《福利与社会保障》课件

福利与社会保障社会福利制度是现代社会的重要组成部分。它保障公民的基本生活，维护社会公平与稳定。什么是社会福利满足基本需求社会福利是社会为满足人民基本生活需求提供的物质和服务，帮助解决生活困境。提升生活水平通过提供教育、医疗、住房等福利，提升人民生活质量，促进社会和谐发展。保障社会安全保障弱势群体，提供社会安全保障，维护社会稳定，防止社会矛盾激化。社会福利的特征非营利性社会福利服务以满足社会公众需求为目标，不以盈利为目的。公益性社会福利服务具有明显的公益性质，旨在增进社会整体福祉。社会性社会福利服务涉及社会成员的方方面面，需要社会各界共同参与。社会福利的功能满足基本需求社会福利帮助满足人们的基本生活需求，例如食物、住房、医疗保健和教育，确保人们能够过上体面、有尊严的生活。促进社会和谐通过提供帮助和支持，社会福利可以减少社会不平等，促进社会公平和正义，创造一个和谐稳定的社会环境。提高生活质量社会福利可以提高人们的生活质量，例如改善医疗保健水平、促进教育发展、增加休闲娱乐的机会，提升人民生活幸福感。增强社会活力社会福利可以激发人们的积极性和创造力，促进社会发展，推动经济增长，使社会充满生机和活力。社会福利的基本类型直接福利直接福利是指国家或社会组织直接向个人或家庭提供的福利，例如住房补贴、医疗补助等。间接福利间接福利是指国家或社会组织通过提供公共服务来间接改善个人或家庭的生活水平，例如教育、医疗、文化等。社会服务社会服务是指社会组织或机构为社会成员提供的各种服务，例如社区服务、养老服务、残疾人服务等。社会保障的定义社会保障的定义社会保障是国家和社会为保障全体社会成员的基本生活权利，而建立的一种以社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等制度为主要内容的社会安全制度。社会保障的目的社会保障制度的目的是为了维护社会稳定，促进社会发展，保障人民的基本生活权益，提高人民的生活水平。社会保障的特点11.保障性社会保障是保障公民基本生活权益和社会生存的基本制度。22.法定性社会保障制度由国家立法确定，具有强制性，确保社会保障的稳定性和可持续性。33.全民性社会保障制度覆盖所有公民，不受社会地位、身份、职业等因素限制。44.非营利性社会保障制度以维护社会公平、促进社会和谐为目的，不以营利为目的。社会保障的分类社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。社会救助针对生活困难群体，提供临时性、应急性救助，保障基本生活。社会福利为特定群体提供服务，如残疾人、孤寡老人、儿童等。社会保障体系的构成1社会保险养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险2社会救助对生活困难群体提供临时性救助3社会福利为特定群体提供服务和保障，如残疾人、老人、儿童社会保障体系由社会保险、社会救助和社会福利三部分组成。社会保险是针对特定人群，提供保险保障，例如，退休人员领取养老金。社会救助则面向生活困难群体，提供临时性救助，例如，低保金。社会福利侧重于为特定群体提供服务和保障，例如，残疾人、老人、儿童。这三部分相互补充，共同构建起完善的社会保障体系。社会保障体系的演进萌芽阶段古代社会，以家族、宗族为基础的互助性社会保障。发展阶段近代工业革命后，资本主义国家开始建立社会保险制度。完善阶段20世纪中期后，社会保障体系更加完善，覆盖范围扩大。转型阶段进入21世纪，社会保障体系面临着新的挑战，需要不断改革与完善。我国社会保障体系的现状覆盖面覆盖面不断扩大，但城乡差距依然存在。保障水平保障水平稳步提升，但与经济发展水平和人民生活水平相比仍有差距。制度运行制度运行总体平稳，但存在一些问题，例如基金管理效率不高、欺诈和腐败现象等。医疗保障制度基本医疗保险覆盖城镇职工和城镇居民，提供基本医疗服务，减轻医疗费用负担。包括住院医疗、门诊医疗、预防保健、计划生育等。参保者支付少量费用，享受基本医疗服务，体现社会公平。医疗救助针对低收入人群和特殊困难群体，提供医疗救助，帮助他们获得医疗服务。减轻低收入人群的医疗费用负担，保障基本医疗需求，体现社会关怀。商业医疗保险补充基本医疗保险，提供更多医疗保障和服务，满足不同人群的需求。提供更全面、更优质的医疗服务，满足不同人群的个性化需求。养老保险制度基本养老保险为所有城镇职工和居民提供基本生活保障，保障退休后的基本生活水平。企业年金企业自愿建立的补充养老保险制度，为职工提供更丰厚的退休金。个人储蓄性养老保险个人自愿参加的补充养老保险，鼓励个人进行长期储蓄，为退休生活积累资金。失业保险制度保障基本生活为失业人员提供基本的经济保障，确保其基本生活不受影响，渡过难关。促进再就业帮助失业人员提升技能，寻找新的工作机会，重返社会，减少社会负担。稳定社会秩序保障失业人员的基本生活，维护社会稳定，防止失业引发的社会问题。