DB5101T 20-2018 新都区劳动关系和谐程度评价规范　

DB5101成都市质量技术监督局发布I 2术语和定义 3评价指标建立原则 14评价指标内容 5评价要求 2附录A（规范性附录）劳动关系和谐程度评价基础指标 4附录B（规范性附录）劳动关系和谐程度评价加分指标 12附录C（规范性附录）劳动关系和谐程度评价减分指标 13附录D（规范性附录）劳动关系满意度评价 14本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由成都市新都区市场和质量监督管理局提出。本标准由成都市新都区人力资源和社会保障局归口。本标准起草单位：成都市新都区人力资源和社会保障局、成都市标准化研究院。本标准主要起草人：刘跃江、邱祥建、张承孝、郭馨、刘莎莎、康双燕、郭琼琼、赵成虹。新都区劳动关系和谐程度评价规范本标准规定了劳动关系和谐程度评价的术语和定义、评价指标建立原则、评价指标内容及评价要求。本标准适用于新都区行政范围内镇（街道）和产业园区劳动关系和谐程度评价。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1劳动关系用人单位与劳动者之间，依法所确定的劳动过程中的权利义务关系。3评价指标建立原则3.1科学性评价指标应科学合理，既定义明确、权重合理，又最大限度的贴合实际，实事求是的反映区域内劳动关系和谐程度。3.2代表性评价指标应准确反映劳动关系现状，且能够代表劳动关系领域的实际情况。3.3客观性评价指标应考虑各镇（街道）、产业园区经济发展水平的差异，避免设立过高或过低的标准。3.4可比性评价指标在忽略其他外部因素后，在各镇（街道）、产业园区之间可进行比较。4评价指标内容4.1劳动关系外部环境劳动关系外部环境应侧重于影响劳动关系运行和结果的宏观环境，包括但不限于以下几个方面：——社会环境；——政务环境。4.2劳动关系体制机制劳动关系体制机制指标应侧重政府对劳动关系的监督和指导，包括但不限于以下几个方面：——组织领导；——协调劳动关系三方机制；——劳动关系预防和应急处理机制；——工资支付保障；——劳动关系基层平台建设；——宣传培训；——争议调解；——劳动监察。4.3劳动关系运行和协调劳动关系运行和协调指标应体现劳动关系运行和协调的整个过程，包括但不限于以下几个方面：——基层组织建设；——民主管理；——劳动用工；——集体协商和集体合同；——规章制度；——人文关怀。4.4劳动关系表现和产出劳动关系表现和产出指标应体现员工利益保障和用人单位绩效表现，包括但不限于以下几个方面：——劳动报酬；——休息休假；——劳动安全卫生保护；——社会保险；——职业技能培训；——福利待遇；——社会责任。4.5劳动关系满意度劳动关系满意度指标应体现用人单位和劳动者对当前劳动关系的满意程度，包括但不限于以下几个方面：——用人单位满意度；——劳动者满意度。5评价要求5.1劳动关系和谐程度评价指标由劳动关系和谐程度评价基础指标（见附录A）、劳动关系和谐程度评价加分指标（见附录B）、劳动关系和谐程度评价减分指标（见附录C）组成。5.2劳动关系和谐程度评价基础指标总分为100分，其中劳动关系外部环境10分，劳动关系体制机制20分，劳动关系运行和协调30分，劳动关系表现和产出30分，劳动关系满意度10分。5.3劳动关系和谐程度评价加分指标累计加分不超过20分。5.4劳动关系满意度按照劳动关系满意度评价（见附录D)要求进行评分。5.5将劳动关系和谐程度评价基础指标、劳动关系和谐程度评价加分指标、劳动关系和谐程度评价减分指标各项得分汇总后得到的得分对照表1的分数要求得出劳动关系和谐程度初步结论。劳动关系和谐程度按得分情况分为五个等级，依次分为A、B、C、D、E。