中科院院长丁仲礼-气候变化及其背后的利益博弈

气候变化及其背后的利益博弈

丁仲礼（中国科学院）温室气体排放源煤炭（排放系数2.66）石油（排放系数2.02）天然气（排放系数1.47）水泥生产（0.5tCO2/t)Flaring(能源生产排放）土地利用（CO2、CH4、N2O等）畜牧业（CH4为主）……温室气体的历史排放

工业革命到2005：CO2：278ppm到379ppm（1.66W/m2)CH4:715ppb到1774ppb(0.48W/m2)N2O:270ppb到319ppb(0.16W/m2)Halocarbon(卤化碳）(0.337W/m2)相当增加了160ppm二氧化碳当量关于二氧化碳1、大气中的微量成分，为主要温室气体2、具地球生命存在所必需的温室效应3、没二氧化碳，就没光合作用4、地球历史上，大气二氧化碳浓度一直处在变化过程中5、二氧化碳不是“直接的”污染物关于气候变化问题1970年代学术界警告新冰期到来1980年代末认识到变暖1990年开始国际谈判1992年签订“公约”1998年签订“议定书”2009年给出“哥本哈根协议”气候变化问题已超出学术讨论范围，成为国际政治中的重大议题提纲1、我国的立场2、减排话语下的陷阱3、国际谈判的焦点4、谈判中我国的形势（1）排放权就是发展权，也就是基本人权？我国对CO2减排的主张各国1900-2005年人均累计排放与2005年人均GDP的关系

一国经济发展程度同历史时期的累计排放高度相关6个大国人均累计排放增长与人均GDP增长之间的关系几个发达国家的人均排放变化发达国家长期处在高人均排放状态中美两国的比较累计排放总量人均累计排放量世界人口大国1900－2005人均累计排放中国：1900～2005：24.14tC（2）为什么我国不能减排，只能减缓？

CO2排放我国的承诺

1）相对减排40－45％2）非碳能源消费：15％3）生态建设固碳4）长期目标：未定（按目前标准）原材料生产单位能耗1吨钢铁0.73吨标煤1吨水泥0.127吨标煤1辆汽车大约消耗2吨标煤1吨塑料0.51吨标煤铁路运输5.6吨标准煤/百万换算吨公里国内外铁路、高速路、住房、汽车等状况比较中国现有铁路7.97万公里，人均0.06米全球平均、G8国家、美国、日本和韩国人均铁路量分别为0.17米、0.56米、0.74米、0.18米和0.07米，分别是中国的2.8倍、9.3倍、12.3倍、8.5倍和1.2倍。中国现有高速公路8万公里，人均0.06米全球平均、G8国家、美国、日本和韩国人均高速公路量分别为0.05米、0.19米、0.24米、0.06米和0.07米；其中G8为我国的3.2倍，美国为我国的4倍，韩国为我国的1.2倍。中国现有公路（一级公路约5万，县乡村级公路333万）338万公里，人均2.5米美国647万公里，人均21.6米，是中国的8.6倍；日本120万公里，人均9.2米，是中国的3.7倍。目前我国城镇居民人均住房面积27平方米美国人均60平方米（我国的2.22倍），日本31平方米（我国的1.15倍），德国38平方米（我国的1.41倍）目前，我国每千人拥有乘用车（9座以下，取平均）18.3辆全球平均249辆（是我国的13.6倍），G8为471辆（我国的25.7倍），美国461辆（我国的25.2倍），日本441辆（我国的24.1倍），韩国239.8辆（我国的13.1倍）我国钢铁（生铁加钢材）生产总量90亿吨，累积（减去进出口净值）总量约86亿吨，水泥累积总量150亿吨，人均分别不到6.5吨，11吨。美国1900年以来，钢铁累积总量130亿吨，人均43吨（是中国6.6倍），水泥累积总量50亿吨，人均16.7吨。节能减排实效？1、我国为污染大国，减排的重点应在减少污染物排放，不在二氧化碳2、减排未必节能，且往往需额外能源3、已污染环境治理亦耗能4、如产业结构调整跟不上，节能难能源结构调整？水电：投资大、周期长核电：我国铀矿资源缺生物质能：争夺口粮风能、太阳能：量小价高火电（煤）：无奈的选择1、基础设施建设2、城市化3、经济结构调整难度大4、生活水平提高5、新能源一段时期内靠不住6、出口导向型经济7、处在压缩性发展阶段中国排放量增长的主要因素OECD国家仅交通排放就达1tC/人年提纲1、我国的立场2、减排话语下的陷阱3、国际谈判的焦点4、谈判中我国的形势2009年8月全国人大决议“应对气候变化”：对外：国际斗争对内：绿色发展发达国家设计的陷阱1）温度对CO2浓度的高敏感性（逻辑起点）2）增温的灾难性影响3）2oC阈值（价值判断）4）450ppmCO2-e目标浓度（逻辑延伸）5）约八千亿吨CO2排放空间6）减排：发达国家率先，发展中国家无硬性指标（逻辑归宿）环环相扣结果：发达国家（15％人口）率先获得40％以上排放权核心问题

