2024年生产安全事故报告和调查处理制度模板(二)

研究报告-1-2024年生产安全事故报告和调查处理制度模板(二)一、事故报告制度1.事故报告的原则(1)事故报告的原则应遵循真实性、及时性、准确性、全面性和保密性。真实性要求报告内容必须真实反映事故情况，不得隐瞒、歪曲事实；及时性要求事故发生后，应在第一时间内上报，不得延误；准确性要求报告内容准确无误，不得夸大或缩小事故影响；全面性要求报告应包含事故发生的全部信息，包括事故原因、经过、后果等；保密性要求对事故报告中的敏感信息应予以保密，防止信息泄露。(2)在事故报告过程中，应坚持实事求是的原则，不得人为干预事故调查和处理。报告人应当如实陈述事故情况，不得隐瞒、歪曲事实。事故调查和处理过程中，相关部门和人员应保持客观公正，不得偏袒任何一方。同时，要注重证据收集，确保事故原因分析准确无误。(3)事故报告还应遵循协同配合的原则，各相关部门和单位应相互支持、密切协作，共同做好事故调查和处理工作。在事故发生后，各级政府、企业、社会组织等应迅速启动应急响应机制，按照职责分工，共同应对事故。同时，要加强信息沟通，确保事故报告及时、准确、全面地传递给相关部门和人员。2.事故报告的时限(1)事故报告的时限性要求严格，按照相关法律法规，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。对于一般事故，事故发生单位应当在24小时内完成事故报告，并报送给上级主管部门。(2)对于较大事故、重大事故和特别重大事故，事故发生单位应在事故发生后1小时内完成初步报告，并在12小时内报送详细报告。对于重大、特别重大事故，事故发生单位应当立即将事故报告上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。此外，对于可能涉及公共安全的较大以上事故，事故发生单位还需及时通报可能受到影响的单位和人员。(3)在事故调查处理过程中，事故发生单位应当及时收集、整理相关资料，并在事故调查组成立后3个工作日内，将事故有关资料提交给事故调查组。事故调查组应当自事故发生之日起60日内完成调查，特殊情况下可以适当延长，但延长时间最长不超过60日。事故调查报告经事故调查组同意后，应当在15日内报送有关人民政府和有关部门。3.事故报告的责任主体(1)事故报告的责任主体主要包括事故发生单位及其负责人。事故发生单位应当建立健全事故报告制度，明确事故报告的责任人和报告程序。事故发生后，单位负责人应当第一时间组织相关人员开展事故报告工作，确保报告的及时性和准确性。同时，单位负责人对事故报告的真实性、完整性承担主要责任。(2)对于跨行业、跨领域的事故，事故报告的责任主体可能涉及多个单位。在这种情况下，各相关单位应当明确各自的报告责任，按照规定时限和要求，共同完成事故报告。如涉及多个部门或单位的事故，应由事故发生地人民政府组织相关部门进行事故调查，并协调各相关单位共同参与事故报告。(3)事故报告的责任主体还包括事故发生单位所在地的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。这些部门在事故发生后，应当及时介入事故调查，指导、监督事故报告工作，并对事故报告的真实性、完整性进行审核。同时，这些部门还负有对事故报告责任主体进行监督检查的职责，确保事故报告制度的有效执行。二、事故调查制度1.事故调查的组织形式(1)事故调查的组织形式通常包括政府组织调查和单位内部调查两种。政府组织调查通常适用于较大、重大和特别重大事故，由县级以上人民政府或者其授权的安全生产监督管理部门组织成立事故调查组。调查组由相关部门代表、专家、技术人员和有关人员组成，负责事故的调查和处理。(2)单位内部调查适用于一般事故，由事故发生单位自行组织调查。单位内部调查组由本单位负责人或者授权的人员担任组长，成员包括相关技术人员、管理人员以及必要的专家。内部调查的目的是查明事故原因，提出整改措施，并承担相应的责任追究。