全国饮用水水源地环境保护规划

《全国饮用水水源地情况掩护筹划》

体的技能大纲

中国情况科学研究院

二00六年六月

项目名称：全国饮用水水源地情况掩护筹划

领导小组：

组长：张力军

成员：樊元生杨朝飞周健李建新宋铁栋赵英民

陆新元万本太赵华林蒋延东孟伟邹首民

魏山峰

技能小组：

组长：孟伟郑丙辉

成员：石效卷郭瑾珑付青王丽靖韩梅富国

朱琦陈鸿汉王灿发中李广贺胡成

刘佑华李崇明宋兰合李志群周智明蒋平安

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

目录

1总论................................................................1

1.1事情配景.........................................................1

1.2筹划原则.........................................................2

1.3筹划体例依据.....................................................2

1.4筹划范畴与目标...................................................3

1.5筹划体例技能路线.................................................4

2都市底子信息及水源地底子情况视察....................................5

2.1都市社会、经济底子信息视察.......................................5

2.2饮用水水源地底子状况视察.........................................6

2.3饮用水水源地情况质量状况视察.....................................7

2.4会合式饮用水水源掩护区水污染源视察..............................8

2.5饮用水水源地生态情况状况视察....................................11

2.6饮用水源掩护区污染治理现状与筹划状况视察.......................12

2.7饮用水源掩护区情况治理状况视察..................................12

3饮用水水源地情况质量状况评价........................................14

3.1根本要求.........................................................14

3.2地表水饮用水源水质评价..........................................14

3.3地下饮用水水源地水质评价........................................19

3.4水质评价结论.....................................................19

3.5饮用水水源地情况治理状况评价....................................20

4饮用水水源掩护区污染负荷控制........................................21

4.1饮用水水源掩护区污染负荷特征阐发................................21

4.2不达标地表水水源地污染物总量控制方案...........................21

5饮用水水源掩护区审定与增补分别......................................25

5.1根本要求........................................................25

5.2饮用水水源掩护区审定与增补分别..................................25

6饮用水水源地情况掩护工程筹划........................................27

6.1根本要求........................................................27

6.2饮用水水源掩护区污染防治工程....................................27

6.3饮用水水源掩护区生态修复与建立工程.............................34

6.4饮用水水源地情况应急能力建立工程...............................36

6.5饮用水水源地预警监控体系建立工程...............................37

6.6饮用水水源地情况治理能力建立....................................38

6.7工程投资一效益评估..............................................39

6.8筹划实施保障....................................................39

7典范饮用水水源地情况掩护筹划技能示范...............................41

7.1重庆市水库型饮用水水源地情况掩护筹划技能示范...................41

中国环境科学研究眈全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

7.2大理市湖泊型饮用水水源地情况掩护筹划技能示范...................41

7.3深圳市饮用水水源地情况掩护工程筛选技能示范.....................41

7.4沈阳市浑河地表一地下复合型饮用水水源地环保筹划技能示范.........41

8全国饮用水水源地掩护技能支撑体系...................................42

8.1饮用水水源掩护区分别技能范例研究...............................42

8.2饮用水水源掩护区治理制度研究....................................43

8.3饮用水水源掩护执法规矩体系研究..................................43

9事情结果提交.........................................................45

9.1地市级筹划结果..................................................45

9.2省级筹划结果....................................................45

9.3国度级筹划结果..................................................45

