敬老院规章制度

扬中市油坊镇敬老院

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部

管

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汇

编

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油坊镇党委、政府顺应社会老龄化的发展趋势、审时度势，确定在镇南

小区建设老年公寓。该公寓占地面积3.5亩，建筑面积3700拥有床位100

张,绿化覆盖率达60%以上，总投资近1000万元，该工程于2015年5月份完

工，承担油坊镇敬老院全部效用。目前集中扶养五保老人57人，散居扶养13

人，居家养老18人，平均年龄72岁。

该公寓各项设施效用齐全：公寓大楼建筑面积3500平方米、层次为四

层（内设有垂直电梯）。1〜2层有水、电、卫设施齐全的标准房19间，全部

配有空调、24小时提供热水，以及医务室、值班室、特护室、光荣室、洗衣

房、茶水房、服务大厅及可供80多人就餐的多效用大、小餐厅和标准厨房。

三楼设有老人学习阅览室、油坊镇五保服务活动中心、健身房、大众娱乐

室以及行政办公用房，附属用房有为老人服务的大众厕所、门卫室、太平间

以及停车棚、配电房和各类仓库。院外有供老人休闲散步的健身广场，整幢

大楼内外均设有视频监控和消防报警系统，老人床头均设有呼叫系统。

内务管理：实行院长负总责，建立以院务委员会为网络的管理体系，同时

配套六种制度，即：行政人员分工负责制，工作人员责任制、财务管理细则、

食堂卫生用餐制、炊事员工作职责、服务员工作职责、值班值宿制以及卫

生、健康检查制度,全面推行工作程序化，按照思想革命化、环境园林化、生

活多样化、管理规范化和服务优质化的目标严格操作，为五保老人实实在在

地提供老有所养、老有所医、老有所东的良好环境。多年来，通过大家的配

合努力，我院曾先后荣获《江苏省民政厅文明敬老院》、《镇江市文明敬老院》

和《扬中市文明敬老院》的光荣称号,在社会上也得到一致好评。

随着党对老年事业的关怀和重视，我公寓今后的发展方向是：以代养促

扶养，走发展多种经营保扶养的勤俭办院之路，为争创下一轮《省级文明敬老

院》而努力奋斗。

服务效用：公寓六大主要效用分别是社区托老、居家助老、技能实训I、

机构养老、信息管理、专业支撑。为了能充分利用现有条件,我们将在内强

素质、外树形象上下功夫，在保证集中扶养的前提下，面向一些有子女但又无

法照顾的社会老人实行有偿代养,真正做到为社会分忧，为老人解困，让他们

也能有一个欢度晚年的乐园。

扬中市油坊镇敬老院

序号内容页次

8院务管理委员会职责21

三、职业规范和守则

1院民守则22

2院民安全守则23

3工作人员守则24

4工作人员仪表、行为、语言规范要求26

5工作人员职'也道德规范27

6工作人员考核细则28

7解除劳动合同规定29

四、基础资料

1五保扶养对象的条件、扶养内容30

2五保对象申请办理程序31

3福利院基本情况一览表32

4院管会组织结构图33

5院务公开栏34

6五保人员花名册35

7“五好”院民评比条件36

8院民竞赛专栏37

9活动室规川38

10院民健康档案39

11查房记录40

12每周环境卫生检查表41

13工作人员考核表43

序号内容页次

14一周食谱安排表44

15伙食公布表45

16集中扶养五保契约46

17分散扶养五保契约47

18分散五保情况登记表48

