燃气有限公司安全生产规章制度汇编

XXXX燃气有限公司安全生产规章制度

汇编汇总

目录

安全生产管理制度

安全生产责任制管理制度

安全生产奖惩管理制度

安全教育培训管理制度

重大危险源管理制度

事故隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控制度

安全生产应急管理制度

安全生产奖惩管理制度

安全检查管理制度

安全生产费用计提和使用管理制度

特种设备安全管理制度

生产安全事故管理制度

消防安全管理制度

危险作业许可管理制度

安全生产值班制度

劳动防护用品管理制度

安全生产管理制度

第一章总则

第一条为加强XXXX燃气有限公司（以下简称公司）安

全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产

事故的发生，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,

根据国家相关法律法规，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有部门及人员（以下简称

各部门）。

第三条各部门应遵守国家有关安全生产法律法规，落

实安全生产责任制，坚持三级安全管理机制，实行六级安全

检查制度。保证安全生产投入，加大安全隐患治理和应急预

案的执行力度，抓好安全生产培训教育，全面提高安全生产

水平。

第四条公司建立并推行健康、安全、环境管理体系，

加强风险管理和应急预案管理，有效减少和防止各类事故。

第五条各部门加强基层安全建设，开展基层标准化建

设，加强生产运营作业的过程管理，按照标准、规范组织生

产。

第六条公司应切实保障员工在安全生产方面的各项权

利。各部门应为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防

护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在

生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安

全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使住劳动防护用品。

第二章组织与职责

第七条公司总经理是安全生产第一责任人，对公司安

全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主

任的安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导公

司生产安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其

职责是：

（一）审定公司安全生产年度工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产

责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处

理安全事故；

（四）组织重大事故隐患评估，并督促整改；

（五）审查公司突发事件应急救援预案；

（六）审核实施安全管理体系运行计划和实施方案；

（七）审定安全生产先进部门和先进工作者，决定表彰

事宜；

（A）讨论决定安全工作中存在的重大问题及应采取措

施。

第八条公司安委会下设办公室，具体设在安全管理部，

负责处理日常工作。其职责是：

（一）拟订年度安全生产工作计划，提交安委会审定;

（二）协调、督促各部门的安全管理工作；

（三）监督检查安全生产年度安全工作计划的落实情况;

（四）掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报

安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，

及时向安委会主任、副主任汇报；

（五）参与和协助生产安全事故的调查分析和汇报，并

对事故处理提出意见；

（六）负责公司生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并

向上级部门及地方相关部门报告；

（七）完成安委会交办的其他任务。

第九条安全管理部为公司安全生产管理机构，安全管

理部负责人为公司专职安全生产管理人员。

第十条安全生产管理人员应保持相对稳定。安全生产

管理人员因工作需要岗位变动，应先征求上级安全管理部意

见。

第三章安全生产责任制

第十一条公司应制定管理人员、岗位员工和部门的安

全生产责任制。安全生产责任制应覆盖所有人员，做到“一

岗双责，管工作管安全”。

第十二条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要

求，具有针对性和可操作性。

第十三条按照“谁主管、谁负责”的原则，公司管理

人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十四条公司应对安全生产责任制考核内容纳入安全

考核体系中，定期进行考核奖惩。

第四章生产运行安全管理

第十五条公司应建立健全生产运行管理制度，为生产

运行的安全管理提供可靠的制度保障。

第十六条各部门应建立健全基层部门作业现场操作规

程和作业指导书，根据操作规程和作业指导书制定相应操作

指令卡，编制范围应覆盖主要生产设备设施及作业活动。

第十七条公司实行非常规作业、危险作业许可制度。

在生产作业中，生产装置和设施的打开、动火、检修及开停

车作业等各种危险作业应按作业管理规定制定作业计划书

（作业方案），根据相关规定办理许可证，并按危险作业的

相关管理规定实施有效管理和监督。

第十九条公司应加强生产安全设施的运行与维护管理

工作，确保安全有效。

第二十条公司应加强生产设施的风险排查和抢修管理,

并把应急处置和事故抢修纳入公司应急管理体系中。

第二十一条公司应与涉及业务范围内的安全环保风险

通过签订安全环保协议或进行必要的书面告知，传达给用户、

承包商、毗邻企业等相关方。

第五章安全技术

第二十二条公司要重视安全科技工作，大力推广和应

用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新

设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力

度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安

全。

第二十三条公司严格执行新建、改建、扩建项目（工

程）的安全、环境和职业健康“三同时”的管理要求，按规

定进行预评价和验收评价。

第二十四条公司应按规定对在役生产装置、重要和特

种设备定期进行检测及检验，及时解决存在问题。要按照设

备检测和检验制度，定期维修保养，保证设备符合安全技术

生产条件。

第二十五条公司应鼓励和引导员工积极参与安全技术

革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章安全教育培训

第二十六条公司应采取多种措施，通过各种途径，定

期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质,

保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经

安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。

第二十七条公司主要负责人、分管领导和安全生产管

理人员必须具备从事的生产经营活动相适应的安全生产知

识和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。

第二十八条公司实行新入职员工的“三级安全教育”