(3)在事故调查过程中，对于涉及多个部门或者跨地区的事故，可能需要成立联合调查组。联合调查组由事故发生地人民政府牵头，相关政府部门、事故发生单位及其上级主管部门等共同参与。联合调查组在调查过程中，应协同配合，共同推进事故调查工作，确保调查结果的公正性和权威性。同时，联合调查组还应定期召开会议，通报调查进展，协调解决调查过程中遇到的问题。2.事故调查的程序(1)事故调查程序的第一步是事故报告和现场保护。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，并采取必要措施保护事故现场。单位负责人接到报告后，应在规定时间内向相关部门报告，并启动应急预案。同时，保护现场，防止事故现场被破坏，确保后续调查工作的顺利进行。(2)第二步是事故现场勘查。事故调查组到达现场后，应立即进行现场勘查，包括对事故现场进行拍照、录像、测量等，收集事故现场物证、痕迹、相关资料等。勘查过程中，调查组应详细记录勘查情况，并对勘查结果进行汇总和分析，为事故原因分析提供依据。(3)第三步是事故原因分析。调查组根据现场勘查、资料收集等情况，对事故原因进行详细分析。分析内容包括事故的直接原因、间接原因、管理原因等，并明确事故发生的机理。在原因分析过程中，调查组应充分考虑技术、管理、人为等因素，确保分析结果的全面性和准确性。分析完成后，调查组应形成事故原因分析报告。3.事故调查的报告要求(1)事故调查报告应当内容完整，结构清晰，逻辑严谨。报告应包括事故概况、事故经过、事故原因分析、事故责任认定、事故处理建议、事故防范措施等内容。报告中对事故发生的背景、时间、地点、涉及的单位和个人、事故发生的直接原因和间接原因等应进行详细描述。(2)事故调查报告应当客观公正，事实清楚，证据确凿。报告中引用的资料、数据、图表等均应真实可靠，并注明出处。对于事故原因的分析，应结合现场勘查、技术鉴定、专家意见等，确保分析结果具有科学性和权威性。同时，报告中对事故责任人的认定，应依据法律法规和事实依据，确保责任追究的公正性。(3)事故调查报告应当提出明确的事故处理建议和防范措施。处理建议应包括对事故责任人的处理、对事故发生单位的处罚、对相关法律法规的修订等方面。防范措施应针对事故原因，提出具体、可行的预防措施，以防止类似事故的再次发生。报告中还应对事故调查过程中发现的问题提出改进建议，为提高安全生产管理水平提供参考。三、事故处理制度1.事故处理的依据(1)事故处理的依据首先是国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。这些法律法规明确了事故处理的程序、责任追究、赔偿标准等内容，为事故处理提供了法律依据。(2)其次，事故处理的依据还包括国家和地方制定的安全生产标准和规范，如国家标准、行业标准、地方标准等。这些标准规定了安全生产的基本要求，事故处理时需参照这些标准来评估事故原因、确定责任、制定整改措施。(3)此外，事故处理的依据还包括事故调查报告、技术鉴定报告、专家意见等。事故调查报告详细记录了事故发生的经过、原因分析、责任认定等，为事故处理提供了事实依据。技术鉴定报告则对事故发生的原因、设备故障、工艺流程等进行专业鉴定，为事故处理提供技术支持。专家意见则是对事故处理过程中遇到的专业问题提出的建议和解决方案。这些报告和意见共同构成了事故处理的综合依据。2.事故处理的措施(1)事故处理措施首先是对事故现场进行恢复和清理。事故发生后，应当立即对事故现场进行封锁和保护，防止二次事故发生。同时，对事故现场进行清理，包括清理残骸、修复损坏设施等，以恢复正常的生产和工作秩序。(2)其次，对事故责任人进行责任追究。根据事故调查结果，对事故直接责任人和相关责任人依法进行责任追究，包括行政处罚、刑事责任追究等。同时，对事故发生单位及其负责人进行责任追究，包括停产整顿、罚款、吊销许可证等，以警示其他单位加强安全生产管理。(3)事故处理还包括对事故造成的损失进行赔偿。根据事故调查结果和法律规定，对事故受害者及其家属进行赔偿，包括医疗救治、经济补偿、精神抚慰等。