19走访分散五保户记录49

20台帐资料50

五、托养管理

1住老年公寓须知51

2入寓申请登记表52

3托养契约书53

4看望老人注意事项55

5老年公寓管理制度56

6创“三好老人”、“文明居室”标准57

7老年公寓护理项目58

8老年公寓文明服务规范59

9护理员护理质量考核标准60

10托养人员花名册61

11老人寿终善后事宜有关规定62

12老人寿终善后事宜委托书63

、民主管理制度

目标管理制度

一、工作目标：1、领导班子团结，作风正派，思想进步,热爱五保敬老事业,

有开拓实干精神。2、服务人员整体素质好，具有一定的文化知识，有

良好的职业道德和过硬的业务技能,有全心全意为供托养对象服务的

精神。3、供托养人员互敬互爱，和睦相处，相互帮助，对管理和服务满

意。

二、硬件设施：做到院容整洁，院貌美观，布局合理，环境幽静。院内有医

务室、康复室、娱乐室、浴室、洗衣房、茶水炉房、大众厕所等。食

堂配有冰箱、消毒柜。院民宿舍配有彩电、电扇或空调，日常用品齐

全，摆放有序。

三、院务管理：敬老院实行院长负责制，各项规章制度齐全，公布上墙，并

有制约措施。建立院务管理委员会,其中院民人数达50%以上,院内较

大事务必须经过院务管理委员会集体讨论确定，并有记录可查。做到

院帐镇管，院民生活费和行政开支分设，帐目健全,手续完备，生活科

目收支情况定期向院民公布。公用物品有专人管理,并建立财产档案。

四、院民生活：五保集中扶养率达80%以上。院民饮食，每周有食谱，营养

调剂合理；院民有病能得到及时医治，小病在院，大病有定点医疗机

构；床上用品齐全，并有分季换洗衣服,穿戴整洁，勤于洗澡，定期理

发。老年公寓托养人员床位利用率达85%以上。收费标准严格按物价

部门审批标准执行。

会议学习制度

一、每月召开一次全体院民和工作人员会议,汇报工作情况,布置

工作任务。

二、每月召开一次院务管理委员会成员会议,积极组织院民参与伙

食、物资，卫生等方面的民主管理和监督工作。

三、每季召开一次五保服务中心工作会议,分析散居五保扶养中存

在的问题,研究定期走访内容制定解决实际困难的措施。

四、每周安排一个学习日。组织工作人员和院民学习党的方针政

策,时事政治，卫生保健,五保扶养的政策和业务知识，院规民

约，表扬好人好事。每月召开一次托养老人座谈会。

五、对每次会议学习要有专门的记录，并备有记录簿。

院务民主管理制度

一、建立院务管理委员会，其中院民人数达50%以上。

二、管委会成员，要参与院内日常管理工作及生产、生活、财物等

方面的计划安排,负责实施民主监督。

三、预先征求院民意见，订出每周食谱，做到荤、素菜搭配合理、

口味调剂得当。

四、对购置的生活物品，实行工作人员与院民配合验收核实,对存

放粮油等物品的仓库，指定专人负责管理。

五、每周组织管委会成员进行一次卫生检查。

六、组织院民对工作人员每月进行一次考评，年终进行总评。

财物管理制度

一、财会人员要自觉遵守财务纪律和有关规定，管好用好资金，帐

目做到日清月结，月月公布，实行民主理财。

二、对五保扶养统筹经费、接收的捐赠款（物）、地方财政拨款,

农副业生产收入等，必须做到收支帐目清楚，帐款（物）相符。

健全会计制度。对老年公寓老人交来生活费及医疗备用金必

须分开记帐统一使用。

三、对固定资产，各类库存物资,要逐项逐件造册登记，建账立档，

定期清点,发放要有清单，做到有据可查,对老人宿舍和办公事

用品统一造册，所有物资做到采购、发放、库存、帐物无差错。

