2024年国有企业新质生产力调研报告

研究报告-1-2024年国有企业新质生产力调研报告一、调研背景与意义1.1国有企业在新质生产力中的地位与作用(1)国有企业在我国经济体系中占据着举足轻重的地位，其在新质生产力中的地位与作用不容忽视。新质生产力是指以科技创新为核心，以信息化、智能化为特征，以绿色发展为导向的生产力形态。国有企业作为国家经济的重要支柱，承担着推动国家经济高质量发展的重要使命。在新质生产力的发展过程中，国有企业不仅能够发挥引领作用，还能够带动整个社会生产力的提升。(2)国有企业在新质生产力中的地位主要体现在以下几个方面：首先，国有企业具有强大的研发能力，能够承担起国家重大科技攻关任务，推动科技创新成果的转化应用。其次，国有企业拥有丰富的资源和技术积累，能够为新技术、新产业的发展提供有力支撑。再次，国有企业在产业链中的关键环节发挥着重要作用，能够带动上下游企业共同发展，形成产业链协同效应。(3)国有企业在新质生产力中的作用主要体现在以下几方面：一是推动产业升级，通过技术创新和产业优化，提高产业整体竞争力；二是促进区域经济发展，通过产业布局和投资，带动区域经济增长；三是保障国家经济安全，通过关键领域的布局和战略资源的掌控，维护国家经济安全；四是推动绿色发展，通过技术创新和绿色发展理念，实现经济与环境的协调发展。总之，国有企业在新质生产力中具有不可替代的地位和作用，对于实现我国经济高质量发展具有重要意义。1.2新质生产力对国有企业发展的要求(1)面对新质生产力的发展，国有企业需要积极适应新的发展要求。首先，企业必须加强技术创新，提升自主创新能力，以适应新质生产力对高技术含量的需求。这要求国有企业加大研发投入，建立完善的创新体系，培养高素质的研发团队，推动科技成果的转化应用。(2)在新质生产力推动下，国有企业还需要优化产业结构，加快向高端化、智能化、绿色化方向发展。这需要企业加快淘汰落后产能，推动传统产业升级，培育新的经济增长点。同时，国有企业应积极参与国内外市场竞争，提升品牌影响力和市场竞争力。(3)新质生产力的发展对国有企业的管理提出了更高要求。企业需要建立现代企业制度，完善法人治理结构，提高管理水平。此外，国有企业还需强化人才队伍建设，吸引和培养优秀人才，为企业的可持续发展提供智力支持。在人才培养方面，企业应注重培养复合型人才，提高员工的整体素质和创新能力。1.3开展新质生产力调研的重要意义(1)开展新质生产力调研对于国有企业具有重要的现实意义。首先，通过调研，可以全面了解新质生产力的发展趋势和特点，为国有企业制定发展战略提供科学依据。这有助于企业把握市场脉搏，找准自身定位，增强市场竞争力。(2)新质生产力调研有助于国有企业发现自身在新质生产力发展中的优势和不足，从而有针对性地进行改进和提升。调研可以发现企业在技术创新、管理优化、人才培养等方面的瓶颈，为企业提供解决问题的思路和方法。(3)开展新质生产力调研对于推动国有企业转型升级、实现高质量发展具有重要意义。通过调研，可以总结国内外成功经验，为国有企业提供借鉴和参考。同时，调研有助于加强政策制定者与国有企业之间的沟通与协作，形成政策支持与企业自身发展的良性互动。总之，新质生产力调研是国有企业应对新形势、实现新发展的关键举措。二、调研内容与方法2.1调研内容概述(1)本调研内容主要围绕国有企业新质生产力展开，旨在全面了解国有企业在新质生产力发展中的现状、挑战和机遇。具体包括对国有企业技术创新能力、产业升级、人才培养、绿色发展等方面的调研。(2)调研内容将重点关注以下几个方面：一是国有企业在新质生产力发展中的政策环境，包括国家政策、地方政策以及行业政策等；二是国有企业新质生产力发展中的关键技术和核心业务，分析其技术发展趋势和市场竞争力；三是国有企业新质生产力发展中的创新体系和人才培养机制，探讨如何提升企业创新能力；四是国有企业新质生产力发展中的绿色发展路径，分析如何实现经济效益与环境保护的协调统一。