综放工作面初采前安全风险专项辨识评估

综放工作面初采前专项辨识评估报告

第一章矿井概况

XXXX煤业有限公司是XX矿管公司下属子公司，系兼并重组单独保留矿

井。公司位于X省X市X镇X境内，行政隶属于X镇管辖，距X市区直线

距离约15km,交通较为便利。

矿井为停产整顿矿井，井田面积XXXXkn）2,可采煤层1#〜11#,现采

10+11#煤层。矿井为低瓦斯矿井，煤层自燃倾向性为II类自燃，煤尘具有

爆炸性。水文地质条件属于中等，奥灰水位标高527.0-529.0m,低于10+11#

煤层最低底板标高，故井田不存在带压开采现象，矿井正常涌水量为

0.33m3/h,最大涌水量为0.83m3/h,矿井生产规模60万吨/年。

矿井采用斜井单水平开拓，井底水平标高+615m,布置3个井筒，分别

为主斜井、副斜井和回风立井，井下共有两个采区，一采区位于井田西部，

布置有1个采煤工作面、2个掘进工作面；二采区位于井田东部，计划2021

年进行开拓。

一、证照情况

煤矿隶属关系：隶属XXX煤业集团，XXXX像业有限公司相关证件齐全。

矿井证照情况：

采矿许可证：证号C1400002009111220044989；有效期2012年11月

16日〜2027年11日16日；

安全生产许可证：证号（晋）MK安许证字（2019〕X112Y2；有效期2019

年4月29日〜2022年4月28日；

营业执照：统一社会信用代码911400001130328503；有效期2021年1

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月18日〜长期；

二、机构设立情况

（一）组织机构

矿井组织机构健全，建立了以矿长为首的安全生产管理体系、以总工程师

为首的技术管理体系、以班组长为首的现场管理体系。矿井设有经理、总

工程师、安全副经理、生产副经理、机电副经理、采煤副经理、通防副经

理7位矿级领导；同时配有采掘副总工程师、机电副总工程师、防治水副

总工程师、通防副总工程师、安全副总工程师。设立6个部室，3个生产区

队。

三、运输系统

1、主运输系统

井下煤炭运输均采用胶带输送机运瑜，通过运输大巷DTH型

450/0.8/200X2型胶带输送机运煤至井底煤仓，经主斜井皮带机运输至地

面煤场。

2、辅助运输系统

轨道大巷安装一部JWB-75YJ型无极绳牵引车，担负秆石、材料、设备

等运输任务。

第二章风险辨识领导组及工作面概况

一、风险辨识评估领导组

根据现场情况，我煤业于2021年月29日已对X综放工作面安装完毕。

为了确保X综放工作面开采过程中的安全生产，在X综放工作面开采前，

由总工程师组织，相关部门参加，成立了安全风险辨识评估小组。

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组长：总工程师

副组长：生产副经理安全副经理通防副经理机电副经理

生产副总工程师

主要成员：技术部部长及技术部相关成员、机电部部长、机电队队长、

采煤队队长、采煤队技术员等相关人员

职责：

1、收集与初采工作面安全风险辨识评估相关的资料和信息。

2、开展初采工作面安全风险辨识、评估工作。

3、制定安全风险管控措施，并转化应用。

4、补充年度风险清单及管控方案。

二、安全风险辨识评估范围

本次安全风险辨识评估覆盖了与X综放工作面相关的井上和井下所有

区域、自然灾害、相关生产系统。

安全风险辨识评传前，相关人员收集了与初采工作面相关的以下资料

和信息：

1.地质地形资料。

2.自然灾害情况。

3.相邻采区和工作面的情况。

4.工作面设计。

三、工作面概况

（一）工作面位置

X综放工作面标高+562〜+581,采用走向长壁后退式采煤方法，综合

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机械化采煤工艺，沿底板回采，全部垮落法管理顶板。工作面走向长度为