四、坚持院长一支笔审批制，所有财务开支的物资做到采购、发

放、库存、帐物无差错及购买物资要有人证明和有人验收，

并在票据上签名，必须坚持先审批后报销,对手续不全、不符

的,财会人员有权拒付。

五、院办经济实体的财务报表，要按月及时汇总、上报。

食堂管理制度

一、建立食堂管理小组,其成员由院务管理委员会成员担任，每周

五下午制定食谱，中途不得更改,帐目每月公布JL墙,接受监

督。

二、采购物品应保证新鲜，价格适中,如属腐烂变质谁采购谁负责

赔偿，购进的物品须经2人以上验收，方可报帐。

三、生活服从统一安排,除行动不便需送饭外，其余老人一律食堂

按桌集中就餐，因身体不适，需另开小灶的须经主管领导批准,

如不在院内吃饭，不退伙食费，所剩饭菜，不得带入宿舍和院

外。

四、工作人员就餐，按规定交纳伙食费，非院内工作人员就餐，须经

批准。

五、按时开饭，平时所有工作人员不得在食堂逗留,以免影响炊事

人员操作,食堂工作人员应每年进行肝效用和体检合格后方

可上岗。

六、食堂工作人员由分管领导和司务长负责，炊事人员中应合理

分工，密切合作，随时征求老人们的意见,不断提高饭菜质量,

做到味美可口荤素搭配，讲究营养，经济实惠。

护理员岗位责任制度

一、负责老人吃、喝、穿、睡等基本生活护理，老人个人卫生及

老人室内卫生等项工作。

二、负责老人的衣服整理保管，被服更换，晾晒、计数。鞋袜、毛

巾、餐巾、内衣、内裤、背心等的洗涤清洁工作，按服务指

导卡的项目做好做全,并督促能自理的老人自己动手。

三、了解掌握老人们的个性，心态，特征及服务要求,生理健康变

化,根据护理要求,结合起来实施护理,如发现老人病情变化,

应及时报告医务室。

四、对于所护理区域的老人，应定时巡视，对于卧床的老人应帮

助翻身，经常更换床单，处理大小便，对于行动不灵活,走路

不稳当的老人给予挽扶，帮助洗澡、擦身、送洗脸洗脚水和

开水。

五、爱护院内和老人的财物,妥善保管使用，按规定清点记录交接,

防止丢失。并节约用电、用水，区域内不准点长明灯。

健身娱乐室活动制度

为了更好地发挥活动室的作用，充分利用好各种活动器械，使

广大院民能在一个环境整洁、秩序井然、文明健康的氛围中锻炼

身体，特订立活动制度如下：

一、非本院人员，不经同意一律不准入内。

二、活动室开放时间：上午8：00~10：30；下午14：00~16：

30o

三、参加活动人员必须在工作人员指导下进行，并自觉服从管理。

四、爱护大众财物、遵守大众秩序，人为造成器械损坏，要自觉赔

偿。

五、注意大众卫生，活动结束后，整理好各种器械，并打扫干净。

六、活动室的宗旨是体现老有所乐的强身健体，因此参加活动的

人员必须保持健康的心态，严禁各种赌博。

值班值宿制度

一、值班和值宿组成人员：每班由一名领导,炊事员和护理员等人

组成，当班领导为第一责任人。

二、每班按顺序排列轮流，值宿时间为下班起至次日上班时间止,

节假日值班连值宿在内。

三、值班值宿人员责任：

①、负责院内日常事务，并与炊事员一道搞好伙食，按时、按菜

谱提供饭菜。

②、及时调处纠纷，解决矛盾，不得推诿。

③、负责节假日老人亲属探望老人的接待工作,对他们要求和

建议作好记录。

④、随时掌握情况，带班领导，每班检查老人宿舍，不得少于2

次，护理员正常巡视,及时做好护理工作。

⑤、妥善处理突发事故和各项安全工作。

四、值班值宿人员要在岗在位，不得擅离岗位,以免发生意外，如迟

到、早退或离岗，视同正常上班一样处罚。

民调治安工作制度