和转岗员工的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案,

做到“一人一档”。新入职员工的“三级安全教育”内容及

培训学时执行《安全教育培训管理制度》的有关要求。

第二十九条公司应加强安全培训、考核工作，对临时

雇用人员的安全教育按新员工要求执行。公司作业现场要加

强外来施工人员的安全教育，并记录备案。

第三十条公司的特种作业人员必须参加地方相关部门

组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按

规定进行复审。持证上岗率应达到100%。

第三十一条公司采用新工艺、新技术、新材料和使用

新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教

育，一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。

第三十二条各部门应持续开展员工培训，不断提高员

工的操作技能和防范事故的能力。

第三十三条公司应利用报纸、电视、网络、手机、微

信等载体，采取不同形式，做好对用户及相关方安全、环保

知识的宣传。

第七章安全检查

第三十四条公司严格落实“四级”安全检查机制，即

公司月检、部门周检、班组日检、岗位巡检。

第三十五条公司应根据季节变化、节假日生产特点,

以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第三十九条按照公司《领导包保责任制管理制度》要

求，定期对关键生产装置和要害部位安全生产联系点进行安

全检查和指导。

第四十条公司应完善安全检查手段，依据标准、规范

及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、

内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查

人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记

录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第四十一条公司应加大对违章的检查、监督和处罚力

度。按照公司《反“三违”管理制度》要求，对检查中发现

的“三违”行为，应当场予以纠正或要求限期改正，对严重

违章行为要从严惩处。

第四十二条公司对检查中发现的事故隐患，应按照公

司生产安全事故隐患管理办法要求处理。

第四十三条公司要加强对重大危险源的检查，并按照

公司《重大危险源管理制度》的要求，建立重大危险源管理

档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设

备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源

处于受控状态。

公司对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法

律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、

阻挠。

第八章安全投入

第四十四条公司要保证用于安全生产方面的资金投入。

在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需

要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。

（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管

理部组织编制，需投资安排的项目由安全管理部组织对方案

审查,规划计划部门按相关规定纳入投资计划；

（二）公司及公司财务部门应将安全技术措施经费和事

故隐患治理计划纳入本单位预算，落实资金投入；

（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由单位主管领

导组织有关部门进行审查和汇总，由单位有关部门负责编入

投资计划之中或单独编制计划下达；需要报请上一级审定的,

经上级审定后下达，安全管理部检查、督促实施；

（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,

对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由安全管

理部牵头组织相关部门进行竣工验收。

第四十五条安全技术措施计划项目的主要范围包括：

（一）安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、

报警装置；安全启动和紧急切断设施；生产区域内危险场所

的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有

毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操

作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等;