2

415m,倾向长度为151m,面积61371moX综放工作面上方局部有原10#

煤老巷存在，北部为未110106采空区，南部为回风大巷，西部为实体煤，

东部为1101运输巷。

(二)地面相对位置及对地面的影响

可能会对地面造成地表裂缝或塌陷。

表1工作面位置及井上下关系表

工作面名称X综放工作面

煤层编号10+1/下分层走向长(m)415

面积(的61371倾斜长(m)151

对应地面标+885〜+974工作面标高+562〜+581

北邻XXX煤业有限公司井田，西接XXX煤业有限公司井田，南傍XXXX煤

地面相对位

业有限公司井田，其它方向均无建筑物。村庄均都在保护煤柱线内，回采对其

置

无影响。

井下位置及该工作而位于一采区西翼，北部为未110106采空区，南部为回风大巷，

邻近采区情况西部为实体煤，东部为1101运输巷。

回采对地面可能会对地面造成地表裂缝或塌陷。

设施的影响

(三)工作面巷道布置

工作面开采10+11#煤层，工作面进、回风巷，支护形式为工字钢棚支

护。工作面运输顺槽全长377m,回风顺槽全长452m,开切眼长度151m。

表2煤层顶底板情况

顶底板名称岩石名称厚度(m)岩性描述

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老顶无0

直接顶泥岩1.07灰黑色，致密坚硬

伪顶无0

直接底泥岩2.48深灰色，性脆坚硬，局部为砂质泥岩，含植物化石。

老底泥岩2.05-3.1深灰色

表3地质木0造情况

工作面总体构造形态为一单斜构造，煤层走向NW—SE,倾向SK,走向上起伏较小。

顶板较为破碎，给工作面初采初放期间造成一定影响，工作面回采初期要加强对切眼

说明

附近的顶板管理。

表4水文地质情况及防治水措施

最大涌水量0.83m7h正常涌水量0.33m7h

1、工作面附近地表没有大的积水和河流，仅发育季节性的冲沟，雨季节来临时，自然

降水大部分顺沟谷流匕井田，小部分沿岩石裂隙渗入地下转为地下水。

2、根据X工作面物探成果分析及以往开采情况调查分析，X综放工作面上方局部有原

10#煤老巷存在，老巷内无异常涌水及积水的存在。顶底板砂岩裂隙水为X综放工蚱面主要

水直接充水水源，煤层顶底板砂岩含水性弱，以静储量为主，补、径、排条件均较差，对回采

文威胁较小。

地3、工作面与相邻矿井的矿界为人为边界，均留有足够的井田保安煤柱，正常情况下不

质会发生水力联系，周边矿井对本工作面无水害威胁。

情4、根据区域水文地质资料，本井田奥灰水水位标高在526.5〜528m之间，低于10+11#

况煤下分层最低底板标高560〜640m,因而本矿不存在带压开采问题。此外，本溪组地层为一

套泥岩、粘土岩、铁铝岩为主的地层，夹薄层灰岩和砂岩，砂岩一般为泥质胶结，地层平均

厚度&51nl左右，隔不性能良好，是含煤地层和奥陶系地层之间重要的隔水层。

5、根据工作面两顺槽掘进地质资料分析，工作面内没有大的地质构造存在。目前在开

采断层附近煤层时，均未发现断层导水现象，所以断层水对工作面无水害威胁。

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影响回采因素情况

根据《X综放工作面地质说明书》显示，X综放工作面煤层无热害，地

温正常。

表5

瓦斯根据瓦斯含量检测报告，本T作面瓦斯最大涌出量0.43m7mino

煤尘煤尘具有爆炸危险性

co?绝对涌出量0.33mVmin

煤层自燃本工作面回采煤层为自燃煤层。

裂隙裂隙较发育

地温16℃—17℃,正常

地压正常

第三章风险辨识

一、评估范围

专项风险辨识评估范围主要包含X综放工作面水、火、瓦斯、煤尘、

顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故危险源。

二、风险辨识评估依据

（一）法律、法规、规章及规范性文件

1、《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月21日第十二届全国人大

常委会第十次会议通过，自2014年12月1日施行）；

2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日第七届全国人大

常委会第二十八次会议通过，自1993年5月1日起施行，2009年修正）；

3、《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）；

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4、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446

号）；

5、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；

6、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令

第88号）；

7、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总

局令第85号）；

8、《煤矿作业场胪职业病危害防治规定》（国家安全生产监督管理总局

令第73号）；

9、《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）；

10、《关于印发煤矿生产能力管理办法和核定标准的通知》（国家安全监

管总局国家煤矿安监局、国家发展改革委、国家能源局安监总煤行[2014]61

号）；

11、《关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的

通知》（晋安办发安018]42号）；

12、《关于进一步加强全省煤矿安全生产应急管理工作的通知》（晋煤

救发[2017]207号）;

13、《关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源评估报告备案工作的

通知》（晋煤执发[2016]556号）;

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14、《X省煤炭工业厅关于进一步加强煤矿安全生产应急预案管理工

作的通知》（晋煤救发［20161148号）;

