《跨境电子商务出口产品追溯技术规范》编制说明

《跨境电子商务出口产品追溯技术规范》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）国内外现行相关法律、法规和标准情况

经查献，跨境电子商务方面的标准主要有《跨境电子商务出口经营主体信息

描述规范》《跨境电子商务在线争议解决单证规范》《跨境电子商务出口商品信

息描述规范》《跨境电子商务产品质量评价结果交换指南》《跨境电子商务电子

运单规范》《跨境电子商务产业园服务规范》等17项国家标准。这些标准中，大

多数是商品信息描述、单证规范、评价及服务等方面的规范，涉及追溯方面的标

准主要有GB/T36061—2018《电子商务交易产品可追溯性通用规范》《跨境电子

商务产品溯源信息管理规范》《跨境电子商务产品追溯信息共享指南》，但总体

来说，更关注信息管理要求，对追溯技术鲜少涉及。2018年，深圳市颁布了标准

化指导性技术文件《跨境电子商务综合试验区单一窗口服务》系列标准，聚焦单

一窗口服务，未涉及产品追溯技术。原国家质检总局曾颁布跨境电子商务相关检

验检疫行业标准，重点关注单证和流程方面的规范。因此，本文件与目前已颁布

的相关标准无同一性。

上述标准中，GB/T36061—2018《电子商务交易产品可追溯性通用规范》、

GB/T36408—2017《电子商务质量管理术语》、GB/T36652—2020《电子商务业

务术语》、GB/T39062《跨境电子商务产品溯源信息管理规范》界定的术语和定

义适用于本文件。因涉及分布式账本技术应用，JR/T0184《金融分布式账本技

术应用规范》作为本文件的引用标准之一。

（二）制定标准的必要性和意义

近年来，跨境电子商务作为新兴业态在中国蓬勃兴起。随之出现的是一系列

产品追溯问题的产生。中国电子商务研究中心《中国跨境电商消费问题研究报告》

显示，售假、退换货难、信用问题严重、信息安全问题频出等是国内消费者最为

关心、问题最为集中的领域。问题的根源在于跨境电商产品信息追溯问题难以解

决，甚至我国主流跨境电商平台都无法解决这类问题。目前，市场主流的产品信

息追溯技术是二维码识别、条码技术、NFC等技术。这些技术的应用可实现快速、

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准确地采集数据，但不能解决数据的真实性问题。由于传统的产品信息追溯技术