(3)调研内容还将涉及国有企业新质生产力发展中的风险与挑战，包括技术创新风险、市场风险、政策风险等，以及如何应对这些风险。此外，调研还将对国内外新质生产力发展经验进行总结和借鉴，为我国国有企业新质生产力发展提供有益启示。通过本次调研，旨在为国有企业新质生产力发展提供科学依据，助力企业实现高质量发展。2.2调研方法与手段(1)本调研将采用多种方法与手段，以确保调研结果的全面性和准确性。首先，通过文献研究法，广泛收集国内外关于国有企业新质生产力发展的相关文献、政策文件和行业报告，为调研提供理论依据。(2)其次，调研将采用实地考察法，深入国有企业进行实地调研，通过与企业高层管理人员、技术人员、一线员工等进行访谈，了解企业新质生产力发展的实际情况。同时，通过现场观察、数据采集等方式，获取一手资料。(3)此外，调研还将运用问卷调查法，设计针对不同层级、不同部门的调查问卷，广泛收集国有企业员工对新质生产力发展的意见和建议。同时，通过数据分析法，对收集到的数据进行整理、分析和比较，揭示国有企业新质生产力发展的规律和特点。综合运用多种调研方法与手段，确保调研结果的科学性和客观性。2.3调研对象与范围(1)本调研对象的选取将充分考虑国有企业的行业分布、规模和区域代表性。调研对象将涵盖制造业、服务业、能源等多个行业的大型、中型和中小型国有企业，确保调研结果能够全面反映国有企业新质生产力的发展状况。(2)在调研范围上，本调研将覆盖全国范围内具有代表性的国有企业，包括中央直属企业、地方国有企业以及国有控股企业。调研将重点关注国有企业在新质生产力发展中的创新实践、政策响应和市场表现，力求全面、客观地反映国有企业新质生产力的发展全貌。(3)为了确保调研的针对性和有效性，本调研将优先选取在技术创新、产业升级、人才培养和绿色发展等方面具有典型性和代表性的国有企业。同时，调研还将关注不同地区、不同行业国有企业在新质生产力发展中的差异化表现，以及国家政策对不同地区、不同行业国有企业发展的影响。通过广泛覆盖和重点突出的调研对象与范围，本调研旨在为国有企业新质生产力发展提供全面、深入的实证分析。2.4调研时间安排(1)本调研计划分为三个阶段进行，以确保调研工作的有序推进和高效完成。第一阶段为前期准备阶段，预计耗时一个月。在此阶段，将完成调研方案的制定、调研对象的确定、调研工具的设计以及调研团队的组建等工作。(2)第二阶段为实地调研阶段，预计耗时三个月。在此阶段，将按照既定的调研计划，对选定的国有企业进行实地考察，包括访谈、问卷调查、数据分析等。同时，还将收集整理相关文献资料，为后续分析提供支持。(3)第三阶段为总结分析阶段，预计耗时两个月。在此阶段，将对收集到的数据进行整理、分析和归纳，形成调研报告。同时，根据调研结果，提出针对性的政策建议和发展策略，为国有企业新质生产力发展提供参考。整个调研周期预计为六个月，确保调研成果的时效性和实用性。三、国有企业新质生产力现状分析3.1国有企业新质生产力发展现状(1)国有企业在新质生产力发展方面取得了一定的进展。近年来，国有企业加大了科技创新投入，涌现出一批具有自主知识产权的核心技术和产品。这些创新成果在提升企业核心竞争力、推动产业升级方面发挥了积极作用。(2)在新质生产力的发展过程中，国有企业积极布局新兴产业，加快产业结构调整。通过引入先进技术、优化生产流程，企业逐步实现了生产方式的转变，从传统的资源驱动型向创新驱动型转变。(3)同时，国有企业在新质生产力发展中也面临一些挑战，如技术创新能力不足、产业链协同效应不够明显、人才队伍建设滞后等问题。这些问题需要企业在未来的发展中加以解决，以实现新质生产力水平的持续提升。3.2国有企业新质生产力发展优势(1)国有企业在新质生产力发展中具有明显的优势。首先，国有企业通常拥有较为雄厚的资金实力，这为技术创新和研发投入提供了有力保障。企业在关键技术研发上能够持续投入，形成持续的技术创新动力。(2)其次，国有企业往往具备较强的产业链整合能力，能够在产业链上下游进行深度布局，形成完整的产业链条。这种整合能力有助于企业在新质生产力发展过程中实现资源优化配置，提高整体效益。