一、建立民调治安组织，由院领导、工作人员、老人代表组成领导

小组，负责本院民调治安工作。

二、完善门卫登记手续，加强值班、值宿责任。

三、经常加强安全防范教育。防火、防盗、贵重物品专人保管,

办公室不得存放现金。

四、用电有专人负责，未经许可不得私自安装电源插头、插座或用

电烧水、取暖。

五、加强团结互助的教育。工作人员与老人之间，老人与老人之间

建立和谐的人际关系，及时调解纠纷、矛盾不激化、不上交。

院民互助制度

一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进他们之

间的交流和友谊,努力培养大家的团结互助精神。

二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。

年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄

高、身体差的五保对象。

三、身体较差、行走不便的院民若需购物时,必须有人帮助代购,

确需上街的必须有人陪同。

四、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。

五、院民看病时,必须有人护送到医院或医务室诊治,并帮助拿

药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。

卫生管理制度

一、饮食卫生：餐具坚持每周消毒一次，病号餐具分离消毒保管,

切菜刀和砧板要生、熟菜分开，不吃腐烂变质食物，严防食物中

毒。

二、环境卫生：分片落实到人，天天清扫，每月组织一次全院大扫除。

清除杂草什物，不得在院内乱堆垃圾，大众厕所每日冲刷一次。

三、内务卫生：对内务日理一次，确保房间卫生整洁，东西摆放有序,

每半月大扫除一次，保持窗明几净。

四、个人卫生：夏季坚持每天洗澡，换洗衣物,冬季督促院民勤换、

勤洗、勤晒衣服，每月洗澡不少于两次,有良好的卫生习惯。

五保服务中心活动制度

一、以敬老院为依托,实行院户挂钩，重视和关心分散五保户的扶养

工作,建立健全散居五保户的档案资料。

二、坚持定期走访散居五保户,及时了解他们的生活，健康情况，帮

助他们解决实际问题，并做好走访记录。

三、检查督促监护人认真执行包护契约，履行包护职责，确保五保扶

养政策及时到位。

四、做好节日走访慰问工作。

五、对散居五保老人的体检,每年不得少于一次。

六、不定期的组织分散五保老人和社会老人到福利院举办形式多

样的文体活动。

二、岗位工作职责

院长工作职责

一、主持院内全面工作，认真贯彻执行农村五保扶养工作条例，全面

落实五保扶养政策,努力把福利院建设成思想革命化、环境园

林化、生活多样化、管理规范化，服务优质化的文明窗口单位。

二、制订院长任期目标管理规划和年度工作计划，逐项抓好落实；

并定期向镇政府或分管领导及上级业务部门汇报工作。

三、定期组织工作人员和院民认真学习党和国家的政策法规、时

事政治，教育他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、服从管

理，遵纪守法。

四、坚持民主管理，定期召开民主生活会,切实安排好院民生活，积

极组织院民参与伙食、内务、卫生等方面的管理，抓好院内各

项规章制度的落实,检查督促工作人员忠于职守，尽职尽力。

五、搞好院户挂钩，做好分散扶养五保户的服务工作,坚持定期走访

制度。

六、积极稳妥地发展院办经济实体和农副业生产，不断增强福利院

的经济实力，努力改善院内设施，提高院民的生活水平。