表1镇（街道）、产业园区劳动关系和谐程度对照表ABCDE（规范性附录）劳动关系和谐程度评价基础指标表A.1劳动关系和谐程度评价基础指标外部环境城镇常住居民人均可支配收入增长新都区人社局、新都区调查队提供数据规模以上企业开展和谐劳动关系创覆盖率＜85%不得分，85%≤覆盖率＜90%得0.5有劳动关系领域社会组织，并有效镇（街道）、产业园区每年组织招构建和谐劳动关系工作经费纳入当构建和谐劳动关系工作经费纳入财政预算得1镇（街道）政府、产业园区管委会提供经费保障、经费使用的相关文件、镇（街道）设置了便民服务中心，新都区政务管理办公室提供中心建设和事项集中有关资料；实地查看便民新都区政务服务中心就业和社会保障事项集中镇（街道）、产业园区压缩率＜80%不得分，80%≤压缩率＜85%得0.5新都区政务服务管理办公室、镇（街道）、产业园区便民服务中心办件量2、将构建和谐劳动关系纳入当地经济社会发展规划和3、领导小组每年至少召开一次劳动关系专题工作会议1、建立由政府、工会和企业组织组成的协调劳动关系2、建立劳动关系矛盾源头治理、动态管理、应急处理1、建立由人力资源和社会保障部门、工会、企业代表组成的劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测分1、建立企业工资支付监控和拖欠工资预防、处理机制分1、区域内有就业和社会保障公共服务平台，并具有协2、镇（街道）、产业园区以及规模以上企业设有取得分镇（街道）、产业园区建立劳动争议调解实地查看劳动争议调解委员会建规模以上企业或100人以上用人单位劳动争议新都区人力资源和社会保障局提供规模以上企业或100人以上用成功率＜60%不得分，60%≤成功率＜65%员会提供劳动争议调解成功率数据用人单位用工信息采集总数与社保数据库比对成功率＜85%不得分，85%≤成功率＜90%完整率＜85%不得分，85%≤完整率＜90%落实治理拖欠工资问题属地管理责任制，建立处置率达到100%得0.3分，未达到100%“成都劳动监察”微信公众号规定时效内接件接件率达到100%得0.5分，未达到100%（30分）厂务公开民主管理工作标准实施厂务公开民主管理标准化A级达标规模以上企业劳动合同签订率（2新都区人力资源和社会规模以下企业及其他用人单位劳新都区人力资源和社会1、劳动合同签订、变更、续签、2、建立职工花名册及劳动合同台查阅抽样用人单位的劳动合同、职工花名册和同用人单位依法制定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、制定规章制度的企业所占比率＜90%不得分，90%≤制定规章制度的企业所占比率＜95%得1制定规章制度或者重大事项时，应经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，并通实地查看抽样用人单位职工之用人单位每年组织4次以下文体活动不得分，（30分）3、用人单位编制工资支付台账，向职工支付工资时提供其本人2、用人单位执行综合计算工时工作制或不定时工作制应经人力查阅抽样用人单位执行综合计算1、用人单位配备劳动安全卫生设施，为职工提供了符合国家规3、用人单位依法及时为因公致伤职工办理工伤认定或劳动能力实地查看抽样用人单位的劳动卫生设施，查阅伤亡事故统计和处4、用人单位设置或者指定劳动卫生管理机构或者组织，配备专现场查看抽样用人单位劳动卫生（30分）社会保险覆盖率＜95%不得分，95%≤覆盖率<新都区人力资源和社会保按时缴纳社会保险费用企业所占比率＜90%不用人单位每年组织职工进行4次以下职业技能实地查看抽样用人单位的5、用人单位为职工建立了企业年金或办理了补充查阅用人单位提供福利待告（5分）（规范性附录）劳动关系和谐程度评价加分指标表B.1劳动关系和谐程度评价加分指标镇（街道）、产业园区及其辖区内企业在考核当年完成和谐123456789（规范性附录）劳动关系和谐程度评价减分指标表C.1劳动关系和谐程度评价减分指标辖区内出现30人以上因劳动关系纠纷引起的群体性事件，且未及时有效化解，导辖区内违法解除劳动合同的企业累计占辖区内企业总数量3%以上或违法解除劳动辖区内企业被列入成都市“严重违法失信企业名单”123456（规范性附录）劳动关系满意度评价D.1（规范性附录）劳动关系满意度评价D.1用人单位对劳动者满意度评价用人单位对劳动者满意度评价见表D.1。表D.1用人单位对劳动者满意度评价D.2用人单位对政府满意度评价用人单位对政府满意度评价