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施工质量管理

第一部分质量体系的建立与运行

一、质量体系概述

1、有关质量体系的术语

(1)质量方针：由组织的最高管理者正式颁布

的该组织总的质量宗旨和质量方向。

(2)质量管理：制定和实施质量方针的全部管

理职能。

(3)质量体系：为实施质量管理的组织机构、

职责、程序、过程和资源。

(4)质量保证：对某一产品或服务能满足规定

的质量要求，提供适当信任所必需的全部有计

划、有系统的活动。

(5)质量控制：为了达到质量要求所采取的作

业技术和活动。

二、建筑施工企业的质量体系

施工企业从投标、签定合同、材料和设备供应、

现场施工到交工验收等一系列生产经营活动，就

是企业这个体系的运行。

对建筑施工企业质量体系可以从以下几点加

以理解：

(1)企业为了实施质量管理，实现企业的质量

目标，必须建立健全质量体系。

(2)质量体系包含一套专门的组织机构。

(3)一个企业在一般情况下质量体系只有一个。

三、建筑施工企业建立质量体系的目的

建立质量体系的目的就是为了提高企业的信

誉，提高企业的竞争力。

企业施工生产出来的工程产品应达到下述

6个方面的目标。

1、满足规定的需要和用途。

2、满足用户对工程产品的质量要求和期望。

应达到以下要求：

适用性。

可靠性。

耐久性。

美观性。

经济性。

3、符合有关标准的规定和技术规范的要求。

4、符合社会有关安全、环境保护方面的法令或

条例的规定。

5、工程产品取费低、质量优、具有竞争力。

6、能使企业获得良好的经济效益。

四、建筑施工企业建立质量体系的基本原则

一般应注意以下原则。

1、适应环境的原则

2、实现企业目标的原则

3、适应建筑工程特点的原则

4、最低风险、最佳成本、最大利益原则

五.建筑施工企业质量体系的特性

企业建立质量体系应符合以下四个特性O

1、具有系统性

2、突出预防性

3.符合经济性

4、保持适用性

六质量体系的运行

1.组织协调

2、质量监督

质量监督有企业内部监督和外部监督两种,

需方或第三方对企业进行的监督是外部质量监

督。

需方的监督权是在合同环境下进行的，就建

筑施工企业来说，叫做甲方的质量监督。

第三方的监督：地方质量监督部门和监理。

3、质量信息管理

企业的组织机构是企业质量体系的骨架,而

企业的质量信息系统则是质量体系的神精系统,

是保证质量体系正常运行的重要系统。

第二部分现场质量控制程序

一、质量控制程序简述

（一）现场质量控制是依据公司的《质量手册》

和《质量管理体系程序文件》的规定实施的。

（二）质量控制程序简述

1、质量控制程序的实施总体上可分为如下五

个阶段

合同签订阶段

工准备阶段

施工阶段

竣工阶段

售后服务阶段

2、各阶段质量控制的主要内容

招标文件评审

合同签

合同评审

订阶段

合同管理

厂项目质量目标制定及分解

—质量计划或施工组织总设计编制

质量

—质量保证措施制定

策划

—质量控制点设置

—环境条件识别

P人员能力识别及培训

—劳动力需求计划

资源

—机具需求计划及机具检验

动员

—评审选择供方

施工准

—资金动员

备阶段

设计文件

文件—技术规范

控制—企业标准（管理标准和工艺标准）

—业主提供文件

一设计交底

—图纸会审

—施工组织设计（方案）编制

技术

—其它工艺文件编制

准备

—技术交底

—准备质量记录表格

施工—下达自检记录

准备

—策划

—量值溯源及量值传递

测量设

一外来服务管理

备控制

—文件、记录管理

—不合格设备管理

一技术交底

—文件控制

—检验和试验状态

—工序自检

施工

工序过—中间交接

阶段

程控制—不合格品控制

—纠正和预防措施

—机具设备管理

—质量记录及管理

—施工成果保护

—信息反馈及数据分析

与顾客的一信息交流

沟通及接—顾客需求识别

受外来监—过程服务控制

—试车、试压、吹扫方案编制及实施

—质量记录管理

—施工成果保护管理

竣工

—工程交接管理

阶段

—服务控制

—对顾客的质量回访管理

—保修服务管理

售后访

—信息管理（顾客的要求，作

问阶段为管理评审的输入信息）

二、部分与工程实体质量形成直接相关

的程序简述

(一)过程控制程序(Q/HSG07.00)

过程简图

转入下道工序施工

*目的：使施工工序处于受控状态，并使其质量

符合图纸及技术标准要求。

*工序过程控制可划分为：

a.施工准备阶段

b.施工阶段

c.试车交接阶段

d.竣工交接阶段

*各阶段的控制程序和控制内容：

—参加设计交底和图纸会审

一编制施工组织设计、方案和工艺文件

施工准

—准备技术标准和质量记录表格

备阶段

—选配施工机具、测量设备

—制定人员培训计划和进行人员培训

进行技术交底和签发自检记录

测量设备溯源和量值传递

编制施工技术措施

施工技术参数监控

阶段P焊接工艺评定

—绘制施工指导图和排版

关键、特殊工序控制

一组建专业质保体系并运

」碎配比试配

工序质量自检

过程检验和试验

施工成果保护

施工机具管理

工种、专业间交接

质量记录

—试压、试车吹扫方案编制

一电仪调校

试车交

一试压、试车、吹扫

接阶段

一质量记录

一施工成果保护

竣工交一工程实体交接

接阶段

—竣工资料交接

（二）工程质量检验评定管理程序

（Q/HSG09.01）

*目的：对过程检验和最终检验进行控制，确保

交工工程质量满足合同规定。

*过程示意

*各个过程相应的控制程序和控制内容:

—产品外观质量

—产品质量证明书

采购产品

进场检验—产品的复试（理化试验、无损检测）

一不合格品处置

一记录

一自检记录下达及操作自检

—工序（工种）间的互检

一专业（项目队）间的交接检

—分公司专职质检员的全过程检验

—A、B级共检项目的联合检验

施工过一不合格品评审处置

程检验一质量事故处置

一质量记录

—理化试验及无损探伤

—检验试验状态

一例外放行

—检验试验（试压、试车、调试）方案编制

一检验试验条件的审查

最终检_检验、试验的监控及记录

验试验—检验试验状态

—不合格品评审处置

—三查四定

最终检—评定依据

厂分项工程质量评定

验试验

—评定过程—分部工程质量评定

—单位工程质量评定

(三)不合格控制程序

(Q/HSG01.10)

*目的：确保施工过程的产品、职业安全卫生环

境不合格得到识别和控制，以及及时消除管理体

系运行中的失控,防止产品非预期的交付和不合

格造成的伤害。

*施工产品不合格控制示意图

*各个过程相应的控制程序和控制内容:

