安全生产标准化资料

企业平安生产标准化

二。一三年一月

、八、.

刖H

推进企业平安标准化建设是全面落实企业主体责任，着力提升

企业本质平安，有效预防和遏制各类平安生产事故发生的有效途径。

根据七部联合发文，川安监《关于全面推进全省工贸行业企业平安

生产标准化建设的实施意见》（川安监[2023]52号）“全面开展平安

达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生

产标准化建设〃的要求，对照**市市安监局《企业平安生产标准化

根本标准评审细那么》，我公司专门制订此《企业平安标准化》公司

文件，旨在全面有效的推进完善我公司的企业平安标准化建设工作。

目录

一、目标

1、平安生产方针和总体目标................................1

2、年度平安生产目标.......................................2

3、平安生产指标考核方法..................................3

4、从业人员对目标知晓..........................................7

二、组织机构和职责

2.1组织机构

1、成立平安领导机构和相关人员任命的文件......................8

2、三级平安管理网络图..........................................9

2.2职责

1、主要负责人的职责............................................10

2、签订的平安目标责任书.......................................11

3、平安生产管理机构及管理人员和从业人员职责..........15

三、平安投入

1、平安生产投入保障制度.......................................23

2、投保平安生产责任险或缴纳风险抵押金资......................23

3、平安费用使用台账............................................24

四、法律法规和平安管理制度

4.1法律法规、标准标准

1、平安生产法律法规识别和获取管理制度.......................25

2、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业人员…27

4.2规章制度

1、各项平安生产管理制度.......................................27

2、制度要形成汇编和上墙......................................64

3、平安生产会议...............................................65

4.3操作规程

1、各项平安操作规程...........................................66

2、操作规程要形成汇编和上墙..................................71

3、各企业根据自身特点和工艺流程制定相应的岗位操作规程……71

五、教育培训

5.1教育培训管理

1、平安培训方案及安排表......................................72

2、职工培训记录台账...........................................78

5.2平安生产管理人员教育培训

1、平安生产管理人员登记台账..................................80

2、主要负责人、分管负责人、平安员的毕业证书、资格证书以及职称证明…81

5.3操作岗位人员教育培训

1、年度平安生产教育培训记录..................................81

2、三级平安教育记录台账......................................82

3、使用新工艺、新技术、新材料前进行专门的平安教育培训......84

4、轮岗、离岗一年以上重新上岗的教育培训.....................85

5、特殊工种培训台账...........................................85

6、班组平安活动记录台账......................................86

六、生产设备设施

1、平安设施台账...............................................87

2、特种设备台账...............................................88

3、设备年度综合维修（大修）方案..............................90

七、平安作业

1、作业现场设置平安通道标志..................................91

2、作业现场通道保持畅通......................................91

3、各种作业票证...............................................91

4、爆破、吊装等危险作业安排专人现场管理.....................91

5、劳动防护用品管理制度......................................91

6、个体防护用品台账...........................................92

7、现场检查劳动防护用品使用和正确穿戴......................94

8、现场检查作业平安防护设施情况.........................94

9、、平安管理协议..............................................94

八、隐患排查和治理

1平安生产检查台账..........................................99

2、平安生产事故隐患台账......................................100

3、平安生产重大事故隐患排查报告表..........................101

4、事故隐患排查治理各项报表.................................102

九、重大危险源监控

1、重大危险源档案资料清单...................................105