二氧化碳的温室效应：不是有没有，而是有多大

温度对二氧化碳的敏感性？

敏感性评估方法1、数值模拟（1）辐射增温（2）反馈作用（水汽、下垫面等）2、记录评估二氧化碳浓度倍增情景下的增温幅度估计数值模拟给出的结果CO2加倍的增温效应

10年增温速率10年CO2浓度变化1910－1940

0.17℃2.66ppmv1940－1970－0.07℃6.09ppmv1980－20040.18℃15.50ppmv百年记录的简单评估CO2增加：～100ppmCH4增加：～1000ppbCO2-equivelant增加：～160ppm如全部增温由温室气体引起，则：160:0.74=280:xx=1.295增温曲线与太阳活动曲线的对比温度、太阳活动均为波动性变化温室气体则为持续性增加太阳黑子变化与温度变化小冰期对应太阳活动低值期百年来温度变化与太阳活动相关FARofIPCCp60:ItisverylikelythatanthropogenicgreenhousegasIncreasecausedmostoftheobservedincreaseinGlobalaveragetemperaturesincethemid-20thCentury.如70％由人为因素造成，则：160:0.74*0.7=280:xx=0.91FARofIPCCp60:Withoutthecoolingeffectofatmosphericaerosols,itislikelythatgreenhousegasesalonewouldhavecausedagreaterglobalmeantemperaturerisethanthatobservedduringthelast50years.大气气溶胶：人为排放量有多大比例？大气气溶胶抵消了温室效应？100:0.74=170:XX=1.26450ppm如何来？

1）60－70ppm的温室效应被气溶胶抵消2）百年来的“自然增温”不存在3）继续排放会产生更强的正反馈IPCC用“增温概率”来模糊化

大气气溶胶的温度效应致暖效应：如黑炭致冷效应：如硅酸盐和硫酸盐气溶胶在大气中一般存留数天至数周烟囱是主要源自然过程可大量产生中国是气溶胶排放大国对气溶胶效应的简单评估1、北半球气溶胶高于南半球，本该北半球增温幅度较小2、冬半年气溶胶浓度高于夏半年，本该冬半年增温幅度较小事实可能恰好相反“高敏感性”观点很不确定敏感性不确定的主要原因1、数值模式的可靠性低2、气候记录短3、气候系统并没有系统观察资料4、许多自然过程的机制不明等等自然波动与水汽反馈问题1999-2008:0.07±0.07℃1975-2008年全球地表平均温度变化过去40万年地表温度和CO2浓度的变化个人观点IPCC夸大了温度对CO2的敏感性不仅仅是“不确定性”问题