同时，对事故发生单位造成的经济损失进行评估和赔偿，确保事故造成的损失得到妥善处理。此外，事故处理还应包括对事故暴露出的安全管理漏洞进行整改，制定和落实预防措施，防止类似事故再次发生。3.事故处理的时限(1)事故处理的时限性要求严格，根据不同类型的事故，处理时限有所区别。对于一般事故，事故发生单位应在事故发生后15日内完成事故处理，并向有关部门提交事故处理报告。对于较大、重大和特别重大事故，事故发生单位应在事故发生后30日内完成事故处理，并提交事故处理报告。(2)事故调查报告的报送时限同样有明确规定。事故调查组应在事故发生之日起60日内完成调查，特殊情况下可延长至90日。调查报告经调查组同意后，应在15日内报送有关人民政府和有关部门。对于跨地区、跨行业的事故，报送时限可适当延长，但最长不得超过180日。(3)事故处理过程中，对于事故造成的损失赔偿，应当在事故处理报告批准后30日内完成赔偿协议的签订。赔偿协议应当明确赔偿范围、赔偿金额、赔偿方式等。对于涉及多个受害者的赔偿，应当依法进行调解或诉讼，确保受害者的合法权益得到保障。在整个事故处理过程中，各级政府和相关部门应严格按照时限要求，确保事故得到及时、有效的处理。四、事故责任追究制度1.事故责任的认定(1)事故责任的认定是事故处理的核心环节，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，事故责任认定应当基于事故调查的事实和证据。认定事故责任时，需综合考虑事故发生的直接原因、间接原因、管理原因、技术原因、人为因素等，确保责任认定的公正性和合理性。(2)事故责任认定应当区分直接责任和间接责任。直接责任是指事故发生过程中直接导致事故发生的责任，如违章操作、设备故障等。间接责任则是指事故发生过程中未直接导致事故，但与事故发生有间接关联的责任，如安全管理不到位、规章制度不健全等。责任认定应当明确责任主体，包括事故发生单位、责任人以及相关管理部门。(3)事故责任认定还应考虑事故的严重程度、造成的损失以及责任人的主观过错。对于故意隐瞒事故、违反安全生产法律法规、玩忽职守等行为，应当依法从重处理。同时，对于因不可抗力、自然灾害等原因导致的事故，应当依法减轻或免除责任。在责任认定过程中，调查组应充分听取各方意见，确保认定结果的公正、公平。2.事故责任的追究方式(1)事故责任的追究方式主要包括行政处罚、刑事责任追究和民事责任追究。行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得、吊销有关许可证等，适用于违反安全生产法律法规、造成一定后果的行为。刑事责任追究则适用于构成犯罪的情形，如重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等，责任人将面临刑事处罚。(2)民事责任追究是指事故责任人因事故给他人造成损失而需要承担的赔偿责任，包括人身损害赔偿、财产损失赔偿等。民事责任追究通常通过民事诉讼程序进行，责任人需依法赔偿受害者的经济损失。在追究民事责任时，还应考虑责任人的经济能力，确保受害者得到合理赔偿。(3)事故责任的追究还应包括对事故发生单位及其负责人的问责。对于事故发生单位，可能面临停业整顿、降低资质等级、吊销许可证等处罚。对于事故发生单位负责人，可能面临警告、记过、撤职等行政处分，甚至追究刑事责任。此外，事故责任的追究还包括对事故调查和处理过程中发现的失职、渎职行为进行查处，确保事故责任追究的全面性和严肃性。3.事故责任追究的时限(1)事故责任追究的时限根据事故的性质和严重程度有所不同。对于一般事故，事故发生单位应在事故发生后30日内完成事故处理，并提交事故处理报告，同时追究相关责任人的责任。对于较大、重大和特别重大事故，事故发生单位应在事故发生后60日内完成事故处理，并提交事故处理报告，追究相关责任人的责任。