不合格品

—判定依据

的识别标

—标识、记录和隔离的方法

识和隔离

—不合格性质制定、依据、程序、职责

—现场施工控制

不合格品一处置措施或方案

的评审和

—处置及处置结果检查确认

处置

—纠正措施实施效果评价

—处置结果的记录及保存

(四)无损检测管理程序

(Q/HSG09.03)

*目的：确保焊接质量符合规定要求

*无损检测管理程序示意图

—检测部位的确定

检测委托—焊接表面质量检查

控制内容—委托单内容及确认

—检测部位核实

—检测部位标识

一底片质量

—人员资格

检测过程—评定程序

控制内容

—评定结果审核

—检测报告

—返修部位标识

—原始记录及台帐

信息、记录管-检测报告传递

理控制内容-焊接一次合格率统计

—质量记录保管

三、保证质量控制程序被严格执行的措施

（一）保持质量体系的有效运行

1、明确各部门、各单位在质量体系过程中的职

责及其主要职能和相关职能。

2、确各部门、各单位、各有关人员应遵循的程

序（程序文件）。

3、分公司设立质量管理员，定期组织项目质量

体系内部审核并与公司相关部门交流信息。

3、公司定期组织质量体系内部审核，以发现、

纠正体系运行中的不符合和不适宜，达到持续改

进的目的。

5、定期的外部审核，促进体系的改进。

6、持续不断地进行标准的宣贯和质量意识教育。

7、专业工程公司设立质量管理人员，负责本单

位质量体系运行的监控。

8、保持与顾客/监理的经常沟通，以改进体系运

行，达到顾客满意。

9、公司建立有完善的统计报表制度和用户回访

制度,公司各部门可以及时掌握现场和用户需求

的变化。

（二）建全组织机构，保证质量控制程序被有效

执行

1、对公司与质量有关的各人员进行能力识别，

配备合适的人员或经培训考核后上岗。

2、公司设质量管理部，全面行使质量监控职能。

3、分公司设立质量管理机构，代表公司行使质

量监控职责,严格监控施工全过程中的程序执行

和工程质量，并随时向公司反馈有关信息。

4、项目队设置专、兼职质量检查员，在分公司

质量部门指导下监控本单位工程质量自检、互

检、纠正措施和预防措施等程序的执行。

（三）完善质量责任制

1、分公司经理在项目承包时，同时明确其质量

责任和应达到的质量目标及其奖罚。

2、项目队在工程承包时，也同时规定了项目队

长的质量责任和承包工程的质量目标及其奖罚。

3、项目队实行微型承包时，同样按上述办法执

行。

4、在项目上实行质量责任跟踪制，分公司经理

对工程质量终身负责，各有关人员对职责内的质

量（包括施工工序质量）负责，并记录在案，以

便需要时追究其质量责任。

5、公司定期考核各二级单位各方面业绩，考核

重点之一是工程质量。对考核中不合格或排序处

于低层次者进行处罚，并限期进行整顿。

6、对各级人员实行定期考核，末位淘汰制度。

第二部分施工项目质量控制的方法

施工项目质量控制的方法,主要是审核有关

技术文件、报告和直接进行现场检查或必要的试

验等。

一、审核有关技术文件、报告或报表

1、审核有关技术资质证明文件；

2、审核开工报告，并经现场核实；

3、审核施工方案、施工组织设计和技术措施；

4、审核有关材料、半成品的质量检验报告；

5、核反映工序质量动态的统计资料或控制图表;

6、审核设计变更、修改图纸和技术核定书；

7、核有关质量问题的处理报告；

8、审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新

结构的技术鉴定书；

9、审核有关工序交接检查，分项、分部工程质

量检查报告；

10、审核现场有关技术鉴证、文件等。

二材料构配件的质量控制

材料质量控制的要点：

1、掌握材料信息，优选供货厂家

2、合理组织材料供应，确保施工正常进行

3、合理地组织材料使用，减少材料的损失

4、加强材料检查验收，严把材料质量关

①对用于工程的主要材料,进场时必须具备正式

的出厂合格证的材质化验单。如不具备或对检验

证明有影响时，应补作检验。

②工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出

厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构

件,均应按规定的方法进行抽样检验，由于运输、

安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究,

经处理鉴定后方能使用。

③凡标志不清或认为质量有问题的材料,对质量

保证资料有怀凝或与合同规定不符的一般材料；

由于工程重要程度决定，应进行一定比例试验的

材料；需要进行追踪检验，以控制和保证其质量

的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料设备

和重要工程或关键施工部位所用的材料,则应进

行全部检验。

④材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材

料质量标准与管理规程》，要能反映该材料的质

量性能。对于重要构件或非匀质的材料，还应酌

情增加采样的数量。

⑤在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材

料、防腐材料、保温材料等的配合比，应先提出

试配要求，经试配检验合格后才能使用。

⑥对进口材料、设备应会同商检员检验，如核对

凭证中发现问题、应取得供方和商检人员鉴署的

商务记录，按期提出索赔。

⑦高压电缆、电压绝缘材料、要进行耐压试验。

⑧要重视材料的使用，以防错用或使用不合格的

材料

1）对主要装饰材料及建筑配件，应在订货前要求

厂家提供样品或看样订货.

2）对材料性能，质量标准，适用范围和对施工要求

必须充分了解，以便慎重选择和使用材料。

3）凡是用于重要结构，部位的材料，使用前必须仔

细地核对，其材料的品种,规格、型号性能有无错

误，是否适合工程特点和满足设计要求.

4)新材料应用，必须通过试验和鉴定;代用材料必

须通过计算和充分的论证,并要符合结构构造的

要求.

5)材料认证不合格时，不许用于工程中，有些不合

格的材料,如过期，受潮的水泥是否降级全用，也

需结合工程的特点予以论证.但决不允许用于重

要的工程或部位.