2、登记建档与备案...........................................106

3、重大危险源登记台账........................................106

4、危险源点、重点部位台账....................................107

十、职业健康

10.1职业健康管理

1、现场应配备职业危害防护设施及工具........................108

2、职业卫生检测手续..........................................108

3、有毒有害岗位职工定期体检资料.............................108

4、职工健康档案..............................................108

5、对有可能发生急性职业危害的有毒有害工作场所设置报警装置、配置必要

的急救用品、设备和应急撤离通道..........................108

10.2职业危害告知和警示

1、劳动合同...................................................108

2、职业健康培训..............................................108

3、产生职业危害的作业岗位，设置警示标志和警示说明..........109

10.3职业危害申报..........................................110

十一、应急救援

11.1应急机构和队伍

1、建立应急机构和专职应急队伍文件.........................115

11.2应急预案

1、企业按照《生产经营单位平安生产事故应急救援预案编制导那么》

编写本单位的应急预案........................................115

2、专家评审资料..............................................115

3、备案手续..................................................115

4、协作单位收到预案的回执..................................115

11.3应急设施、装备、物资

11.4应急演练

1、演练方案..................................................115

2、应急预案演练记录及总结讲评..............................116

11.5事故救援

十二、事故报告、调查和处理

1、事故快报..................................................118

2、生产平安事故管理台账.....................................119

3、事故调查和处理按照《生产平安事故管理制度》规定执行119

十三、绩效评定

13.1绩效评定121

13.2持续改良121

**市乂XX义X

平安生产工作目标

1、平安生产方针和总体目标

平安生产方针

平安第一、预防为主；控制风险、综合治理；平安和谐、持续

改良；遵章守法、平安开展。

平安生产工作总体目标

追求最大限度的不发生各类事故，不损坏人身健康，不破坏环

境。深入开展平安标准化管理，遵循以认为本的原那么，加强员工

培训，努力提高员工队伍的平安素质；在我公司各个层面建成完善

的、体系化的平安生产长效管理机制。

2、年度平安生产目标

2023年度平安生产工作目标

各部门认真学习和贯彻《中华人民共和国平安生产法》等法律

法规，严格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达标c

六个为零：

1、死亡及重伤（含交通责任）事故为零

2、重大火灾（爆炸）事故为零

3、重大设备事故为零

4、重大责任事故为零

5、重大环境污染事故为零

6、职工职业病发病率为零

四个达标：

1、员工平安生产教育培训率为100%

2、应特种作业持证上岗率为100%

3、事故隐患整改率为100%

4、工作场所危害因素达标率为100%

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**市乂XX义X

平安生产指标考核方法

为全面落实平安生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产

平安事故的发生，促进企业平安、健康、快速、协调开展，依据公

司下达的平安生产控制指标和工作目标，制定本考核方法。

一、考核内容

（一）控制指标

控制指标有：各类事故起数、伤亡人数；一般机械、设备事故,

轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。

（二）工作指标

工作指标有：平安生产例会，平安生产教育，重大事故隐患监

控和平安专项整治，平安生产投入，事故报告和应急组织，平安档

案管理，工作创新等情况，以及特种作业人员持证上岗、平安设施、

平安标志、平安警示的设置率，平安隐息整改率，劳动保护用品发

放率等。

二、考核方法

（一）考核采取日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。

日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工作目标

落实情况的检查组成。

年终考核由实地考察考核和综合考核组成。

（二）考核分值计算。根据车间平安生产工作监控考核评价标

准，总分100分计算，其中平安生产控制指标为40分，工作目标为

60分。考核采用逐项扣分方法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。

（三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比拟突出、

一般、较差〃四个档次。总分60分以下的定为“较差〃；69—79分

定为“一般〃；80—89分定为“比拟突出〃；90分（含90分）以

上的定为“突出〃。

本方法使用于对公司各车间完成年度平安生产控制指标和工作

目标的考核。

**市乂XXXX

2023年度平安生产控制指标和工作目标的考核表

序考核分数

评价要点标准要求和评价方法备注

号目标(100)