15、《X省煤矿安全监察局关于公布煤矿安全生产检测检验目录（第

一批）（2013年修订）、第二批（2013年）的通知》（晋煤监技装［2013］161

号）；

16、《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化考核定级办

法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）〉的通

知》（煤安监行管［2018］5号）。

（二）技术标准

1、《煤矿安全规程》（2016版）；

2、《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）；

3、《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）；

4、《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》（AQ1048-2007）；

5、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）；

6、《矿山救护规程》（AQ1008-2007）；

7、《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）；

8、《重大危险源辨识标准》（GB18218-2009）；

9、《风险管理风险评估技术》（GB/T27921-2011）；

10、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）o

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三、风险等级标准

风险等级等级危险性分值D危险程度

红色风险重大一级D（值）2320极其危险，必须高度关注，重点防控

橙色风险较大二级320>D（值）2160高度危险，应采取严密防控措施

黄色风险一般三级160>D（值）270一般危险，应采取有效防控措施

蓝色风险低四级70>1）（值）危险，需严格按章正规操作

重大风险（红色）：（一级），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。

只有当风险已降低时，才能开始或继续工作c如果无限的资源投入也不能

降低风险，就必须禁止工作，立即采取隐患治理措施。

较大风险（橙色）：（二级），必须制定措施进行控制管理。对较大及以

上风险危害因素应重点控制管理，具体由安全主管部门和各职能部门根据

职责分工具体落实。当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施，

并根据需求为降低风险制定目标、指标、管理方案或配给资源、限期治理，

直至风险降低后才能开始工作。

一般风险（黄色）：（三级），需要控制整改。企业、部室应引起关注,

负责一般风险危害因素的控制管理，所属区队、科室具体落实；应制定管

理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在

规定期限内实施降低风险措施。在严重伤害后果相关的场合，必须进一步

进行评价，确定伤害的可能性和是否需要改进的控制措施。

低风险（蓝色）：（四级），可以接受（或可容许的）。区队、科室应引

起关注，负责低风险危害因素的控制管理，所属工段、班组具体落实；不

需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本

的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。

四、重大安全风险辨识及管控措施

通过分析评判，X综放工作面在顶板管理、上隅角瓦斯管理、防灭火管

理这三个方面存在重大安全风险，具体内容及对应的管控措施如下：

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1、综放工作面初采初放期间顶板安全管理。

管控措施：（1）每班施工前对两顺槽超前支护及端头支护单体液压支

柱进行检查，对卸压、歪斜的单体液压支柱及时更换或补液，保证支柱初

撑力符合要求；（2）初采期间严格控制工作面采高，柱、排距严格执行作

业规程之规定；（3）搞好矿压观测，当顶板来压前，必须对工作面进行加

强支护。

2、综放工作面上方有9号老空。

管控措施：（1）施工队每班施工前要详细检查顶板及煤壁支护情况，

发现不安全因素、隐患，应立即处理。（2）施工前先朝老空打探眼，查探

老空有无积水。（3）在工作面低洼处安装水泵，防止老空存有积水。（4）

保证工作面通风，防止老空瓦斯泄漏。

3、采煤工作面开采煤层为H类自燃煤层，易造成采空区煤炭自然发火。

管控措施：（1）施工单位及时对上下隅角进行封堵，降低采空区漏风

率，确保采空区无氧气送入；（2）施工单位严格按照防火火设计对采空区

进行阻化剂喷洒，作为日常防止自然发火的措施。

管理措施：通防的加强采空区束管监测及三带观测工作，有自然发火

征兆及时采取注氮防灭火措施。

4、采煤工作面上隅角端头支护回撤不及时，易造成瓦斯积聚诱发事故

发生。

管控措施：（1）施工单位在移架后及时回撤端头支护，确保端头支护

末端支柱始终与后部刮板输送机持平；（2）瓦斯检查员做好现场瓦斯检查

及相关管理工作；（3）必要时由通风队根据现场在架间增加导风帘，稀释

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上隅角瓦斯。

管理措施：通防部每天到现场监督管控措施执行情况不少于1次。