工伤保险制度保障范围工伤保险覆盖所有在职职工，包括企业职工、机关事业单位职工和个体工商户。工伤保险保障范围包括因工死亡、因工致残、因工受伤、职业病等。保险待遇工伤保险待遇包括工伤医疗费、伤残津贴、死亡抚恤金、生活护理费等。工伤保险待遇的标准根据工伤情况和伤残等级的不同而有所不同。生育保险制度保障妇女生育权益生育保险制度保障妇女的生育权益，提供生育津贴和医疗费用报销，减少生育带来的经济负担。促进人口均衡发展通过鼓励生育，提高生育率，有助于缓解人口老龄化问题，维持人口结构的平衡。社会福利体系重要组成部分生育保险是社会福利体系的重要组成部分，为生育家庭提供经济和医疗保障，促进社会和谐稳定。社会救助制度临时救助对遭遇突发事件、生活困难的居民提供紧急救助，帮助他们渡过难关。残疾人救助为残疾人提供生活、康复、教育、就业等方面的救助，帮助他们融入社会。住房救助对无房或住房困难的低收入家庭提供住房保障，改善他们的居住条件。老年人救助为老年人提供生活照料、医疗护理等方面的救助，保障他们的晚年生活。社会福利制度服务对象针对特定群体，例如老年人、儿童、残疾人等，提供生活照料、医疗护理、康复训练等。服务内容包括生活照料、医疗服务、教育培训、就业援助、法律援助等，旨在提高生活质量。服务方式以机构服务、社区服务、家庭服务等多种形式，确保服务可及性，满足多样化需求。资金来源主要来自政府财政拨款、社会捐赠、个人缴费等，确保服务可持续性。新时期社会保障制度的改革1适应经济社会发展社会保障制度改革要与经济社会发展相适应，不断完善制度体系，提升保障水平。2满足人民群众需求要以人民为中心，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。3促进社会公平正义社会保障制度改革要促进社会公平正义，保障弱势群体基本生活，实现共同富裕的目标。提高社会保障覆盖面农村居民扩大农村居民社会保障覆盖范围，加强农民医疗、养老、失业等方面的保障，提升农村居民生活水平。城镇居民完善城镇居民社会保障体系，重点关注灵活就业人员、新就业形态人员等群体，确保社会保障制度公平公正。灵活就业人员为灵活就业人员提供更多社会保障选择，完善相关政策，使其能够享受到与其他就业形式人员相同的社会保障待遇。完善社会保障政策体系政策协调促进不同政策之间的协调一致，避免出现矛盾和冲突，确保政策有效衔接。例如，医疗保障与养老保险之间的协调，失业保险与社会救助之间的协调。政策创新不断探索新的社会保障政策，以适应社会发展和人民生活水平提升的需求。例如，建立多层次的养老保险体系，完善医疗保障制度，加强社会救助体系建设。增强社会保障的公平性11.覆盖范围公平社会保障制度要覆盖所有社会成员，防止出现漏网之鱼，保障所有公民享有基本保障。22.待遇水平公平不同群体待遇水平应该合理，避免出现差距过大，保障弱势群体也能享受到相应的保障。33.制度设计公平制度设计应该公平合理，防止出现漏洞或歧视性条款，确保所有公民都能公平地享受社会保障。44.监督管理公平加强监督管理，防止出现腐败或不公正现象，维护社会保障制度的公平性。健全社会保障财政保障机制财政投入政府需要加大财政投入，确保社会保障资金的充足供应，满足不断增长的社会保障需求。预算管理要建立健全社会保障预算管理制度，提高资金使用效率，防止资金浪费和腐败。多元化筹资鼓励社会资本参与社会保障，探索建立多层次、多渠道的社会保障筹资机制，减轻政府财政负担。提升社会保障管理水平信息化建设建立完善的社会保障信息系统，实现数据共享和管理一体化。服务质量提升加强社保经办机构建设，提高工作人员专业素养，优化服务流程。法制建设完善相关法律法规，加强社会保障制度的规范性，促进社会保障管理水平的提升。加强社会保障制度建设完善法律法规制定完善的社会保障法律法规，明确社会保障制度的框架和运作机制。健全保障机制建立健全的财政保障机制，确保社会保障基金的稳定来源和可持续发展。加强制度衔接加强不同社会保障项目之间的衔接和协调，实现社会保障的整体优化。推进信息化建设利用信息技术提升社会保障管理效率，提高社会保障服务水平。社会保障制度的国际比较不同的国家和地区，社会保障制度存在差异，体现出各自的社会发展阶段、经济水平、文化传统和历史背景等因素。西方发达国家普遍实行社会福利制度，覆盖面广、保障水平高，重视社会公平与社会稳定。发展中国家由于经济发展水平的限制，社会保障制度处于发展阶段，覆盖面和保障水平相对较低。社会保障制度发展的趋势社会保障制度的发展趋势主要体现在以下几个方面：1多元化社会保障制度越来越多元化，例如，将养老保险制度扩展到包括退休金和医疗保险等多种保障形式。2个性化社会保障制度越来越个性化，例如，将医疗保险制度与个人的健康状况和医疗需求相结合。3数字化社会保障制度越来越数字化，例如，将社会保障信息系统与互联网技术相结合，提供更加便捷的服务。4可持续性社会保障制度越来越注重可持续发展，例如，将社会保障制度与经济发展和社会进步相结合。结语社会保障制度是现代社会