（二）职业健康：通风换气和采光照明装置；产生有毒

有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气

净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为

减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作

厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；

（三）辅助房屋及设施：工作场所的休息室、用膳室、

更衣室及其相应的设施；

（四）宣传教育：公司应为员工建立的安全教育活动场

所；购置安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、

刊物、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝等。

第四十六条天然气等危险品生产与储存企业安全费用

按照以下范围使用：

1、完善、改造和维护安全防护设施设备又出（不含“三

同时”要求初期投入的安全设施），包括重要作业场所的监

控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、

防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、

防护围堤或者隔离操作等设施设备支出；

2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急

演练支出；

3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项

目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

6、安全生产宣传、教育、培训支出；

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备

的推广应用支出；

8、安全设施及特种设备检测检验支出；

9、其他与安全生产直接相关的支出。

第四十七条安全生产费用的提取和使用应严格遵照

《安全生产费用提取和使用管理制度》执行。

第九章消防安全管理

第四十八条各部门应加强内部的消防安全管理工作，

将消防安全工作纳入本单位安全生产工作的整体部署。

第四十九条各部门应按照消防安全管理规定，建立组

织兼职消防队伍，落实防火安全责任制，定期组织开展防火

检查，及时消除火灾隐患。确保消防装备和设施完善、可靠，

定期进行培训和演练。

第五十条各部门的生产装置所在区域、生产作业区域

等危险区域应进行封闭式管理，落实防火防爆禁令；禁止在

有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作

业的，必须严格执行动火管理规定，办理审批手续，采取可

靠、完善的消防安全措施，并实施现场监督；

进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动

报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严

格遵守安全操作规程；储存、运输易燃、易爆、有毒危险物

品的保管人员、驾驶员、押运员、装卸员，必须持有政府主

管部门核发的证件。

第十章交通安全管理

第五十一条各部门应加强本单位的交通安全管理工作,

将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。

第五十二条各部门应按照交通安全管理规定，强化对

驾驶人员的管理，实行内部准驾制度，加强交通法规和交通

安全宣传教育，提高员工交通安全意识，遵守交通安全法规，

保证交通安全。

第十一章职业健康和劳动防护

第五十三条各部门应认真贯彻执行国家有关职业健康

和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职

业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。

第五十四条各部门应对从事接触职业病危害因素作业

和特种作业的人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、

在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职

业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安

排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。

第五十五条各部门应按照《职业卫生管理制度》要求，

定期进行职业病危害因素监测和评价，不断改善工作条件，

严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等

疾病预防，减少职业病危害因素的产生。

第五十六条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关

规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生

产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与

员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险

的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

第五十七条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并

有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、

饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅

助设施。

第五十八条根据国家有关规定，按照《劳动防护用品

管理制度》要求，公司应为上岗员工提供满足安全生产要求

的劳动防护用品，劳动防护服装应符合公司“四统一”要求

（统一性能、款式、颜色、标识）。

第五十九条公司应做好女工特殊劳动保护工作。

第六十条公司必须依法参加工伤社会保险，为从业人

员缴纳工伤保险金。

第十二章承包、租赁和供货商安全管理

第六十一条各部门应加强承包、租赁经营的安全管理。

在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，

必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、

场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的

单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备

从事生产经营活动。

第六十二条各部门应根据国家、行业规定对施工队伍

实行市场准入和安全许可制度。作业者（或建设单位）与承

包单位，总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济

合同的同时，应签订《工程技术服务安全生产合同》，依法

明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指

定专职安全生产管理监督人员进行安全检查监督和协调。施

工单位应加强施工现场安全管理，服从建设单位安全监督管

理。

建设项目有多个承包、承租单位的，公司应当与各承包

单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，公司对承包

单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第六十三条发包方或出租方必须为承包方或租赁方提

供出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足

发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关生产经营

活动。

第六十四条各部门要加强对建设（工程）项目的安全

监督。在重大危险的关键施工工程项目，作业者（或建设单

位）或承包单位应派驻安全监督，负责施工作业现场的安全

监督工作。建设工程项目，作业者（或建设单位）必须派驻

专职安全监督。

第六十五条各部门对供货商实行安全资质准入制度。

对压力容器等特种设备及其附件，对消防器材、可燃气体和

有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施，对劳动保护用

品和呼吸器、防火服等安全防护物资更应严格采购程序，确

保安全可靠。

第十三章应急管理

第六十六条各部门要按照《安全生产应急管理制度》

要求，贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为

主”的基本方针，突发事件发生时，现场人员应做到“早发

现、早处置、早报告”。

第六十七条各部门应健全重大事故应急救援组织，建

立专业化应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应

急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建

立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突

发事件和重大事故的应急抢险救援能力。

第六十八条各部门应当明确并落实生产现场操作人员、

班组长和调度人员突发紧急状况下的直接处置权和指挥权。

生产现场突发事件的处置时，现场作业人员应按照应急处置

卡，第一时间内进行初期处置。当出现直接危及人身安全的

紧急情况时，应当立即下达停止作业指令、采取可能的应急

措施或组织撤离作业场所。

第六十九条对燃气泄漏应按照“二十字”工作法即：

“报告、控阀、放散、检测、探边、禁火、撤人、警戒、处

置、恢复”为指导，根据现场应急处置预案进行处置。

第七十条应急预案的重点是针对事故灾难、自然灾害、

公共卫生事件、社会安全事件等各类突发险情。应急预案内

容应详细、齐全，充分考虑对周边地区相关方造成的危害,

与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定做好

应急预案培训和演练，对演练效果进行有效性评价，保障切

实提高应急处置能力。

第七十一条各部门制订的突发事件应急预案，应上报

抢险救援的相关部门及相关方，并报上级主管部门和地方政

府备案，一旦发生突发事件，要立即按程序启动应急预案。

第七十二条应对重大突发事件要坚持“公司负责、区

域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府

主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后，要迅速

采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡

和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管

理机构和有关主管部门。

处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、

救人优先“，把事故造成的危害降低到最低限度。

第十四章事故管理

第七十三条各部门应按照《安全事故管理制度》要求，

加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按

照规定统计。

第七十四条发生事故后，事故现场有关人员应当立即

报告公司负责人。公司负责人接到事故报告后，应当迅速采

取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。

第七十五条各类事故都必须及时逐级上报。发生重、

特大事故，公司必须立即按照管理权限上报上级公司，并按

照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报

或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

第七十六条发生事故后，应按照分管权限成立事故调

查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不

放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工

艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确

事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施,

并依据有关规定对事故责任者提出处理意见。根据事故分类

和分级，由公司及有关部门、人员向上一级单位或主管部门

汇报事故情况，并向当地政府有关部门汇报。

第七十七条事故发生单位应按规定时间做好事故的结

案工作，并建立健全事故管理档案。

第十五章考核与奖惩

第七十八条公司实施安全生产目标管理，公司按年度

以《安全责任书》形式下达安全生产考核指标。公司应依照

管理层次，对考核指标层层进行目标分解，分层级签订安全

环保责任书，落实安全责任。

第七十九条公司实施安全生产年度考核评比。按照公

司有关安全生产考核评比规定，对公司进行年度达标考核认

证；对安全生产考核达标部门，经推荐评审，公司安全生产

委员会授予“公司安全生产先进部门”称号。

公司员工在安全管理方面做出显著成绩，经推荐评审,

公司授予“公司安全生产先进个人”称号。

第八十条公司实行安全生产一票否决制度，因发生事

故没有完成《安全环保责任书》规定的考核指标的单位为“安

全生产不合格单位，，，除公司下发文件通报外，按公司《安

全生产责任制管理办法（试行）》和《安全事故管理办法（试

行）》对部门和相关负责人进行处罚。

第八十一条按照公司《反“三违”管理制度》要求，

公司应制定违章处罚细则，对查出的违章行为进行处罚。

第八十二条对不按规定提取和使用安全生产费用的对

相关责任人各处罚3000元以上5000元以下罚款，对于造成

企业不良后果、情节严重的，按照上级公司的有关规定进行

处理。

第十六章附则

第八十三条本制度由公司安全管理部负责解释。

第八十四条本制度自发布之日起施行。

安全生产责任制管理制度

第一条为全面落实XXXX燃气有限公司（以下简称公司）

安全生产职责，建立和完善“一岗双责、管业务管安全、管

工作管安全、管生产经营管安全”的安全生产责任体系，根

据国家相关法律法规及公司相关管控规定，结合公司实际，

特制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有部门及人员。

第三条安全生产责任制制定和落实应当坚持以下原则:

（一）统一领导，分级负责；

（二）全面覆盖，全员有责；

（三）直线责任，风险管控；

（四）管业务管安全生产，管工作管安全生产，管生产

经营管安全生产，管技术管安全生产。

第四条公司总经理是公司安全生产工作的第一责任人,

对建立健全和落实安全生产责任制负主要领导责任；业务分

管领导按照“管工作管安全生产”的原则，对建立健全和落

实分管业务范围内的安全生产责任制负直接管理领导责任；

分管安全生产工作的领导对建立健全和落实安全生产责任

制负综合管理领导责任。

第五条各部门应当认真履行直线责任，对建立健全和

落实本部门安全生产责任制负管理责任。

第六条所有员工应当参与本岗位安全生产职责的制

定工作，并认真履行岗位安全生产职责。

第七条包保领导负责对所包保单位的安全生产工作进

行监督检查，帮助包保单位解决安全生产的重大问题。

第八条各部门应按照“一岗双责”的原则，建立本单

位覆盖所有岗位的安全生产责任制，报公司安全管理部审核

通过后实施

第九条各部门编制安全生产职责时，内容至少应包括

以下方面：

（一）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部

门有关安全生产的要求。

（二）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任。

（三）合理配置资源，落实安全措施。

（四）整改事故隐患，及时报告各类事故。

（五）安全生产责任制述职报告及考核要求。

第十条各部门的岗位操作人员，对本岗位的安全生产

负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容：

（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度

和操作规程，服从管理。

（二）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位

操作技能，具备事故预防和应急处理能力。

（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、

防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检

查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安

全生产管理人员或者本单位负责人报告。

（四）正确佩戴和使用劳动防护用品。

第十一条安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有

组织、管理部门和岗位。根据本单位所有岗位设置及职责,

分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第十二条安全生产责任制原则上每年进行一次审核修

订。当组织机构、人员或岗位发生变化时，或发生较大及以

上安全事故时，应立即组织修订。

第十三条公司对安全生产责任制执行情况定期进行考

核。考核一般按年度进行。安全生产责任制考核分级实施,

一般应按下列层次进行：

（一）公司安委会对公司领导班子成员的安全生产责任

制落实情况进行考核。

（二）业务分管领导对各部门负责人的安全生产责任制

落实情况进行考核。

（三）各部门负责人对本单位人员的安全生产责任制落

实情况进行考核。

（四）公司安全总监对公司安全生产责任制考核情况进

行监督检查。

第十四条安全生产责任制考核内容为:

（一）各级领导班子、管理人员、岗位员工和部门安全

生产责任制建立健全情况；

（二）各级领导班子、管理人员、岗位员工和部门的安

全生产责任制执行情况；

（三）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议;

