海洋牧场浒苔绿潮灾害损失评估指南

海洋牧场浒苔绿潮灾害损失评估指南范围本文件提供了海洋牧场浒苔绿潮灾害损失评估的总体原则、内容、启动条件、灾情调查、方法以及成果指导。本文件适用于海洋牧场浒苔绿潮灾害损失评估，其它海洋生态灾害和海洋环境突发事件引发的海洋牧场损失评估参照使用。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T12763.1海洋调查规范第1部分：总则GB/T12763.6海洋调查规范第6部分：海洋生物调查GB17378.4海洋监测规范第4部分：海水分析GB17378.5海洋监测规范第5部分：沉积物分析HY/T0387—2023绿潮灾害损失调查与评估指南术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

海洋牧场marineranching基于海洋生态系统原理，在特定海域，通过人工鱼礁、增殖放流等措施，构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所，增殖养护渔业资源，改善海域生态环境，实现渔业资源可持续利用的渔业模式。[来源：GB/T40946—2021，3.1]

浒苔绿潮Ulvaproliferagreentide海洋中以浒苔（Ulvaprolifera）为优势种，且在一定环境条件下漂浮增殖或聚集达到某一水平，导致海洋生态环境异常的一种现象。[来源：HY/T0421—2024，3.1]

灾害链disasterchain灾害间存在连锁、链式、诱发等相互关系，在空间上和时间上的相互作用可造成灾情累积放大的影响。总体原则客观性客观、真实地反映浒苔绿潮灾害对海洋牧场造成的损失，宜尽可能避免人为因素影响，尽量减少估算和评估误差。科学性估算损失宜包括实际损失和可预见的必然损失，对于可能发生也可能不发生的损失，不予估算。可操作性用于计算的公式需易于操作，相关参数可通过调研、统计资料等手段获取。评估内容评估范围海洋牧场的调查评估区域宜包括但不限于人工鱼礁区、增殖放流区及休闲娱乐区。评估对象评估对象宜包括以下五个方面：增养殖生产损失：海洋牧场增养殖物种产量或质量下降所带来的经济损失，以及投入的设施清理和维护费用；加工类海产品损失：加工类海产品销售量下降所带来的经济损失；休闲娱乐损失：来访游客减少及消费意愿下降所带来的经济损失；应急投入：海洋牧场经营者开展浒苔绿潮灾害应急处置投入的费用；海洋生态影响：海洋牧场生态系统构成要素所发生的改变，基于监测数据定性描述浒苔绿潮灾害对海洋生态的影响程度。启动条件当浒苔绿潮实际覆盖海域范围达到海洋牧场确权海域面积50%以上时，宜启动海洋牧场浒苔绿潮灾害损失评估。灾情调查资料收集宜按照附录A，通过问卷调查、现场勘查、灾情报送等方式收集以下资料：浒苔绿潮灾害侵袭概况；增养殖生产受损情况；加工类海产品销售受损情况；休闲娱乐活动受损情况；应急投入情况；海域生态环境情况，重点选取海水水质（pH、溶解氧、总氮、总磷和营养盐等）、海洋沉积物（硫化物、总有机碳、氧化还原电位等）和海洋生物（叶绿素a、微生物、浮游植物、浮游动物、大型底栖生物、潮间带生物、游泳动物等）三个方面的特征参数开展，样品分析测定分别按照GB17378.4、GB17378.5和GB/T12763.6执行。分析研判基于收集资料的整理归纳，结合往年数据和专家咨询信息，对灾害链构成情况进行分析研判。评估方法增养殖生产损失增养殖业损失宜按照HY/T0387—2023中6.1的规定估算。加工类海产品损失加工类海产品损失按照公式（1）计算：QUOTE （AUTONUM）式中：E——加工类海产品损失值，单位为元；Ki ——无浒苔绿潮灾害期间第i种加工类海产品的同期销售量，单位为千克（kg）；Mi ——浒苔绿潮灾害期间第i种加工类海产品的销售量，单位为千克（kg）；Ri  ——第i种加工类海产品售卖价格，单位为元每千克（元/kg）。休闲娱乐损失休闲娱乐损失按照公式（2）计算： （AUTONUM）式中：G——休闲娱乐损失，单位为元；——未发生浒苔绿潮灾害时前来海洋牧场旅游人员数，单位为人每天；——浒苔绿潮灾害发生期间前来海洋牧场旅游人员数，单位为人每天；S1   ——未发生浒苔绿潮灾害时，前来旅游人员的人均消费额，单位为元每人天；S2   ——发生浒苔绿潮灾害时，前来旅游人员计划人均消费额，单位为元每人天；S3   ——发生浒苔绿潮灾害时，前来旅游人员计划实际人均消费额，单位为元每人天；T ——浒苔绿潮侵入牧场时间，单位为天（d）。应急投入应急投入情况根据表A.4，按照公式（3）计算： （AUTONUM）式中：H ——应急投入费用，单位为元；F ——浒苔绿潮灾害发生期间人力成本投入费用，单位为元；W——浒苔绿潮灾害发生期间应对物资投入费用，单位为元；U ——其他费用，单位为元。海洋生态影响评估背景值选取及影响评估按照HY/T0387—2023中第7章的规定执行。评估成果评估成果宜包括评估报告和附件等。其中，评估报告宜包括评估方案、调查情况和评估结果等内容；附件宜包括工作过程中的原始数据、表格资料和图片影像等。资料的处理和调查成果归档宜按照GB/T12763.1的规定执行。海洋牧场绿潮灾害损失评估报告宜按照附录B编制。