“气候门”事件喜马拉雅冰川2035年消融发达国家设计的陷阱1）温度对CO2浓度的高敏感性（逻辑起点）2）增温的灾难性影响3）2oC阈值（价值判断）4）450ppmCO2-e目标浓度（逻辑延伸）5）约八千亿吨CO2排放空间6）减排：发达国家率先，发展中国家无硬性指标（逻辑归宿）环环相扣结果：发达国家（15％人口）率先获得40％以上排放权增温的灾难性影响

1、海面上升2、物种灭绝3、极端天气频发4、传染病增加5、粮食大幅减产等等偷换概念：减排环境地球全球变化影响问题1、利弊皆有2、地质历史上，暖期环境较优3、最大的弊是海面上升4、过去一百年的启示5、变速比变幅更关键6、气候没有不变的时期7、变暖比变冷好“主流观点”如何形成？部分业内科学家媒体政治家其它人群对未来集体性担忧气候变化歇斯底里症不同的声音被淹没发达国家设计的陷阱1）温度对CO2浓度的高敏感性（逻辑起点）2）增温的灾难性影响3）2oC阈值（价值判断）4）450ppmCO2-e目标浓度（逻辑延伸）5）约八千亿吨CO2排放空间6）减排：发达国家率先，发展中国家无硬性指标（逻辑归宿）环环相扣结果：发达国家（15％人口）率先获得40％以上排放权IPCC减排情景发达国家设计的陷阱1）温度对CO2浓度的高敏感性（逻辑起点）2）增温的灾难性影响3）2oC阈值（价值判断）4）450ppmCO2-e目标浓度（逻辑延伸）5）约八千亿吨CO2排放空间6）减排：发达国家率先，发展中国家无硬性指标（逻辑归宿）环环相扣结果：发达国家（15％人口）率先获得40％以上排放权2050年:450ppmv目标下的排放空间

浓度增量65ppmv2008年为385ppmv留在大气量137.8GtC65×2.12人类可排量299.57GtC土地利用排放：1.5×42化石能源可排量236.57GtC2008-2050的排放空间:236.57GtC(人均0.81tC/年，以2005年人口计）发达国家设计的陷阱1）温度对CO2浓度的高敏感性（逻辑起点）2）增温的灾难性影响3）2oC阈值（价值判断）4）450ppmCO2-e目标浓度（逻辑延伸）5）约八千亿吨CO2排放空间6）减排：发达国家率先，发展中国家无硬性指标（逻辑归宿）环环相扣结果：发达国家（15％人口）率先获得40％以上排放权“G8方案”：到2050年，全球减排50％，其中发达国家减排80％现有国际减排方案

中期目标（2020年）长期目标（2050年）基准年控排主体分类IPCC方案附件1国家减排25％～40％；非附件1国家中拉美、中东、东亚地区及亚洲中央计划国家在基线水平上大幅度减排附件1国家减排80％～95％;非附件1国家在基线水平上大幅减排1990年附件1国家非附件1国家G8国家方案─减排50％─发达国家其他国家UNDP方案到达峰值减排50％1990年发达国家发展中国家OECD方案减排3％(2030)减排41％2000年OECD国家金砖四国其它国家澳大利亚Garnaut方案增加29％减排50％2001年澳大利亚加拿大美国日本欧盟25国发展中国家CCCPST方案到达峰值(9.03GtC)减排到8.18GtC（2030年）2003年美国美国以外的经合组织国家中国中国以外的非经合组织国家丹麦Sørensen方案─486.27GtC（2000－2100年累计排放）2000年美国、中国、西欧等13类减排与排放权分配为同一事物之两面国际上七个影响较大的减排方案06-50全球排放总量/GtC50年预期浓度/ppmv06-50人均累计排放量/tC(以2005年人口计)06-50人均累计排放量/tC(以预期人口计)IPCC方案255.11450附件1国家：63.31～80.10非附件1国家：29.32～33.36附件1国家：61.23～77.28非附件1国家：23.15～26.22G8国家方案231.21444.56发达国家：88.00其他国家：26.45发达国家：82.88其他国家：21.47UNDP方案321.29464.11发达国家：86.59发展中国家：42.90发达国家：81.79发展中国家：34.75OECD方案268.78452.72OECD国家：102.78金砖四国：30.19其它国家：23.57OECD国家：95.07金砖四国：26.35其它国家：17.65Ganaut方案289.70457.26发达国家：81.68发展中国家：38.14发达国家：77.03发展中国家:30.78CCCPST方案222.50(2004～2030年)442.67(2030年)1）美国：120.83美国以外的经合组织：62.06中国：39.85中国以外的非经合组织:19.802）美国：115.34美国以外的经合组织：61.96中国：38.10中国以外的非经合组织：17.22Sørensen方案486.27(2000～2100年)，517.81(2100年)─3）3)美国：178.74中国：31.76印度：16.79发达国家:发展中国家2.3-6.7倍未来排放权分配结果