不超过下达控制指标不扣分，轻以责

1.伤亡事故起数；伤事故每次发生一起扣5分，重任状

控制

12.伤亡人数；40伤事故每发生一起扣15分，发控制

目标

3.职业病。生死亡事故扣30分，发生职业指标

病扣20分。为准

1.将平安生产工作

列入重要议事日程，

并由车间主任亲自领导亲自召开平安生产年会，达

抓（听取汇报或回不到的扣2-4分；按要求召开

平安生报），亲自部署；平安生产工作例会不扣分。每少年终

2产责任2.每季召开一次平5一次扣2分；实地

制落实安生产例会，部署平无会议记录，每少一次扣1分；考核

安生产工作；未分解责任状的扣3分；

3.各班组签订平安奖惩制度未落实的扣2—4分。

生产责任状；

4.奖惩制度落实。

未展开社会性宣传教育活动的

1.平安生产宣传教扣2—4分；

平安生育工作情况；未组织或组织不力的，扣2—4

年终

3产教育2.“平安月”活动情5分；

考核

培训况；培训率低，组织工作差或培训结

3.特种工持证情况。果检查有问题的扣2—4分：

特种工持证率低扣2-4分。

对重大事故或危险源未进行登

1.对重大事故隐患

记，建档的扣6分；不合格的扣

重大事和危险源未进行全

4分；

故隐患面登记、建档和监

未制定整改方案的，发现一起扣年终

4监控和控，制定隐患整改方10

5分；考核

平安专案并组织整改；

未及时更改的，发现一起扣5分；

项治理2.平安检查和专项

未按规定进行定期检查和专项

整治情况。

整治的，每少一次扣2分。

平安标志牌不全，扣3—4分；

平安标1.平安标志牌；日常

55平安警示牌不全，扣3—4分；

志警示2.平安警示牌。考核

平安警示牌不清洁，扣2-3分；

1.平安生产的整改未按规定落实劳防资金，扣5-6

平安生资金落实情况；分；

产资金2.平安劳防资金落未按规定落实平安教育培训资年终

610

投入情实情况；金，扣5—6分；考核

况3.平安教育培训专未按规定落实平安生产资金的

项资金落实情况。投入，扣7—10分。

1.平安检查制度执未定期展开日常，专项检查的扣

行情况；2一4分：

平安检2.对隐患整改，处未按规定对隐患进行整改和复

日常

7查整改置和复查要求的执10查的扣5一的分;

考核

情况行情况；无检查和隐患整改复查的记录

3.检查记录的填写或隐患整改未如期完成的扣

情况。4一8分。

1.生产平安事故报

告处理制度执行情

未执行生产平安事故报告处理

况；

制度扣2-4分；

生产平2o事故应急预案修

事故应急预案可操作性差或不

安事故订情况；年终

85及时修订的扣2-4分；

报告处3.指定专门救援人考核

未对专门救援人员进行培训的

理情况员情况；

扣2—4分：

4.重大平安生产事

无演练发现一起扣2分。

故应急救援按规定

经过演练。

1.及时、准备统计

报送各类平安生产统计信息未按时限上报或出现

情况调查表；数值过失，每次扣1一3分，瞒

报表和

2.有关文件及材料报扣5分；日常

9平安档5

及时报送、传达、办未按规定传达办理的扣1一4分；考核

案管理

理情况；相关档案，台帐不健全的扣2-4

3各类平安管理档案分。

及台帐。

1.平安生产工作经

验及方法在全旗有

有一项得3分；

借鉴意义；

以相

2.平安生产工作经

工作创有一项得5分；关文

验及方法在全盟有

10新及评5件材

借鉴意义；

优情况有一项得3分；料为

3.某项平安生产工

依据

作在全旗获得表彰；

有一项得5分。

4.某项平安生产工

作在全盟获得表彰。

4、从业人员对目标知晓

以各种形式如公示、培训、班组活动等将企业的方针和目标传

达给全公司职工

**市义XXXX

平安生产组织机构和职责

**市义义义义X文件

德冠[2023]003号

关于成立平安生产领导小组的通知

各科室、车间:

为进一步加强对平安生产的领导，经研究决定成立平安生产领

导小组。平安生产领导小组由XXX任组长，XXX任副组长，X

XX、XXX、XXX为平安生产领导小组成员。并任命XXX为

平安生产科科长，XXX为专职平安员。

特此通知。

**市乂XXXX公司

二。一三年二月一日

**市乂XXXX

三级平安生产管理网络图

平安领导小呦：袁华龙

安

平B%1

lr

质

钾

经

秘

—

焊

*经1

机

起

G下

认真贯彳।安第一科加重治料车K严格

执行平安生产法律、法规，全面手班安班巧班间

2、建立、健全本单位平安生组E市组织组平安生产规章

制度和操作规程，明确各部门、各类人员的平安职责，并定期检查

和考核。

3、审定平安生产规划和年度方案，确定平安生产工作目标。保

证本单位平安生产投入的有效实施。

4、定期主持召开平安生产工作会议，研究解决平安生产方面的

重大问题，并做出相关决策和实施。

5、为职工提供平安、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障

职工职业健康，加强劳动保护，预防和减少职业病和其他疾病对职

工的危害。

6、催促、检查本单位的平安生产工作，组织并参加平安检查，

对查处的事故隐患，要如实报告并及时消除生产平安事故隐患。

7、对新、改、扩建工程工程，必须做到平安设施与主体工程同

时设计、同时施工、同时投入使用。

8、组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案。

9、及时、如实向平安生产监督管理部门报告生产平安事故，按

照“四不放过〃的原那么进行查处。

**市\XXXX

**市义XXXX

平安生产工作责任书

为了认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〃和“连主管、

谁负责〃的方针和原那么。切实把平安工作落实到基层，确保实现

公司平安生产目标，使平安工作更加标准化、标准化，到达“千斤

重担大家挑、每个岗位有指标〃。根据上级有关规定经公司研究，

与各部门签订平安生产责任状，各部门负责人为平安生产工作第一

责任人，并签订责任书如下：

一、责任内容

1、建立健全部门平安管理制度建设，做到本部门必须有责任人主抓

此项工作，明确到人，狠抓落实，奖罚清楚。

2、平安文明生产，严格平安操作规程及平安管理，做到无违章

操作及人身伤亡事故。

3、严格按规定落实各项平安检查，做到无火险、盗险，无机械

带病操作，对上级下达的整改通知，按要求如期完成。

4、杜绝违障指挥，对特种设备配合安保部、设备部按规定进行

年度检查，特殊工种做到持证上岗，依法保护劳动者的合法权益。

5、根据车间工作实际对新上岗、换岗、复岗职工进行车间级、

班组级平安教育。

二、检查考核方法

1、按照《平安生产指标考核方法》，每月以百分制进行考核，

考核结果存档，作为年终表彰、奖罚的依据。

2、公司定期对部门进行管理检查，结果存档作为上级检查和车

间评比奖罚的依据。

三、奖罚

1、严格执行平安管理制度，落实各项防范措施，完成全年责任

任务，按检查考核标准，全年总分平均到达95分以上的部门责任人

奖励平安奖500元。

2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚平安奖的5%o

3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴、除按有关规定处

理外，发现一人次扣罚平安奖的20%。

4、厂部对部门的平安工作按考核标准进行考评，年总分平均达

不到95分者，扣罚10%的平安奖，达不到90分者扣罚30%的平安奖,

达不到85分者，扣罚50%的平安奖，以此类推。

5、车间发生火险一次，取消全年平安奖。

6、凡造成工伤事故的部门，取消全年平安奖。

7、凡造成较大平安事故，上级部门对企业罚款的、由事故直接

责任人承当罚款。

8、强化平安档案建设，成立各种平安组织，制定切合实际的预

案，做好各项平安学习、检查、制度的保存工作，以此作为平安管

理的依据。每发现一次档案管理不标准扣平安奖5%。

9、对新上岗、换岗、复岗职工不进行车间级、班组级平安教育

就上岗发现一人次扣罚平安奖5%o

10、本责任书一式二份，公司、车间各执一份。本责任书年月

日起，至年月日止。

总经理（签字）：责任方（签字）：

时间：时间：

**市乂XXXX

平安领导小组职责

1、及时传达贯彻上级平安部门下达的各种文件通知精神，按要

求布置公司的平安生产工作。

2、传平安生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体

员工的劳动保护和平安防范意识。

3、催促各部门车间对员工进行平安生产教育培训，使员工熟悉