10底子情况视察表......................................................46

10.1附表一都市底子信息视察表......................................46

10.2附表二饮用水水源地底子状况视察表..............................49

10.3附表三饮用水水源地情况质量状况评价表..........................70

10.4附表四削减量盘算审定表........................................75

10.5附表五重新审定和增补分别后上报的饮用水水源掩护区登记表.......76

10.6附表六饮用水水源地情况掩护筹划工程项目统计表.................77

11附件一饮用水水源地编码要领.......................................82

12附件二饮用水水源掩护区分别技能范例..............................115

12.1前言..........................................................117

12.2适用范畴.......................................................117

12.3范例性引用文件.................................................117

12.4术语和界说.....................................................117

12.5根本要求........................................................119

12.6河道型饮用水水源掩护区的分别要领..............................119

12.7湖泊、水库饮用水水源掩护区的分别要领..........................121

12.8地下水饮用水水源掩护区的分别要领..............................123

12.9其它............................................................126

12.10饮用水水源掩护区的最终定界.....................................126

12.11监督实施........................................................126

12.12附录A（范例性附录）编写技能文件的根本要求....................127

12.13附录B（资料性附录）二维水质模型根本方程及解析解..............128

12.14附录C（资料性附录）地下水源掩护分别看法模型..................131

13附件三源强系数及应用..............................................133

14附件四评价陈诉格式................................................139

15附件五筹划陈诉格式................................................144

16附件六污染物名称及代码表..........................................146

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

1总论

1.1事情配景

在我国经济高速生长的同时，干系人民群众切身利益的饮水宁静状况堪忧。饮用

水作为一类用途最为重要的水资源，目前在水质、水量及资源治理方面存在着诸多

问题，老黎民饮用水宁静已受到严重威胁。据2003年《中国地质情况公报》，我国

31个省、自治区、直辖市差别水平地存在着与饮用水水质有关的地方病。据卫生部

分的视察统计，在我国有65.4%的人口饮用不合标准的水。1989年国度环保局组织

对全国情况掩护重点都市饮用水水源地情况掩护情况进行视察，结果发明有48%的

地表水源、20%的地下水源达不到标准；而凭据1996视察陈诉，这一数字已分别上

升至83.31%和27.71%。可见，我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出，饮

用水水源掩护问题己成为干系国计民生的重大问题。与此同时，尽管各省市对水源

地的掩护事情都已经开展，并取得了一定的成效，但由于受地区、经济生长水平和

水资源总量的影响，饮用水水源掩护事情在立法、决法水平和治理手段上差别很大,

缺乏统一的掩护筹划和治理。因此，制定科学公道的饮用水水源地情况掩护筹划、

保障饮用水源的水质宁静显得极为重要和迫切。

党中央、国务院高度重视饮用水宁静事情。胡锦涛总书记在2005年中央人口资

源情况事情座谈会上，要求“把切实掩护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要

任务”；国务院印发了《关于落实科学生长观增强情况掩护的决定》（国发[2005]39

号），明确提出“以饮水宁静和重点流域治理为重点，增强水污染防治。要科学规

定和调解饮用水水源掩护区，切实增强饮用水水源掩护，建立好都市备用水源，解

决好农村饮水宁静问题。果断取缔水源掩护区内的直接排污口，严防养殖业污染水

源，禁止有毒有害物质讲入饮用水水源掩护区，强化水污染事故的预防和应急处理

惩罚，确保群众饮水宁静”。为贯彻落实党中央、国务院的要求，保障人民群众饮

水宁静和水源地可连续开发利用，国度环保总局会同有关部委开展《全国饮用水水

源地情况掩护筹划》体例事情。该事情旨在进一步掌握饮用水水源地情况状况，增

强饮用水水源地污染防治和治理能力建立，创建完善水源地掩护相关技能要领、执

法规矩，解决目前危害饮用水宁静的重大问题，切实推动我国饮用水水源地掩护事

情的全面开展，并为后续饮用水水源地掩护的各项事情奠定底子。

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

1.2筹划原则

•实事求是的原则：底子情况视察历程中，求真务实；国内外比力阐发、筹划

方案制定、技能范例和执法规矩研究制定中，均应实事求是，对峙从实际情

况出发。

•预防为主、防治结合的原则：筹划中切实体现以防为主的思想，预防和治理

相结合。

•全面筹划、重点深入的原则：对全国各级种种饮用水水源地的情况掩批进行

全面筹划，重点突出会合式饮用水水源地的掩护。

•科学性、前瞻性、可操纵性相结合的原则：在对峙科学性的底子上，筹划方

案应体现前瞻性、可操纵性，以包管筹划的全面落实。

•与流域污染控制相协调的原则：涉及跨行政区的饮用水水源地，应与流域水

污染防治筹划相协调，统筹流域水污染治理和饮用水水源掩护区的掩护事

情。

•民众参加的原则：饮用水宁静关乎全社会千千万万民众的身体康健，饮用水

水源地的掩护事情也需要民众的遍及参加。

1.3筹划体例依据

・《中华人民共和国情况掩护法》(1989.12)