（四）安全生产责任制述职及报告情况。

第十五条公司应定期对安全生产责任制组织评审，及

时修订，不断健全完善安全生产责任制。

第十六条安全生产责任制考核情况列入对单位安全生

产考核的主要内容。安全生产责任制不落实的单位或个人，

不得参与各类先进的评比。

第十七条公司实行安全生产问责制。对由于安全生产

责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的，按国家有关

法律法规和公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

安全生产奖惩管理制度

第一章总则

第一条为强化XXXX燃气有限公司（以下简称公司）安

全生产管理工作，落实安全管理责任，规范安全生产考核工

作，加大安全生产奖惩力度，促进安全生产管理水平的持续

提升，建立健全安全生产激励约束机制，保障安全生产长期

运行，依据公司安全生产管理办法、生产安全事故事件管理

办法等相关制度，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门和人员(以下简称各

部门)。

第三条本制度规定了对安全生产先进单位(个人)、安

全生产有功人员进行奖励及对事故单位、事故直接和相关责

任者、违章违纪者实行处罚。

第二章管理部门与职责

第四条公司安全管理部是本制度的归口管理部门，负

责组织修订本制度，负责组织安全生产的评比工作，并提出

奖惩意见。

第五条公司综合办公室人事岗负责对责任人的处理和

罚金的扣除。财务部负责罚金的收缴。

第六条公司其他部门负责提出业务范围内的奖惩意见。

第三章奖励办法

第七条对在安全生产方面做出成绩的各部门和个人给

予奖励。

(1)各部门取得公司级别安全生产方面荣誉称号的，

奖励2000元。

(2)各部门取得省、市(区、县)级别安全生产方面

荣誉称号的，奖励3000元。

(3)对于及时发现报告非本岗位和非本人责任造成的

安全环保事故隐患或在危及安全生产紧急情况下能正确处

理险情，避免重大事故发生的人员，应当按照公司《事故隐

患排查治理制度》的有关规定，给予奖励。

第八条对在安全生产方面作出下列贡献之一的个人，

由公司或所属单位给予奖励。

(1)严格执行岗位责任制、巡回检查制度，及时发现

事故隐患，并及时采取安全有效措施，转危为安，避免重大

安全事故发生。奖励300〜1000元。

(2)能坚持原则，及时有效地制止违章操作或误操作，

避免重大安全事故发生。奖励200〜1000元。

(3)在发生重大事故时，采取应急措施得力，有效减少

事故损失和人员伤害，成绩突出者。奖励500〜1000元。

(4)改善劳动条件，消除尘毒噪危害，预防工伤事故及

职业病发生，效果明显的技术改造项目负责人和设计人员。

奖励1000〜5000元。

(5)积极提出合理化建议，经公司有关部门审查被列为

安全措施，经实践证明效果显著者。奖励500〜5000元。

(6)安委会决议通过的其他奖励。

第九条在安全生产工作中成绩突出的员工，公司可授

予“安全生产先进个人”称号，并给予奖励。

第四章处罚办法

第十条发生安全生产事故，按照签订的安全环保责任

书相应规定执行，伤亡超标的单位，按上级单位规定予以处

罚。

第十一条对违反公司安全管理规定、操作规程的，公

司将对责任单位和个人予以经济处罚。具体项目按附表执行。

第十二条有下列情况之一者，视情节轻重给予处分：

(1)有章不循，违章作业造成事故发生的责任人。

(2)对本职工作不负责任，违反操作规程和劳动纪律，

不严格执行各项规章制度，造成事故发生的主要责任人。

(3)由于违章指挥，强令冒险作业，劝阻不听而造成事

故发生的主要责任人。

(4)设备长期失修，带病运转，又不及时采取应急措施

而造成事故发生的主要责任人。

(5)忽视安全生产法律法规相关条款要求，削减安全防

护措施而造成事故发生的主要责任者。

(6)对已发现的安全隐患项目，各级主管部门不采取防

范措施而导致事故发生的主要责任人。

(7)对发生事故后破坏或伪造事故现场，隐瞒真相嫁祸

于别人者。

(8)发生事故后，不认真吸取教训，不落实整改措施而

造成事故重复发生的主要责任人。

(9)安委会决议通过的其他考核。

第十三条对于因违章作业给公司造成损失的施工单位,

除赔偿直接损失外，一次罚款1〜10万元。

第十四条公司安全管理部开据正式的隐患整改通知单

分别交于公司财务部和被处罚单位。

第十五条各部门被罚款，由公司安全管理部提供罚款

依据及金额，由人事岗在罚款发生当月从绩效中扣除，个人

被罚款由人事岗从当月工资中扣除。承包商被罚款由工程管

理部负责从下一期应支付的工程款中扣除。财务部负责罚金

的收缴，人事岗协同财务部负责罚金建帐，罚金在本年年底

参加二次分配，对于被处罚的个人或单位不参与罚金二次分

配。

第五章附则

第十六条本制度由公司安全管理部负责解释。

第十七条本制度自发布之日起执行。

安全教育培训管理制度

第一章总则

第一条为规范和加强XXXX燃气有限公司（以下简称公

司）安全教育培训管理工作，根据国家法律法规和公司等有

关规定，结合实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司各部门和人员（以下简称各

部门）。

第三条公司安全教育培训须立足岗位、满足需求、全

员参与、形式多样，实行统一规划、分级实施、分类指导的

原则。

第二章培训职责

第四条各部门主要负责人是本单位安全教育培训管

理的第一责任人，负责组织建立并实施安全教育培训计划,

确保安全教育培训有效实施。

第五条各部门负责人负责下属员工培训需求的识别

与更新、培训计划的编制与实施、培训效果的评价与跟踪。

第六条公司安全管理部须协助各部门的安全教育培

训需求识别，编制公司级安全教育培训大纲，对安全教育培

训的实施提供咨询、支持。

第七条公司综合办公室人事岗是安全教育培训工作

的归口管理岗位。安全管理部负责向人事部|二提出安全教育

培训需求，并按照确定的培训计划组织实施。

第八条安全教育培训的对象分为：

（一）主要负责人：公司董事长、总经理。

（二）安全生产管理人员：安全生产管理机构负责人及

其管理人员、专（兼）职安全生产管理人员。

（三）其他从业人员：除主要负责人、安全生产管理人

员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人

员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的

工人以及临时聘用的人员。

第三章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第九条公司主要负责人和安全生产管理人员应当接受

安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产

知识和管理能力。

公司主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的

安全培训，经应急管理部门对其安全生产知识和管理能力考

核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第十条公司主要负责人安全培训应当包括下列内容:

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、

法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生

产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救

援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第十一条公司安全生产管理人员安全培训应当包括

下列内容：

（-）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、

法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和

要求;

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第十二条公司主要负责人和安全生产管理人员安全

资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于

16学时。

第十三条新提拔、新调整到关键岗位的安全员、技术

员、线路管理员，应接受岗位安全履职能力评价和相应的安

全管理培训。

第十四条公司主要负责人和安全生产管理人员安全

资格培训，必须由应急管理部门认定的具备相应资质的安全

培训机构实施。经安全资格培训考核合格，由应急管理部门

或认定的具备相应资质的培训机构发给安全资格证书。

第四章其他从上人员的培训

第十五条各部门必须对新上岗的临时工、合同工、劳

务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备

本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能

后，方能安排上岗作业。

第十六条新入厂员工经过公司、部门、班组三级安全

培训教育。（附件3）

各部门可以根据具体工作性质对从业人员进行安全培

训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十七条新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72

学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十八条公司级岗前安全培训内容应当包括：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

（五）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等。

第十九条部门级岗前安全培训内容应当包括：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标

准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处

理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本部门安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故加职业危害的措施及应注意的安全事项;

（A）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第二十条班组级岗前安全培训内容应当包括:

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

第二十一条员工在公司内调整工作岗位或离岗一年

以上重新上岗时，应当重新接受部门级和班组级的安全培训。

第二十二条特种作业及特种设备操作人员应当按照

国家有关规定经过专门的安全技术培训，并参加政府考核发

证机关授权的考试机构组织的考试，考核合格，取得《特种

作业操作证》后，方可从事特种作业或特种设备作业，并按

照规定进行复审。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业

人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗

作业。

第二十三条特种设备作业人员培训内容：

（一）国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行

业安全生产的规章、规程、规范和标准。

（二）安全生产管理知识、安全生产技术、危险化学品

知识、职业卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管

理专业知识。

（三）工伤保险的法律、法规、政策。

（四）伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。

（五）事故现场勘验技术，以及应急处理措施。

（六）重大危险源管理与应急救援预案编制方法。

（七）国内外先进的安全生产管理经验。

（A）典型事故案例。

（九）其他有关安全生产知识。

第二十四条承包商、劳务派遣人员、实习人员、外来

人员以及其他临时进入的人员，应根据需要进行入厂（场）

前的安全培训。

第二十五条安全生产管理人员安全资格培训由安全管

理部负责组织，资格培训必须参加应急管理部门认定的具备

相应资质的安全培训机构培训，安全资格培训时间不少于

48学时。每年再培训，时间不少于16学时。其它各部门主

要负责人与分管领导安全资格培训时间不少于24学时。每

年再培训时间不少于8学时。

第二十六条从事压力容器操作、压力管道运行操作、

电工作业和金属焊接切割作业等特种作业人员，应接受专门

的安全培训，经考核合格并取得特种作业操作资格证书后方

可上岗。特种作业人员应按时参加考核和换证培训。

第二十七条安全管理部每月组织各部门安全生产管

理人员开展一次安全培训；安全培训后由授课人填写《安全

教育培训记录》（附件1）,接受培训的人员填写《培训效

果调查表》（附件2）o每次培训学时不得少于2学时。

第五章检查监督

第二十八条公司安全管理部要对各部门教育培训情况

进行检查，督促部门做好安全教育培训工作。安全管理部将

各部门的员工培训质量和效果列入安全监督内容。

安全教育培训检查和监督主要内容：

（一）安全教育培训制度、计划的制定及其实施情况;

（二）单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证

持证上岗情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗情况；

（四）操作服务岗位人员持证上岗情况；

（五）三级安全教育培训情况。

（六）实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，

员工安全培训教育情况；

（七）建立安全培训档案情况。

第五章附则

第二十九条本制度由公司安全管理部负责解释。

第三十条本制度自发布之日起执行。

重大危险源管理制度

第一章总则

第一条为加强XXXX燃气有限公司（以下简称公司）对

重大危险源的监督与管理，预防重特大事故的发生，根据国

家相关法律法规相关管理规定，结合公司实际，制订本制度。

第二条本制度适用于公司各部门和人员（以下简称各

部门）。

第三条本制度所称危险化学品重大危险源（以下简称

重大危险源）是指按照《危险化学品重大危险源辨识》

（GB18218-2018）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬

运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所

和设施）。

第四条公司是重大危险源管理与监控责任主体，主要

负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负全面责任，并

保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。公司安全管理

部是公司重大危险源监管的责任单位。

第五条公司安全管理部应履行以下职责：

（一）负责重大危险源的安全管理与监控；

（二）负责建立健全重大危险源安全管理规章制度，制

定重大危险源安全管理与监控的实施方案；

（三）负责对重大危险源登记建档，进行定期检测、评

估、监控，并制定应急预案，告知相关单位和人员在紧急情

况下应当采取的应急措施；

（四）负责保证重大危险源安全管理与监控所必需的资

源投入。

（五）按照国家有关规定负责将本部门的重大危险源及

有关安全措施、应急措施报地方政府应急管理部门和有关部

门备案；

（六）组织对重大危险源进行专项监督检查，发现事故

隐患应责令重大危险源管理单位立即整改；

第二章辨识与评估

第六条安全管理部应每年组织一次重大危险源普查和

辨识，分类进行登记。

第七条安全管理部应当对重大危险源进行安全评估并

确定重大危险源等级；组织本单位的注册安全工程师、技术

人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应

资质的安全评价机构进行安全评估。

第八条依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需

要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安

全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可

以单独进行重大危险源安全评估。

重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和

四级，一级为最高级别。重大危险源分级方法参照《危险化

学品重大危险源辨识》GB18218-2018o

第九条重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有

相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风

险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：

（-）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际

存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规

定的临界量比值之和大于或等于1的；

（二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体

实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》

中规定的临界量比值之和大于或等于1的。

第十条安全评估报告应数据准确，内容完整，对策措

施具体可行，结论客观公正。安全评估报告应包括以下内容:

（一）评估的主要依据；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）事故发生的可能性及危害程度；

（四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方

法）；

（五）可能受事故影响的周边场所、人员情况；

（六）重大危险源辨识、分级的符合性分析；

（七）安全管理措施、安全技术和监控措施；

（A）事故应急措施；

（九）评估结论与建议。

第十一条有下列情形之一的，安全管理部应当对重大

危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

（一）重大危险源安全评估已满三年的；

（二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、

改建、扩建的；

（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储

存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别

或者风险程度的；

（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险

源级别和风险程度的；

（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人

以上受伤，或者影响到公共安全的；

（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行

业标准发生变化的。

第十二条安全管理部在完成重大危险源安全评估报告

或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申

请表，连同重大危险源档案材料报送所在地县级人民政府应

急管理部门备案。

第三章管理与监控

第十三条安全管理部应当对重大危险源的管理和操作

岗位人员进行安全操作技能培训，使其了解重大危险源的危

险特性，熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,

掌握本岗位的安全操作技能和应急措施，并建立教育培训档

案。

第十四条作业人员应严格执行岗位操作规程，在作业

过程中发现威胁生产安全的问题或事故隐患应及时报告，并

采取相应措施。

第十五条作业人员在重大危险源场所施工作业时，发

现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业。

第十六条重大危险源实行分级管理与监控。一级、二

级重大危险源由公司监控与管理，三级、四级重大危险源由

部门监控与管理。

重大危险源分级按照《危险化学品重大危险源监督管理

暂行规定》的规定执行。

第十七条安全管理部除按有关规定报地方政府应急管

理部门备案以外，还应在公司安全管理部备案监控。

第十八条安全管理部应建立有效的动态监控系统，定

期对重大危险源的安全状况进行检查，随时掌握危险物质和

能量有关参数的变化情况，发现问题立即整改。

第十九条安全管理部应组织对存在事故隐患的重大危

险源单位立即进行整改，整改前和整改中应采取切实可行的

安全措施，并及时报告地方政府应急管理部门。

第二十条各部门应建立本单位的重大危险源安全管理

档案。重大危险源档案应当包括下列文件、资料。

第二十一条：

（一）辨识、分级记录；

（二）重大危险源基本特征表；

（三）涉及的所有化学品安全技术说明书；

（四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设

备一览表；

（五）重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;