(2)在刑事责任追究方面，根据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，刑事案件的侦查、起诉和审判时限一般不超过6个月，重大、复杂的案件可以适当延长。对于构成犯罪的重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等，公安机关应在事故发生后30日内立案侦查，并在侦查终结后及时移送人民检察院审查起诉。(3)在民事责任追究方面，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人提起民事诉讼的时效一般为3年。对于事故引起的损害赔偿纠纷，当事人应在事故发生之日起3年内向人民法院提起诉讼。如果因特殊情况导致诉讼时效中止、中断，则诉讼时效的计算应相应调整。在事故责任追究过程中，各相关部门和单位应严格按照法定时限进行，确保事故责任的追究及时、有效。五、事故统计分析制度1.事故统计分析的内容(1)事故统计分析的内容主要包括事故发生的频率、类型、地点、时间分布等。通过对事故数据的收集、整理和分析，可以了解事故发生的规律和趋势，为制定预防措施提供依据。统计分析的内容还包括事故的直接原因、间接原因、事故造成的损失、伤亡情况等，以全面评估事故的影响。(2)事故统计分析还包括对事故责任人的分析，如事故责任人的年龄、性别、工种、教育背景等，以及事故责任人的责任类型和责任程度。通过对这些数据的分析，可以发现事故发生的人为因素，为加强安全生产教育和培训提供参考。(3)此外，事故统计分析还应包括对事故处理结果的评估，如事故处理措施的有效性、事故责任的追究情况、事故赔偿的执行情况等。通过对这些数据的分析，可以评估事故处理的效果，为改进事故处理工作提供数据支持。同时，事故统计分析还应关注事故整改措施的实施情况，确保事故整改到位，预防类似事故的再次发生。2.事故统计分析的方法(1)事故统计分析的方法主要包括数据收集、整理、分析和报告。数据收集是基础工作，需要通过事故报告、调查报告、事故档案等渠道获取事故数据。整理工作涉及对数据的清洗、分类和编码，以确保数据的准确性和一致性。分析阶段则采用统计分析方法，如描述性统计、交叉分析、趋势分析等，对事故数据进行分析。(2)在事故统计分析中，常用的统计方法包括频率分析、比率分析、回归分析等。频率分析用于确定事故发生的频率和分布情况；比率分析用于比较不同类别的事故发生率；回归分析则用于分析事故发生与各种因素之间的关系。此外，还可以利用图表、图形等可视化工具来直观展示分析结果。(3)事故统计分析还需结合事故发生单位的实际情况和行业特点，采用针对性的分析方法和工具。例如，对于特定行业的事故统计分析，可能需要采用专业的风险评估模型，以识别潜在的风险因素。在统计分析过程中，应确保数据的客观性和准确性，避免因主观因素导致的偏差。同时，统计分析结果应与实际情况相结合，为安全生产决策提供科学依据。3.事故统计分析的运用(1)事故统计分析的运用首先体现在对事故预防措施的制定和优化上。通过对事故数据的统计分析，可以发现事故发生的规律和趋势，从而有针对性地制定预防措施。例如，若统计分析显示某类事故在特定时间或地点频繁发生，则可针对这些时间和地点加强安全检查和监管。(2)事故统计分析还用于评估安全生产管理的效果。通过对事故数据的持续监测和分析，可以评估现有安全生产措施的有效性，发现管理上的漏洞，为改进安全生产管理提供依据。此外，统计分析结果还可以用于评估不同安全生产培训和教育措施的效果，帮助提高员工的安全意识和技能。(3)在事故统计分析的运用中，还应注意将统计分析结果与实际安全生产管理相结合。统计分析结果可以为安全生产决策提供数据支持，但最终的决策还应考虑实际情况、资源限制、法律法规等因素。通过将统计分析与实际管理相结合，可以更有效地指导安全生产实践，降低事故发生率，提高企业的安全生产水平。六、事故应急预案制度1.事故应急预案的编制(1)事故应急预案的编制首先应进行风险评估，识别可能发生的事故类型和潜在的风险因素。这包括对生产过程、设备设施、物料储存、环境条件等进行全面分析，评估事故发生的可能性、严重程度和影响范围。