•《中华人民共和国水法》(2002.10)

•《中华人民共和国水污染防治法》(1996.05)

•《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000.03)

•《饮用水水源掩护区污染防治治理规定》*1989.07)

•《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)

•《生活饮用水水源水质标准》(CJ3O2O-93)

•《农田灌溉水质标准》(GB5084-85)

•《地表水情况质量标准》(GB3838-2002)

・《地下水质量标准》(GB/T14848-93)

・《土壤情况质量标准》(GB15618-1995)

2

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

1.4筹划范畴与目标

1.4.1筹划范畴

筹划范畴为全国除港、澳、台地区外的31个省、市、自治区的县级以上都市会

合饮用水水源地。

1.4.2筹划期限

总体筹划期为2006〜2020年。凭据科学性、可操纵性的筹划体例原则，洛筹划

期分为近、中、远期三个阶段，到达分期筹划、分步实施、重点明确、便于操纵的

目的，其中近期为筹划的重点阶段。具体如下：

第一阶段（近期）：2006〜2010年；

第二阶段（中期）：2011〜2015年；

第三阶段（远期）：2016〜2020年。

1.4.3筹划目标

近期目标（2006〜2010年）：全部取缔饮用水水源一级掩护区内排污口，根本

停止饮用水水源地情况质量下降的趋势；

中期目标（2（）11〜2015年）：不达标饮用水水源地排污总量大幅削减，水源地

水质得到一定改进；

远期目标（2016〜202（）年）：饮用水水源水质明显改进，稳定达标。

3

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

1.5筹划体例技能路线

筹划体例技能路线如图1」所示。

u―彳嬴水源地保护工S>

污染防治工程管理能力建设工程工程投资效益评估

生

点

面

预

应

管

态

源

源

警

急

理

建

设

污

污

监

能

能

恢

设

工

工

工

工

工

染

染

控

力

力

工

程

程

程

S程

程

防

防

程

体

建

建

与

治

治

系

设

设

建

典型区技术示范

规划技术支撑

vn

成果输出

图i-i筹划体例的技能路线图

本次筹划以饮用水水源地情况底子情况视察为底子，评价饮用水水源地情况状

况；全面审定已经分别饮用水水源掩护区的水源地，增补分别没有规定掩护区的饮

用水水源地，为筹划方案提供底子；制定饮用水水源地情况掩护筹划方案，主要包

罗会合式饮用水水源地污染控制工程筹划、治理能力建立筹划、工程实施效益评估

等，并在典范区进行技能示范；同时，开展饮用水水源掩护区分别技能范例、污染

情况风险评价标准体系、治理制度、执法规矩体系等方面的研究，为各级筹划实施

提供技能支撑。

4

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

2都市底子信息及水源地底子情况视察

2.1都市社会、经济底子信息视察

都市社会、经济底子情况视察以都市为根本单位，视察统计阐发与都市用水运动

密切相关的经济、社会生长状况，都市供水及用水状况，水源地底子情况等方面。

2.1.1都市社会、经济状况

都市社会、经济状况视察用以掌握社会经济生长底子情况，为阐发评价饮用水水

源地掩护中存在和面临的问题提供底子。具体内容包罗：