(3)此外，国有企业在人才队伍建设方面也具有优势。通过实施人才强企战略，国有企业能够吸引和培养一批高素质的专业人才，为企业的技术创新和转型升级提供智力支持。这些人才优势有助于企业在新质生产力发展过程中保持领先地位。3.3国有企业新质生产力发展存在的问题(1)国有企业在新质生产力发展过程中存在一些突出问题。首先，技术创新能力相对薄弱，部分企业依赖外部技术，缺乏自主研发的核心技术。这导致企业在面对市场变化和竞争压力时，缺乏应对能力。(2)其次，国有企业在新质生产力发展中的产业结构调整较为缓慢，一些传统产业占比仍然较高，新兴产业发展不足。这限制了企业整体竞争力的提升，影响了新质生产力的发展速度。(3)另外，国有企业在新质生产力发展过程中，人才队伍建设存在短板。一方面，高层次人才引进和培养力度不足，另一方面，现有人才队伍的知识结构、创新能力与企业发展需求存在差距。这些问题制约了国有企业在新质生产力发展中的持续进步。四、新质生产力对国有企业的影响4.1新质生产力对国有企业技术创新的影响(1)新质生产力的发展对国有企业技术创新产生了深远影响。首先，新质生产力推动了国有企业对新技术、新工艺的广泛应用，加速了传统产业的转型升级。企业通过引入新质生产力，实现了生产效率的提升和产品质量的改善。(2)其次，新质生产力促进了国有企业创新体系的建立和完善。企业加大了对研发投入，建立了与市场紧密相连的研发机构，鼓励技术创新和成果转化。这种创新体系的建立，为国有企业的持续技术创新提供了有力支撑。(3)此外，新质生产力的发展也推动了国有企业与高校、科研院所的合作。通过产学研结合，国有企业能够快速获取前沿技术，提升自主创新能力。这种合作模式有助于国有企业在新质生产力引领下实现技术突破和产业升级。4.2新质生产力对国有企业经营模式的影响(1)新质生产力的发展对国有企业的经营模式产生了显著影响。首先，企业开始从传统的以规模扩张为主的经营模式转向以创新驱动为核心的经营模式。这种转变促使企业更加注重产品的技术含量和附加值，从而提升市场竞争力。(2)其次，新质生产力推动国有企业向服务化、智能化方向发展。企业通过引入物联网、大数据、云计算等新技术，优化了服务流程，提升了客户体验。这种服务化转型有助于企业构建更加紧密的客户关系，增强市场粘性。(3)此外，新质生产力还促进了国有企业全球化经营战略的实施。企业通过参与国际竞争，引进国外先进技术和管理经验，拓展了市场空间。同时，国有企业也积极“走出去”，在海外设立研发中心、生产基地，实现了全球资源配置和产业链布局。这些变化使国有企业的经营模式更加多元化、国际化。4.3新质生产力对国有企业人力资源的影响(1)新质生产力的发展对国有企业的人力资源产生了深刻影响。首先，企业对人才的需求发生了变化，更加注重具备创新精神和专业技能的复合型人才。这要求国有企业提升人力资源管理水平，建立适应新质生产力发展需求的人才培养和激励机制。(2)其次，新质生产力推动了国有企业内部人才结构的优化。企业通过引进高端人才、培养内部人才，以及实施人才国际化战略，提高了整体人力资源素质。这种优化有助于企业更好地适应新质生产力带来的挑战和机遇。(3)此外，新质生产力还促使国有企业加强人力资源的流动性和灵活性。企业通过建立多元化的用工机制，鼓励员工跨部门、跨岗位交流，提高了人力资源的配置效率。同时，企业也注重员工职业发展，提供多样化的职业路径，激发员工的积极性和创造力。这些变化有助于国有企业在新质生产力驱动下实现人力资源的可持续发展和企业的长期繁荣。五、国内外新质生产力发展经验借鉴5.1国外新质生产力发展经验(1)国外发达国家在新质生产力发展方面积累了丰富的经验。以美国为例，其通过建立完善的创新生态系统，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。美国硅谷的创新模式，以及其对初创企业的支持政策，为全球新质生产力发展提供了成功范例。(2)欧洲国家如德国，以其制造业的先进技术和高质量产品闻名。