三施工工序的质量控制

1、工序质量控制的概念

工序质量是基础，首先必须控制工序的质量。

工序质量包含两方面的内容：一是工序活动条

件的质量；二是工序活动效果的质量。

工序质量的控制，就是对工序活动条件的质量

控制和工序活动效果的质量控制,据此来达到整

个施工过程的质量控制。

工序质量控制的原理是：采用数理统计方法。

其控制步骤如下：

(1)实测

(2)分析

(3)判断

2、工序质量控制的内容

进行工序质量控制时,应着重于以下四方面的

工作。

⑴严格遵守工艺规程

⑵主动控制工艺活动条件的质量

⑶及时检验工序活动效果的质量

(4)设置工序质量控制点

3、质量控制点的设置

质量控制点设置的原则，是根据工程的重要程

度，即质量特性值对整个工程质量的影响程度来

确定。

设置质量控制点，是对工程质量进行预控的有

力措施。

4、工序质量的检验

工序质量检验工作的内容主要有下列几项：

(1)标准具体化

(2)度量

(3)比较

(4)判定

(5)处理

(6)记录

5、施工项目质量的预控

施工项目质量的预控,是事先对要进行施工的

项目,分析在施工中可能或最容易出现的质量问

题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施

予以预防。

四、施工质量管理过程和应关注的问题

(一)过程示意图

（二）编制质量计划

质量计划主要内容：

*项目概述

*编制依据

*相关文件

*公司质量方针和项目质量目标及分解

*确定顾客满意度目标

*质量保证措施

组织机构和质量管理体系

质量职责和权限

组建专业质量保证体系

资源管理（包括人员资格）

沟通与联络

质量会议

*产品的实现（检测）

质量检测程序

质量控制点设置及质量报检程序

特殊过程的确认

*施工过程质量控制

施工准备阶段的质量控制

施工阶段的质量控制

竣工阶段的质量控制

*执行的标准和记录

*附录或附表

常见质量通病及防治措施

（三）影响施工质量因素的控制

1、人的控制-----应本着适才适用,扬长避短的原

则来控制人的使用.

2、材料的控制（见前述，此处略）

3、方法的控制——力求方案可行、经济合理、

工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质

量、加快进度、降低成本。

4、机械设备的控制——机械设备的主要性能参

数是选择设备的依据，要能满足施工需要和保证

质量的要求。

5、环境因素的控制——要关注环境变化对施工

质量的影响并采取相应措施，将不利影响降到最

低。

（四）应关注并应采取相应措施的方面

*资源准备及变化对施工质量的影响

*设计的深度和完善性对施工质量的影响

*技术准备对施工质量的影响

*工期对工程质量的影响

*工程标价对工施工质量的影响

*项目队承包方式对施工质量的影响

*私企业主的行为对施工质量的影响

质量计划（创优计划）编写参考

封面（略）

审批栏（略）

目录（略）

质量计划

1质量方针

我公司的质量方针是：“着想用户，交满意工

程；服从第一，让用户满意，

2质量目标

2.1项目质量目标

依据本工程的施工图纸和XXXX工程施工规

范及现行国家、地方验收标准达到XXXX等级。

为此我公司保证（应根据业主要求描述公司的

承诺）:

。严格执行合同，严格按图纸施工，认真执

行XXXX工程建造规范、国家现行的施工及验

收规范和工程质量检验标准。

。由我公司向本工程所提供的一切材料、设

备和物资均符合设计和规范要求，加向业主提供

质量检验合格证明书。

。在合同执行的全过程中，项目经理部将与

业主、监理单位密切配合，自觉接受业主、监理

和质量检验位的质量监督，确保工程质量。

并做到：

O单位工程一次交验合格率%；

。安装单位工程优良率%以上;

。焊接一次合格率%以上;