（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果；

（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划

和评估报告；

（A）安全评估报告或者安全评价报告；

（九）重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任

机构名称；

（十）重大危险源场所安全警示标志的设置情况；

（十一）其他文件、资料。

第二十二条各部门应加强有关设备、设施的安全管理,

完善操作与维修规程，对重要的设备、设施进行经常性的检

测、检验，并做好记录。

第二十三条安全管理部应按规定在重大危险源场所安

装和配备安全设备、设施，为作业人员配发劳动保护用品、

用具。

第二十四条各部门应在重大危险源现场设置安全警示

标志、标识，悬挂重大危险源风险提示牌。

重大危险源风险提示牌主要内容应包括：重大危险源名

称、具体位置、危险物质及储存数量、风险及控制措施、紧

急情况下的应急措施等。

第二十五条安全管理部应按照公司应急管理有关规定

做好重大危险源应急管理工作。制定重大危险源事故应急预

案演练计划，并按照下列要求进行事故应急预案演练：

（一）对重大危险源专项应急预案，每年至少进行一次;

（二）对重大危险源现场处置方案，每半年至少进行一

次。

应急预案演练结束后，安全管理部应当对应急预案演练

效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问

题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

第四章附则

第二十六条本制度由公司安全管理部负责解释。

第二十七条本制度自发布之日起施行。

事故隐患排查治理制度

第一章总则

第一条为加强XXXX燃气有限公司（以下简称公司）事

故隐患的排查与治理，依据中华人民共和国《安全生产法》

等法律法规要求，制定本制度。

第二条本制度适用于各部门和人员（以下简称各部门）。

第三条本制度中的生产安全事故隐患，是指不符合安

全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度

的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事

故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全

行为和管理上的缺陷。

第四条事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重

性，分为一般事故隐患、较大事故隐患和重大事故隐患。一

般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够及时整

改排除的隐患。

重大事故隐患是指重大事故隐患，是指危害和整改难度

较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过

一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致

使本单位自身难以排除的隐患。符合国家安全生产监督管理

总局《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐

患判定标准》（附件3）中任一条的隐患。

第五条事故隐患整改应遵循“谁管理、谁负责；谁使

用、谁负责；谁验收、谁负责”的原则。

第二章组织管理与职责

第六条各部门应按本制度的要求，做好本单位事故隐

患的识别、评估、上报、整改等各项工作。

第七条各部门应建立事故隐患排查治理管理台帐（附

件1）,并保留事故隐患整改的原始记录。

第八条各部门主要负责人应按照职责权限组织做好本

单位事故隐患整改方案制定或审定工作，对隐患的整改情况

及时进行追踪，并按要求逐级上报事故隐患。

第九条各业务部门应按照部门职责，遵循“谁主管、

谁负责”原则，履行相应隐患整改责任。

（一）工程管理部在制定、审定设计施工方案时应充分

考虑安全的相关要求，并对设计内容负责；负责隐患整改

投资项目的立项并及时纳入投资计划，负责“三同时”制度

的实施；

（二）安全管理部要及时掌握生产过程中的事故隐患情

况，负责组织制定隐患整改前的防范、监控措施，确定监控

管理方式以及相关的生产协调工作，负责制定隐患整改方案;

设备管理要负责组织建立设备事故隐患整改前的防范、监控

措施，确定监控管理方式，制定隐患整改方案；

（三）安全管理部负责事故隐患的识别与上报工作，监

督存在事故隐患的单位做好隐患的控制和整改工作；组织事

故隐患的调查和评估，协助编制事故隐患整改计划，建立各

类隐患动态台帐；

（四）财务部负责隐患整改投资项目的资金保证；

（六）其它部门、各部门应按各自的职责，负责分管工

作范围内事故隐患整改的相关工作。

第三章隐患排查

第十条隐患排查执行公司四级安全生产检查机制，包

括公司公司月检、部门周检、班组日检、岗位巡检。

第十一条公司每月开展一次隐患排查，由安全管理部

组织开展，检查标准执行基层部门安全标准化建设与验收表,

每季度对公司所辖区域检查全覆盖一次。重大活动及节假日

前应当进行一次事故隐患排查。

第十二条部门每周开展一次隐患排查，由部门负责人

负责组织本单位安全生产管理人员、技术人员、班组长等开

展排查，排查标准执行本单位制定的本单位周检表相关要求。

第十三条班组每天开展一次隐患排查，由班组长负责

组织当班员工开展排查，排查标准执行本单位制定的班组日

检表相关内容，并如实记录隐患排查情况。

第十四条岗位每2小时开展一次岗位隐患排查，排查

标准执行本单位制定的岗位巡检表相关内容，并如实记录隐

患排查情况。各部门可以根据具体生产实际情况，合理制定

岗位巡检频次，并向公司安全管理部报备。

第四章隐患评估与整改

第十五条部门对上报的所有事故隐患都应进行初始评

估，并分级、登记。根据评估情况组织对所有的事故隐患进

行整改或采取控制措施，同时将隐患的相关情况告知岗位人

员和相关人员。对威胁人员生命安全，随时可能发生事故的

事故隐患，应立即停产、停业进行整改.

