买、运输、储存过程中的安全工作，爆破作

业单位的主管领导人负责使用过程中的安全工作。

3）购买、运输、储存、使用爆炸物品的，必须制定各个岗位的安全责

任制。必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。公安机关

负责对管协范围内爆炸物品的安全管理工作实施监督检查。同时接受所在

地公安机关的监督检查。____________

4）爆炸物品仓库保管员和看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安

机关培训，取得合格证的正式职工担任。—————

5）炸药库保证24小时有人在岗值班、巡守。库房应安装报警器或采取

养犬等技防、物防措施，并配备通讯联络工具。____

6）施工现场每天作业剩余的爆炸物品，必须当日清点登记，退回原库。

严禁带回工棚、宿舍或随意存放。严禁私藏、私用、赠送他人。_________

——7）严禁随意存放爆破器材；严禁非法设立爆破器材临时存放点。严禁

将爆破器材分发给作业层或个人保存。____________

8）建立严格的出入库审批、检查、登记等工作制度。收存、发放应按

制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符，

严禁混存和超量储存。储存爆炸物品的库房要保持通风良好，相对湿度应

控制在45%—70%范围内，温度控制在15—30℃范围内。库内禁止存放其

他物品。

9）准备建立爆炸物品仓库前，应由使用单位提出建库计划（包括拟建

仓库的地点、时间、设计图纸、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名

单等内容），报所在地县以上公安机关审核批准，之后按照批准的时间、地

点、设计标准建立仓库。建库完工后须经公安机关验收合格后方可使用。

10）建库选址时，应由建库单位会同批准的公安机关共同进行实地勘察。

要本着既便于施工生产，又能确保安全的原则，在运离城镇人口稠密区、

风景名胜区、水利设施、交通要道、高压电线、通信线路、地下输油管道

等区域、设施的地方，亦应避开不良地质、地貌环境，防止洪水、泥石流、

危岩、落石等意外自然灾害的破坏，选择适当的地点建库。.——

（11）安全技术措施资金保障制度___________

1）安全技术参数资金作为优先筹措资金，必须保证及时足额到位，专

款专用，任何集体或个人不得以任何理由挪作他用。―一一_________

2）本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产资金应

加大预防费用投入，减少事故发生，降低事故费用所占的比例。

3）安全生产资金是安全生产得以正常开展和实施的前提保证，其计划编

制必须要纳入项目生产任务计划编制范畴，与生产财务计划同时进行编制，

年度安全生产资金计划由安全生产委员会编制上报项目经理审定并备案存

查。

4）要切实加强安全经费提取和使用管理。应制定年度使用计划，并纳入

项目部全面预算。年度终了，项目部应将安全经费提取和使用情况报公司

备案，接受监督。安全生产资金运行情况由公司安全生产委员会进行监督

检查。

2、开工前，按照项目部安全生产管理办法的要求，施工人员的安全防

护用品全部配齐。主要有：安全帽、安全带、反光背心等。.——

3、参加施工的工人已经接受三级安全教育，经安全生产部进行安全考

核合格，可以上岗操作。

4、隧道施工生产区域实行封闭管理，主要进出口处设有明显的施工警

示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施

工区。

5、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，

工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁

酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。-___

6、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚

或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。-

7、为防止隧道职业病，隧道内施工容易产生粉尘的工序应采取如下措

施：

1）喷射混凝土采用湿喷机；______

2）凿岩机钻孔由高压水出渣；___________

3）排烟、排爆破粉尘用大马力排风机抽排。____________

8、弃渣场的选取：

隧道弃渣场设在进口处附近经国土部门批准的河沟内，对弃渣场要做好

防护和绿化，防止弃渣对周围环境造成污染和侵占，具体措施为：①弃渣

“先挡后弃”，在弃渣场坡脚设挡土坝，并施作浆砌片石防护；②弃渣场分

级弃渣，弃渣场顶向外做3%的排水坡，并设排水明渠和急流槽，保证排水

畅通，防止雨水冲走弃渣，堵塞河道；③弃渣符合环保规定，施工过程中

保护四周的植被，防止水土流失。______

5.2持证上岗___________

从事特殊工种的操作人员，必须严格执行国家规定的《特殊作业人员上

岗制度》，持证上岗，上岗前由项目部安全生产部进行检查确认，登记备案。

5.3对施工设备、安全设施、安全防护用品进行检查验收.…一…_______

本专项工程使用的机械设备、安全设施、安全防护用品的安全技术性能

对本工程的安全施工有重要意义。每项作业必须有专人对相关设备和防护

措施进行认真检查，并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设

备具有良好的安全技术状况，安全可靠。____________

5.4安全用电技术措施----

1、现场的供电线路、设备安装维护以及拆除必须由专业电工进行。一-

2、接地与接零保护系统____________

保护接地是指将电器设备不带电的金属外壳与接地级之间作可靠的电

器连接，此种保护方式只适用于TT供电系统的施工现场；保护接零是指在

电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的外壳与供电系统中

的零线或专用零线直接做点器联接，此种保护方式只适用于TN供电系统的

施工现场。-------------

(1)工作接地一————

指将变压器中性点直接接地，叫直接接地，目的是防止高压侧电源直接

窜入低压侧，造成低压系统的电器设备被摧毁不能正常工作，可稳定系统

的电压，其阻值应小于4Q。___________

(2)保护接地___________

指将电气设备外壳与大地连接，叫保护接地，其可以保护人体接触设备

带电体漏电时的安全，防止发生触电事故，其阻值应小于4Q。_________

一—(3)保护接零___________

指将电气设备外壳与电网的零线连结叫保护接零。____________

(4)重复接地___________

指在保护接零线上再作的接地叫重复接地，其阻值应小于10Q,在施工

现场重复接地不能少于三处(始端、中间、末端)。

在低压电网已作了工作接地时，应采用保护接零，不应采用保护接地。

同时，在同一个电网内，不允许一部分用电设备采用保护接地，而另一部

分采用保护接零。

3、TN