。一次试车成功；

2.2项目质量目标分解

221工程开工前，项目部应与业主/监理共同商

定单位工程，分部工程和分项工程的划分，并用

文件形式予以明确和发放给有关人员。

2.2.2质量经理（项目总工程师）组织有关人员

根据采用的工程质量检验评定标准中的评定方

法及要求，把项目质量目标分解到单位工程、分

部工程和分项工程,分解后的质量目标即为施工

方案中的质量目标。

2.2.3分解的质量目标、与实现分解的质量目标

有关的人员职责、实现措施、考核奖罚制度经质

量经理（项目总工程师）批准后实施。

2.2.4本项目根据XXXX进行了单位工程初步划

分和质量目标分解：

单位工程质量目标一览表

序

区域或装质量争级

号单位工程名称F

置土建安装

在与业主/监理最终确定单位工程划分后应

按前述程序调整单位工程划分和质量目标分解

并文件化。

3质量保证措施

3.1项目质量管理体系

项目质量管理体系是公司质量管理体系的组

成部分，是完成合同约定的重要质量保证措施,

并在其运行过程中从公司获得相应支持。项目质

量管理体系在本项目完成前予以保持和不断改

进，其运行遵循公司Q/HSS01.01《质量手册》

和质量体系程序文件。因业主管理规定的原因需

调整相应管理程序时，由质量经理（项目总工程

师）负责调整并按规定程序报批后执行。

3.1.1项目质量管理体系过程图见附图1（可取消）

3.1.2质量职责（根据项目机构设置和人员配置

调整）

项目质量管理体系各级责任人员、各责任单位

的质量职责执行公司Q/HSS01.01《质量手册》

中的有关规定。其中需补充、调整及需要强调的

质量职责如下：

3.121项目经理

负责履行合同实施项目管理并提供施工资源

保证；审批项目质量（创优）计划，主持现场质

量会议；建立项目质量保证体系，监督并保证质

量保证体系的有效运行，确保项目质量目标的实

现。

3.1.2.2施工经理

负责按合同组织本项目施工和服务运作；审

批施工计划，合理调配各种施工资源；组织质量

体系运行，严格执行施工程序，并对工程质量负

执行责任。

3.1.2.3质量经理（项目总工程师）

是现场专业质量保证体系的总质量保证工

程师，并负责项目的施工技术管理；组织制定和

实施项目质量（创优）计划，领导并监督专业质

量保证体系保证其有效运行；审批施工技术方案

和质量控制措施，指导、检查施工技术文件的编

制和执行；领导并监督现场质量管理活动，组织

检查工程质量并指导处置施工技术和工程质量

问题，对工程质量负管理责任。

3.1.2.4采购经理

负责现场施工材料、设备采供的全面管理，

并对采购的主要材料和设备进行控制。

3.1.2.4质量部

行使质量管理和质量监督职能，监督、检查

现场质量行为和对公司质量手册以及经业主批

准的质量控制程序的执行;组织对工程实体质量

进行检测、试验和评定，在授权范围内处置现场

质量问题；进行质量统计和分析，并负责向公司

质量管理部反馈现场质量资讯。

质量部的各专业质量工程师和计量管理工

程师其质量职责执行公司质量体系程序文件中

的有关规定。

3.1.2.5施工部

施工部所配备的各专业工程师按各自专业

分工负责施工技术日常管理工作；负责组织施工

方案、施工工艺及专项技术措施的编制，从技术

上保证所采用的方案、工艺能达到规定的质量标

准；监督、检查施工过程中图纸、规范、方案及

工艺文件执行状况，处置执行中出现的技术问

题。

各专业工程师的质量职责执行公司质量体

系程序文件中的有关规定。

3.1.2.6设材部

设材部所配备的各设备、材料工程师分口负

责设备、材料的供应管理；负责评审选择供方和

进场设备、材料的检验验收，以及向施工单位的

供货交付，确保所采供的设备、材料符合设计标

准和有关规范要求。

各设备、材料工程师的质量职责执行公司质

量体系程序文件中的有关规定。

3.1.2.7专业工程公司专业工程师

专业工程公司的专业工程师负责本专业工

程公司的施工技术和工程质量管理，负责编制施

工方案、技术措施、工艺文件和本专业质量控制

措施，并监督检查其执行；在授权范围内处置现

场技术、质量问题；对本专业工程公司的文件进

行控制，确保使用有效文件；负责对特殊工序的

人员资格和设备性能提出要求，并对进入现场的

与特殊工序有关的人员资格和设备性能予以确

认。

3.2专业质量保证体系

专业质量保证体系是项目质量管理体系的

组成部分，是为完成某项重要施工内容提供质量

保证而组建并运行的。专业质量保证体系在该项

施工内容开工前组建并文件化，在本项施工内容

完成前予以保持和不断改进。

3.2.1本项目应组建的专业质量保证体系（按工程

内容确定应组建的保证体系）：

。压力管道安装质量保证体系；

。压力容器安装质量保证体系；

O压力容器现场组焊质量保证体系；

。锅炉安装质量保证体系；

。起重机械安装质量保证体系；

O大型钢结构安装质量保证体系。

3.2.2专业质量保证体系组建程序

专业质量保证体系的组建，由质量经理（项

目总工程师）根据相应的质量保证手册规定的各

责任人员资格审查选定质量保证体系现场人员

名单，以书面形式报公司审批，经公司总工程师

审核批准后予以文件化，并报业主、监理单位。

其中混凝土工程质量保证体系和大型钢结构安

装质量保证体系由项目部组建，项目质量经理

（项目总工程师）批准后予以文件化，并报公司

工程技术开发部备案。

3.2.3专业质量保证体系运行程序

各专业质量保证体系运行程序和责任人员

的质量职责执行其相应的质量保证手册的规定。

3.3沟通与联络

开工前，项目经理向业主、监理单位提交现

场质量管理人员名单、职责、权限，并确定沟

通与联络的方式、人员和程序，重要的沟通内

容要有记录并予以保存，传递的文件应可追

溯。

3.4质量会议

3.4.1项目部每月召开一次现场质量会议，质量

会议由项目经理主持,各专业工程公司现场负责

人、各级质量管理人员均参加。质量会议重点检

查当前质量体系运行及质量计划执行情况，检查

质量管理及工程质量上存在的问题并制定改进

措施，落实整改时间及责任人，确定下一步质量

管理工作重点。

3.4.2根据现场施工情况，不定期召开专题质量

会议，讨论并解决特定的质量问题。

3.4.3项目经理、质量经理（项目总工程师）及

质量工程师参加业主或监理召开的质量会议，听

取业主或监理对现场工程质量的意见和建议并

贯彻执行。

3.4.4所有质量会议均应作记录，质量会议形成

的决议以书面形式发至有关单位和责任人员以

便贯彻执行。

3.5人员资格

3.5.1对各专业操作人员的培训和资格考试执行

公司质量体系程序文件Q/HSG17.05《人力资源

管理规定》以及业主/监理的要求。

3.5.2进入本工程现场的操作人员都应有相应的

资格，需持证的应持证上岗，并满足工程需要。

所有进入现场的特殊工种的合格证报业主/监理

审核确认，并随时接受业主/监理审查和考核。

3.6质量检测程序

3.6.1质量控制点设置及质量报检程序

执行业主、监理单位的规定。如业主、监理

单位无相应规定,则由质量经理（项目总工程师）

根据合同工程内容设置A、B、C三级质量控制

点（设置要点见7.4.1.7）和制定质量检测程序，

报业主/监理单位批准后执行。

3.6.2质量自检程序

A、B、C三级质量控制点的自检执行公司