有关平安生产规章制度和平安操作规程。掌握本岗位的操作技能，

按规定持证上岗。

4、催促各部门车间建立健全平安生产岗位责任制，落实一把手

负责制和问责制。

5、催促和指导各部门车间的平安生产工作，对检查中发现的平

安生产隐患及时予以整改。

6、依照公司平安生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制

度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处分。

7、催促各部门车间做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环

境。

8、会同协助工会对各部门车间违反平安生产法律法规侵犯员工合法

权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

**市><XXXX

分管平安负责人义X义平安生产职责

1、在经理［XXX）领导下，按照“管生产必须管平安〃和“谁

主管谁负责〃的原那么，对平安生产负分管负责。

2、贯彻执行平安生产的各项方针政策、法律、法规和本单位平

安生产规章制度，履行监督管理职责。

3、参与组织制定、修订平安生产规章制度及平安操作规程。

4、组织编制平安生产规划、年度工作方案及平安技术措施方案,

并认真组织实施。

5、定期组织本单位平安生产大检查，制定隐患整改方案并及时

予以落实。

6、组织制定平安生产奖惩规定，开展各类平安生产竞赛活动，

总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。

7、定期组织本单位的平安教育和平安考核工作。

8、按规定组织事故调查和上报。按照“四不放过〃的原那么，

对造成事故责任者提出处理意见。

9、定期召开平安生产会议，分析企业平安生产动态，及时解决

生产过程中的平安问题。

10、认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定，催

促检查从业人员正确穿戴，并做好女职工与未成年工的特殊保护。

**市义XXXX

平安管理人员(XXX)平安生产职责

1、贯彻执行上级平安生产方针、法律、法规、政策和制度，在

单位和平安生产委员会的领导下负责企业的平安管理、监督工作。

2、负责对职工进行平安教育和培训、新人入厂职工的厂级平安

教育；归口管理特种作业人员的平安技术培训和考核；组织开展各

种平安活动，办好平安教育室，制定班组平安活动方案，对领导参

加情况进行考核。

3、组织制定、修订本企业职工平安卫生管理制度和平安技术规

程，编制平安技术措施方案，并监督检查执行情况。

4、组织平安大检查。执行事故隐患整改制度，协助和催促有关

部门对查出的隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情

况。

5、参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时〃监督,

使其符合职业平安卫生技术要求。检查催促有关部门和单位搞好安

技装备的维护保养、管理工作。

6、会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组

平安监督工作。负责本专业特殊工种的平安技术培训和考核工作。

7、深入现场监督检查，催促并协助解决有关平安问题，纠正违

章作业。遇有危及平安生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立

即报告有关领导。

8、负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、

爆炸事故的调查处理，参加各类报总公司事故的调查、处理和工伤

鉴定，发生重大事故，组织到总公司汇报。

9、按国家有关规定，负责制定职工劳保用、保健食品和防暑降

温饮料的发放标准，并催促检查有关部门按规定及时发放和合理使

用。

10、负责对企业各单位平安工作进行考核评比，对在平安生产

中有奉献者或者事故责任者，提出奖惩意见。会同工会等部门认真

开展平安生产竞赛活动，总结交流平安生产先进经验。开展平安技

术研究，推广平安生产科研成果、先进技术及现代平安管理方法。

**市*XXXX

生产经营部长（熊明）平安生产职责

1、保证国家和上级平安生产法规、制度、指示在本部门贯彻执

行。把平安工作列入议事日程，做到“五同时〃。

2、组织制定本部门平安管理规定、平安技术操作规程和平安技

术措施方案。

3、组织对新从业人员进行部门平安教育和班组平安教育，对从

业人员进行经常性的平安思想、平安知识和平安技术教育，定期组

织考核，组织平安日活动，及时解决从业人员提出的正确意见。