多数停留在产业链中的某一环节（如生产、物流或销售等环节），由于各环节之

间缺乏衔接，容易出现真空环节，导致产品到达消费者手中后，无从辨别其真伪。

随着区块链技术的发展，国内外在国际贸易领域对该技术进行了探索和应用。利

用分布式账本、时间戳、共识算法、非对称加密算法、智能合约等区块链技术，

可有效解决跨境电商产品难以追溯、信息难辨真伪等问题，得到了国际贸易各方

的普遍共识。

目前，国内跨境电子商务服务平台可实现的功能不一，鲜少信息网络系统能

全面提供通关、物流、结汇、退税、结算、仓储、派送及产品追溯等一站式综合

服务，尤其缺乏产品追溯功能。为促进跨境电子商务行业健康有序地发展，解决

跨境电商出口产品可追溯、真实性等问题，进一步优化跨境贸易营商环境，深圳

市跨境电子商务外贸综合服务平台应运而生。在此背景下，为配合跨境电子商务

外贸综合服务类平台中出口产品追溯技术板块的建设和规划，制定基于区块链技

术的跨境电子商务出口产品追溯技术规范，为此类平台的出口产品追溯板块的建

设提供统一、规范的技术指导，具有重要意义。

二、工作简况

（一）任务来源

本文件来源于《深圳市市场监督管理局关于公示2023年度深圳市地方标准拟

立项项目的通告》下达给深圳市前海九米信息技术有限公司的地方标准制订任

务。项目名称为《跨境电子商务出口产品追溯技术规范》,计划序号为42-2023。

（二）主要编制过程

《跨境电子商务出口产品追溯技术规范》标准编制过程如下：

1、立项预研阶段

2023年1月—2023年4月，标准编制组充分调研国内跨境电子商务平台及企业

运作情况，了解跨境电子商务产品消费及追溯现状，在深入研讨有关需求和编制

方向后，积极组织申报标准立项。

2023年5月，标准编制组主要成员联络相关对口部门，正式组建标准编制组；

通过收集、查阅有关文件、文献，与相关部门深入交流，了解各方需求以及所关

注的主要要素，为标准研制做好前期准备。

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2、组织起草阶段

2023年6月，编制组对编制任务进行了分工，确定了本文件编制的基本结构，

结合前期准备的基础进行具体起草，完成了标准草案的初稿。

2023年7月上旬，编制组在定期会商研讨的工作机制基础上，就标准的结构、

内容、侧重点以及部分细节进行了充分的内部讨论交流，完成标准草案的修改稿。

2023年7月下旬，编制组在跨境电商外贸综合服务平台建设的基础上，就跨

境电子商务出口产品追溯技术应用进行验证，同时与行业相关单位进行交流，根

据各方专家意见，对标准草案稿进行了认真修改，形成了标准草案的征求意见稿。

3、征求意见阶段

本文件共三次向相关单位及行业专家征求意见，共收集修改意见60条，采纳

意见53条，部分采纳4条，不采纳3条。情况如下：

2023年8月上旬，编制组向深圳市标准技术研究院、中国检验认证集团测试

技术有限公司、中国地利集团、深圳市壹贰壹供应链服务有限公司、深圳大学、

深圳职业技术学院电子商务研究中心等25家单位征求意见。其中，反馈有建议和

意见的单位有12家，无意见的单位有13家。专家建议标准名称改为“跨境电子商

务出口产品追溯技术规范”。此次征求意见共汇总修改意见40条，采纳35条、部

分采纳3条、不采纳2条。

2023年8月中旬，深圳市商务局对标准草案进行了审核，提出了修改意见6

条。编制组经认真研讨，采纳4条、部分采纳1条、不采纳1条。

2023年10月，在深圳市商务局的牵头下，编制组再次组织召开了专家研讨会，

就标准草案内容进行了审核。参加研讨的单位有深圳市标准技术研究院、深圳市

怡亚通物流有限公司、深圳市机场国际快件海关监管中心有限公司、平安银行、

深圳钛金动力科技有限公司、深圳众腾网络科技有限公司等。此次研讨共汇总专

家意见14条，采纳14条，未采纳0条。

根据相关单位及行业专家意见，编制组对标准草案进行了认真修改，形成了

标准送审材料。

三、确定标准主要内容的依据和对标情况

（一）确定标准主要内容的依据

本文件规定了跨境电子商务出口产品追溯的基础技术、追溯模型和参与方要

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求。

确定本文件主要内容的依据如下：

——第1章“范围”依据跨境电子商务出口产品追溯技术相关内容制定；

——第2章“规范性引用文件”纳入了与本文件的术语和定义及部分技术要

求相关的国家标准作为规范性引用文件。其中，GB/T36408《电子商务质量管理

术语》、GB/T38652《电子商务业务术语》、JR/T0184《金融分布式账本技术

应用规范》等界定的术语和定义适用于本文件；GB/T36061—2018《电子商务交

易产品可追溯性通用规范》涉及出口产品追溯参与方要求，适用于本文件；

——第3章“术语和定义”根据GB/T36061—2018《电子商务交易产品可追

溯性通用规范》、GB/T39062《跨境电子商务产品溯源信息管理规范》、GB/T40843

—2021《跨境电子商务产品追溯信息共享指南》、GB/T38158—2019《重要产品

追溯产品追溯系统基本要求》及标准技术内容的实际需要制定；

——第4章“缩略语”依据本文件技术内容的实际需要制定；

——第5章“出口产品追溯基础技术”主要依据跨境电商外贸综合服务平台

出口产品追溯的基础技术进行制定；

——第6章“出口产品追溯模型”主要依据跨境电商外贸综合服务平台中基

于区块链技术的跨境电子商务出口产品追溯模型、主要功能模块、区块信息要求

等进行制定；

——第7章“出口产品追溯参与方要求”主要依据GB/T39062《跨境电子商

务产品溯源信息管理规范》以及跨境电子商务综合服务平台产品追溯过程中的需

求方、信息提供方、服务提供方、信息使用方、监管方等不同角色要求进行制定。

（二）对标情况

国内外暂未制定跨境电子商务产品追溯技术规范的国际标准、国家标准、行

业标准和省地方标准。

虽然我国制定了一些跨境电子商务方面的国家标准、行业标准和地方标准，

但普遍关注的都是商品信息、单证规范、评价及服务等方面的规范，制定基于区

块链技术的跨境电子商务产品追溯技术规范尚属首次。本文件针对深圳范围内跨

境电商外贸综合服务平台出口产品追溯技术要求，首次制定了基于区块链技术的

跨境电子商务出口产品追溯技术规范，给出了跨境电商出口产品追溯模型，对于

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跨境电商产品追溯技术应用具有较强的指导性。

四、各章条主要条款的说明

各章条主要条款的说明如下：

第1章“范围”规定了本文件规定的主要内容和适用范围。

第2章“规范性引用文件”详细列明了本文件的规范性引用文件。

第3章“术语和定义”规定了追溯、追溯单元、追溯码、区块链、贸易链、

联盟链、跨境电商外贸综合服务平台的定义。

第4章“缩略语”明确了本文件中跨境电子商务产品追溯技术内容涉及的缩

略语。

第5章“出口产品追溯基础技术”规定了涉及跨境电子商务出口产品追溯技

术的溯源码、实时定位追踪技术、区块链技术等基础技术。

第6章“出口产品追溯模型”规定了跨境电子商务出口产品追溯参与方、追

溯模型建立、功能模块技术要求、区块信息描述等内容。

第7章“出口产品追溯参与方要求”规定了跨境电子商务产品追溯过程中需

求方、信息提供方、服务提供方、信息使用方、监管方等角色描述及相关要求。