七、严格财务审批制度、管理好院内各项财务收支。

八、组织对工作人员的考评和对院民的评比工作，开展争先创优活

动。

财会人员工作职责

1、按照国家有关规定和本院制度，办好会计核算业务,严格执行

《会计法》和财经纪律。

2、认真编制本院年度收、支计划，及时做好年度决算,当好院长参

谋。

3、认真做好会计事项处理,按区局统一规定的会计科目做帐。财

务做到日清月结，及时编制记帐根据,做到科目准确，数字真实,

根据齐全。

4、及时清理债权、债务,并督促有关人员执行，负责固定资产登记

管理。

5、做好财务档案保管和工作,发挥财务监督和保障作用。

6、及时准确编制和上报各种财务统计报表,做好捐赠款物的接收

统计。

7、妥善保管会计根据、帐册等档案资料,做好社会捐赠物资、现

金的帐务工作。

8、协助院长抓好敬老院庭院经济创收，组织院民开展形式多样的

文体活动。协助院长抓好院内环境卫生,督促老人搞好房间及

个人卫生。

9、承办领导交办的其它事项。

保管员工作职责

1、严格物资入出库手续，物资入库要逐一验收，做好台帐。出库要

根据制度规定的批准权限手续发放，违反规定的有权拒付,发

现余缺及时查对，做好统计报表。

2、保持仓库环境整洁，存放要分类，排列要整齐。定期清理，打扫

库房,通风通气，防止物资积压霉变。

3、注意防火、防盗，配备防火、防盗设施。严禁在库房内吸烟,

确保库房安全。

4、热情服务，礼貌待人，坚守岗位，按时发放。

5、协助院长做好庭院经济收支的登记。做好老人参加种养业收入

的逐项登记和分配工作。

6、完成领导交办的其他工作。

炊事员工作职责

一、食堂就餐人数50人以上安排三名炊事员岗位，每日上班时间

上午8：00—下午1：30两人同时在岗，另一名配合司务长上

街购菜，下午1：30—次日8：00一名炊事员可轮流休息，一

人值班值宿。节假日也由三人轮流。如特殊情况或事假，炊事

员之间应互相调剂，不得借故拒绝而影响食堂的正常工作。

二、饮食：

1、根据每周食谱应按时提供饭菜；

2、保证饭菜无馔味不变质；

3、根据老人们的特点调节火候及口味；

4、属于老人们份内的菜不得截留；

5、除了老人因身体原因经批准外,不得给任何人员另开小灶。

三、炊具和餐具卫生：

1、餐具每餐洗刷淋干后进消毒柜消毒；

2、生熟菜应分开保管和操作；

3、炊具、操作台使用前和使用后都须清洗干净;

4、抽油烟机每月擦拭一次。

四、室内卫生：

1、餐桌每顿后擦拭2次,中午另外加清洗剂，保持桌面清洁；

2、食堂地面保持干净,做到无灰尘、无杂物、无油渍；

3、食堂楼走廊、门窗每周冲洗一次；

4、操作期间不得让他人进入操作间，关好门窗，清除蚊蝇。

五、安全及个人卫生：

1、使用和保管所有设施，人为损坏应照价赔偿；

2、节约用电、用水、用气、防止跑冒漏滴；

3、用电用气安全；严格操作程序，不得擅离岗位，操作结束应

关闭液化气瓶阀门，不得把两个液化气瓶，同时接在管道

上,食堂就餐完毕,及时关闭电源；

4、注意个人卫生按规定时间体检和做肝效用。操作时应穿工

作服、佩戴上岗证。

护理员工作职责

一、微笑服务，文明礼貌，对老人做到“二老”：敬老,爱老；“三心”:

关心，细心，耐心；“四轻”：说话轻，关门轻,走路轻，动作轻。对

老人不得态度生硬，冷漠，不得顶撞和虐待。

二、严守法规、院规、制度和操作规程，按时完成本职和本岗位的

工作，保质保量，不出事故，要求做到“五要”即：要忠诚老实,

要认真负责，要一丝不苟，要谦虚谨慎，要团结友爱。“五不要”