4、组织部门或车间从业人员定期开展平安检查、危险源辨识、

风险评价活动，落实隐患整改、保证设各、平安装置、消防、防护

器材等设施处于完好状态。

5、组织好各项平安生产活动。总结交流平安生产经验，保障先

进班组和个人。

6、严格执行有关劳保用品、保健食品、清凉饮料等的发放标准。

加强防护器材的管理，教育从业人员妥善保存，正确使用。

7、坚持“四不放过〃原那么，对本车间发生的事故及时报告和

处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措施。对事故的责任者

提出处理意见，报主管部门和厂长批准后执行。

8、组织本车间平安管理网，配备合格的平安管理人员，支持车

间平安员工作，充分发挥班组平安员的作用。

**市><XXXX

班组长(XXX)平安生产职责

1、认真执行平安生产的规章制度，模范遵守平安操作规程，对

本班成员的平安行为负责，是企业基层组织的平安生产第一责任人。

2、坚持召开班前平安会，在布置生产任务的同时，具体布置平

安措施，保证自己不违章指挥。

3、组织开展平安活动，坚持班前讲平安，班中检查平安，班后

总结平安。

4、负责对新调入、变换工种、复工人员(包括实习、代培、临

时用工)进行岗位平安教育。

5、负责每班现场巡回平安检查，催促工人严格遵守平安生产制

度、平安操作规程和正确使用个体防护月品。纠正违章作业和不平

安行为，负责监督危险作业，及时发现和消除事故隐患。

6、发生工伤事故负责保护好现场，并及时上报，参与事故调查、

原因分析，提出预防措施及事故处理意见。

7、做好生产设备、平安装备、消防设施和爆破物品等检查维护

工作，使其经常保持完好和正常运行。

8、有权拒绝上级不符合平安生产、文明生产的指令和意见。

**市乂XXXX

工人的平安生产职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业,

并劝阻制止他人违章作业。

2、精心操作，做好各项记录，交接班必须交接平安生产情况，

交班要为接班创造平安生产的良好条件。

3、正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状

态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保

护现场，做好详细记录。

4、作业前认真做好平安检查工作，发现异常情况，有权处理和

报告。

5、加强设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和

消防器材。

7、积极参加各种平安活动。

8、有权拒绝违章作业的指令。

**市义XXXX

平安生产投入保障制度

为进一步积极加强企业平安管理，确保企业对平安技术措施经

费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》的规定对平安技

术措施经费的提取及使用做如下规定：

一、平安生产投入经费按不低于销售收入的K的比例提取。企

业平安费用由企业自行提取，专户储存，专项用于平安生产C

其中：平安教育专项培训的保障资金为62%

平安劳动防护用品的保障资金为0.4%

平安生产技术措施的保障资金为0.4%

二、公司平安生产部根据公司生产情况及时编制资金方案，方

案中应包括平安技术措施、设施费用、环境保护、平安宣传、平安

培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护

费用、平安先进奖励费用工程等。方案应送总经理审批。

三、公司财务部应按国家有关规定及公司方案提取平安生产资

金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用°

四、公司平安生产部应监督平安资金投入的有效实施，催促相

关部门、基层单位按制度贯彻执行。

五、使用平安生产资金时，应编制方案，及时报公司负责人进

行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

六、公司财务部应对平安生产资金使用进行统计、汇总，平安

管理部门应催促相关部门按方案实施，生产技术应掌握采购的平安

设施、设备、物资是否合格有效。

七、在平安生产资金使用上应做到“三到位〃，即：责任到位、

措施到位、资金到位。在具体实施工程上应做到“四定〃，即：定

工程、定措施、定责任人、定期限。

八、对重大专项平安技术措施基金的制定，应进行可行性评价、

论证、会审、确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效

的原那么。

2、投保平安生产责任险或缴纳风险抵押金资料

（见企业相关资料台账）

