9.1认识调解与仲裁 课件高中政治统编版选择性必修二法律与生活

法律

与生活民法第一单元民事权利与义务第二单元家庭与婚姻第三单元就业与创业第四单元社会争议解决第一课

在生活中学民法用民法第二课

依法有效保护财产权第三课

订约履约诚信为本第四课

侵权责任与权利界限第五课

在和睦家庭中成长第六课

珍惜婚姻关系第七课

做个明白的劳动者第八课

自主创业与

诚信经营第九课

纠纷的多元解决方式第十课

诉讼实现公平正义劳动法诉讼法知识框架和解调解仲裁诉讼复习：劳动者、消费者维权的途径消费者维护自身权益的途径与经营者协商和解请求调解组织调解通过仲裁解决与经营者之间的争议通过诉讼解决与经营者之间的争议与用人单位达成和解请求调解组织调解通过仲裁解决与用人单位之间的争议通过诉讼解决与用人单位之间的争议劳动者维护自身权益的途径生活中出现的其他一些纠纷，比如借钱不还、违约侵权、邻里打架等等，又该怎么去解决呢？

在线矛盾纠纷多元化解平台

多元纠纷解决的途径(1)先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；(3)随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。优先选择：省时、省力、省钱第四单元社会争议解决第九课纠纷的多元解决方式

9.1

认识调解与仲裁课标要求识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序；列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁现实，明确仲裁制度的特点和程序。以和为贵选调解一1、调解的含义和种类（1）调解的含义：通过第三方（中立）的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。（2）调解的种类：调解人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院注意：1、调解≠和解和解由双方当事人自行启动并参加，无第三方介入，属于自力救济2、在诉讼过程中可随时调解，达成调解协议后，诉讼程序终止。

诉讼调解书当事人签收后，与诉讼判决书有同等法律效力（强制执行力）3、人民法院审理的行政争议不适用调解，但行政赔偿诉讼可以适用调解在执法过程中的调解在仲裁过程中的调解在诉讼过程中的调解法院主持，调解书与判决书有同等法律效力。（婚姻案件诉讼调解是必经的程序）3、人民调解——被誉为伟大的“东方经验”、“维护社会稳定的第一道防线”（1）含义：是在人民调解委员会的组织下进行的调解

→注意：当事人可以申请人民调解，人民调解委员会也可以主动调解。人民调解委员会是调解民间纠纷（人民群众之间的纠纷）的群众性组织。

（在村委会、居委会以及有需要的企业事业单位设立），不是国家机关。（2）原则要求：遵循当事人自愿、平等，尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。

注意：尊重当事人权利是指不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利（3）效力：

①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。

注意：对未经法院依法确认的人民调解协议不服的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。对经法院依法确认的人民调解协议，一方当事人不履行的，另一方只能向法院申请强制执行，不能再就原纠纷向法院起诉。最后一道？≠国家机关P84相关链接人民调解的典型——“枫桥经验”

“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，⑤作用：有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。★人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式。主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。行政调解：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。例如：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。知识扩展调解方式轻微交通事故

（1）行政调解(2)仲裁调解(3)诉讼调解

仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。

主要适用于商事纠纷、劳动争议等诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院主持进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议（如：行政赔偿、补偿，以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权时）

人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。【比较】各种形式的调解调解的类型主持机构法律效力诉讼调解人民法院人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行效力）诉讼外调解人民调解人民调解委员会经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力；经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。（具有强制执行效力）行政调解国家行政机关达成的调解协议，具有法律约束力。

（不具有强制执行效力）仲裁调解仲裁机构达成的调解协议，应当制作调解书或者裁决书，具有法律约束力。（不具有强制执行效力）便捷经济选仲裁二（1）类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。（2）常见类型：在现实生活中，比较常见的是商事仲裁（经济仲裁）。知识拓展——仲裁的机构仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。1、仲裁思考：以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。

某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。探究与分享此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，也可提起行政诉讼。第三条下列纠纷不能仲裁：相关连接84（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（与人身有关）（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。（非平等主体）（2）基本原则

①或裁或审

②协议仲裁

③灵活保密

④一裁终局（3）特点：便捷经济，仲裁裁决一经作出，即发生法律效力

--在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。--当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。--仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。--仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。（1）适用场合:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。2、商事仲裁选择了商事仲裁就等于放弃了诉讼，当事人任何一方即使对结果不满意也不能再向人民法院提起诉讼”商事仲裁与劳动争议仲裁的区别商事仲裁劳动争议仲裁适用范围

与诉讼的关系

申请前提

解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷解决的是劳动者与用人单位的劳动争议在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序。劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议

（不需双方都同意）一裁终局有限的终局裁决认识调解和仲裁协议仲裁制度不公开审理制度一裁终局制度以和为贵选调解或裁或审制度商事仲裁劳动争议仲裁农村承包合同纠纷仲裁便捷经济选仲裁多元解决纠纷的方式调解的含义和类型人民调解仲裁的种类商事仲裁商事仲裁制度内涵优点本框小结村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身和房屋安全。为此，张某一家多次找到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。材料中的调解（

）①属于人民调解，有利于推动社会治理重心下移，促进社会和谐②属于诉讼调解，达成的调解协议与判决书具有同等的法律效力③体现了“以和为贵”思想，相比诉讼，是解决纠纷的优先选择④具有更加方便、快捷、高效等特点，是解决纠纷的不二选择A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A2024年2月1日最高人民法院发布仲裁司法审查典型案例，积极支持商事仲裁的法治化、专业化、规范化、国际化发展，为我国仲裁事业发展和仲裁公信力的提升提供有力司法保障。关于商事仲裁，下列说法正确的是（

）

①经由人民法院依法确认有效的仲裁裁决，才发生法律效力

②当事人申请商事仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提

③商事仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局

④一般情况下，当事人若对商事仲裁的裁决不服还可以向法院提起诉讼A．①② B．①④ C．②③ D．③④C张某从A店买了一品牌电热水壶，但电热水壶在使用中发生自燃爆炸，导致张某身体多处受伤。张某立即与A店交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。本案中A、仲裁必须由双方当事人同时提出才有效B、仲裁裁决有法律约束力，不能强制执行C、若对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁D、当事人不可以就同一纠纷再申请仲裁或起诉D阅读材料，完成下列要求。

小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还。借款到期后，老张见小张生意红火，便要求小张还款。小张以父母有义务帮助扶持自己为由拒绝还款，并表示如果一定要还款则以后不照料老张的生活。老张无奈之下向人民调解委员会申请调解。

假如你是人民调解员，请运用《法律与生活》的相关知识，分析小张的做法和说法的不当之处，并给当事人提出两条解决纠纷的建议。参考答案（1）①履行合同是合同当事人按照合同约定实现各自权利义务的行为。根据民法典的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还，应该履行合同义务，到期还款。②父母对丧失劳动能力、尚在读的、确无独立生活能力和条件的成年子女负有抚养义务，但父母对具有独立生活能力和条件的成年子女一般是没有抚养义务的。小张认为父母有义务帮助扶持自己的说法错误，应及时把借款还给父母。③成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务，小张以还款为由拒绝照料老张生活的做法是错误的，必须承担起赡养父母的责任。（2）建议：通过人民调解委员会进行调解、通过民事诉讼解决纠纷。某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房，按房款100万元算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起