即：不要迟到早退，不要上班闲聊脱岗，不要在班上干私活，不

要打盹睡觉，不要打私人电话或会客。

三、不得沾公家财物和老人物品，不得打扰老人们的休息,不得干

扰老人们的正常生活。

四、树立爱岗敬业和主人翁精神，爱护公物，杜绝浪费，防止物品丢

失。

医务人员工作职责

一、工作范围：医疗、康复、健身。

1、院内老人、分散五保户身体检查。

2、全镇“三老”对象的就诊。

3、对社会服务。

二、工作职责

1、认真学习钻研业务，提高服务水平,热爱本职工作，遵守职业

道德。

2、服务热情,认真按操作规程办事，杜绝一切医疗事故，对老人

不同情况，每日查房,建立老人健康档案。

3、服从业务主管部门的业务指导，执行民政办和福利院的一

切规章制度。

4、组织老人开展健身活动,制定康复计划，指导老人实施。

5、对全院环境消毒，病号房间，每日2次。

三、药品管理

1、所有药品，必须在市医药公司或指定的医疗机构进货。

2、不得使用过期、变质、伪劣药品。

3、所有药品按季度记帐、盘库，根据有效期及时销毁过期失

效药品。

四、收费标准

1、“五保”老人看病须由工作人员陪同，当即按成本计算数量、

金额，并经签字；除特殊情况外，一般不得超过两天剂量，

一次费用超过10元，应经主管领导批准认可，方可报销。

2、“三老”人员看病,按镇民政办公室制度执行。

3、对社会服务按有关收费标准核算结算，由财务开票收款，每

月由民政办会计结算帐目。

门卫人员工作职责

一、传达室工作人员每天24小时有人值班，不得擅离工作岗位。

二、保持区域内的环境卫生、穿戴整洁、待人热情、文明礼貌。

三、老人出门须验看准假手续,登记后方可放行晌来后应在登记簿

注明，发现未及时回院,应立即报告。

四、本院所有财物不得携带出门，陌生人进入应问清情况,进行登

记。除联系工作和探视老人外，其余人员一律不得放行。

五、院内老人的报刊、电报、文件、信件要及时收发登记,严禁积

压、丢失。

六、对于擅自进出、无理取闹、损坏本院财物的行为应予制止，并

报告有关部门处理以维护本院正常的工作和生活秩序。

院务管理委员会职责

1、检查监督、民主评断行管和工作人员的工作。民主评断一般每

月进行一次,评断结果可作为创优争先的依据。

2、对照检查规章制度执行情况，讨论财务开支、行政管理等事项,

协助院长做好管理工作。

3、对照检查扶养人员守则执行情况。

4、财务管理委员会实行定期议事制度,一般一个月不少于一次。

遇重大或特殊情况随时召开会议。

三、职业规范和守则

院民守则

一、积极参加院内各项活动，遵纪守法、以院为家、关心集体、爱

护公物、不得浪费粮食、节约用电用水，不准使用电炉、加热

器、电热毯等。

二、尊重领导、服从管理、不谩骂顶撞工作人员，老人之间互帮互

助、文明谦让、团结友爱、和睦相处，保持心态平衡。

三、自己能做的事情要自己动手，主动参加力所能及的集体劳动

和健康有益的文体活动。

四、注意环境卫生不随便吐痰,不随便大小便，不乱丢抛纸屑、瓜

果皮壳、烟头，按指定的地点堆倒垃圾。

五、注意个人卫生，养成良好的卫生生活习惯，不得酗酒，禁止躺在

床上抽烟、防止意外事故。

六、室内用品，按服务员的指导摆放整齐，非规定使用的物品不得

带入宿舍。现金和贵重物品交财务室义务保管。

七、禁止“五保”老人外出捡褴褛、乞讨。院民中出现的纠纷由

领导出面调解，不得公开吵闹严禁打架斗殴和赌博。

八、不得将不熟悉的人带入院内住宿和就餐，院民外此请假须

经批准，门卫方可放行，回院履行销假手续。

院民安全守则

一、不准擅自更换灯泡或擅自接电，以防造成触电事故。

二、不准相骂、打架，以防造成摔伤事故。

三、不准在床上躺着吸烟，不准私自生火，以防造成火灾

等事故。

四、不准过量饮酒，以防造成醉酒伤人等事故。

五、不准体弱、有病老人单独上街，以防病倒途中或遇车

祸，不准私自外出，外出做到请假，佩戴院民身份牌，

并说明去向，以防走失。

六、不准吃变质的食物，以防食物中毒。

七、不准私自购买农药等有毒物质类和易燃易爆物品。

八、不准私自购买或私藏刀具、铁棍之类。

工作人员守则

一、全体员工应认真遵守一切规章制度，遵纪守法、严格执行本单

位的职业道德规范。

