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文档简介
城镇燃气安全隐患排查工作总结一、目的
本制度旨在规范城镇燃气安全隐患排查工作,确保燃气供应安全,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,提高城镇燃气安全管理水平。通过建立健全燃气安全隐患排查制度,强化燃气企业安全生产主体责任,提高燃气安全隐患排查治理能力,促进燃气行业的健康发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国城镇燃气行业的企业、事业单位及个体工商户。
2.本制度规定了燃气企业、事业单位及个体工商户在隐患排查、治理、报告等方面的职责和要求。
3.本制度适用于燃气管道、设施、设备、场站等安全隐患的排查与治理。
4.本制度适用于燃气行业从业人员的安全教育和培训。
三、职责
1.燃气企业
(1)建立健全燃气安全隐患排查制度,明确排查范围、方法、周期等要求。
(2)组织专业人员进行隐患排查,确保排查质量。
(3)对排查出的隐患及时进行治理,确保治理措施到位。
(4)对从业人员进行安全教育和培训,提高安全意识。
(5)建立健全隐患排查档案,对排查情况进行记录、分析和总结。
2.事业单位及个体工商户
(1)按照燃气企业的要求,配合开展隐患排查工作。
(2)对排查出的隐患及时进行整改,确保整改效果。
(3)加强对从业人员的安全教育和培训。
(4)建立健全隐患排查档案,对排查情况进行记录、分析和总结。
3.政府部门
(1)加强对燃气安全隐患排查工作的监管,确保制度落实。
(2)对燃气企业的隐患排查工作进行指导、检查和督促。
(3)对排查出的重大隐患进行挂牌督办,确保治理到位。
(4)定期组织开展燃气安全宣传活动,提高社会公众的安全意识。
四、隐患排查范围
1.燃气管道:包括输气管道、配气管道、庭院管道等,排查内容主要包括管道腐蚀、泄漏、老化、损坏、非法挖掘、占压等情况。
2.燃气设施:包括调压站、阀门井、燃气表箱等设施,排查内容主要包括设施损坏、泄漏、运行异常、安全防护装置缺失等情况。
3.燃气设备:包括燃气锅炉、燃气热水炉、燃气灶具等设备,排查内容主要包括设备老化、损坏、泄漏、运行异常、安全防护装置缺失等情况。
4.燃气场站:包括液化天然气(LNG)站、压缩天然气(CNG)站、液化石油气(LPG)站等,排查内容主要包括场站内设备设施的安全性能、泄漏、火灾隐患、安全防护措施等情况。
5.附属设施:包括电缆、配电箱、控制系统等,排查内容主要包括设备老化、损坏、短路、电气火灾隐患等情况。
6.安全防护设施:包括防护栏杆、警示标志、消防设施等,排查内容主要包括设施损坏、缺失、设置不合理等情况。
7.施工现场:包括新建、改建、扩建等燃气工程项目的施工现场,排查内容主要包括施工现场安全管理、安全防护设施、施工人员安全意识等情况。
8.第三方施工影响:排查内容主要包括附近施工对燃气管道、设施、设备的影响,如挖掘、占压、破坏等。
9.燃气使用环境:排查内容主要包括居民小区、商业综合体、公共场所等燃气使用环境的安全状况,如管道走向、设备安装、通风条件等。
10.应急预案及应急物资:排查内容主要包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的储备等情况。
11.从业人员安全意识与技能:排查内容主要包括从业人员的安全意识、操作技能、安全培训等情况。
12.其他可能存在的安全隐患:对燃气系统运行过程中可能出现的其他安全隐患进行全面排查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织专业人员对所有燃气设施、设备和场站进行全面的综合检查,确保系统运行安全。
2.检查内容应包括但不限于设施的结构完整性、设备的工作状态、安全防护措施的有效性以及应急响应能力的评估。
3.综合检查应结合历史数据分析,对潜在风险进行预判,制定相应的预防措施。
(二)专业检查
1.由具备专业资质的技术人员进行的专项检查,针对特定类型的安全隐患,如管道腐蚀、设备老化等。
2.专业检查应使用专业的检测设备和技术,如腐蚀检测仪、泄漏检测仪等,以提高检查的准确性和效率。
3.对检查中发现的问题,应及时制定修复方案,并进行跟踪整改。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候变化,对燃气系统进行针对性的检查,如夏季的高温天气对管道的膨胀影响,冬季的低温对设备运行的影响。