（1）行政区分别，都市人口数量、结构及漫衍，国内生产总值（GDP）,财产

结构及结构等方面的现状。

（2）与饮用水源水质密切相关的疾病发病情况，重点视察消化系统癌症发病率。

（3）都市总体生长、社会、人口及百姓经济生长相关筹划；都市行政区划图、

财产结构图。（表格见附表一）

2.1.2供水及用水状况

都市供水及用水状况用以掌握都市供水及用水结构、用水水平等。都市用水视察

包罗都市所有用水运动的用水情况，即包罗生活用水、第二财产、第三财产用水和

生态用水。都市供水视察包罗向都市供水的所有水源，即包罗会合式、疏散式供水。

具体视察内容包罗：

（1）居民家庭用水思量、用水代价。

（2）会合供水量、供水人口，疏散式供水量、供水人口。

（3）生产运行用水、用水代价。生产用水包罗产业及修建业用水。

（4）社会办事用水总量、用水代价。办事业用水包罗大众办事用水、消防及其

他用水。（表格见附表一）

2.1.3都市会合饮用水源地漫衍情况

主要收集都市会合饮用水源地数量、名称、水源地编码、饮用水水源掩护区

分别情况。（表格见附表一）

5

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

2.2饮用水水源地底子状况视察

2.2.1根本要求

饮用水水源地底子情况视察部分是筹划方案制定的底子，以县级以上都市为单

位，开展饮用水水源地情况质量状况视察、饮用水水源地污染源视察、饮用水水源

地生态情况状况视察。

2.2.2事情要求

(1)视察结果分级分类反应我国饮用水水源地情况掩护底子情况，满足饮用水

水源地情况掩护筹划的需求。

(2)视察突出可操纵性，以国度、省市总体指导，以县级市为单位向地级市、

省、全国汇总。

(3)充实利用现有资料、适当增补监测。

2.2.3视察方法

饮用水水源地底子情况视察方法分为资料收集、实地调研、现场监测三类。其中，

以资料收集、调研为主，尽可能利用现有资料；以现场监测为辅，充实利用现有监

测条件，对视察数据进行增补完善。

2.2.4提交结果

(1)陈诉文本：以地市级为单位，体例饮用水水源地情况状况视察陈诉，内容

包罗社会经济底子情况、饮用水水源地水情况质量状况、污染源状况、生态情况状

况。

(2)图表及其他附件：饮用水水源地视察相关数据，饮用水水源地视察陈诉相

关图件，如饮用水水源地水情况质量漫衍图、污染因子污染状况漫衍图、水污染趋

势漫衍图等，大型饮用水水源地要求舆图比例尺大于1：5万，小型饮用水水源地舆

图比例尺1：1万。种种视察相关数据光盘。

2.2.5水源地底子情况

水源地底子情况主要针对饮用水水源地，视察水源地的底子信息、取水情况。

6

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

(1)饮用水水源地底子信息视察。以单个水源地为视察东西，视察内容包罗水

源地名称、地理位置及地理坐标、水源类型(如地表水(河道、湖泊、水库)、地

下水)、取水量等。

(2)饮用水水源地运行状况。包罗水源地类型、建立时间、工程设计采水量、

实际取水量、采水方法等；水源地类型中是否属于应急水源进行注明。

(3)对地表水饮用水水源地，包罗所在水系或河道湖库自然属性的视察，如面

积、长度、流量、水位、水深、蓄水量、降雨量等水文数据；所在流域土地利用结

构图、地形地貌及土壤漫衍图。

(4)对地下水饮用水水源地，视察其水文地质条件，包罗地下水位、岩性、地

层、结构、包气带厚度、含水层及包气带、地下水补给、径流和排泄情况。(视察

表见附表二)

(5)饮用水水源地所在水系及其编码。都市饮用水水源地编码统一采取全国情

况系统水系编码、行政编码、水源类型编码及序号等四层体例。(编码要领见附件

一)

