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S市公共法律服务建设问题研究的研究背景、目的和意义综述目录TOC\o"1-2"\h\u19445S市公共法律服务建设问题研究的研究背景、目的和意义综述 134681.1研究的背景 1209151.2研究的目的 2221271.3研究的意义 220695(1)理论意义 24921(2)实践意义 21.1研究的背景2017年,党的十九大在报告中指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。可见,我国的经济社会发展水平经过数年的奋斗和建设,取得了较大程度的变化和进步。随着社会各个阶层的组成人员素质、经济水平的提升,社会关系的进一步紧密,其更高阶层的需求亦在日益增长,社会成员对于公共法律服务体系的建设和发展也提出了更高的要求。公共法律服务作为调节社会成员之间关系的重要抓手之一,在满足人民群众基础性的矛盾纠纷化解需求的同时,也能够为广大人民提供保障性、服务型、可持续性的社会制度保障,提升人民对社会生活的满足感。因此,近年来,我国供稿法律服务体系建设正朝着不断完善,不断提升的目标前进。2019年1月,习近平总书记强调,要不断深化我国公共法律服务体系建设,不断强化法律资源整合能力,通过将人民调解、律师服务等法律资源整合,最终实现为广大群众提供便捷高效的公共法律服务。司法部2018年1号文件《关于加快推进司法行政改革的意见》提出2020年,要实现建立覆盖城乡范围的公共法律服务体系建设目标,建立健全社会主义法治建设,以适应不断变化发展的社会环境。2019年,全国公共法律服务工作会议提出,社会主义公共法律服务体系要坚持以人民为中心的原则,面对日益复杂的社会环境和法治环境,要进一步加快法律资源整合,进一步建立覆盖面广、服务质量高的法律服务体系,不断提升广大人民群众的幸福感和自豪感,确保人民群众在享受经济法治的成果时也能体验法治体制进步的成果。2020年5月8日,浙江省司法厅印发《公共法律服务“十百千万”提升专项行动实施方案》,要求尽快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的公共法律服务体系,提升公共法律服务的总量、质量和效率,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为高水平推进浙江省域治理现代化提供法律服务和法治保障。综上,建立和完善公共法律服务体系是提升执政管理水平的需求,同时能够满足人民群众法治需求,是我国当前社会发展的迫切任务。温州市公共法律服务体系的建设在现阶段虽已取得了部分成效,但由于温州市的特殊地理构造和历史人文发展情况,仍存在一定的供给不平衡的问题。以律师事务所设立为例,温州市市域范围内共登记注册143个律师事务所,3470名执业律师,但位于海岛的温州市洞头区仅有2个律师事务所,6名律师。位于山区的温州市泰顺县仅有5个律师事务所,24名执业律师。可见,温州市市域内的偏远山区、海岛的公共法服务发展仍停留在欠发达水平,该现象体现了温州市公共法律服务地区发展不均衡、群众普惠度有待提高的现状。1.2研究的目的温州市在建立和发展公共法律服务体系的过程中,依靠资源、创新举措,深入探索,取得一定成效。但由于温州地区地理崎岖、城乡发展不均衡等特点,部分山区、海岛、省际边界地区的社会成员对公共法律服务的首选度和满意度不高。这一现象暴露出顶层设计缺陷、社会化均等程度不高、信息化水平不足等问题。本文的研究目的是依托对温州市目前公共法律服务政策体系、产品体系、监督系统、信息系统、供给体系的现状分析,提出现阶段存在的问题并分析产生问题的原因,进而给出适宜于温州市特殊经济社会发展情形的优化路径建议,有效助力温州市公共法律服务体系的进一步建设。1.3研究的意义(1)理论意义学术界经过多年理论研究与实践分析,虽然形成了一些公共法律服务体系建设的研究成果,但成熟完备的系统理论还没有形成,总体上还需继续深化和完善。本文的研究,在梳理既有研究成果的基础上,着眼于温州市城乡发展不均衡,以及众多导致法律服务难以普及等现实情况,有针对性的提出了引入多元社会主体参与法律供给,建立需求导向型的公共法律服务供给模式,建立公共法律服务考评机制等建议,对服务型政府理论中,政府运行应当遵循人民授权、民主参与和民主监督的原则,确保政府的决策在形成过程中能够广泛吸纳民意,保障人民群众的呼声和需求能够得到充分的体现。进而充实了我国公共法律服务体系建设在均衡性、普惠性方面的理论成果。(2)实践意义公共法律服务体系的建设是现代社会建设发展过程中的重要一环,直接关系到社会矛盾的妥善化解和不同阶层社会成员法律需求的满足。温州市在公共法律服务体系建设过程中所体现的法律服务不均衡的问题具有典型性,不仅为温州市偏远地区的法律服务体系
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