2.季节性检查应重点关注极端天气下可能出现的风险,并采取相应的预防措施,如防冻、防晒等。
3.检查结果应记录在案,并为下一个季节的安全运行提供参考。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人员流动量大,使用频率增加,应对燃气设施进行额外的安全检查。
2.检查应重点关注人员密集区域的燃气设施,确保节假日期间的安全稳定供气。
3.节假日检查应结合节日特点,制定针对性的检查方案,确保安全无遗漏。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常工作中对燃气设施进行的常规检查,由一线工作人员执行。
2.定期检查是指按照预先设定的时间表进行的检查,确保燃气系统的持续安全运行。
3.日常检查应注重对关键设施的实时监控,定期检查则应更加全面,包括对系统的各个组成部分进行细致的检查。
4.检查结果应及时记录,并对发现的问题进行跟踪整改,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对工业用气单位进行全面的安全检查,确保长假期间燃气供应的稳定和安全。
2.检查重点包括工业用气设备的运行状态、管道的完整性、阀门和仪表的可靠性以及泄漏检测系统的有效性。
3.对工业用气单位的安全管理制度、操作规程和应急预案进行审查,确保各项制度和规程得到有效执行。
4.检查工业用气单位的安全防护设施,如报警系统、自动切断装置、消防设施等,确保其在长假期间能够正常工作。
5.对工业用气单位内的易燃易爆区域进行重点检查,确保这些区域的安全距离、通风条件和应急措施符合规定。
6.检查工业用气单位的值班安排,确保长假期间有足够的专业人员值班,能够及时处理突发情况。
7.对长假期间的施工计划进行审查,确保施工活动不会对燃气设施造成安全隐患。
8.对检查中发现的问题,要求工业用气单位在长假前完成整改,确保长假期间的安全运行。
9.在长假期间,保持与工业用气单位的通讯畅通,以便在紧急情况下能够及时响应和处理。
10.长假结束后,对长假期间的安全情况进行总结,分析可能存在的不足,并提出改进措施,为未来的长假期间安全检查提供经验。
(二)交通安全
1.长假期间,加强对燃气运输车辆的安全检查,确保车辆符合运输安全标准,包括车辆的机械状况、制动系统、灯光和警示标志等。
2.对运输车辆的驾驶员进行安全教育,强调遵守交通规则、安全驾驶的重要性,并确保驾驶员了解应对突发情况的应急措施。
3.检查运输车辆的应急装备,如灭火器、急救包、防滑链等,确保其完整可用。
4.制定长假期间的运输计划,合理安排运输路线和时间,避免高峰期和恶劣天气条件下运输,减少安全风险。
5.对燃气运输车辆行驶路线的道路状况进行提前评估,确保路线安全,避开施工区域或交通拥堵区域。
6.加强对运输车辆的实时监控,通过GPS等定位系统跟踪车辆位置和行驶状态,确保能够及时响应任何异常情况。
7.在长假前对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通安全法规,提高驾驶员的安全意识和责任感。
8.在长假期间,加强对重点路段的巡逻检查,确保燃气运输车辆的安全通行。
9.对于长途运输任务,确保驾驶员有充足的休息时间,避免疲劳驾驶,必要时安排副驾驶交替驾驶。
10.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,评估安全措施的有效性,并根据实际情况调整和完善交通安全管理策略。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对燃气设施周边环境的保护,确保燃气泄漏等事故不会对环境造成污染。
2.对燃气场站和管道周边的生态环境进行检查,确保不存在破坏植被、土壤侵蚀等环境问题。
3.检查燃气场站和管道的防泄漏措施,如围堰、收集池等,确保在发生泄漏时能够有效收集泄漏物,防止其对土壤和水源的污染。
4.确保燃气场站和管道的排放符合国家环境保护标准,对排放物进行定期监测,防止对大气环境造成污染。
5.对燃气运输车辆进行环保检查,确保其排放符合相关环保标准,减少对环境的影响。
6.加强对燃气施工过程中的环保管理,确保施工活动不会对周围环境造成破坏,如噪音污染、粉尘污染等。
7.在长假期间,对可能出现的环保风险进行预判,并制定相应的应急处理措施,如泄漏应急处理预案。