质量体系程序文件Q/HSG09.01《工程质量检验

评定管理程序》。A、B、级质量控制点经自检合

格后由项目部质量工程师向业主、监理单位报

检。

3.6.3特殊过程的确认

防水工程施工、大体积混凝土施工、新技术、

新材料或新工艺的首次使用均属于特殊过程,施

工部负责确认特殊过程并组织特殊过程施工方

案或技术措施的编写与实施，设材部负责特殊过

程施工设备的提供与确认,质量部负责人员资格

的确认，其质量控制程序执行Q/HSJH02.01《特

殊工序控制管理规定》。

4施工过程质量控制

4.1施工准备阶段的质量控制

4.1.1组织各参与施工的各专业工程公司学习有

关规程、规范，熟悉设计图纸，参加设计交底,

了解设计意图、工程特点、技术要领、操作规程、

以及关键工程部位的质量要求，且做好设计交底

记录。

4.1.2组织有关人员参加图纸会审，重点审查各

专业间相关部位以及图纸中有无不明确、错误和

难以施工的问题，做好图纸会审记录，对发现的

问题以文件形式提交业主。

4.2.3组织编制项目质量（创优）计划（包括分

专业的质量控制措施），经项目经理审批后予以

实施，并报公司质量管理部。

4.1.4组织编制施工方案，按程序审批，重要的

施工方案须报监理审查。

4.1.5质量部制定质量通病的治理目标和治理办

法并予以实施，专业工程公司根据施工内容和薄

弱环节单独或在施工方案中制定质量通病的治

理项目和治理措施，并对操作班组进行交底。

4.1.6根据工程内容和特点，设置主要质量控制

点进行重点控制。

其中关键工序在施工前书面报公司工程技

术开发部，以获取公司的指导与监督。

4.1.7工序质量A、B、C三级质量控制点控制程

序为:A级质量控制点是影响工程质量的最重要

的检查项目，需停工待检，应提前24小时书面

通知监理单位会同业主代表进行检查，确认合格

后，方可进行下道工序施工；B级检查控制点是

影响工程质量的较重要的检查项目，应提前24

小时书面通知监理单位，监理单位在规定时间内

会同业主代表进行现场检查，直至合格为止；C

级是一般检查项目，由专业质量保证体系责任师

及质量工程师检查确认。

4.1.8做好本工程各种材质的焊接工艺评定，根

据评定制定相应的焊接工艺规程,确保满足本工

程焊接施工需要。

4.1.9根据施工组织总设计和施工方案配备足够

的施工机具，并保证其状况良好，配备足够的计

量检测器具,保证其精度满足工程需要且在周检

有效期限内。

4.1.10对施工现场环境条件进行识别，针对施工

期间环境条件可能出现对施工作业质量的不利

影响编制专项施工方案。

4.1.11对给定的原始基准点、基准线、和参考标

高等测量控制点进行复核,并上报监理工程师审

核批准后，方可进行测量放线。

4.1.12按合同分工，对自行采购材料所选定的供

货商进行资格及质量信誉审查并保留审查记录，

对其所供材料进行质量验证,对所供材料质量不

符要求的应解除与供应商的合同并记入审查记

录不再信任，以确保采购材料符合设计及规范要

求。

4.2施工阶段的质量控制

421组织工程质量（创优）计划的实施，督促、

检查各专业工程公司对质量（创优）计划的执行。

4.2.2按施工组织总设计和专业施工方案分层次

进行技术交底，明确施工程序、质量要求、执行

标准、施工方法和关键控制点。

4.2.3按材料采购管理程序，加强对进入现场的材

料、零部件的入库检验、保管及发放管理，建立

验收、发放台帐。不合格品严禁进入现场，确保

用于工程的材料符合设计及规范要求。

4.2.4严格按施工组织总设计、专业施工方案、

施工图、规程、规范组织施工，对现场任何违反

图纸、规程、规范及方案的施工，质量经理（项

目总工程师）以及质量部门应及时制止，责令停

工整改，直至合格方可复工。

4.2.5严格工艺纪律，遵守施工程序，按确定的

工序质量控制点，做好各质量控制点的自查。申

请并组织B级以上的工序质量检查，自觉接受

业主/监理的质量监督，并对其任何检查提供必

要的条件和方便。

4.2.6严格控制工序质量，上道工序完成后应进行

自检，在自检合格的基础上，认真办理工序交接

手续。需向监理报检的提前24小时向监理提交书

面的“中间验收申请单”，在业主/监理检查合格

并签字确认后，方准许进行下道工序施工。

427对任何隐蔽工程，按规定程序报业主/监理

申请共检，共检合格并经各方代表签字确认后方

可隐蔽。

4.2.8对检查合格的分部、分项工程、检验批工

程及工序质量及时签字确认，做好质量统计工

作。

4.2.9对检查中发现的不合格，其处置执行

Q/HSG01.10《不合格控制程序》。

4210认真做好成品保护的质量检查，成品保护

执行Q/HSJH02.09《施工成果保护管理规定》的

规定。

4.2.11施工阶段的各专业质量控制措施（按工程

内容和技术要求做增减及调整，如增加压力容器

现场组焊质量控制措施等，措施要有针对性，要

充分识别业主的某些特殊要求）

4.2.11.1土建工程（略）

4.2.11.2安装工程

（1）容器类设备的强度和严密性试验：根据本

工程的施工特点，大部分设备的强度和严密性试

验将在安装后进行，因此大型容器和已安装塔类

设备水压试验要严格按方案控制灌水程序和试

压程序，并同时做好基础的沉降观测记录，按照

制造厂给定的压力进行强度和严密性试验;其中

气相介质或气、液相混合介质的大型容器和塔类

设备在水压试验前要对基础承载力进行确认;特

殊情况的严密性试验，应做好安全工作；

(2)容器类设备的安装：采用斜垫铁、千

斤顶等方法进行标高和垂直度的调整、测量，小

型容器采用0°、90°挂钢丝线，大型容器和塔

类设备采用经纬仪测量的方法进行0°、90°的

找垂直，标高采用铁水平找水平点来定标高，或

采用水平仪测量方法。

(3)压缩机、泵类设备安装：现场严格按

设计或设备技术条件要求控制纵、横向水平度,

无明确要求时宜控制在0.05%。以内；垫铁安装应

满足地脚螺栓两侧，最大间距为500mm以内，

并用0.5〜1.5磅手锤检查无松动；对中采用百分

表找正,以保证对中找正质量;灌浆要书面委托,

明确混凝土强度等级、技术要求、时间要求，震

捣要密实，不漏灌。

(4)机、泵类设备管道配制：应从设备口

向外配制,保证设备与管道相连接实现无应力对

我。

(5)机组油循环：油循环进行前，各压力

油、控制油、调节油管道需经酸洗、碱洗、水冲

洗、钝化等工序，管道的油循环本着先设备外管

道循环合格，再连接设备内管道、传动部件进行

循环的原则；油循环的控制标准是以检查油通过

所设200目过滤网8小时以上，无杂物为合格。

(6)设备安装分项工程优良品率：一般设

备80%以上，重要设备100%；分部工程优良品

率85%。

(7)管道支、吊架：必须预制好并按要求

除锈防腐后才允许安装,在管道安装前要先安装

完，不允许用临时支架；特殊情况下必须用临时

支架时，临时支架不允许与管道、管件间用焊接

的方法固定；管道支、吊架的型号、结构、位置、

标高必须符合图纸要求，其热力管道的固定、滑

动、导向支架必须逐一检查核对；碳钢管道支、

吊架与不锈钢管道之间要按规定加隔离层;弹簧

支、吊架宜在设备投用前拆除锁片。

（8）管道预制安装：要按管道平面图、剖

面图、绘制出管道单线图，按管道单线图领料;

