涉恐隐患排查整治小结

涉恐隐患排查整治小结一、目的

本制度旨在加强涉恐隐患的排查整治工作，确保及时发现和消除各类涉恐隐患，提高单位的安全防范能力，保障人民群众的生命财产安全。通过明确排查整治的目标、任务、方法、流程和要求，形成一套科学、规范、高效的涉恐隐患排查整治体系，为我国涉恐隐患排查整治工作提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级行政机关、企事业单位、社会团体和其他组织在涉恐隐患排查整治过程中的管理活动。

2.本制度规定了涉恐隐患排查整治的基本任务、组织机构、职责分工、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.本制度适用于各类涉恐隐患的排查整治工作，包括但不限于公共场所、交通工具、重要设施、重点部位等。

三、职责

1.各级政府及有关部门：

（1）负责本行政区域内涉恐隐患排查整治工作的组织领导、统筹协调和督促检查。

（2）制定本行政区域内涉恐隐患排查整治实施方案，明确工作目标、任务、时间节点等。

（3）建立健全涉恐隐患排查整治工作协调机制，加强与相关部门的沟通协作。

2.企事业单位和社会团体：

（1）按照国家法律法规和本制度要求，开展涉恐隐患排查整治工作。

（2）建立健全涉恐隐患排查整治制度，明确责任人员和工作流程。

（3）定期组织涉恐隐患排查，及时整改发现的问题。

3.各级公安机关：

（1）负责指导、监督本行政区域内涉恐隐患排查整治工作。

（2）开展涉恐隐患排查，对发现的问题及时采取措施予以整改。

（3）依法查处涉恐违法犯罪活动，保障排查整治工作的顺利进行。

4.其他有关部门和单位：

根据本制度规定，按照各自职责开展涉恐隐患排查整治工作，确保各项工作落实到位。

四、隐患排查范围

1.公共场所：包括但不限于车站、机场、港口、码头、地铁、公交、商场、医院、学校、体育场馆、文化娱乐场所等人员密集场所。

2.交通工具：包括各类公共交通工具，如长途客车、公交车、地铁、出租车、火车、飞机等，以及私人交通工具如私家车、摩托车等。

3.重要设施：包括水电站、变电站、输油气管道、通信基站、数据中心、化工厂、加油站、燃气站等关系国计民生的重要基础设施。

4.重点部位：包括政府机关、军事设施、外交使领馆、金融机构、科研机构、文物保护单位、大型活动举办地等容易成为恐怖袭击目标的重点部位。

5.要害部门：包括国家安全部门、公安机关、消防部门、卫生防疫部门等承担维护国家安全和社会稳定职能的部门。

6.网络空间：包括互联网、移动通信网络等虚拟空间，重点排查网络恐怖主义信息的传播和利用网络进行的恐怖活动。

7.涉恐要素：包括涉恐人员、涉恐资金、涉恐物品等可能用于实施恐怖活动的要素。

8.社会治安环境：包括城乡结合部、偏远地区、边境地区等社会治安环境复杂、可能滋生恐怖主义活动的区域。

9.集中活动：包括各类大型活动、节庆活动、宗教活动等可能吸引恐怖分子关注的集中活动。

10.其他可能存在涉恐隐患的场所、部位和领域。排查范围应随着恐怖活动的新特点、新趋势及时调整，确保全面覆盖各类潜在风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织专门的排查小组，由相关部门负责人、专业人员及必要时的外部专家组成。

2.对排查范围内的场所、部位和领域进行全面检查，包括设施设备的安全性、安全管理措施的落实情况、应急预案的制定和执行情况等。

3.通过查阅资料、现场查看、询问了解等方式，对存在的安全隐患进行评估和识别。

4.对检查发现的问题进行记录，并提出整改意见和建议。

（二）专业检查

1.由具有相关专业知识和技能的人员对特定领域进行深入检查，如网络安全、化学危险品管理、建筑结构安全等。

2.利用专业工具和设备进行检测，如气体检测仪、视频监控系统、无人机侦察等。

3.对专业检查结果进行分析，针对存在的问题制定专业化的整改方案。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，开展针对性的排查工作，如夏季的防汛检查、冬季的防火检查等。