分别按照1990、2005基准严格的减排

在2006－2050年间排放102.46GtC（人均90.67tC）。“其它国家”（53.8亿）的排放空间只有128.65GtC（人均23.91tC).

根据发达国家的承诺计算排放

2020年

2050年欧洲国家在1990年基础上减30％在1990年基础上减80％伞形国家在2005年基础上减17％在2005年基础上减83％人均比例一比三点八24/45=0.53tC(中国2008年1.42tC/人）中国只有十年排放空间！发达国家中期减40％的效果根据我国提议：它们以1990为基数，到2020年减40％，2050年减80％那么2006－2050年间：36发达国家人均排放量：73.55tC其它国家人均排放量：27.48tC相差2.7倍。27.48*13=35.7GtC(中国）无非增加四年排放空间！提纲1、我国的立场2、减排话语下的陷阱3、国际谈判的焦点4、谈判中我国的形势博弈焦点：1)未来CO2排放权（2020年、2050年）2)资金援助与技术转让3）减排透明度（“三可”）本质上是未来排放权之争提纲1、我国的立场2、减排话语下的陷阱3、国际谈判的焦点4、谈判中我国的形势我国06－50年排放权问题？

1、需要多少？2、能获得多少？3、如何获得所需份额？.

中国2006－2050排放预期2035年：2.62tC（日本2005年）

2050年：1.86tC2006-2050年将总共排放126.97GtC预计年人均排放：～2.0tC/年（法国2005年）国内相对发达省份人均排放2006年，人均排放上海：2.48tC(9.10tCO2)天津：2.35tC(8.60tCO2)我国06－50年排放权问题1、需要多少？2、能获得多少？3、如何获得所需份额？

中国2006-2050的预期排放：130GtC1)如果以2006－2050全球人均（0.87)计，只有51.65GtC排放空间

2)如果以1990-2050年人均（1.07)计，可排放57.84GtC(我国只有6.19GtC盈余）

3)如果以1900-2050年人均计，可排放91.33GtC（1900－2005我国盈余39.68GtC)

450ppm下中国的处境未来排放空间不足我国06－50年排放权问题1、需要多少？2、能获得多少？3、如何获得所需份额？1）如果照G8国家“减排”议题，中国首当其冲；2）如果照“分配配额”议题，

G8国家首当其冲；

在450ppmv目标下，G8国家1990-2005年形成的赤字为87.65GtC,以20US$/tCO2计，排放赤字价值为6.4万亿美元。“游戏”的实质：天塌下来谁先顶？

转变谈判议题的重要性450ppm目标下国家分类已形成排放赤字国家（35国）：

伞形国家（美、加、俄、澳）

欧盟国家（德、英、法、波兰、比利时、捷克、斯洛伐克、丹麦、奥地利、瑞典、卢森堡、爱沙尼亚、立陶宛、荷兰、芬兰）

产油国（沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、文莱）前苏联成员国（乌克兰、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、摩尔多瓦、拉脱维亚、土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯）其他国家（南非挪威）

2.排放总量需降低国家或地区（34个）如日本、意大利、新西兰、韩国、墨西哥

3.排放增速需降低国家（62个）如中