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文档简介

企业突发环境事件风险防控措施隐患排查表一、目的

本《企业突发环境事件风险防控措施隐患排查表》的制定,旨在加强企业对突发环境事件的预防和风险控制,规范隐患排查治理工作,确保企业环境安全,预防和减少环境事故的发生。通过建立健全的环境安全管理制度,提高企业员工的安全意识,保障企业生产安全和员工生命财产安全。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业,包括但不限于化工、医药、采矿、制造、建筑等行业,在生产经营过程中可能产生或存在突发环境事件风险的企业。

2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的员工,以及与企业生产安全相关的第三方单位。

3.本制度规定了企业在隐患排查治理过程中的职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

三、职责

1.企业负责人:负责组织制定和完善企业突发环境事件风险防控措施隐患排查制度,确保制度的实施;对企业环境安全负总责,定期组织召开环境安全会议,研究解决环境安全问题。

2.环保部门:负责组织制定企业突发环境事件风险防控措施隐患排查计划,组织实施隐患排查工作,对排查出的隐患进行整改和跟踪管理。

3.生产部门:负责按照隐患排查计划,组织开展本部门的环境安全检查,发现隐患及时上报,并按照整改要求进行整改。

4.安全管理部门:负责对企业突发环境事件风险防控措施隐患排查工作进行监督和指导,对整改情况进行验收,确保隐患整改到位。

5.企业员工:应积极参与环境安全检查,发现隐患及时上报,严格遵守企业环境安全规定,提高自我保护意识。

6.第三方单位:按照合同约定,协助企业开展环境安全检查,提供专业技术服务,确保企业环境安全。

7.各级政府及有关部门:负责对企业突发环境事件风险防控措施隐患排查工作进行指导和监督,对企业的环境安全进行检查和评估。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查:包括但不限于生产设备、管道、阀门、储罐、反应釜、加热炉等设施的安全性能,以及防腐蚀、防泄漏、防爆炸等措施的有效性。

2.环境保护设施隐患排查:包括废气处理设施、废水处理设施、固废处理设施、噪声控制设施等是否符合环保要求,运行是否正常。

3.应急设施隐患排查:包括应急池、应急阀门、事故排水系统、应急照明、报警系统、防护器材等应急设施的完好性和可用性。

4.安全防护设施隐患排查:包括防护栏杆、安全标志、警示灯、防护网等安全防护设施的设置是否合理,是否得到有效维护。

5.电气安全隐患排查:包括高低压配电室、电缆隧道、变压器、电气设备等电气系统的绝缘性能、防雷接地、短路保护等安全措施的可靠性。

6.爆炸危险区域隐患排查:包括爆炸危险区域的划分是否准确,防爆设备、防爆电气线路的设置是否符合国家标准,是否存在潜在的点火源。

7.危险化学品管理隐患排查:包括危险化学品的储存、使用、运输、废弃处理等环节的安全管理,以及化学品泄漏、扩散的预防和控制措施。

8.职业健康隐患排查:包括作业场所的职业病危害因素监测、员工健康检查、个人防护用品的使用等职业健康管理措施的落实情况。

9.火灾隐患排查:包括火源管理、易燃易爆物品的储存和使用、消防设施设备(如灭火器、消防栓、消防泵等)的配置和维护情况。

10.自然灾害隐患排查:包括企业周边地质情况、洪水、地震等自然灾害的预防措施,以及紧急疏散和救援计划的制定和演练。

11.信息安全与网络安全隐患排查:包括企业信息系统的安全防护、数据备份、网络安全、防病毒措施等,确保企业信息不受外部攻击。

12.管理制度与操作规程隐患排查:包括企业内部各项环境安全管理制度、操作规程的制定和执行情况,确保员工能够按照规定操作,减少人为错误。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,对企业整体环境安全状况进行全面评估。

2.检查内容包括但不限于生产设施、环境保护设施、应急设施、安全防护设施、电气安全、爆炸危险区域、危险化学品管理、职业健康、火灾预防、自然灾害预防、信息安全和网络安全的各个方面。