德国通过实施“工业4.0”战略，推动制造业向智能化、网络化、个性化方向发展，提升了制造业的竞争力。德国在职业教育和技能培训方面的成功经验，也为其他国家的国有企业提供了借鉴。(3)日本在推动新质生产力发展方面，注重产业链的协同创新和人才培养。日本企业通过紧密的供应链合作，实现了资源共享和风险共担，同时，日本在职业教育和终身教育方面的投入，为培养高素质人才提供了坚实基础。这些经验对于国有企业在新质生产力发展中的应用具有重要的参考价值。5.2国内新质生产力发展经验(1)我国在新质生产力发展方面取得了显著成就，积累了一系列成功经验。首先，政府通过实施创新驱动发展战略，加大对科技创新的支持力度，推动了一批重大科技项目的突破。例如，在人工智能、5G通信等领域，我国企业取得了世界领先的成果。(2)其次，我国国有企业在新质生产力发展中的积极作用不容忽视。通过深化改革，国有企业建立了现代企业制度，提高了管理效率和市场竞争力。同时，国有企业积极布局新兴产业，推动传统产业升级，为我国新质生产力发展提供了有力支撑。(3)此外，我国在推动新质生产力发展过程中，注重产学研结合，强化了企业与高校、科研院所的合作。通过建立技术创新联盟、科技成果转化平台等，促进了科技成果的快速转化和应用，为我国新质生产力发展注入了源源不断的动力。这些经验为国有企业在新质生产力发展中的应用提供了宝贵的借鉴。5.3可借鉴的经验与启示(1)国外在新质生产力发展方面的经验为我国国有企业提供了重要的借鉴。首先，加强政府引导和支持是关键。政府应制定明确的创新政策，为国有企业提供资金、税收等方面的优惠，激发企业的创新活力。(2)其次，注重人才培养和引进是推动新质生产力发展的核心。企业应建立完善的人才培养体系，吸引和留住高端人才，同时，通过国际化战略，引进国外先进技术和管理经验，提升企业的创新能力。(3)最后，加强产学研合作，推动科技成果转化，是企业实现新质生产力发展的有效途径。通过建立产学研联盟，促进高校、科研院所与企业之间的合作，加速科技成果的产业化，有助于国有企业提升核心竞争力，实现可持续发展。这些启示对于我国国有企业在新质生产力发展中的应用具有重要的指导意义。六、国有企业新质生产力发展对策建议6.1加强国有企业新质生产力技术创新(1)加强国有企业新质生产力技术创新，首先需要加大研发投入，建立多元化的研发体系。企业应设立专门的研发部门，与高校、科研院所合作，共同开展前沿技术研究。同时，鼓励员工参与创新活动，形成全员创新氛围。(2)其次，国有企业应注重技术创新成果的转化与应用。通过建立科技成果转化平台，促进研发成果与市场需求的紧密结合。此外，企业还应加强与产业链上下游企业的合作，形成技术创新的集群效应。(3)最后，国有企业需强化知识产权保护意识，提高专利申请和授权数量。通过建立知识产权管理体系，提升企业的核心竞争力。同时，企业还应积极参与国际技术交流和合作，引进国外先进技术，提升自身技术水平。这些措施将有助于国有企业在新质生产力技术创新方面取得突破。6.2优化国有企业新质生产力经营模式(1)优化国有企业新质生产力经营模式，首先需要深化企业内部改革，建立现代企业制度。通过完善法人治理结构，提高管理效率，使企业能够更加灵活地适应市场变化。同时，推动混合所有制改革，引入民间资本，激发企业活力。(2)其次，国有企业应加强产业链整合，实现产业链上下游的协同发展。通过优化供应链管理，提高资源配置效率，降低成本。同时，鼓励企业拓展海外市场，参与国际竞争，提升企业全球竞争力。(3)此外，国有企业应积极推动商业模式创新，从产品导向转向客户导向。通过提供个性化、定制化的产品和服务，增强客户满意度。同时，利用大数据、云计算等技术，提升企业运营效率和市场响应速度。这些措施有助于国有企业在新质生产力经营模式上实现转型升级。6.3提升国有企业新质生产力人力资源素质(1)提升国有企业新质生产力人力资源素质，首先应建立科学的人才选拔和培养机制。