8.对长假期间的环境保护工作进行记录,包括监测数据、应急响应情况等,以便进行后续的环境影响评估。
9.在长假结束后,对环境保护安全情况进行总结分析,评估环保措施的有效性,并根据实际情况提出改进措施。
10.加强环保宣传教育,提高员工和公众对环境保护的认识,形成人人参与环保的良好氛围。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
2.重大隐患是指可能导致重大事故,造成人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患。
-重大隐患的判定标准包括但不限于:燃气泄漏可能导致爆炸的隐患、管道严重腐蚀可能导致断裂的隐患、设备故障可能导致大规模停气的隐患等。
3.较大隐患是指可能导致较大事故,造成人员轻伤、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患的判定标准包括但不限于:燃气泄漏但不会立即引发爆炸的隐患、管道轻微腐蚀的隐患、设备运行异常但不会影响整体供气的隐患等。
4.一般隐患是指可能导致一般事故,造成财产损失或轻微环境污染的隐患。
-一般隐患的判定标准包括但不限于:燃气管道接口轻微泄漏、设备部件磨损、警示标志缺失等。
5.隐患等级的判定应基于隐患的性质、可能造成的后果以及发生的概率等因素进行综合评估。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理机制,明确隐患的发现、报告、评估、整改和跟踪流程。
2.对排查出的隐患进行分类管理,根据隐患等级制定相应的整改措施和期限。
3.对重大隐患,立即启动应急响应机制,并报告上级管理部门,同时采取紧急措施控制风险。
4.对较大隐患,应在规定期限内完成整改,并进行复查验证,确保整改效果。
5.对一般隐患,按照计划进行整改,并定期复查,防止隐患再次出现。
6.建立隐患排查档案,记录隐患的发现、整改、复查等信息,便于分析和追溯。
7.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,提高隐患排查和治理的效率。
8.加强对隐患排查人员的培训和考核,确保其具备必要的专业知识和技能,提高隐患排查的质量。
9.鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现和报告隐患的员工给予奖励,形成全员参与的安全文化。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-确保每次隐患排查后,相关责任人需及时填写《事故隐患排查报告》,详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及初步评估。
-报告应包括隐患的具体描述、可能导致的后果、临时控制措施以及建议的整改措施。
-对于重大隐患,应立即启动紧急报告程序,通过电话、短信等方式通知相关负责人,并在24小时内提交书面报告。
-报告应通过企业内部管理系统或纸质文档提交至安全管理部门,并按照管理流程进行审批和分发。
2.隐患建档监控
-对排查出的所有隐患,必须建立详细的档案,包括隐患编号、隐患等级、发现时间、整改期限、整改措施、整改责任人等信息。
-隐患档案应实时更新,记录隐患整改的进展情况,包括整改完成时间、整改效果评估、复查结果等。
-对于完成整改的隐患,应进行复查验证,确保整改措施到位,消除安全隐患。
-隐患档案应纳入企业安全管理数据库,便于查询、统计和分析。
-定期对隐患档案进行审查,评估隐患治理的效果,对治理效果不佳的隐患进行重点跟踪和监控。
-对档案中的信息进行保密管理,确保信息安全,防止泄露可能对安全生产造成影响的信息。
-建立隐患档案的电子备份,防止因自然灾害、技术故障等原因导致档案丢失。
十、考核
1.建立燃气安全隐患排查工作的考核机制,确保各项工作得到有效执行。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性以及隐患治理的效率和质量。
3.对隐患排查人员的考核,应基于其发现隐患的数量、质量以及隐患整改的参与程度。
4.对隐患治理的考核,应包括整改措施的合理性、整改进度的及时性以及整改效果的有效性。
5.定期对隐患排查工作进行考核,
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