2.3饮用水水源地情况质量状况视察

(1)地级市会合饮用水水源地情况质量视察

收集都市会合饮用水水源地通例和水源地来水的水情况质量监测数据(视察表格

见附表二)。

属于地表水水源：包罗目前已经进行监测的地表水情况质量标准中表1、表2和

表3种各项指标。别的，湖泊、水库水源地，增补总磷、总氮、叶绿素a和透明度

四项指标。

属于地下水水源：包罗目前己经进行监测的地下水质量标准中各项指标。

时间：2005年各月数据

(2)县级市会合饮用水水源地情况质量视察

已经开展日常监测的县级市会合饮用水水源地，同都市会合水源地要求。

没有开展日常监测的县级市会合饮用水水源地，选择PH值、硬度、溶解性总固

体、CODMn、NH3-N、氯化物、氟化物、硫酸盐、挥发酚、神、Hg、Cr、Fe、Miu

Cd、Pb、大肠菌总数、细菌总数等主要指标，开展增补监测。

按丰水期、平水期和枯水期，监测三次。

7

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

水质监测点(断面)的布设和监测要领，拜看法表水和污水监测技能范例(HJ/T

91-2002)和地下水情况监测技能范例(HJ/T164.2004)。

2.4会合式饮用水水源掩护区水污染源视察

水污染源视察包罗污染源类型、污染来源实时空漫衍。污染源分为点污染源、面

污染源和内污染源。其中，面污染源及内污染源视察主要针对湖泊、水库型水源地。

2.4.1点源污染视察

主要视察饮用水水源地排污口的污染排放情况，包罗产业企业、居民生活、范围

化畜禽养殖场等污水排放口。别的，还应存眷其他可能造成污染的牢固点源，如垃

圾转运站、垃圾填埋场、油库等违章修建物或建立项目。其中，水源地违章修建和

建立项目简直定以《饮用水水源掩护区污染防治治理规定》为依据。(视察表见附

表二)

(1)违章修建情况视察

已规定掩护区的，主要视察一、二级掩护区内违章修建物和建立项目的名称、占

地面积、所属单位、建立时间、修建物成果、主要污染物排放情况等内容。

未规定掩护区的，各地可凭据实际情况，在取水口周围半径500—1000米范畴内

进行视察。

掩护区内违章修建物的视察，是落实《饮用水水源掩护区污染防治治理规定》的

重要底子，也是决定本筹划近期治理目标能否实现的要害事情，各有关单位要如实

填报。为包管填报的准确性，技能支持单位将通过购买卫星图片的方法对视察情况

进行抽样复核。

(2)饮用水水源地排污口和污染源视察

已规定掩护区的，视察仅限于饮用水源一级、二级及准掩护区内；未规定掩护区

的，凭据实际情况，视察对取水口水质有直接影响的排污口和污染源。

(3)排污口视察

包罗排污口名称、排入水源地污水量、污染物量、污染源类型(如生活污水、产

业污水)、污染源位置。其中，污染源位置指明与水源地取水口的距离和相XT方位。

主要污染物以种种污染源的特征污染物为主。

8

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

2.4.2面源污染视察

1、面源污染的视察内容

针对中、小型湖泊、水库型饮用水水源地流域，开展面源污染视察。

视察内容包罗城镇地表径流、化肥农药使用、农村生活污水及固体废弃物、疏散

式畜禽养殖等。

农村生活污水及固体废弃物需视察农村社会综适用水量(包罗乡镇企业用水量)

和排水量、农业人口数量、疏散式畜禽养殖数量；

化肥农药使用造成的农田径流污染需视察农田面积、坡度、农作物类型、土壤类

型、年降雨量、轮作方法、化肥施用量等；

畜禽养殖污染源需视察范围化畜禽养殖企业的养殖种类及数量、年用水量及排水

量、排污方法、处理惩罚工艺；

视察指标项凭据差别面源污染类型予以选择(视察表见附表二)。

其他情况问题视察包罗海水侵入、渗坑偷排、公路及铁路等潜在源和移动源，在

视察陈诉中说明。

2、城镇地表径流污染负荷视察及盘算要领

城镇地表污染物主要指都市垃圾、大气降尘、动植物遗体和部分交通遗弃物。影

响城镇地表污染物质量的因素主要是土地利用情况、人口密度、街道地面类型、清

扫效率和交通流量等。地表污染物经降水冲刷后流入水体，进入水体的主要污染物

通常是大量的有机物、重金属、农药、细菌和尘土c其身分主要有B0D5、COD、挥

发性固体、凯氏氮、PO'P、NO3-N及大肠杆菌等。

城镇地表径流的视察采取资料收集的要领，收集项目要包罗各土地利用类型的面

积(km2)%人口密度(A/km2)＞平均降水量(cm/a)等。

城镇地表径流污染负荷盘算可采取单位负荷法。对某一都市土地利用类型，单位

面积上的年污染负荷量可按下式盘算：

Li=%F£P(2-1)

式中：Li—污染物年流失量(kg/krrP/a)

ai一污染物浓度参数(kg/cm/kn?)