二、工作人员上班一律穿工作服，佩戴上岗证，做到衣冠整洁，不吃

异味食品，保持口腔整洁，不用香味浓烈的化妆品。

三、爱护一切公物，不得浪费或损坏，未经许可,不得挪作私用，更

不准带出院外。

四、员工之间应通力合作、团结互助，不得妄生意见、吵闹甚至斗

殴、搬弄是非、传播小道消息等扰乱秩序、防碍风纪的现象

发生。

五、本着谁主管,谁负责的原则，分级负责，及时办理当日应办的事

情，不得越权,推诿和失职。

六、各级员工应服从统一领导、努力工作、不得擅离职守，不得干

预不属于自己掌管范围的事情,不得串岗,影响他人工作，工作

时间不得干私活。

七、各级员工必须奉公守法、不得假借职权贪污舞弊、接受老人

及其家属的财物或假借名义招摇撞骗。

八、员工因工作需要调换工作岗位或因临时突击性任务,应坚决

服从，不得拒绝。

九、不许随地吐痰、乱抛垃圾、果皮纸屑，不许将与工作无关的物

品带入工作区域，不得携带违禁品、危险品出入。

十、各种记录卡片、字条不得擅自涂抹、更改、伪造。

十一、员工下班或离开工作岗位，必须等接班者到位将所有工作移

交清楚后，方可离去，不得先行下班。

十二、员工上下班应按规定签到，不得托人代为签到或代人签到,

一经发现，双方均视为矿工。因公未签到的由主管领导向传

达室办理补签手续。

十三、员工办理本职事务外，如遇其他部门工作繁忙时，必须服从统

一调度，主动通力合作、协力办理、不得借故推诿。

I•四、员工除上、下班外，其余时间出入院门应由主管领导批准,

如无故擅离出院门者，传达室人员应记录，以矿工考勤。

十五、如因工作需要，延长工作时间视为加班，经主管领导认可，予

以考勤。

工作人员仪表、行为、语言规范要求

一、仪表端庄；

二、举止稳重大方；

三、制服整洁合体，上岗穿工作服,佩戴上岗证；

四、发不过颈,不浓妆艳抹；

五、站、立、走姿态端正；

六、应用四性语言：礼貌性、解释性、安慰性、保护性；

七、做到“六不讲”：①伤害人格的话；②伤害自尊心的话；

③埋怨责怪的话；④讽刺挖苦的话；

⑤粗俗无理的话；⑥增加病人痛苦的话。

八、待人有礼貌，见人有笑容，张口有称呼。

工作人员职业道德规范

一、发扬中华民族尊老、敬老、养老美德，做到待老人如亲人，视

公寓如家庭。

二、爱岗敬业，本职工作全天候、高质量，做到“四心”：

接待老人热心护理老人细心

解释问题耐心接受意见虚心

三、平时的工作不推诿扯皮，尽职尽责，做到“四勤”：眼勤,手勤,

嘴勤,腿勤。

四、坚持做到“八不”：工作不怕苦，不怕累,不怕脏，不厌其烦，不

顶撞老人,不与老人吵架，不打击报复，不接受老人及其家属财

物。

工作人员考核细则

一、执行上下班,值班值宿制度（20分）

⑴上班必须佩戴上岗证,迟到早退一次计旷工一天,每旷工一

天扣5分。

⑵请假须经批准,每次未批准而离岗作旷工一天扣5分。

⑶值班值宿必须到岗，离岗一次扣10分。

二、本职工作（30分）

⑴不服从领导安排,不服从领导调动,每次扣10分。

⑵工作失职一次扣20分。

三、团结互助（10分）

发生与老人及同事争吵一次扣10分。

四、办事刚正，不占集体和老人的便宜（10分）

发生一次扣10分。

五、老人民主测评（20分）

根据本院工作人员责任制,接受责任区内老人的民主评断,如

违反一条扣5分。

六、完成临时突击任务（10分）

未参加一次扣10分（除另有分工）。

考核结果每月公布,扣分在当月考核薪水中扣除（每分为一元）。

解除劳动合同有关规定

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳

动合同法》及有关法律、法规的规定，院方聘用的员工渚I，必

须按有关规定要求，签定劳动合同书。在工作期间，员工如违

反下列有关规定，院方（甲方）可解除员工（乙方）劳动合

同。

一、在试用期内被证明不符合录用条件的。

二、不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜

任工作的。

三、违反甲方的规章制度，经甲方批评、教育、处罚不改

的。

四、工作严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的。