**T|JXXXXX平安生产投入台帐

序号日期项目经办人批准人发票号金额备注

**市乂XX义X

平安生产法律法规识别和获取管理制度

第一条为了及时获取国家和政府公布实施的有关平安生

产法律法规、部门规章和标准，遵守法律法规，部门规章和标

准，熟悉和掌握法律法规知识和规定，是国家有关平安生产法

律法规、部门规章和标准得到贯彻落实，特制订本制度。

第二条本制度规定了有关平安生产法律法规、部门规章和

标准的识别方法和获取途径以及对获取的法律法规的管理、更

新以及应用，适用于公司各个分厂和部门。

第三条公司平安生产部、办公室负责有关平安生产法律法

规、部门规章和标准的获取与识别以及组织相关部门进行宣传

贯彻。

第四条其他各部门负责与本部门职能有关的法律法规、标

准和其他要求的收集、保管、评估以及更新等工作，并列出本

部门获取的法律法规清单。及时组织相关人员进行教育培训I,

切实保证本部门每一个员工能及时掌握最新的法律法规，为正

确的、法制化的工作方向和思路提供保障。

第五条公司平安生产部负责对获取的法律法规、标准和其

他要求的建档保存工作，对于更新的法律法规登记时进行更

新。

第六条国家有关平安生产法律法规、部门规章和标准的获

取主要采取书籍购置、国家平安生产监督管理总局和天津市平

安生产信息网网上等形式获取，并对获取的法律法规进行条款

内容识别，适用的法律法规按程序上报总经理。

第七条新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性

评价，评价有个相关部门完成，出具评价报告。

第八条各部门对新购置或者网上新获取的法律法规必须

进行分类登记建档，及时对法律法规清单进行跟新和废止删

除。

第九条平安生产部主管平安部长对新获取的法律法规必

须认真学习、熟练和掌握法律法规条款内容，结合公司实际,

制订学习、宣传和贯彻法律法规的方案，并下发文件落实法律

法规的规定和要求。

第十条公司平安生产部和办公室负责对国家和地方政府

公布实施的有关平安生产法律法规、部门规章和标准进行整

理、登记和建档，对已经废止或者不使用的法律法规进行删除,

并送交档案室存档。

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组织相关法律法规标准学习的会议、培训资料和培训、班

组活动记录

时间：部门：参与人：

学习内容：备注：

学习总结：备注：

会议记录：参考资料：

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平安生产责任制度

1、认真学习有关平安生产的文件、政策、法令和劳动保护规

定，创造良好的平安生产条件。

2、上岗必须按规定着装，自觉执行“五必须、五不准〃制度。

五必须的具体内容是：

当班必须穿好工作服。

接触有毒、有害、高温、易崩溅的工作时必须佩戴眼镜。

作业时必须戴好防护手套。

上班必须戴好工作帽。

登高作业必须系好平安带。

五不准的具体内容是：

上岗不准穿高跟鞋、凉鞋或带铁掌的皮鞋。

进入厂区不准带烟、火。

当班不准干私活、脱岗、窜岗、睡岗。

不准用汽油洗衣服、设备。

有毒、危险岗位处理险情不准单独作业。

3、工作中要坚守岗位，严格执行工艺纪律及平安操作规

程，不违章作业，对他人违章作业有权制止。

4、熟练掌握本岗位的工艺流程、平安规程及设备性能，

懂生产、懂平安，根本功过硬。

5、岗位人员必须掌握平安防火、防毒、防静电知识，要

妥善保管、正确使用各种防护用品和消毒器材。

6、生产岗位要严格执行巡回检查制度规定的内容，发现

异常情况应及时处理和报告，发生事故后要保护现场，做好详

细记录。

7、坚持“平安第一〃，两人以上工作有一人负责平安。

8、严格执行各种平安标准制度，服从组织指挥、服从调

度,有权拒绝违章作业指令。

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平安教育和培训制度

为了提高职工人员素质，加强平安生产教育，特制定木制

度。

一、入厂教育

1、新工人、临时工、合同工、培训和实习人员进入工厂

必须进行三级（厂、车间、班组）平安教育。

2、厂平安教育由厂部组织，平安部门具体负责进行平安

教育，内容是：国家有关平安生产法令和规定，企业各项管理

制度和产品特点及一般平安知识。

3、厂级教育：由厂平安技术部门负责人进行平安教育，内容:

本单位的情况及平安生产根本知识；平安生产规章制度；劳动

纪律；从业人员的权利和义务；有关事故案例；事故应急救援

预案、防范措施及演练内容。

4、车间平安教育：由车间负责人组织实施，内容是：工作环

境及危险因素；职业伤害和伤亡事故；平安职责、操作技能及

强制性标准；急救和紧急情况处理；平安设备设施、防护用品

的使用和维护;相关的规章制度;预防事故和职业危害的事项;