3.综合检查应由企业负责人或授权人员牵头,组织相关部门共同参与,确保检查的全面性和有效性。

(二)专业检查

1.根据企业特点和需要,邀请专业机构或专家进行专业检查。

2.专业检查针对特定设备、系统或环节,如压力容器、电气系统、防爆设备等,确保专业性和深度。

3.检查结果应形成详细报告,提出改进建议,并跟踪整改措施的落实。

(三)季节性检查

1.根据季节变化特点,进行针对性的季节性检查。

2.例如,在雨季前对排水系统进行检查,在冬季对供暖系统进行检查,确保季节性风险得到有效控制。

3.季节性检查应结合历史数据和当地气候特点,制定检查计划。

(四)节假日检查

1.在重要节假日前后,对企业的关键部位和关键环节进行重点检查。

2.确保节假日期间企业生产安全和环境安全,防止因节假日放松警惕导致事故发生。

3.节假日检查应包括对应急响应机制的测试,确保节假日应急人员到位和应急设施可用。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责,对生产设备和环境安全设施进行日常巡检。

2.定期检查根据设备运行周期和风险等级制定检查计划,确保设备处于良好状态。

3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题及时进行整改,并跟踪整改效果。

4.检查记录应包括检查时间、检查人员、检查项目、发现的问题及整改措施。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.设备停机与启动:长假前,对生产设备进行安全检查,确保设备在停机期间处于安全状态,并在长假结束后按照操作规程安全启动。

2.安全防护措施:检查所有安全防护装置是否完好,包括但不限于防护罩、限位开关、紧急停止按钮等,确保长假期间设备处于安全锁定状态。

3.电气安全:对电气系统进行彻底检查,包括电缆、开关、配电箱等,确保无漏电、短路等安全隐患,必要时进行绝缘测试。

4.防爆安全:对于存在爆炸危险的区域,检查防爆设备是否符合标准,包括防爆电机、防爆灯具、防爆控制箱等,确保其在长假期间不会因误操作或设备故障引发爆炸。

5.危险化学品管理:对危险化学品储存区域进行检查,确保化学品储存符合规范,容器密封良好,无泄漏,并检查应急处理设施是否完备。

6.环境保护设施:检查废气、废水处理设施是否正常运行,确保长假期间不对环境造成污染。

7.应急准备:检查应急物资和设备是否充足,包括消防器材、急救箱、防毒面具等,并确保应急通讯畅通。

8.安全培训与提醒:长假前对员工进行安全培训,强调长假期间的安全注意事项,并在显眼位置张贴安全提示。

9.安全巡查:安排值班人员对厂区进行定期巡查,确保长假期间无异常情况发生,一旦发现安全隐患,立即启动应急预案。

10.安全记录与报告:值班人员需详细记录长假期间的安全巡查情况,如发现任何异常或事故,应及时报告并按照预案进行处理。

(二)交通安全

1.车辆检查:长假前对企业的所有运输车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件,确保车辆处于良好状态。

2.驾驶员资质:核实驾驶员的资质,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,且熟悉车辆安全操作规程。

3.安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强化安全意识,讲解安全驾驶知识和紧急情况下的应对措施。

4.路线规划:根据长假期间的道路交通状况,提前规划合理的运输路线,避免高峰期和拥堵路段,减少旅途风险。

5.货物固定:确保货物在运输过程中的稳固,防止因车辆颠簸导致货物移位或脱落,造成安全事故。

6.行车记录:要求驾驶员在行车过程中记录行驶时间、速度、休息次数等信息,确保驾驶员在规定的时间内得到充分休息,避免疲劳驾驶。

7.应急处理:为车辆配备必要的应急工具和物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,并确保驾驶员知晓如何使用。

8.限速规定:根据道路条件和车辆类型,制定合理的行驶速度限制,并监督驾驶员遵守限速规定。

9.定期休息:规定驾驶员在长途行驶中必须定期停车休息,避免连续驾驶时间过长,减少因疲劳引起的交通事故。

10.交通法规遵守:强调驾驶员必须遵守交通法规,包括遵守交通信号、不酒后驾车、不超载、不超速等,确保行车安全。

11.监控系统:利用GPS等监控系统,实时跟踪车辆行驶状态,一旦发现异常情况,立即采取措施进行处理。

12.应急预案:制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等情况的处理流程,确保能够迅速有效地应对突发事件。