五、X综放工作面较大安全风险辨识及管控措施

1、移架时，顶板破碎漏冒造成人员伤害。

管控措施：（1）移架时必须进行敲帮问顶工作，找尽活阡；（2）移架

时，操作人员必须站在相邻的支护完好架下进行操作，且有一人负责观察

顶板。

2、割煤时，煤机司机未站在安全区域内煤机破煤伤人。

管控措施：开动煤机时，司机必须站在煤机正侧面，身体距机身保持

500mm的间距，其他无关人员一律不准靠近前后割煤滚筒6米范围内。

管理措施：跟班队长现场监督检查。

3、更换采煤机截齿更换采煤机截齿时，施工人员靠近煤壁作业，工作

面煤壁片帮伤人。

管控措施：更换截齿时，采煤机必须停机闭锁，打开煤机滚筒离合器。

管理措施：跟班队长现场监督检查，要注意观察煤壁情况，发现异常

停止作业，以防发生片帮帮伤人事故。

4、清理或检修设备时，未停机闭锁伤人。

管控措施：检修采面机械设备时，必须切断电源，将开关闭锁后挂牌。

管理措施：跟班队长现场监督检查。

5、将工作面的电气保护甩掉，造成设备损坏或漏电伤人。

管控措施：严禁检修人员甩掉保护起机作业，必须将所有故障排除恢

复电器保护后才能运行设备。

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管理措施：跟班队长现场监督，机电部定时检查。

6、单体支柱卸压，倒柱伤人。

管控措施：（1）单体支柱入井前必须进行试压。（2）工作面的卸压支

柱及时进行更换。（3）支柱必须系好防倒绳。

7、俯采期间两端头窜阡伤人。

管控措施：在工作面两端头末排支柱间增设一根挡杆柱，末排支柱柱

距不超过300m%增加支护强度，防止煤阡窜出。

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附表

X综放工作面安全风险辨识汇总表

管控

地序风险管控责任人员

风除描述管控原因管拒措施时限

点号类别级别

矿井专业区队

责任措施：（1）每妣施工前对两顺槽超前

工作面初采布放

支护及端头支护单体液压支柱进行检查，

是顶板事故多发

时卸压,歪斜的单体液压支柱及时更换或

采煤工作面初采时序，顶板来压、

顶板补液，保证支柱初探力符合要求；（2）初生产部长区队

1初放期间顶板安老塘跨落不及时重大经理

风险采期间严格控制工作面采高，柱、排咫严技术部长队长

全管理等安全问题易发，

格执行作业规程之规定；（3）搞好矿压观

技术性较强.需加

测，当顶板来压前，必须对工作面进行加

强安全管控。

强支护.

X身

工作面上方有老管理措能：施二队每班施工前要详细

放防治水

空.存在双板、老检查顶板及堤壁支护情况，发现不安全因

工顶板抖长

综放工作而上方空水、瓦斯逃漏风素、隐患，应立即处理。（2）据工前先朝

作水害区队

2有老空,顶板水害险,需加强顶板、更大老空打探眼，查探老空有无积水。（3）在经理通防部长

面瓦斯队长

瓦斯管理通风、防治加管工作面低洼处安装祭泵,防止老空存有积

风险生产部长

理。水。（4）保证工作面通风，防止老空瓦斯

泄漏.

管控措施：（1）他工单位及时对上下隅角

采煤工作面开采

进行封堵，降低采空区漏风率，确保采空

采煤工作面煤层为n类自燃火灾区队

3重大区无氧气送入：（2）施工单位严格按照防经理通防部代

防灭火管理煤层.易造成采空风险队长

灭火设计对采空区进行阻化荆啃通，作为

区煤炭自然发火.

日常防止自然发火的措施.

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管理措施：通防部加强采空区束管监测及

三带观测丁作，有自然发火褥光及时采取

注氮防灭火措施。

管控措施：（1）他工单位在移架后及时回

报端头支护，确保媪头支护末端支柱始终

枭俄工作面二隔

与后部刮板输送机挂平：（2）瓦斯检查员

角端头支护回撤

枭煤工作面隅角瓦斯做好现场瓦斯检查及相关管理工作：（3）区队

4不及时，易造成瓦重大经理通防部出

瓦斯管理风险必要时由通风队根据现场在袋间增加导风队长

斯积聚诱发¥故

帘，稀样上隅角瓦斯。

发生。

管理措施：通防部每天到现场监督管控措

施执行情况不少于1次.

<1）移架时必须进行敲帮问顶工作，找尽

工作面移架时，揉

活阡.生产

作人员安全得识外物采面

X舒1工作面支护较大<2）移架时,操作人员必须站在相邻的支副经生产部长

潴薄，1页板破碎漏伤害队长

放护完好驶下进行操作,且有一人负责春安理

冒伤人。

X全。

作

<1）管控措施：开动煤机时,主副司机必

面

须站在煤机正例面，身体距机身保持500mm

割煤时，煤机司机生产

外物的间距，其他无关人员一律不准靠近前后采面

2采煤司机作业未站在安全区域较大副经生产部长

有害割煤滚筒6米范围内。队长

内煤机破煤伤人.<2）管理措施：果班队长现场监督检查。理

（1）管控措施：更爽截齿时，采煤机必须

更换采煤机我齿停机闭锁，打开煤机球筒离合器。

生产

时,施工人员靠近批"（2）管理措施：跟笈队长现场监督检查.采煤

3更换采煤机板台较大副经生产部也

煤壁作业,工作面伤害要注意观察煤壁情况，发现异常停止作业，队长

理

煤壁片用伤人.以防发生片帮帮伤人事故.

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（1）管控措旃：严禁检修人员甩掉保护起

机作业，必须将所有故障排除恢复电器保

■清理或检修议备护后才能运行设备。机电

机械采面

4清理检修设备时，未停机闭锁，较大<2）管理措施：跟女队长现场监督，机电副经机电部长

伤害队长

设备启动伤人。