管道预制在规划的预制平台上用水平尺、90°角

尺、粉线找正；安装时按图纸位置找正，做到横

平竖直；胀力（或膨胀节）必须按设计预拉（压

缩）值进行预拉（压缩），在胀力（或膨胀节）

两端固定管道支架安装好后才允许拆除预拉（压

缩）撑杆。

（9）阀门安装：阀门安装前应按规范规定

或要求进行试验，合格后方可按流程的方向、图

纸的位置安装，垫片要与阀门、法兰同轴心，不

得偏斜，螺栓应对称均匀拧紧，最后再整圈紧一

遍。

（10）钢管地管施工：在运输、下沟吊装时

其索具必须包裹或加保护垫层，以防损伤防腐

层，已损伤部位要及时修补并经检验合格。

4.2.11.3焊接工程

（1）焊接质量是影响安装施工质量的最重

要的环节，根据本工程特点和对焊接质量的要

求，提出本工程的焊接质量目标为：焊接一次合

格率为95%以上。

(2)建立适应于本工程的焊接管理模式，

从焊接工艺评定及焊接工艺规程编制、焊工资格

审定、焊接材料管理、焊接设备控制、焊接环境

控制、焊接操作、焊接质量检验、焊缝返修等八

个方面对焊接质量进行控制，做好焊前、焊中、

焊后的检查和记录工作，并通过计算机进行管

理，实现每日焊接工程量和焊接质量统计，分析

可能产生缺陷的原因，及时采取相应措施。

(3)在焊工持证上岗的前提下，对特殊焊

接结构和重要焊接部位如固定焊口、有障碍的焊

接位置等，通过现场模拟训练，选定优秀焊工从

事该部位焊接，以保证焊接质量。

(4)优选焊接方法，优化焊接工艺，使用

高品质的焊接设备，如：管道焊接采用鸨极氧弧

焊打底，自动焊设备焊接管道等。

(5)严格焊接材料管理，包括采购、进货

验收、贮存、发放、使用与回收等环节的控制,

建立焊材发放、领用与回收登记台帐，确保焊材

正确无误地使用。

(6)采取有效的防风、防雨、防湿措施，

如：搭设防护棚；进行温度、湿度和风速的监测,

保证焊接质量不受环境影响和焊接过程不因不

利环境影响而被中断。

(7)加强对焊接过程的监控，严格焊接工

艺纪律，制定奖罚规定，保证焊工施焊严格执行

焊接工艺规程，以保证焊接合格率。

(8)优选焊缝检验手段，确保焊缝检测效

果和质量，如：对大壁厚管道焊缝采用分层(多

层)检测；对不宜用X射线检测的厚度和不能

用X射线检测的窄小位置采用丫射线检测方法

等。

(9)对不合格焊缝采取无损检测定位返修

的方法确保返修质量，减少返修次数。

4.2.11.4电气和仪表工程

(1)室内照明的开关、插座在安装时为保

证标高一致，在施工中应加强土建专业管理，找

准零平面的标高线,在下保护管时做到保护管口

标高一致，同时选用设计要求的系列接线盒，按

图纸要求将接线盒暗埋在统一标高线上，以保证

开关、插座的标高一'致。

(2)电气/仪表安装作业时，电力电缆、控

制电缆、信号电缆等在敷设时，应事先将高压、

低压、控制、信号、电源电缆列表排序，考虑电

缆有无交叉现象，事先予以控制；在电缆敷设过

程中严格按排序表执行，每放完一根电缆即就及

时绑扎整理，按规范要求在电缆转弯、穿管、进

线等处留好预留长度以保证电缆转弯半径，做到

电缆排放整齐有序。

(3)电气/仪表安装作业时，成排电缆保护

管转弯处应预先在地面上放大样,考虑好钢管之

间的间距应相等，将每一根保护管的转弯半径计

算出来，在配管时严格按计算尺寸配制，以保证

钢管转弯美观。

(4)仪表安装作业时，为保证现场导压管

敷设观感质量，现场施工时，应先熟悉图纸，统

一导压管的走向及支架位置，严格按统一要求配

制导压管，保证其观感质量

4.2.11.5防腐、保温、筑炉工程

(1)防腐工程：所有除锈防腐必须在预制、

防腐区先除锈防腐,基层除锈必须验收合格方可

防腐；在防腐前必须对设备、管道、管支、吊架、

钢结构及应使用的油漆进行核对,配比必须严格

按照规范、产品说明书进行配制；加强材料进货

验收检查，将漆膜涂覆时间控制在允许范围内，

涂漆工作应严格遵守规范要求，在允许的温度和

湿度下进行;现场补漆时要对下方的工程实体及

地面进行覆盖以防止污染。

(2)绝热工程：加强材料验收检查，严格

按图纸设计材料，不得任意代用；金属保护层的

机械压边如出现不均匀等应用手工进行调整;加

强日常检查监督,水平纵向缝应布置在水平中心

线下15〜45°以内，自攻螺丝间距控制在200mm

以内。

(3)筑炉工程：严格按照规范、材料厂家

要求标准施工,浇注料表面不宜抹光,但应压平,

根据浇注料不同固化特性进行严格养护热处理;