（规范性）

海洋牧场浒苔绿潮灾害损失调查指标表A.1给出了增养殖生产损失调查指标，表A.2给出了加工类海产品损失调查指标，表A.3给出了海洋牧场休闲旅游影响评估调查问卷，表A.4给出了应急投入调查指标。增养殖生产损失调查指标增养殖品种增养殖周期增养殖方式增养殖面积Cj/m2平均批发价格Pij/（元/kg）年度收获均值Bj/（kg/km2）清理和维护费用Q/元增养殖方式分为三类：池塘养殖、底播养殖和筏式养殖；年度收成平均值为本年度评估区域内不同养殖生物实际收获量的平均值；清理和维护费用是指由于浒苔绿潮影响而产生的海水增养殖设施清理和维护费用。填表人：校核人：：加工类海产品损失调查指标序号加工类海产品品种灾害期间销售量Mi/kg无灾期间同期销售量Ki/kg售卖价格Ri/（元/kg）123……填表人：校核人：：

海洋牧场休闲旅游影响评估调查指标尊敬的先生/女士：您好！我们此次开展问卷调查，目的是评估浒苔绿潮灾害对您此次旅游休闲活动的影响，为应对此类灾害/事件的监测和治理提供科学依据。本次调查完全用于科学研究，不做其它商业用途；采取匿名方式，不会对您产生任何不利影响；答案无对错之分，请您根据自身认识真实回答。感谢您的配合！

1.您此次旅游的出发地是：______省_______市

2.您来牧场游玩，是否经历了浒苔绿潮：____。

3.原定计划旅游花费（参观景点，购买纪念品、餐饮住宿等）：_______元

4.实际旅游花费（参观景点，购买纪念品、餐饮住宿等）：_______元调查员：调查地点：调查时间：应急投入费用调查指标序号指标名称计量单位金额1人工费用（F）元2物资投入费用（Y）元3其他费用（U）元……总费用元人工费用指浒苔绿潮灾害发生期间人力成本投入费用；物资投入费用指浒苔绿潮灾害发生期间应对物资投入费用。填表人：校核人：：

（规范性）

海洋牧场绿潮灾害损失评估报告书编制大纲工作背景简要写明灾害损失评估工作的背景，包括海洋牧场生产经营情况（包括建设布局，第一、二、三产经营项目，增殖放流活动等）、绿潮灾害侵袭概况（包括时间、范围和过程等）和应急处置情况（包括防范应对、应急处理等）。评估方案依据列出本次灾害损失评估的法律法规、标准和技术规范等。内容根据评估原则，针对海洋牧场生产运营情况进行风险分析，明确本次灾害损失调查评估工作的各项具体内容。调查情况增养殖生产受损情况海洋牧场增养殖品种及其养殖方式、养殖周期、年度收获均值、收获背景值等。加工类海产品销售受损情况有无灾情况下，加工类海产品售价及销售量变化等。休闲娱乐活动受损情况有无灾情况下，游客数量及人均消费量变化等。应急投入情况海洋牧场应对浒苔绿潮灾害所投入