事故案例。

5、班组平安教育：由班组长负责，内容：岗位操作方法、生

产操作中的事故案例及预防灾害事故措施，平安生产装置，防

护用品使用方法等。

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平安检查制度

第一条平安检查是治理整顿建立良好的平安环境和生产秩序，

做好平安工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普

遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原那么，做到

制度化、经常化。

第二条开展平安检查，必须有明确的目的，要求有具体方

案，建立由各级领导负责、有关人员参加的平安检查组织。

第三条平安检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动

纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、

查违章、查事故隐患。第四条对所属处、室、车间的平安工作,

每年组织一次抽查或互查。以平安检查为重要内容的岗位责任

制大检查，厂每季一次，处室每月组织一次，车间每周组织一

次，班组进行日检。第五条平安检查采取日常'、定期、专业、

不定期四种检查方式。专业检查时，以各主管部门为主，组织

有关单位参加。第六条日常平安检查按如下方式进行：1、生

产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检

查制度。2、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点,

在工作前和工作中进行检查。3、各级领导和各级平安管理人

员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行平安检查。发

现不平安问题，及时催促有关部门解决。

第七条定期平安检查包括季节性检查和节日前检查。1、

春季平安大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物

倒塌为重点夏季平安大检查以防署降温、防台风、防汛为重点。

秋季平安大检查以防火、防冻保温为重点。冬季平安大检查以

防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。2、节

日前检查节日前对保卫、平安、消防、生产准备、备用设备等

进行检查。

第八条企业每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设

备、平安装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设施、

运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查，第

九条全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转

时，进行不定期的平安检查。第十条各种形式的平安检查都应

认真填写检查记录，按要求上报，并抄送质量平安处。第十一

条各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，

做到“五定〃、“三不交〃。“五定〃是定临时防护措施、定

整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。三不交：班组能

整改的不交到车间，车间能整改的不交到厂，厂能整改的不交

上级。

第十二条暂时不能整改的工程，除采取有效防范措施外,

应分别纳入技措、安措或检修方案，限期整改。第十三条对《隐

患整改通知书》提出的整改要求，整改责任人要认真按要求按

期整改到位，否那么造成事故，按情节轻重追究责任。

第十四条通知书要存档、备查。

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生产设备、设施平安管理制度

1、设备、设施设计与制造的平安保障

(1〕生产经营设备、设施应有配套的平安设备或平安警

示装置凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置

相应的平安防护装置，例如，设备的可动零部件是否设置有相

应的平安防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封

闭或隔离。对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部

件，必须配置必要的平安防护装置。对于运行过程中可能超过

极限位置的生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。

(2)平安设备设计、制造应符合平安标准要求平安设备

的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符

合国家标准或者行业标准。

2、平安设备、设施使用、维护、检测的平安保障定期对

设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维

护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

(1)设备安装的平安要求

设备安装好后，应逐项检查设备的平安状态及性能是否符

合平安要求。检查的平安工程包括静态和动态两方面，静态检

查工程在设备不运行的条件下进行，如设备外表平安性、平安

防护距离等；如控制系统平安性能、可动部件平安防护性能、

平安防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等

的产生情况等。（2）设备使用、维护保养的平安要求设

备使用应建立设备使用保养责任制，制定平安操作规程，实行

操作证制度，以确保设备的平安正常运行。（3）设备平

安检测的要求平安检测是了解设备运行状况，预测设备运

行变化趋势的有效手段,其根本目的是防止平安设备故障或事

故发生，保证生产经营平安。

（4〕设备的报废与淘汰建立对设备的报废、淘汰制

度，禁止使用的危及生产平安的工艺与设备。（5）建立设备平

安档案设备的档案管理是设备管理的根底性工作，它为企业设

备平安管理提供信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的

整理、分析，可了解设备运行状态，为设备平安检查、检测、

故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。—

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生产平安事故管理制度

为加强生产平安事故报告和调查处理,进一步落实事故责

任追究制度，防止和减少生产平安事故，根据《平安生产法》

和《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合公

司实际，特制定本管理制度。

一、生产平安事故定义

生产平安事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发

事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动

中断的事件。

二、事故等级划分

根据生产平安事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事

故一般分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100

人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直

接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直

接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者

10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下

直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下

重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、事故报告

1、报告程序

发生生产平安事故，最先发现者应立即向单位领导报告，

而后迅速逐级报告总经理、董事长。公司总经理、董事长接到

报告后，在1小时内向**市平安生产监督管理局和有关部门报

告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向**市平安生产

监督管理局和有关部门报告。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之

日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补

报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成

的伤亡人数发生变化的，应当及时补?艮。

2、事故报告内容

(1)、事故发生单位概况；

(2)、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

(3)、事故的简要经过；

(4)、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下

落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；

(5)、已经采取的措施；

(6)、其他应当报告的情况。

四、事故的救援

1、接到事故报告的单位领导，在进行事故逐级上报的同

时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织

抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

2、发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施,

杜绝继发事故，防止事故扩大，并立即将受伤或中毒人员用适

当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况施行急救措

施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员

的抢救和护理。

3、情况较轻者，现场人员可采用妥善方法将伤害人员迅

速护送到公司医务室进行救护。情况严重者，要立即送医院救

治。

4、事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢

救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动事故现

场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

五、事故调查处理

1、发生一般及以上等级事故，按照《生产平安事故报告

和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查处理，公司

有关领导、部门以及事故发生单位要做好积极配合工作。

2、无论发生什么级别的生产平安事故，公司都要组成调

查组进行调查，分管平安的副总经理负责组织，调查组由公司

有关领导、平安科、事故发生的分厂〔分公司）、车间以及有

关部门人员组成。

事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和

专长，并与所调查的事故没有直接利害关系；

调查组职责有：查明事故经过、原因、人员伤害情况