2.分析季节性因素可能带来的安全隐患，如极端天气对设施设备的影响、节假日人流密集带来的安全风险等。

3.制定季节性安全检查计划，确保及时发现和解决季节性安全隐患。

（四）节假日检查

1.在节假日期间，由于人流、车流增加，社会活动频繁，安全隐患相应增加，需进行专门的节假日安全检查。

2.重点检查公共场所、交通工具、大型活动举办地等人员密集区域的安全措施和应急预案。

3.加强对涉恐重点部位和要害部门的巡查，确保节假日期间的安全稳定。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对涉恐隐患进行的常规性检查，由安全管理人员负责。

2.定期检查是指根据实际情况定期组织的排查活动，如每周、每月、每季度进行的检查。

3.日常检查和定期检查应结合实际，制定详细的检查清单和流程，确保检查的全面性和系统性。

4.对检查中发现的问题及时记录并反馈，跟踪整改进度和效果，确保安全隐患得到及时整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.工业企业应制定长假期间的安全检查计划，确保所有生产设备和安全设施处于良好状态。

2.在长假前，对生产线的每一个环节进行彻底的安全检查，包括但不限于机械设备的维护、电气系统的安全性、管道和压力容器的完整性。

3.检查工业场所的消防设施是否齐全且功能正常，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等。

4.确保应急照明和报警系统可靠，以便在紧急情况下能够及时启动并发挥作用。

5.对化学品储存和使用区域进行重点检查，确保化学品的安全隔离和泄漏控制措施得到有效执行。

6.检查安全防护装置是否完好，如防护栏、限位开关、防护罩等，确保员工在操作过程中不会受到伤害。

7.对员工进行长假期间的安全教育，强调假期期间的安全注意事项，提高员工的安全意识。

8.增强对关键岗位的值班安排，确保长假期间有足够的人员在岗，能够及时处理可能发生的紧急情况。

9.长假结束后，对假期期间的安全情况进行总结评估，对发现的问题及时整改，以避免类似问题在未来的假期中再次发生。

（二）交通安全

1.长假期间，交通部门应加强交通安全管理，制定详细的安全检查计划，确保公路、铁路、水路和航空交通安全。

2.对重点路段、桥梁、隧道进行安全检查，确保道路基础设施的完好，及时发现和修复潜在的安全隐患。

3.加强对公共交通工具的安全检查，包括长途客车、公交车、地铁、火车、飞机等，确保车辆和设施的安全性能符合标准。

4.对运营车辆的制动系统、轮胎、灯光、安全带等关键部件进行检查，保证车辆在长途行驶中的安全。

5.检查交通信号灯、标志、标线的完整性和有效性，确保交通指示清晰，避免因指示不清导致的交通事故。

6.增派交通执法人员，加强路面巡逻，对违章行为进行查处，防止因违章行为引发的交通事故。

7.对危险品运输车辆进行重点监控，确保运输过程符合安全规定，防止泄漏、爆炸等安全事故的发生。

8.利用高科技手段，如电子警察、无人机监控等，提高交通违法行为的发现率和处理效率。

9.加强对驾驶员的安全教育，特别是在长假前开展交通安全知识的宣传，提高驾驶员的安全意识和应急处理能力。

10.在长假期间，通过广播、电视、网络等媒体及时发布交通信息，包括路况、天气变化、交通管制等，引导公众合理选择出行方式和路线。

11.建立应急预案，一旦发生交通事故或突发事件，能够迅速响应，确保伤员得到及时救治，减少事故造成的影响。

（三）环境保护安全

1.长假期间，环境保护部门应加强对各类环境污染源的监控，确保环境保护设施正常运行，防止环境污染事故的发生。

2.对重点污染企业进行环境安全检查，包括但不限于化工、制药、冶炼、垃圾处理等可能产生环境污染的行业，确保其污染防治设施的有效性。

3.检查企业危险废物的储存、运输、处理和处置情况，防止危险废物泄漏或非法排放造成的环境污染。

4.加强对饮用水源的保护，确保水质安全，防止因人为或自然灾害导致的水源污染。

5.检查各类噪声污染源，如建筑工地、娱乐场所等，确保其在假期期间的噪声排放符合国家标准。

6.对生态环境敏感区域，如自然保护区、风景名胜区等进行重点巡查，防止因人为活动导致的生态破坏。

7.加强对海岸线、湖泊、河流等水域的监管，防止船舶泄漏、非法倾倒等行为造成的水体污染。

8.监测空气质量，尤其是在长假期间可能出现的烟花燃放等活动，及时发布空气质量预警，采取必要措施减少污染影响。