企业应注重人才的引进和培养，通过设置多样化的培训课程，提升员工的专业技能和综合素质。同时，建立人才梯队，确保企业关键岗位的持续发展。(2)其次，国有企业应营造良好的创新文化氛围，鼓励员工勇于创新、敢于挑战。通过设立创新奖励机制，激发员工的创新热情。此外，企业还应建立健全的绩效管理体系，将创新成果与员工个人发展紧密结合，提升员工的归属感和工作满意度。(3)最后，国有企业应加强与外部人才的交流与合作，引进国际先进的管理经验和创新理念。通过举办各类论坛、研讨会等活动，拓宽员工的视野，提升企业的国际竞争力。同时，鼓励员工参与国际项目，提升员工在全球市场中的适应能力和竞争力。这些措施将有助于国有企业在新质生产力人力资源素质上实现质的飞跃。七、国有企业新质生产力政策环境分析7.1国家层面政策环境(1)国家层面政策环境对于国有企业新质生产力的发展至关重要。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，旨在推动国有企业转型升级，提升新质生产力水平。例如，通过实施创新驱动发展战略，政府鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。(2)在税收政策方面，国家为支持国有企业新质生产力发展，提供了减税降费等优惠政策。这些政策有助于降低企业负担，增加企业可用于研发和创新的资金。(3)此外，国家还通过优化金融环境，为国有企业提供多元化的融资渠道。政府鼓励金融机构加大对高新技术企业的支持力度，通过设立专项基金、开展股权融资等方式，为国有企业新质生产力发展提供金融保障。这些政策环境的改善，为国有企业新质生产力的发展创造了有利条件。7.2地方政府政策环境(1)地方政府政策环境对国有企业新质生产力发展同样具有重要作用。各地政府根据国家战略和地方实际情况，出台了一系列扶持政策。这些政策包括但不限于对高新技术企业的税收优惠、土地使用优惠、研发费用加计扣除等。(2)地方政府还通过设立产业园区、高新技术开发区等方式，为国有企业新质生产力发展提供物理空间和基础设施支持。同时，地方政府还积极推动产学研合作，搭建平台促进企业与高校、科研院所的交流与合作。(3)在人才引进和培养方面，地方政府通过实施人才强省、强市战略，出台了一系列吸引和留住人才的政策。这些政策包括提供住房补贴、子女教育优惠、医疗保健等福利措施，为国有企业新质生产力发展提供了强有力的人才保障。地方政府政策环境的优化，为国有企业新质生产力的发展提供了有力支撑。7.3政策环境对国有企业新质生产力发展的影响(1)政策环境对国有企业新质生产力发展具有重要影响。一方面，优惠的政策能够降低企业的运营成本，增加企业可用于研发和创新的资金，从而激发企业的创新活力。例如，税收减免政策可以直接减轻企业的财务负担，提高企业研发投入的积极性。(2)另一方面，政策环境对于引导资源配置、推动产业结构调整具有重要作用。政府通过制定产业政策，引导国有企业向战略性新兴产业转型，促进新质生产力的发展。同时，政策环境还通过设立专项资金、提供贷款担保等方式，支持国有企业进行技术创新和产业升级。(3)此外，政策环境对于国有企业新质生产力发展的人才引进和培养也具有重要影响。通过提供人才引进政策和培养项目，政府能够吸引和留住高端人才，为国有企业新质生产力发展提供智力支持。政策环境的不断完善和优化，对于国有企业新质生产力发展的推动作用不容忽视。八、国有企业新质生产力发展面临的风险与挑战8.1技术风险(1)技术风险是国有企业在新质生产力发展过程中面临的主要风险之一。技术风险主要体现在以下几个方面：一是新技术的不确定性，包括技术成熟度、市场接受度等；二是技术更新的快速性，可能导致企业现有技术迅速过时；三是技术应用的复杂性，企业在实施新技术时可能遇到难以预测的技术难题。(2)技术风险对国有企业的生产经营产生直接影响。一方面，技术风险可能导致企业研发投入无法得到预期回报，影响企业的经济效益；另一方面，技术风险还可能引发产品质量问题，损害企业品牌形象。