风险评估的结果将指导应急预案的编制方向和重点。(2)编制应急预案时，应明确应急组织机构及其职责。这包括成立应急指挥部、设立应急小组，明确各小组的职责和任务，确保在事故发生时能够迅速、有效地组织救援和处置。应急预案还应包括应急响应程序，详细描述事故发生时的应急行动步骤。(3)应急预案的编制还应包括应急资源清单，明确应急所需的物资、设备、人员等资源。这包括应急物资的储备、救援设备的维护、应急人员的培训等。应急预案还应考虑与外部救援力量的协调，如消防、医疗、公安等部门的合作机制。此外，应急预案还应定期进行演练，以检验预案的有效性和可行性，并及时进行修订和完善。2.事故应急预案的演练(1)事故应急预案的演练是检验预案有效性和可行性的重要手段。演练应模拟可能发生的事故场景，包括事故发生、应急响应、救援处置等环节。演练的目的是评估应急组织机构的响应能力、应急人员的技能水平以及应急预案的适用性。(2)演练的组织应制定详细的演练方案，明确演练的目标、范围、时间、地点、参与人员、演练流程等。演练方案应考虑实际情况，确保演练的逼真性和实用性。演练过程中，应模拟事故发生时的通信、指挥、救援、疏散等环节，检验应急预案的执行情况。(3)演练结束后，应组织评估小组对演练进行总结评估。评估内容包括演练的总体效果、应急组织机构的响应能力、应急人员的技能水平、应急预案的适用性等。评估结果应形成书面报告，提出改进建议，并反馈给相关部门和人员。通过定期演练，不断优化应急预案，提高事故应急处理能力。3.事故应急预案的修订(1)事故应急预案的修订是一个持续的过程，旨在确保预案始终与实际情况相符，能够有效应对可能发生的事故。修订工作通常基于以下几个方面：一是定期对预案进行审查，如每年或每两年进行一次全面审查；二是根据演练和评估结果，对预案中的不足进行修订；三是当法律法规、行业标准、企业生产条件发生变化时，及时更新预案内容。(2)修订事故应急预案时，应重点关注以下几个方面：首先，更新事故风险分析，确保预案覆盖所有潜在的事故类型和风险；其次，调整应急组织机构和职责，确保在新的组织架构下，应急响应能够高效进行；再次，修订应急响应程序，包括报警、疏散、救援、医疗等环节，以适应新的应急需求；最后，更新应急资源清单，确保物资、设备、人员等资源的充足性和可用性。(3)事故应急预案的修订还应包括对预案的宣传和培训。修订后的预案应通过内部会议、培训等形式传达给所有相关人员，确保每个人都了解新的应急程序和职责。此外，修订过程应记录详细，包括修订的原因、内容、时间等信息，以便于追溯和审计。通过持续修订和更新，确保事故应急预案始终处于最佳状态，能够有效指导事故应急响应工作。七、事故宣传教育制度1.事故宣传教育的目标(1)事故宣传教育的首要目标是提高员工的安全意识，使他们认识到安全生产的重要性。通过宣传教育，员工能够深刻理解事故的危害性，从而在日常工作中自觉遵守安全生产规章制度，减少违规操作和安全隐患。(2)事故宣传教育还旨在增强员工的安全知识和技能。通过培训和实践，员工能够掌握必要的安全生产知识和技能，提高应对突发事件的能力。这包括了解事故预防措施、掌握应急救援技能、熟悉疏散逃生路线等，以减少事故发生时的伤亡。(3)事故宣传教育还关注培养员工的安全文化，营造良好的安全生产氛围。通过宣传教育，推动企业形成全员参与、共同维护安全生产的文化氛围，使安全生产成为企业文化的重要组成部分。此外，宣传教育还有助于加强企业与社会各界的沟通与合作，共同促进安全生产事业的发展。2.事故宣传教育的形式(1)事故宣传教育的形式多样，包括内部培训和外部培训。内部培训通常由企业内部安全管理人员或外部专家进行，内容涵盖安全生产法律法规、事故案例分析、应急救援技能等。外部培训则可能涉及行业研讨会、安全论坛、专业培训班等，旨在拓宽员工的视野，学习先进的安全生产理念和技术。(2)事故宣传教育还通过多种媒体渠道进行，如企业内部刊物、公告栏、电子显示屏等，定期发布安全信息、事故警示、安全知识等内容。