砌砖打灰应多打一些，挤压时用力均匀适中，严

格日常质量检查，砌砖应挂线施工，及时用靠尺

检查，并控制每次砌筑层数和膨胀缝隙

4.3竣工阶段的质量控制

4.3.1工程按施工图施工完毕，项目部组织有关

人员进行现场工程的“三查四定”（即查施工漏

项、查质量隐患、查未完工程，定责任、定措施、

定人员、定完成时间）并形成记录，检查督促有

关各方对查出问题进行处理和逐个销项,确保将

问题处理在交工之前，向用户负责0

4.3.2工程交工前，组织现场清理，做到工完料

尽场地清；对受污染的部位要清理干净。

433按各专业的质量检验评定标准，与业主/监

理一起认真做好单位工程的质量检验评定工作。

4.3.4工程竣工后，各专业技术人员负责整理交

工技术文件，审核合格后，统一向业主移交。

4.3.5工程交工后按公司Q/HSJH01.08《服务控制

规定》的规定，对用户进行竣工后服务和质量回

访。

5标准、规范、质量记录

5.1采用的规范、标准

工程施工采用的规范、标准在施工方案中依

据合同和设计文件做出规定。

5.2质量记录

5.2.1质量管理体系运行记录

质量管理体系运行记录的控制执行公司质

量体系程序文件Q/HSG01.06《记录控制程序》

中的规定。

5.2.2工程质量记录

522.1工程开工前，项目部向业主、监理单位提

交用于本工程的工程质量记录样本，经业主、监

理单位批准后用于本工程。

5.2.2.2所有的工程质量记录必须和它所反映的

已建成的工程实体完全相符，保证工程质量记录

的准确、完整，并由事先授权的有资格的人员确

认，且与工程同步；检测记录将随时接受业主/

监理的检查;工程竣工后在合同规定期限内向业

主提交交工质量记录。

5.2.3用于本工程质量记录除交工质量记录外还

包括过程控制的检验记录（如自检记录）、不合

格工程或工序的返工及处理记录、施工中的质量

活动记录等。

附表1：各专业主要质量控制点（如监理已设置

则执行监理规定）

附表2:工序质量A、B、C三级质量控制点表

（如监理已设置则执行监理规定

第三部分项目队的质量管理

一、意义

1、完成合同、执行图纸、规范标准、设计文件,

交付合格产品取得经济效益，是质量管理的最直

接的目的。

2、企业的近期效益取决于工期进度，长期效益

则取决于工程质量和售后服务（也是质量管理的

组成部分）o

3、向社会提供合格的工程项目，是施工企业要

承担的社会责任，也决定了企业的社会信誉，影

响着企业的经营。

4、施工中的工程质量如打不到规定要求，会危

及企业的声誉和效益，危及项目队的声誉和效

益，影响项目队长的声誉。

二、项目队的质量管理网络

网络：由项目队长、技术人员、质量检查员、工

长、班组长（岗位组长）等人员组成，还包括计

量、设备材料人员。

责任：项目队长是所施工工程质量的第一责任

人；技术人员负技术、质量管理责任；质量检查

员负监督检查责任；施工人员（工长、班组长、

岗位组长、操作人员）对施工质量负直接责任。

三、项目队现场质量管理的几个基本要素

1、检验和试验

检验是对工程实体的一种或多种能表征工

程质量的特性进行测量、检查、试验和度量，并

将其结果与规定要求相比较，以确定各项特性是

否合格的活动。

试验是对产品的一种或多种性能进行的功

能实验与检查。

检验和试验对及时发现和消除不合格起着极为

重要的作用，是质量控制的主要手段。

2、计量管理

计量管理主要有五个内容：A、配备率；B、

周期检定率；C、周期检定合格率；D、准确度

（精度）;E、测量范围。

检测、测量和试验设备的控制，主要由项目

队计量管理员、设备管理员执行，技术人员要在

施工方案中列出计量设备配备要求（计量器具名

称、规格型号、数量、测量范围、精度等级、使

用部位）。

3、检验和试验状态

要正确区分和管理材料、工序、产品所处的

检验和试验状态，并以恰当的方式加以标记。

4、不合格品的控制

不合格品控制是项目队现场质量管理和质

量问题处理的主要环节，也是通过过程控制保证

工程最终质量的主要手段。

不合格品的的评审和处置是现场经常遇到

的问题,般程序为：发现不合格品一做出记

录或标识——检查员或监理工程师下达整改通

知——项目队制定整改措施（较重大的要制定纠

正措施和专项方案并按程序报批）进行整改

消除不合格一一整改结果反馈给检查员或监理

——检查员或监理复查确认并签字——销项并

保存相关记录。

5、纠正和预防措施

纠正和预防措施是针对存在和潜在的不合

格原因进行调查分析,采取措施防止问题再发生

或避免发生的全部活动。

纠正——对已发生的不合格的处理。

纠正措施：针对不合格原因采取的措施。

预防——避免发生。

预防措施；针对潜在不合格采取的措施。

所有的技术措施都是质量措施、都是纠正、

预防措施。

四、施工准备期的质量管理

1、质量目标的确定

每一个工程施工前都必须有明确的质量目

标，项目队对目标进行再分解到分部、分项工程。

a、责任人——项目队长、技术负责人具体制

定(分解)质量目标

b、制定依据

(1)项目质量目标分解到项目队的质量指标o

(2)项目部的创优计划或质量计划。

(3)项目队自行确定的创优计划

C、创优计划——项目队的创优计划必须以分

项、分部工程为基础。

质量管理目标实现过程

质量策划----------质量目标分解---------

现场工程质量形成过程控制——

单位工程质量评定-----试车试压考核——

----------水联运或投料试运行

2、设工序质量控制点（自检、互检控制点）

一般可按A、B、C三级控制办法设置。即班

组自检、工序互检和检查员或会同专职检查员及

技术员共检、及向监理报检

3、施工组织设计（方案）或专项质量保证措施

制定。

4、参与项目部设立的专业质保体系运作，确立

和履行自己的质量职责。

5、项目队长根据本队人员构成，明确各人的质

量职责和管理程序。

6、制定质量通病、专项治理等预防措施。

7、做好施工规范、验评标准、质量记录表格的

准备。

五、施工期的质量管理

施工期质量管理主要过程：

原材料进场检验——工序过程检验——最终检

验----质量评定

（每个过程都存在不合格的处置）

1、设立A、B、C三级质量控制点。

2、项目队配备必须的检查、检验、试验工具和

仪器。

3、做好“三工序”管理。

4、严格执行“三检一评”制

a、项目队的技术员在每个分项工程施工前下

达自检记录表（按分项工程下达）到施工班组。

自检记录返回技术员作为原始质量记录和

分项工程评定的依据。

b、工种间的工序交接（项目队内部）没有项

目队检查员的检查确认不允许交接，专业间（项

目队之间）的交接必须由项目部组织有关人员包

括专职检查员，项目队的有关人员进行检查复查

交接（见程序文件的规定）。

C、除了班组自检和检查员根据情况进行抽查

之外（C级控制点），其他较重要的质量控制点

（B、A级控制点），项目队质量检查员都必须逐

项检查,并在确认合格后报项目部安质科申请检

查（报验）。

d、分项工程的质量评定在分项工程完成检查

合格后及时评定，此项工作由技术人员、检查员、

专检员共同进行，并报监理审定。

分部工程在该分部包含的所有分项工程都

施工完并评定完后进行,该项工作由项目部安质

科组织进行，并报监理审定，重要分部工程必要

时甲方或地方监督部门也要参与,质量评定表要

报一份给项目部安质科留存。

5、现场巡查

现场巡查也是施工过程质量控制中及时发

现质量失控苗头，减少返工损失的重要方法。

6、不合格品控制

凡是不符合或不完全符合规范图纸要求的

产品（包括工序成果）均为不合格品。

现场质量控制的本质可以分为两类:一类是

预控，一类是不合格品的处置纠正。

项目部的技术人员和质量检查员对不合格

品的控制负责。

a、技术人员要根据项目部安质科下发的《工

程质量检查通知笺》认真制定整改措施和要求,

项目队质量检查员认真监督检查措施的执行和

整改结果，并填报“整改反馈通知单”返回项

目部安质科

b、项目队质量检查员要对自行检查发现的

不合格品进行跟踪控制，直到返工合格为止，必

要时还要做好记录或向项目部安质科报告。

c、项目队的技术员、检查员、材料员、计

量员等要建立必须的原材料合格证、复试报告、

无损检测报告、质量评定、不合格品控制（主要

反映在通知笺等上）、自检记录、原材料发放使