因此，国有企业需要加强对技术风险的识别、评估和防范。(3)为了应对技术风险，国有企业应建立完善的技术创新体系，加强与高校、科研院所的合作，跟踪国际前沿技术动态。同时，企业还需加强技术人才的培养和引进，提高自身的研发能力和技术水平。通过这些措施，国有企业能够有效降低技术风险，保障新质生产力的发展。8.2市场风险(1)市场风险是国有企业在新质生产力发展过程中面临的另一个重要风险。市场风险主要来源于市场需求的不确定性、市场竞争的加剧以及市场环境的变化。企业在市场风险面前可能面临以下挑战：一是产品需求波动，可能导致产能过剩或库存积压；二是竞争对手的激烈竞争，可能压缩企业的市场份额；三是市场政策变化，如贸易保护主义、关税调整等，可能影响企业的出口业务。(2)市场风险对国有企业的盈利能力和生存发展构成威胁。企业可能因为市场风险而面临销售额下降、利润减少甚至亏损的风险。为了应对市场风险，国有企业需要密切关注市场动态，及时调整经营策略。这包括加强市场调研，预测市场趋势，以及通过产品创新、品牌建设等方式提升市场竞争力。(3)此外，国有企业还应建立风险管理体系，对市场风险进行识别、评估和应对。通过多元化市场布局、拓展新的市场渠道、建立战略合作伙伴关系等措施，企业可以降低市场风险对生产经营的负面影响。同时，企业还需加强内部管理，提高运营效率，增强应对市场风险的能力。8.3政策风险(1)政策风险是国有企业在新质生产力发展中必须面对的挑战之一。政策风险主要来源于国家宏观政策的调整、行业政策的变动以及地方政府的政策执行。这些政策变化可能对企业的经营产生直接影响，包括但不限于税收政策、环保政策、产业政策等方面的调整。(2)政策风险可能导致企业的经营成本上升、投资回报率下降，甚至威胁企业的生存。例如，环保政策的加强可能要求企业进行设备更新和技术改造，增加企业的运营成本。而产业政策的调整可能影响企业的产品定位和市场策略，导致企业战略调整的困难。(3)为了应对政策风险，国有企业需要建立灵活的应对机制，包括密切关注政策动态、加强与政府部门的沟通、建立政策风险评估和预警体系。同时，企业应通过多元化经营、国际化布局等方式分散风险，降低政策变动对企业的影响。此外，企业还需加强内部政策研究，提升对政策变化的敏感性和适应性。通过这些措施，国有企业能够更好地应对政策风险，确保新质生产力发展的稳定性和可持续性。九、国有企业新质生产力发展保障措施9.1加强政策支持(1)加强政策支持是推动国有企业新质生产力发展的重要保障。首先，政府应制定更加优惠的税收政策，降低企业税负，鼓励企业加大研发投入。通过税收减免、研发费用加计扣除等手段，激发企业的创新活力。(2)其次，政府应完善金融政策，为国有企业提供多元化的融资渠道。可以通过设立专项基金、开展股权融资、提供贷款担保等方式，解决企业融资难题，支持企业新质生产力的发展。(3)此外，政府还应加强对国有企业新质生产力发展的引导和支持，包括优化产业政策、推动产学研合作、建立创新平台等。通过这些政策措施，为国有企业新质生产力发展创造良好的外部环境，促进企业技术创新和产业升级。9.2完善创新体系(1)完善创新体系是国有企业新质生产力发展的关键。首先，企业应建立以市场为导向的创新体系，确保创新活动与市场需求紧密结合。这要求企业加强对市场趋势的研究，及时调整创新方向。(2)其次，企业应构建多元化的创新团队，吸纳不同领域的人才，形成创新合力。通过内部培养和外部引进相结合的方式，提升创新团队的整体素质和创新能力。(3)此外，企业还应建立健全的知识产权保护体系，鼓励创新成果的转化和应用。通过设立创新奖励机制、优化成果转化流程，激发员工的创新热情，推动企业新质生产力的发展。同时，加强与高校、科研院所的合作，促进产学研深度融合。9.3优化人才队伍(1)优化人才队伍是国有企业新质生产力发展的重要基础。首先，企业应制定人才发展战略，明确人才引进、培养和使用的整体规划。这包括建立科学的人才选拔机制，确保引进和培养的人才符合企业发展战略和岗位需求。(2)其次，企业应加强人才培养和培训工作