公共设施用地供应管理实施办法

公共设施用地供应管理实施办法合同编号：__________合同各方详细信息：甲方：（全称名称）乙方：（全称名称）第一章总则第一条本办法的目的和依据为规范公共设施用地的供应管理，保障公共设施建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于我国境内公共设施用地的供应管理工作。第三条基本原则（一）公平公正原则：公共设施用地供应应当公平、公正，确保各利益相关方的合法权益。（二）公开透明原则：公共设施用地供应的相关信息应当公开透明，接受社会监督。（三）高效便民原则：公共设施用地供应管理工作应当高效便民，提高办事效率。第二章公共设施用地供应第四条供应方式（一）国有建设用地使用权出让；（二）国有建设用地使用权划拨；（三）国有建设用地使用权租赁；（四）其他法律、法规允许的方式。第五条供应条件（一）符合国家土地利用规划和城乡规划；（二）符合公共设施建设的需要；（三）法律法规规定的其他条件。第六条供应程序（一）项目策划与申报：相关部门根据公共设施建设需求，策划项目并申报。（二）编制供地计划：国土资源部门根据申报项目，编制公共设施用地供应计划。（三）供地审批：依法完成供地审批手续。（四）供地合同签订：双方签订公共设施用地供应合同。（五）交付土地：按照合同约定，交付公共设施用地。第三章用地管理第七条用地范围公共设施用地范围包括：（一）公共服务设施用地；（二）公共交通设施用地；（三）公共体育设施用地；（四）公共卫生设施用地；（五）其他公共设施用地。第八条用地性质公共设施用地性质应当按照国家土地利用分类标准进行确定，并依法办理土地登记手续。第九条用地保护公共设施用地受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖、出租、转让或者以其他方式非法转让公共设施用地。第四章合同管理与监督第十条合同签订公共设施用地供应合同应当采用书面形式，明确双方权利义务。第十一条合同履行双方应当按照合同约定履行各自权利义务，确保公共设施建设顺利进行。第十二条合同变更与解除合同的变更与解除应当按照原签订合同的约定或者国家法律法规的规定进行。第十三条合同监督管理公共设施用地供应合同的履行情况接受政府相关部门的监督管理，确保合同的履行。第五章法律责任第十四条违法行为的处理违反本办法规定的，由政府相关部门依法予以查处。第十五条赔偿责任因一方违约导致合同无法履行或者造成对方损失的，违约方应当承担赔偿责任。第六章附则第十六条本办法的解释权本办法的解释权归中华人民共和国国土资源部。第十七条本办法的生效本办法自发布之日起施行。甲方（盖章）：________________乙方（盖章）：________________签订日期：________________一、附件列表：1.公共设施用地供应管理实施办法2.中华人民共和国土地管理法3.中华人民共和国城市房地产管理法4.国有建设用地使用权出让合同5.国有建设用地使用权划拨决定书6.国有建设用地使用权租赁合同7.公共设施建设项目申报材料8.公共设施用地供应计划9.供地审批文件10.公共设施用地供应合同范本二、违约行为及认定：1.未按照合同约定履行供应土地义务的，视为违约。2.未按照合同约定支付土地供应款项的，视为违约。3.未按照合同约定进行公共设施建设的，视为违约。4.非法侵占、买卖、出租、转让或者以其他方式非法转让公共设施用地的，视为违约。5.违反法律法规规定的其他行为的，视为违约。三、法律名词及解释：1.公共设施用地：指用于公共服务设施、公共交通设施、公共体育设施、公共卫生设施等建设的土地。2.国有建设用地使用权出让：指国家将国有建设用地使用权在一定期限内出让给土地使用者，由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。3.国有建设用地使用权划拨：指国家将国有建设用地使用权无偿或者有偿划拨给特定单位或者个人的行为。4.国有建设用地使用权租赁：指国家将国有建设用地使用权出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。5.土地使用权出让金：指土地使用者为取得国有建设用地使用权，按照合同约定向国家支付的费用。6.土地使用权划拨金：指土地使用者为取得国有建设用地使用权，按照划拨决定书约定向国家支付的费用。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：公共设施用地供应不足。解决办法：优化土地供应计划，优先保障公共设施用地供应。2.问题：公共设施建设项目申报材料不齐全。解决办法：提前准备和完善申报材料，确保申报的顺利进行。3.问题：供地审批手续复杂，耗时长。解决办法：加强与相关部门的沟通协调，加快审批进度。4.问题：公共设施用地供应合同纠纷。解决办法：在签订合同前征求法律人士意见，明确合同条款，减少纠纷发生。5.问题：非法侵占、买卖、出租、转让或者以其他方式非法转让公共设施用地。解决办法：加强土地使用监管，严厉打击