此外，利用网络平台，如企业官方网站、微信公众号、微博等，发布安全资讯，开展在线安全培训，提高宣传教育的覆盖面和互动性。(3)事故宣传教育的形式还包括现场观摩、应急演练、安全竞赛等活动。现场观摩让员工直观了解安全生产的实际操作；应急演练则模拟事故发生时的紧急情况，检验员工的应急响应能力；安全竞赛则通过竞赛形式，激发员工学习安全知识的兴趣，提高安全技能。这些活动既寓教于乐，又能有效提升员工的安全意识和技能。3.事故宣传教育的责任(1)事故宣传教育的责任主体主要包括企业、各级安全生产监督管理部门以及社会团体。企业作为事故宣传教育的首要责任主体，应建立健全宣传教育制度，确保宣传教育工作的有效开展。企业负责人应亲自抓安全生产宣传教育工作，将其纳入企业安全生产管理体系。(2)各级安全生产监督管理部门负责指导和监督事故宣传教育的实施，包括制定宣传教育政策、规范、标准，对企业的宣传教育工作进行监督检查。同时，监管部门还应开展针对性的宣传教育活动，提高社会公众的安全意识。(3)社会团体，如行业协会、安全技术服务机构等，在事故宣传教育中承担着辅助和推动作用。这些团体可以通过举办安全论坛、研讨会、讲座等活动，提供专业的安全知识和技能培训，帮助企业和社会公众提高安全生产水平。此外，社会团体还应积极参与安全生产法律法规的制定和修订工作，推动安全生产宣传教育事业的发展。八、事故档案管理制度1.事故档案的分类(1)事故档案的分类首先依据事故的性质进行划分，包括生产安全事故档案、交通事故档案、火灾事故档案等。生产安全事故档案通常包括工业生产、建筑施工、交通运输等领域的事故；交通事故档案则涉及道路交通事故、铁路交通事故等；火灾事故档案则针对火灾事故进行分类。(2)其次，事故档案可以根据事故的严重程度进行分类，分为一般事故档案、较大事故档案、重大事故档案和特别重大事故档案。这种分类有助于区分事故的严重性和影响，便于事故档案的管理和查阅。(3)事故档案还可以根据事故发生的时间顺序进行分类，如年度事故档案、季度事故档案等。这种分类方式有助于分析事故发生的趋势和规律，为安全生产决策提供数据支持。同时，按照事故发生的时间顺序分类，便于对历史事故的回顾和总结，为当前和未来的安全生产工作提供借鉴。2.事故档案的收集(1)事故档案的收集工作应从事故发生时开始，确保收集到的事故资料完整、准确。收集内容包括事故报告、事故调查报告、事故现场勘查记录、技术鉴定报告、事故处理决定书、事故责任认定书、赔偿协议、事故整改措施及实施情况、相关人员的询问笔录等。(2)收集事故档案时，应注意资料的真实性和完整性。对于可能影响事故原因分析和责任追究的资料，应进行重点收集。同时，对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的资料，应依法进行保密处理。收集过程中，应确保资料的原始性和不可篡改性。(3)事故档案的收集工作应由专人负责，并建立健全档案管理制度。收集人员应定期对收集到的资料进行整理和归档，确保档案的有序性和可追溯性。对于收集到的纸质资料，应进行扫描、数字化处理，以便于存储和查阅。此外，还应建立电子档案系统，实现事故档案的电子化管理，提高档案利用效率。3.事故档案的保管(1)事故档案的保管工作应遵循安全、规范、有序的原则。首先，应选择适宜的存储环境，确保档案免受潮湿、高温、灰尘、虫害等自然因素的侵害。存储场所应具备防火、防盗、防潮、防尘、防鼠等安全措施。(2)事故档案的保管应实行分类存放，按照档案的类别、时间顺序、事故性质等进行有序排列。档案柜应使用防潮、耐用的材料制作，并定期进行检查和维护，确保档案柜的密封性和稳定性。同时，应建立档案检索系统，方便快速查找和提取档案。(3)事故档案的借阅和使用应严格遵循相关规定。借阅档案时，需填写借阅登记表，明确借阅目的、时间、归还日期等。档案使用后应及时归还，并做好归还登记。对于因特殊情况需要复制档案的，应履行审批手续，并确保复制内容与原件一致。此外，还应定期对档案进行清理和鉴定，对无保存价值的档案进行销毁，确保档案库房的清洁和有序。九、事