(三)环境保护安全

1.污染物排放控制:长假期间,加强对污染物排放的监控,确保排放浓度和总量符合国家和地方的环境保护标准。

2.废水处理设施检查:检查废水处理设施是否正常运行,包括预处理、生化处理、深度处理等各个单元,确保废水处理效果达标。

3.废气处理设施检查:对废气处理设施进行全面检查,包括净化塔、脱硫脱硝装置、除尘器等,确保废气排放符合环保要求。

4.固废处理与处置:检查固体废物处理设施,确保分类收集、暂存、运输和最终处置均符合相关环保规定。

5.噪音与振动控制:检查生产设备、风机等是否采取了有效的噪音与振动控制措施,确保厂界噪音符合环保标准。

6.环境监测:对厂区周边环境进行监测,包括空气质量、水质、土壤等,及时发现潜在的环境污染问题。

7.应急预案与环境事故处理:确保环境保护应急预案的完整性和有效性,对可能发生的环境事故进行模拟演练,提高应对突发环境事故的能力。

8.环保设施维护:长假期间,对环保设施进行定期维护,确保设施稳定运行,防止因设施故障导致环境污染。

9.环保法规遵守:确保企业遵守所有适用的环保法规和标准,对法律法规的变更及时进行更新,避免违法行为。

10.环保意识提升:通过培训和宣传活动,提高员工的环境保护意识,鼓励员工参与环境保护工作,共同维护企业环境安全。

11.环保记录与报告:详细记录长假期间的环境保护措施执行情况,对发现的问题及时采取措施,并在长假结束后形成报告,总结经验教训,为今后的环保工作提供参考。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分:根据隐患可能造成的后果严重程度、发生概率和影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并启动紧急预案。

3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需尽快上报并采取整改措施。

4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在规定时间内完成整改。

5.轻微隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的隐患,可在日常维护中予以解决。

6.隐患等级判定:由专业人员根据隐患的性质、历史数据和专家评估,综合判断隐患等级。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划:根据企业特点和风险评估,制定年度和季度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、频次和方法。

2.隐患排查实施:按照隐患排查计划,组织相关人员进行排查,确保排查工作有序进行。

3.隐患记录与报告:对排查过程中发现的隐患进行记录,填写隐患报告表,并及时报告给相关部门。

4.隐患整改与跟踪:对报告的隐患进行分类管理,制定整改措施和期限,跟踪整改进度,确保隐患得到及时有效的整改。

5.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门或专业人员进行验收,确保整改措施到位,隐患得到消除。

6.隐患排查数据分析:对隐患排查数据进行分析,找出隐患发生的规律和原因,为预防隐患提供依据。

7.隐患排查制度完善:根据隐患排查的实际情况,不断完善隐患排查制度,提高隐患排查的效率和效果。

8.隐患排查责任追究:对因未及时排查或整改隐患导致事故发生的,追究相关人员的责任,严肃处理。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度:建立完善的隐患报告制度,明确报告流程、报告内容和报告时限,确保隐患信息能够及时、准确地传达至相关部门。

2.隐患报告填写:员工发现隐患后,应按照规定格式填写隐患报告表,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果等信息。

3.隐患报告处理:安全管理部门应对收到的隐患报告及时进行处理,根据隐患等级启动相应的处理程序。

4.隐患排查报告:定期编写隐患排查报告,总结一定时期内的隐患排查情况,包括排查次数、发现隐患数量、整改情况等。

5.隐患档案建立:对排查出的隐患进行分类归档,建立隐患档案,档案内容应包括隐患描述、整改措施、整改期限、整改责任人等。

6.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患实施重点监控,制定监控计划,定期跟踪隐患整改进展。

7.隐患整改记录:记录隐患整改的详细过程,包括整改措施的实施、整改效果的评估、整改完成的时间等。

8.隐患档案更新:随着隐患的整改和消除,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。

9.隐患排查报告审批:隐患排查报告完成后,需经过相关负责人审批,确保报告的质量和完整性。

10.隐患信息共享:通过内部网络或会议等方式,将隐患排查信息共享给全体员工,提高员工的安全意识。

11.隐患排查效果评估:定期对隐患排查效果进行评估,通过事故发生率、隐患整改率等指标,评价隐患排查工作的有效性。

12.隐患排查改进:根据隐患排查效果评估的结果,不断改进隐患排查工作,提高隐患排查的针对性和实效性。

十、考核

1.考核目的:通过考核机制,评估企业内部各部门及员工在隐患排查治理工作中的表现,促进

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