Fi—人口密度参数选择：

凭据各居住地实际人口数及面积盘算，得出各居住地的人口密度E值，选择要

领见表2-1

9

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

表2-1人口密度参数Fi

城镇土地利用类型Fi

O.I42+O.lllDpO.54(4-3)

生活区

式中：Dp为人口密度(人/km2)

商业区1

产业区1

其它0.142

ri一扫街频率参数，盘算式：

rt=min(Nv/20,l)(2-2)

式中：Ns一扫街的时间隔断(以小时计)。

P一年降水量(cm/a)

下标i体现第i种土地类型。

城镇的总污染负荷量为：

L=2LiAi(2-3)

式中：Ai-第i种土地利用类型的面积(kn?)

污染物浓度参数小

污染物浓度ai的取值拜见下表2-2o

表2-2负荷物浓度参数表

都市土地污染物浓度参数(kg/cm・km?)

利用类型BOD5SSPO4—PNCODCr

生活区357201.55.851

商业区1419803.313.1207

产业区5312903.112.278

其它6120.42.79

人口密度参数R

人口密度盘算按掩护区内的全部人口统计。

扫街频率参数R的选择

由于扫街频率一般均为一天或一天以上，因此取艮=1。

化肥农药使用造成的农田径流污染、农村生活污水及固体废弃物、畜禽养殖等污

染负荷盘算要领拜见附件三源强系数及其应用。

10

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

2.5饮用水水源地生态情况状况视察

2.5.1视察内容

主要针对中小型湖泊水库饮用水水源地开展生态情况掩护相关的指标视察。（视

察表见2.8附表）

（1）水源地流域土地利用情况视察，包罗产业、交通用地，城镇、农村居民用

地，农业种植用地。

（2）水源修养林、护岸林和自然湿地的面积及维护情况。

（3）水土流失情况，包罗水源地周边采石场、裸地面积，坡耕地面积及其占耕

地面积比例，水土流失及治理面积，土壤侵蚀模数等参数。

2.5.2视察要领

水源地流域土地利用状况视察，以收集现状土地利用的图件为主，如果没有可利

用的图件可以SPOT卫星影像数据遥感数据为信息源。利用遥感技能和地理信息系

统（GIS）的空间阐发技能，对视察区土地利用/土地笼罩遥感分类解译。

1、土地利用/土地笼罩分类体系

土地利用/土地笼罩分类体系可分为：产业用地、交通用地，城镇用地、农村居

民用地，农业种植用地5大类，见表2-3。

2、遥感解译结果

利用遥感视察结果对土地笼罩分类进行解译和统计，阐发种种使用成果的土地面

积和其在水源地流域所占的比例，从用地结构的角度阐发现状水源地流域土地利用

的公道性。

3、水源地流域土地开发利用状况评价

凭据资料视察或遥感视察的结果，从以下方面而水源地流域土地利用状况进行评

价：

（1）都市建立用地，对都市建立用地面积占掩护区面积的比例，包罗门路、交

通用地面积、长度等进行评价，对一级掩护区内的土地利用状况进行评价。

（2）水土流失强度，主要是从裸露土地的水土流失、矿山开采面积比例等方面

对掩护区的水土流失状况进行评价。

（3）不公道农业开发，包罗陡坡种植以及一级水源掩护区内种植情况等。

11

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

表2-3土地利用/土地笼罩分类系统

类别名称特征

产业用地矿山用地包罗独立的工、矿用地等

棚屋临时性修建

采石场正在开采或已经封闭但未进行生态修复的土地

交通用地门路主干交通门路

城镇用地都市绿地都市中心绿地

门路绿化带门路两侧绿化用地

建成区居住、商业和产业用地

开发待建立

推平未建立用地

土地

裸露地根本无植被笼罩的土地，包罗推平未建地、坡荒地

花圃苗圃、花场

草地以草本植物为主

农村居民用地村居用地村民住房及院落

