岗南水库安全度汛措施浅议

岗南水库安全度汛措施浅议摘要：水库安全度汛，是事关国计民生的大事，经过“96.8”洪水后，人们越来越认识了水库的地位、作用，提高了水患意识，增强了安全度汛的观念。只有认真落实防汛工作责任制等各项措施，防汛工作才能做到万无一失。关键词：安全度汛；措施水库的建设都发挥了抗旱、防洪、兴利、供水等作用，并且保护着下游人口、耕地和国家的工程设施。水库防汛是防汛工作的重要组成部分，在抵御洪涝灾害中发挥着不可替代的重要作用。水库一旦失事，将会给下游淹没区造成毁灭性灾害，所以保障水库安全度汛任务重、责任大。岗南水库是根治海河的骨干工程，是滹沱河洪水进入我省的第一道防洪屏障，是“一保京津、二保铁路通信干线、三保油田、四保河北省会石家庄”的关键性控制工程，因此岗南水库的防汛工作是全省防汛工作的重点。为了确保防汛工作的顺利进行，应自觉贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,必须站在稳定大局，促进经济发展的政治高度，精心安排，认真组织，做到万无一失，安全度汛。有关气象资料显示，受全球气候变化的影响，近年来极端天气情况增加，特别是强对流、短历时的强降雨、超强降雨突发频发多发，预报难，预警难，防范难，岗南水库做到安全度汛，要有切实可行的度汛措施作保证。唯有措施得力，才能指挥有力，完成汛期各项任务。一、加强汛期思想政治工作。岗南水库所处的滹沱河自“96.8”洪水后，已连续多年干旱枯水，“久旱之后必有大涝”是历史经验的科学总结。教育职工认识岗南水库在度汛工作中的重要地位，明确任务及担负的责任。克服一切不利于安全度汛的思想障碍，是汛期思想政治工作的重点，教育职工认识防汛工作的重要性，提高全身心投入防汛工作的自觉性，教育职工克服麻痹思想，树立防大洪，迎大汛，抗大灾的思想意识。二、切实落实水库防汛责任制。水库安危责任是重中之重，水库防汛责任制作为防汛责任制体系的重要内容，形成属地管理，由政府领导对辖区水库安全度汛全面负责、技术人员包水库防汛责任制。岗南水库防汛工作受岗南、黄壁庄水库防汛指挥部统一指挥。为确保水库安全度汛，根据省市防汛主管部门的部署和水库管理现状，岗南水库建立健全了水库防汛组织机构，修订完善了防汛责任制，进行了局领导责任分工，设置了14个防汛职能班组，实行定员定岗责任制及局领导分工包组、包工程责任段，组建了46人的水库管理局应急抢险队，制定了严格的防汛纪律。岗南水库防汛组织形成了一级抓一级、层层抓落实的塔式组织结构，遇有情况可以协调联动，临阵不乱。三、强化水库防汛安全管理。离开水库的自身安全，水库的兴利效益就无从谈起。分析所有失事水库的原因，管理不到位是其中的主要原因。加强水库安全管理，健全管理机构，落实管理人员。汛期，从局领导到每个干部职工都按照岗位职责明确了防汛责任，建立起了比较完整的一级抓一级、一级管一级，横向到边、纵向到底的责任网络。并完善了值班制度，确保汛期24小时有领导带班、有人员值班。完善水库巡查制度，明确了日常检查和特殊情况检查人员和职责，当库区出现降雨和洪水时，按照岗南水库工程检查要求，昼夜在岗，加密巡查，及时排除隐患。完善水库安全设施检修维护制度，定期检查检测设施设备，保证正常运行。建立和完善水库安全度汛监管制度，定期检查和突击抽查相结合，促进防汛措施落实。四、大力落实水库防洪预案、预报、预警工作。一是按照防大汛、抗大洪的要求，结合工程实际，修订完善了岗南水库防洪预案，确定了水库防洪抢险的工程措施、非工程措施、组织保障及其他相关措施，明确了高水位时工程巡查及机动抢险队的任务与要求，制定了抢险部队和民兵的抢险任务和安排意见，修订了工程防护措施及应对突发事件应急预案。在此基础上，还制作了细化预案和明白卡，分发至各职能班组，切实把防汛工作任务和责任落实到最基层、落实到每个人。二是高度重视水库汛情测报和应急通讯工作。汛前认真检查维修了大坝安全监测及雨水情测报等自动化系统，调试了电台、微波等通讯设施和信息传输系统，保证信息畅通。五、充分做好水库安全度汛的应急准备。一是本着宁可备而不用、不可用而不备的原则，实行足额储备实物的方式进行储备，汛前对单位仓储内的防汛物料进行系统、全面地查看、清理，补充了防汛物料的种类和数量，确保了防汛物料储备的数量和质量，需由地方政府和有关单位号备的物料也以协议的形式确定了下来，力争做到有备无患，保证抗洪抢险能快速启动。二是落实抢险队伍。根据水库抢险技术难度大，抢险强度大的特点，岗南水库建立了由当地抢险民兵和抢险部队组成的群专结合防汛抢险队伍，明确人员，落实责任，加强培训，提高水库抗洪抢险能力。六、提高水库应急管理能力。按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求，对水库管理人员进行突发险情应急处置、抢护措施等知识培训，并针对本水库实际情况按照防洪预案进行了必要的演练，提高突发事件处置能力，并建立了水库突发险情上报与通报制度。七、强化水库汛前检查。检查工作全面细致，不留死角。汛前，对水库工程、蓄泄水建筑物逐一进行安全隐患排查，对排查出的可能影响水库安全的隐患及时进行了消除。对供电线路和电气设备进行全面检查、检测和维护，对工程点的备用电源进行了试车。对闸门启闭机进行了汛前检修、维护和保养，进行了闸门启闭试运行，确保泄洪设施时刻处于正常备用状态。除此之外，还对责任制、应急预案、人员转移方案、抢