9.对发现的环境违法行为，依法进行查处，并督促相关单位及时整改，确保环境违法行为得到有效制止。

10.增强公众环境保护意识，通过媒体、网络等渠道宣传环境保护知识，鼓励公众参与环境保护，报告环境污染问题。

11.建立节假日环境应急响应机制，一旦发生环境污染事故，能够迅速启动应急程序，进行有效处置，减轻事故对环境的影响。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为四级，分别为一级重大隐患、二级较大隐患、三级一般隐患和四级较小隐患。

2.一级重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重社会影响的隐患。

3.二级较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或一定社会影响的隐患。

4.三级一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或较小社会影响的隐患。

5.四级较小隐患：可能导致较小人员伤亡、财产损失或局部影响的隐患。

6.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的后果、影响范围等因素综合考虑。

7.隐患排查分级应结合实际情况，定期进行评估和调整，确保排查工作的针对性和有效性。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查责任制，明确各级领导和工作人员的排查职责。

2.制定隐患排查计划，明确排查时间、排查范围、排查内容、排查方法等。

3.建立隐患排查档案，详细记录排查过程、发现的问题、整改措施和整改结果。

4.对排查发现的隐患，按照隐患等级制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。

5.对重大隐患，应立即启动应急预案，采取有效措施予以控制和消除。

6.定期对隐患整改情况进行复查，确保整改措施得到有效执行。

7.加强对隐患排查工作的监督考核，对未按照要求开展排查或排查不力的单位和个人进行问责。

8.提高隐患排查的信息化水平，利用大数据、云计算等技术手段，提升隐患排查的效率和准确性。

9.加强隐患排查人员的培训，提高其专业技能和安全意识，确保排查工作的质量。

10.及时总结隐患排查工作的经验和教训，不断完善隐患排查管理制度，提高隐患排查工作的科学性和系统性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）排查人员应详细记录每次排查的过程、发现的问题及潜在风险，及时填写事故隐患排查报告。

（2）报告应包括隐患的描述、可能导致的后果、影响范围、已采取的临时措施等内容。

（3）事故隐患排查报告应及时提交给上级管理部门，以便迅速采取整改措施。

（4）对于重大隐患，应立即报告，启动紧急响应机制，确保及时处理。

（5）排查报告应定期进行汇总分析，用于指导后续的排查和整改工作。

2.隐患建档监控：

（1）对排查发现的所有隐患进行分类、编号，并建立详细的档案。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果、复查记录等。

（3）档案应实时更新，确保信息的准确性和时效性。

（4）对重大隐患和反复出现的隐患进行重点监控，制定专门的监控计划和措施。

（5）利用信息化手段，建立隐患数据库，实现隐患信息的快速查询、统计和分析。

（6）定期对隐患档案进行审查，确保档案内容的完整性和真实性。

（7）对已整改的隐患进行销号管理，对未能按时整改的隐患进行追踪，确保整改到位。

（8）隐患档案应作为事故调查和处理的重要依据，为事故责任的追究提供证据支持。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，对各部门和单位在隐患排查整治工作中的表现进行定期评估。

2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性和有效性、应急预案的制定和执行情况、员工的安全培训和教育等。

3.考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，根据考核标准进行评定。

4.考核应采取定量与定性相结合的方式，通过现场检查、资料审核、问卷调查、第三方评估等多种方式进行。

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