菜地指蔬菜种植土地

农村种植用地林地指有林地，包罗用材林、经济林地和长势较好的灌木林地

疏林地指郁闭度小于30%的的稀疏林地

结果林指笼罩密度较小的成熟果冰地

幼果林指漫衍稀疏、低矮的果林地

2.6饮用水源掩护区污染治理现状与筹划状况视察

对已经进行污染治理和已列入治理筹划的饮用水源掩护区，视察其污染治理状

况和筹划的相关情况。

视察内容包罗掩护区内污染防治工程现状及已经纳入相关筹划的治理项目，主

要内容包罗，截污管网建立状况、污水处理惩罚厂建立状况、清淤工程实施状况等。

视察项目主要有，治理工程的类型、工程建立时间，完工时间，工程范围，投资总

额、治理面积、预期削减污染负荷量、实际削减污染负荷量、工程批准单位或所属

的筹划等（视察表见附表二）。

2.7饮用水源掩护区情况治理状况视察

视察内容包罗水源地的治理机制和掩护现状两个部分（视察表见附表二）。

12

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲

(1)治理情况视察，包罗水源地掩护现有地方规矩建立情况、治理机构、监测

体系的创建、掩护区内及周边门路危险品的运输情况及治理步伐、饮用水宁静预警

与应急系统建立情况、监督治理状况等。

(2)掩护状况视察，包罗已实施的水源掩护及污染防治步伐、相关执法规矩的

立法和执行情况、行政治理机构、水质水量监测及信息宣布情况等。

13

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义

3饮用水水源地情况质量状况评价

3.1根本要求

3.1.1事情要求

以底子状况视察结果为底子，开展饮用水水源地情况质量和情况治理状况评价，

阐发县级以上都市的饮用水污染现状、污染趋势及存在的问题。

3.1.2事情方法

以地级市为单位，开展饮用水水源地的水情况质量和情况治理状况评价，体例市

级评价陈诉，再汇总成为省级陈诉，最终形成国度级陈诉。

评价陈诉的格式见附件四。

3.1.3提交结果

(1)地市级汇总辖区县级市饮用水水源地情况状况评价陈诉；

(2)省级汇总辖区地级市饮用水水源地情况状况评价陈诉；

(3)全国饮用水水源地情况状况评价陈诉。

3.2地表水饮用水源水质评价

地表水水源地评价标准采取《地表水情况质量标准》(GB3838-2002)。根本项

目水质类别分I类、II类、III类、IV类、V类及劣V类评价；饮用水源一级掩护区

以H类地表水标准值为限值，二级掩护区以山类地表水标准值为限值，给出是否达

标、主要不达标污染指标、超标倍数等。

增补项目及表3中有毒有机物和地区特定监测项目按达标、不达标评价。阐发水

体主要污染类型。(评价表见附表三)

3.2.1河道型饮用水水源地水质评价

1、评价项目

在河道型饮用水源水质评价中，参加评价的项目至少必须包罗：pH值、溶解氧、

高锌酸盐指数(CODMn)、五日生化需氧量、氨氮、去、铅、挥发酚、石油类9项(注:

当高锌酸盐指数大于30mg/L时，用化学耗氧量(COD)项目及其标准评价)；完成增补

项目和特定项目检测的省市，应将检测结果列入有毒有机污染物的水质评价范畴。

14

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义

2、评价时段

评价时段为枯、丰、平水期。

3、水质标准

单项水质项目的具体评价标准为《地表水情况质量标准》(GB3838-2002)中所

列指标，但氮、磷和粪大肠菌群指标在个别时段凌驾HI类水标准值并不表明该水域

不能作为会合式饮用水源地，因此，可不将氮、磷和粪大肠菌群指标作为须要的评

价指标，可以仅作为参考指标。

4、水质综合评分值

凭据表3-1规定，用内插要领盘算得出断面(或测点)每个参加水质评价项目的

评分值，凭据各个项目的水质评分值，取其最高评分值即为该断面(或测点)的水

质综合评分值。水质综合评分值盘算如下式：

WGI=MAX(WGI(i))(3-1)