第十六条部门没有能力整改的事故隐患应及时将相关

情况上报公司安全管理部。公司在接到事故隐患报告后，应

组织对事故隐患进行评估，形成书面评估报告，公司没有能

力整改的隐患，应及时将相关情况上报至公亘安全管理部门,

由公司安全管理部门负责组织对事故隐患进行再次评估，形

成书面评估报告报公司领导。评估报告的内容至少应包括：

（一）事故隐患类别;

（二）事故隐患等级；

（三）影响范围及严重程度（人员伤害、环境污染、财

产损失和社会影响等）；

（四）隐患整改的目标或效果要求；

（五）事故隐患整改方案；

（六）整改资金估算及来源。

安全管理部应针对事故隐患的评估情况，及时制定整改

方案。整改方案至少应包括以下内容：

（一）保证存在事故隐患的工作环节、设备、设施安全

运转的条件；

（二）对特定工作环节、生产装置和设施进行监测、检

查的要求；

（三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施；

（四）制定应急预案并定期进行演练；

（五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员；

（六）整改措施实施时间表。

第十七条事故隐患整改方案要及时反馈到隐患的上报

单位，由存在隐患的部门按照整改方案的要求实施整改。整

改方案的制定单位应对隐患的整改情况进行技术支持和追

踪。

第十八条事故隐患的初始评估应由隐患所在作业单位

的负责人牵头，安全管理、监督人员和有关人员参加。较大

及以上事故隐患的评估由公司主管领导牵头，安全管理部组

织安全管理部、工程管理部、财务部和事故隐患所在作业单

位负责人参加，必要时聘请有关专家参加。

第十九条事故隐患的整改实行层级负责制，所有事故

隐患在整改过程中都必须采取严密的监控和监督措施。

一般事故隐患实行岗位、班组、部门三级监控，安全管

理人员进行监督。较大及以上事故隐患实行岗位、班组、部

门、公司四级监控，公司安全管理部监督。较大及以上事故

隐患及其整改的原始资料（复印件）都应报公司安全管理部

备案。

第二十条各类事故隐患的整改，实行落实防范措施、

落实责任、落实人员、落实资金和落实时间的“五落实”制

度。

第二十一条事故隐患整改完成后，对事故隐患的整改

结果进行分级审查验收。

第二十二条经过验收认为整改结果不符合要求的，应

责令其重新整改，并由验收组提出处理意见，对责任单位和

人员进行处理。

第五章考核奖惩

第二十三条部门每季度应当组织对报告的事故隐患进

行评定，对报告事故隐患的员工给予奖励。对员工发现并及

时报告事故隐患奖励的要求：

（一）报告非本岗位负责的设备、设施、生产工艺等存

在的事故隐患；

（二）报告本岗位的设备、设施、生产工艺等存在的非

本人责任不落实事故隐患；

（三）组织的各类检查发现的事故隐患不在奖励范围之

内。

第二十四条部门应当按以下标准对及时报告事故隐患

的员工给予奖励：

（一）对报告一般事故隐患的员工奖励100元；

（二）对报告较大事故隐患的员工奖励200元；

（三）对报告重大事故隐患的员工奖励500元。

第二十五条公司对及时报告事故隐患，避免重大及以

上事故发生，成绩突出的个人给予奖励，奖励金额由公司安

全生产委员会研究决定。

第二十六条处罚：

（一）未按照四级安全生产检查机制按时开展部门周检、

班组日检或岗位巡检，发现一次罚款200元；

（-）对于检查中发现存在较大事故隐患的单位，公司

将会对该单位下达隐患整改通知单（附件2）,责令限期整

改，整改完成前落实监控措施，并对该单位罚款200元；

（三）对于检查中发现存在重大事故隐患的单位，公司

将会对问题单位下达隐患整改通知单，责令限期整改，整改

完成前落实监控措施，并对该单位罚款500元；

第二十七条对在一个年度内隐患管理方面两次被处罚

的单位，取消其年度评先资格。

第二十八条公司的奖励原则上每年进行一次，时间限

定在由公司组织的检查中，资金来源由公司负责。奖励的依

据是各部门在开展隐患管理活动中确有成效、有记载的。

第二十九条公司对隐患单位罚款在次月部门绩效总额

扣除。

第六章附则

第三十条本制度由公司安全管理部负责解释。

第三十一条本制度自发布之日起施行。

安全生产风险分级管控制度

第一章总则

第一条为加强XXXX燃气有限公司（以下简称公司）安

全生产风险分级管控能力，预防和减少生产安全事故，依据

《中华人民共和国安全生产法》、《燃气行业企业安全生产

风险分级管控体系细则》（DB37/T3019-20172017年11月

实施）、《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防

机制的通知》（X政办字（2016〕36号）、《XX省人民政府

办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管

控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（X

政办字[2017]194号）《XX市人民政府办公室关于进一步

加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系

建设工作的意见》（X政办字[2018]50号）、《基层部门

安全标准化建设与验收规范》Q/SYKLNY0039-2018等有关

条款制定本制度。

第二条本制度所称危害因素包括危险源和环境因素，

风险管控是指在危害因素辨识和风险评价的基础上，预先采

取措施消除或者控制生产安全风险的过程，包括危害因素辨

识、风险评价和风险控制等管理活动，危害因素辨识、风险

评价和风险控制包括健康、安全与环境三方面的因素。

第三条公司风险管控工作遵循以下原则：

（一）分层管理、分级防控。将风险管控的责任划分到

各个管理层级，每一层级对照业务流程，评估并确定风险管

控重点，落实防控责任。

（二）直线责任、属地管理。将风险管控的职责落实到

规划计