用等资料的台帐、计量器具检定证等配备台帐,

技术员、检查员、材料员要特别注意把好原材料

进场检验关。不合格的原材料杜绝进场以避免不

必要的经济和工期损失。并且除非在非常紧急放

行的情况下，一般不应办理例外放行手续。

原材料复试的取样，一般由材料员或试验员

负责并报告监理工程师进行取样见证，没有监理

时检查员、技术员应进行取样监督。

d、不合格的原材料、外购件的处置一般采

取退货方式，如要降级使用（如低合金结构钢材

降级代用碳结钢，或水泥降低标号使用等，一是

要有完备的报批批准手续,二是要有降级使用相

应技术规则,如水泥降级使用需由试验室重做配

比试验和出配比单等）。

e、严格执行三检制，严格认真按程序文件

规定程序和制定的质量控制点进行质量预控和

检查，是杜绝出现不合格产品的最有效方法。

7、质量统计和信息反馈

项目队的技术员、检查员要按规定做好质量

资料收集整理、质量统计报表的填报和信息反馈

工作,必要时技术人员还应该应用统计技术分析

本队的质量基本状况、薄弱环节，找出问题，制

定相应措施。

8、项目队长要负责每月一次的质量大检查。阶

段性的质量大检查在目前仍是找出质量问题，找

出不合格品，提高质量意识，改进工程质量的重

要方式。

六、竣工期的质量管理

竣工期的质量管理，主要是工程实体的全面

检查（三查四定），质量记录的整理，试压，试

车方案执行，质量评定，保修服务等。

1、项目队长、工程技术人员、质量检查员必须

参加与项目部组织（或业主）的三查四定。

2、质量记录的收集、整理主要由技术员负责。

3、试压试车方案由技术人员编制，项目部审核。

质量检查员和技术员要负责检查试压、试车前的

条件具备情况。

4、质量评定，该阶段主要是分部工程评定和部

分单位工程评定，分部工程前面已讲，单位工程

由项目部组织，技术员参与。

5、修保服务

一个装置是一个巨系统，设计施工的内容十

分庞杂，尽管分解段检查验收合格，但有大量的

问题还要在使用一段时间后才能反映出来，因此

保修服务十分主要，对企业的信誉有直接影响。

保修服务就是消除施工、设计和生产上的缺陷和

不适宜的情况。

6、质量回访和售后服务。

第四部分质量通病的防治方法

一、概述

质量管理是一项系统工程，是需要全员参与

的全过程的管理。质量管理综合反映了企业管理

水平,工程实体质量体现着企业总体素质和企业

形象。

目前，影响工程质量进一步提高的主要障碍

就是质量通病。

在今后相当一段时期内,防治质量通病都应

是现场质量管理中的重点。

质量通病所造成的危害是很大的：

•降低了工程局部质量及影响了工程总体质

量，甚至形成隐患；

•为消除已产生的质量问题，需采取措施，增

加投入，加大了质量成本，影响经济效益；

•消除已产生的质量问题需要时间，某部位或

工序的质量问题可能会对后续工序的施工造成

延误，因此影响了工期；

•因质量通病而产生的质量问题，特别是工程

外观质量问题严重影响企业的形象和声誉,给企

业的市场竞争带来了负面影响。

现场施工质量问题包括质量缺陷和质量通

病二方面，而质量缺陷的成因又多为质量通病所

致。质量通病是多年来一直困扰施工质量管理和

影响工程总体质量的问题。

防治质量通病,使其发生被控制在最低程度,

关键在于防治目标明确，防治措施可行及落实,

监督人员落实及职责落实，同时还必须奖罚落

实。防治质量通病，重点是抓“预防”和“奖罚”。

工程施工过程中,与质量有关的各单位及人员认

真按上述要求去做了，则质量通病的防治就会取

得较好效果。

二、发生质量通病的主要原因

1、不按程序办事

这是产生质量通病的主要原因，从材料采供、

工序施工的具体操作、施工过程管理到工程试车

交付，都有个严格按程序办事的问题。

2、人员责任心和技能水平对质量的影响

人员责任心和技能共同决定了工序施工质量

的好坏。人员责任心决定了其会不会认真干好,

技能则决定了其是否知道怎么干,是否知道工序

施工程序和应注意的事项,技能差的往往不知道

怎么干或干不好。

3、质量监督检查和处罚不到位

质量监督检查和处罚不能到位，有质量管理、

质量检查人员自身的原因，还有内、外部环境条

件的原因。质量监督检查和处罚能严格到位，不

仅把住了质量关，而且能起到激励作用，促使施

工人员重视质量，认真操作，减少质量通病的发

生。否则，必然造成过程失控而发生质量通病。

4、质量通病防治措施不落实

质量通病防治措施不落实有如下表现：

•没有分析工程特点、人员技能水平、机具设

备现状,制定需重点防治的质量通病的技术性防

治措施或措施无针对性。

•没有制定对工艺纪律、程序文件执行情况的

检查考核和发生质量通病的处罚等管理性措施

或措施无可操作性。

•虽然制定了相应措施但质量职责不明确，措

施不落实。

5、外部监督的影响

外部监督（业主/监理的监督）力度不同，人

的自我约束状态就不同,被监督方内部管理状态

也不同。外部监督力度大的项目质量通病发生的

就较少，反之，质量通病发生的就多一些。

6、专业公司的保障不充分

专业公司的保障不充分已成为影响工程质量

的重要因素。一个专业公司同时施工的项目有时

多达十几个,严重分散了专业公司的专业保障能

力，如果项目质量管理也薄弱，就形成发生质量

通病的条件。

7、承包兑现的影响

有的承包中质量考核所占比重太小，使承包人

把质量放到无足轻重的地位。有的承包费用太

低，承包人往往采取降低质量的方式保成本。有

的项目队内部承包不能及时兑现,影响到职工思

想情绪及以后施工的工序质量。这些因素都会形

成发生质量通病的条件。

8、工期的影响

工期与质量的矛盾是工程中、后期出现质量

通病甚至严重质量问题的重要原因，导致后期工

期紧张的原因主要是：合同工期不合理；资金影

响；工程前期的施工组织、资源组织放松和不及

时，而发生质量问题又会反过来影响工期。

9、其他影响因素

对工程质量影响较大的因素还有资金、材料

采供、技术管理等。

以上种种造成质量通病的原因,都是可以通

过加强管理来克服的，也就是严格按程序办事,

认真履行质量职责，管理做到步步到位。

三、质量通病的防治步骤

1、建立施工现场质量管理体系，并确保其有效

运行。

通过建立质量管理体系并有效运行来保证

产品质量和服务质量，是国际上质量管理经过漫

长阶段发展出的一套最适应于现代生产模式的

质量管理方式，这也是国际上通用的模式。

有效运行的质量管理体系,可以确保产品质

量和服务质量达到顾客满意和满足合同约定。

九十年代初，随着我国改革开放，这种管理

体系引进我国并逐步被认识和接受。由于我国在

改革开放前的封闭,管理上的落后和思想意识的

落伍,使这种先进的管理模式仅在最近几年才快

速的在各企业中实行。虽然，企业在建立质量管

理体系促进管理获得较大改进的同时,还存在许

多华而不实的方面，但可以预计：随着与国际交

往的加深，随着入关而带来的更激烈的竞争，市

场经济规律的作用将更突出,会迫使企业更自觉

的按照质量管理体系的要求进行运作，以满足自

身素质提高、适应市场和参与市场竞争的需求。

从近几年公司的现场（项目上）质量体系运

行情况看，虽然还存在很多不足，但与几年前相

比，在管理上的确有了提高，全体职工对质量体

系和工程质量重要性的认识也有了明显改变。当

然影响质量的因素是多方面的，市场的规范，市

场的机制，自身的素质、装备、资源、个人的技

能等多方面都影响到质量及其管理，但无疑在所

有这些影响因素中,提高自身的管理素质是最根

本和最有效的。

因此建立质量管理体系并有效地运行是工

程质量和防治质量通病的基本保证。

为达到有效防治质量通病的目的,必要时还

可建立以质量管理体系运行为基础的防治质量

通病领导小组。

2、项目质量目标分解及落实质量责任

依据合同制定项目质量目标,并层层分解到

各分项工程和各最小作业单位，明确目标，确定

每个单位，每个人的质量责任，是质量控制的基

本要素。有目标无责任，有责任无目标，都会使

质量失控。因此，项目质量目标分解及落实质量

责任是预控措施的组成部分，是防治质量通病的

重要预控措施之一。操作人员有了质量责任，明

确了工序质量要求，操作就会规范一些，精心一

些，就可以减少质量通病及质量问题的发生。

1）质量通病防治目标的确定及分解

在项目质量目标分解的基础上,确定质量通

病的防治目标并分解。

2）研究工程内容，列出工序过程，归并同类

工序,确定