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文档简介
ICS03.100.50
CCSR09
JT45
广西交通运输行业指南
地方标准DBJT45/TXXXX.1—XXXX
交通运输行业安全生产监督检查工作指南
第1部分:总则
Guidelinesforsupervisionandinspectionofworksafetyinthetransportationindustry
Part1:Generalprovisions
草案版次选择
在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。
XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
广西壮族自治区交通运输厅发布
DBJT45/TXXXX.1—XXXX
交通运输行业安全生产监督检查工作指南
第1部分:总则
1范围
本文件规定了交通运输行业道路运输、城市客运、水路运输、港口营运、公路水运工程建设、公
路运营等领域安全生产监督检查的基本要求、监督检查方法、监督检查程序、监督检查内容和档案管
理等内容。
本文件适用于广西壮族自治区行政区域内交通运输监督检查单位对交通运输企业及其活动实施的
安全生产监督检查工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适
用于本文件。
DBJT45/TXXXX.2交通运输行业安全生产监督检查工作指南第2部分道路运输
DBJT45/TXXXX.3交通运输行业安全生产监督检查工作指南第3部分城市客运
DBJT45/TXXXX.4交通运输行业安全生产监督检查工作指南第4部分水路运输
DBJT45/TXXXX.5交通运输行业安全生产监督检查工作指南第5部分港口营运
DBJT45/TXXXX.6交通运输行业安全生产监督检查工作指南第6部分公路水运工程建设
DBJT45/TXXXX.7交通运输行业安全生产监督检查工作指南第7部分公路运营
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
交通运输监督检查单位TransportSupervisionandInspectionInstitute
交通运输主管部门及其负有安全生产监督检查职责的直属单位。
4基本要求
4.1工作要求
4.1.1交通运输监督检查单位应制定本单位年度安全生产监督检查计划。
4.1.2负有交通运输安全生产监督管理职责的单位在监督检查中,应当互相配合,实行联合检查;确
需分别进行检查的,应当互通情况,发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时
移送其他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。
4.1.3必要时可以聘请第三方专业机构或者专家参与检查,专家宜从广西交通运输安全生产与应急管
理专家库中抽选。
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4.2行为规范
4.2.1监督检查人员应掌握国家和行业相关法律法规、规章制度、标准规范。
4.2.2监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法,认真履行监督检查职责,正确行使监督检
查权限。
4.2.3监督检查人员执行监督检查任务时,应至少2名持有执法证件,并出示有效的行政执法证件。
4.2.4监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录。
4.2.5与监督检查对象有利害关系或其他可能影响公正性的监督检查人员应当回避。
4.2.6监督检查人员对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密,不得影响生产经营单
位的正常生产经营活动。
4.2.7监督检查过程中如遇突发事件,监督检查人员应服从生产经营单位现场人员的指挥,配合生产
经营单位的应急救援工作。
5监督检查方法
5.1可根据实际情况采取明查暗访、重点检查、随机检查等监督检查方式。
5.2根据监督检查的方式、内容等,可采用听取汇报、查阅资料、询问人员、查看现场等方法开展监
督检查。
5.3有条件时可采用信息化手段进行检查。
6监督检查程序
6.1准备
交通运输监督检查单位可根据年度安全生产监督检查计划和工作实际制定检查方案,方案内容包
括检查对象、时间、人员、内容、要求等,准备相关检查所需的装备和资料。
6.2检查
6.2.1监督检查人员执行监督检查任务时,应出示执法证件,说明监督检查要求。
6.2.2按本文件5.2要求,结合检查计划及检查方案,可采取必查、重点查、一般查、抽查等方式。
6.3结果处理
6.3.1监督检查人员应会同被检查单位对检查结果予以确认,由监督检查人员和被监督检查单位的负
责人签字;被监督检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全
生产监督管理职责的部门报告。
6.3.2监督检查人员对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过
程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设
施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
6.3.3监督检查人员发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其他有关部
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门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。
6.3.4监督检查人员对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应
当给予行政处罚的行为,依照有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。
6.3.5对整改不到位的事故隐患再次督促生产经营单位整改,对事故隐患整改不力的生产经营单位进
行通报;对拒不执行整改措施的生产经营单位,责令停产停业整顿,并依法进行处罚。经停产停业整
顿仍不具备安全生产条件的,由属地交通运输主管部门应当提请县级以上人民政府予以关闭,
并依法吊销其有关证照。
7监督检查内容
各领域监督检查内容宜按DBJT45/TXXXX.2-XXXX、DBJT45/TXXXX.3-XXXX、DBJT45/TXXXX.4-XXXX、
DBJT45/TXXXX.5-XXXX、DBJT45/TXXXX.6-XXXX、DBJT45/TXXXX.7-XXXX第7章内容执行。
8资料管理
8.1交通运输监督检查单位应对安全生产监督检查资料妥善保管。监督检查资料包括:
a)监督检查计划和方案;
b)检查记录表;
c)监督检查相关证据(包括图片、视频、书证等)(如有);
d)监督检查报告(如有);
e)事故隐患整改相关材料(如有);
f)行政处罚决定相关材料(如有);
g)其他相关材料。
8.2可采用信息化手段实现监督检查资料电子化管理。
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参考文献
[1]《中华人民共和国安全生产法》(2021年中华人民共和国主席令第八十八号)
[2]《交通运输行政执法程序规定》(2021年中华人民共和国交通运输部令第6号)
[3]《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2006年国家档案局令第8号)
[4]交通运输部《交通运输部安全生产检查办法(试行)》(交办安监〔2023〕31号)
[5]交通运输部关于深化“双随机、一公开”监管工作的实施意见(交法发〔2019〕85号)
[6]交通运输部办公厅关于印发《港口危
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