五、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单

位的工作任务造成影响，或者经甲方提出，拒不改正

的。

六、乙方被依法追究刑事责任的。

七、经甲乙双方磋商一致，同意解除劳动合同的。

八、其他不可抗拒的原因等。

四、基础资料

五保扶养对象的条件

五保扶养的对象，是指村民中符合下列条件的老年人、

残疾人和未成年人；（一）无法定抚养义务人，或者虽有法

定抚养义务人，但是抚养人无抚养能力的；（二）无劳动能

力的；（三）无生活来源的。五保对象条件规定的老年人、

残疾人和未成年人必须同时具备“三无”条件，缺少任何一

条都不能成为五保对象。而且在老年人、残疾人、未成年

人这“三种人”中，至少是其中一种人，才能成为五保对象。

五保扶养的内容

（-）给予粮汕和燃料；

（二）给予服装、被褥等用品和零用钱；

（三）提供符合基本条件的住房；

（四）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；

（五）妥善办理丧葬事宜。

五保对象是未成年人的，还应当保障他们依法接受义务教

育。

农村五保对象申请办理程序

1、个人申请。向村民委员会提出申请。

2、村民委员会调查。对申请人所提交的有关情况进行调查

核实，对符合条件的申请人填写《扬中市农村五保扶养

人员审批表》，加盖公章并公示。

3、镇（区）民政办复查。镇（区）民政办对村委会上报材

料进行调查，并对申请对象的家庭情况、生活情况和住

房情况进行调查，对符合条件的对象签署意见和扶养契

约报送民政局；对不符合条件的对象，当面向本人说明

理由。

4、市民政局审核。市民政局核查后通知镇（区）民政办，

对符合条件的对象向社会公示，公示10日无异议的，民

政局进行审批c

5、市民政局发证。每月底对符合条件的对象经市局讨论决

定，由主管领导进行审批后发放《扬中市五保扶养登记

证》。

油坊镇敬老院基本情况一览表

T作人员院长：书记：炊事员：

会计：管理员：护理员：

供（托）养对象

其中

年末

在

院按性质分类按年龄分类

人

数女性残疾

优抚对象“三无对象”自费老年青壮年孤儿

固定资产

其中其中

年末年纯收入

固定占地房屋住房附属房光荣室

床位数（万元）

资产面积面积间数面积间数面积床位数

基本情况

绿地果园菜地鱼塘家禽肉渚羊活医健阅

面积面积年纯面积年纯面积年纯年纯年纯年纯动务身览

(m1)(lb)收入（亩）收入(di)收入只收入头收入只收入室室房室

（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）（万元）（间）（间）（间）（间）

年月日

油坊镇敬老院院务管理委员会组织结构图

院务委员会

油坊镇敬老院院务公开栏

政策200年1—12月日常院务意见建议

旦全栏收支情况通告与反馈

油坊镇五保人员花名册

统计时间：年月日

出生王保扶养形式亲友或护理人

姓名性别年龄家庭住址

年月时间集中入院时间分散的联系方法

油坊镇敬老院“五好”院民评比条件

一、热爱集体：以院为家，爱护大众财物，自觉维护集体荣

誉。

二、遵纪守法：服从院内统一领导，自觉遵守院内规章制

度。

三、义务奉献：自觉参加院内力所能及的公益活动，发扬勤

劳朴实的好作风。

四、团结互助：老人之间相互团结、相互关心、相互爱护、

积极配合服务员关心有特殊困难的老人。

五、文明卫生：保持宿舍内外环境卫生整洁，勤洗澡、勤理

发，勤剪指甲、不外出捡褴褛，注意饮食卫生。

油坊镇敬老院“五好”院民竞赛专栏

一季及二季用三季用四季度

团

热

遵

团

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义

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义文文文文

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结

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