表3-1水质类别与评分值对应表

水质类别I类n类in类IV类V类劣V类

水质综合评分值20VWGIW40VWGIW60VWGIW80VWGIW

0<WGI<20WGI>100

(WGI)406080100

依据各项水质单个项目的浓度值，按以下公式盘算单个项目的水质评分值：

WGI(/)=WGI(i),+•(C(/)-C(0；)0(/),<C(i)<C[i)„(3-2)

CO)；,-0(/)/

式中，C(i)为第i个水质项目的监测值；

C(i)I为第i个水质项目所在类别标准的下限值；

C(i)h为第i个水质项目所在类别标准的上限值；

WGI(i)।为第i个水质项目所在类别标准下限值所对应的评分值；

WGI(i)h为第i个水质项目所在类别标准上限值所对应的评分值；

WGI(i)为第i个水质项目所在类别对应的评分值。

别的：

《地表水情况质量标准》(GB3838-2002)中两个品级的标准值相同，则按低分

数值区间插值盘算。

水温(°C)：人为造成的情况水温变革应限制在：周平均最大温升周平

均最大温降<2℃时，则双评分值20分；周平均最大温升>1℃,周平均最大温降〉

2℃时，则取评分值100分。

15

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义

pH值：如果大于6且小于9时，则取评分值20分；pH值如果小于6大概大于9

时，则取评分值100分。

溶解氧：如果大于7.5mg/L时则取评分值10分。

溶解氧监测值劣于V类（小于2.0mg/L）时，按表3-2盘算。

其它水质项目的监测值劣于V类时，评分值的盘算要领凭据表3-2盘算。

表3-2劣V类水体水质评分系数表

序号项目V类标准限值40单位评分值

3溶解氧22比V类限值每低落2mg/L

4高镒酸盐指数W15比V类限值每升高15mg/L

5化学需氧量（COD）W40比V类限值每升高40mg/L

6五日生化需氧量（B0D.5）<10比V类限值每升高10mg/L

7氨氮(NH3-N)W2.0比V类限值每升高2.Omg/L

10铜W1.0比V类限值每升高l.Omg/L

11锌W2.0比V类限值每升高2.Omg/L

12氟化物（以F计）W1.5比V类限值每升高1.5mg/L

13硒W0.02比V类限值每升高0.02mg/L

14<0.1比V类限值每升高O.lmg/L

15汞W0.001比V类限值每升高0.OOlmg/L

16镉<0.01比V类限值每升高O.Olmg/L

17格（六价）<0.1比V类限值每升高0.hng/L

18铅W0.1比V类限值每升高0.Img/L

19氟化物W0.2比V类限值每升高0.2mg/L

20挥发酚<0.1比V类限值每升高0.Img/L

21石油类W1.0比V类限值每升高1.Omg/L

22阴离子外貌活性剂《0.3比V类限值每升高0.3mg/L

23硫化物W1.0比V类限值每升高l.Omg/L

3.2.2湖泊、水库型饮用水水源地水质评价

湖泊、水库型水源地的水质评价要领和河道型水源地的水质评价要领相同。差别

的是，湖库型水源地还需增加营养状态评价，通常采取综合营养状态指数法对湖库

营养状态进行评价。

1、营养状态评价项目

湖库营养状态评价选择的项目为：叶绿素a（chia）、总磷（TP）、总氮（TN）、

透明度（SD）和高铳酸盐指数（CODG五个项目。

16

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义

2、营养状态评价时段

湖泊、水库营养状态评价凭据湖泊、水库营养状态宣布的周期确定评价时段。此

次筹划的评价时段可以按丰、平、枯水期进行评价。

3、营养状态评价数据简直定

有多年监测资料的水体，取多年监测资料各月份的算术平均值进行评价时，可采

取一次监测的结果进行评价，无监测数据的应该在差别水期增补监测2次，取2次

监测数据的算术平均值进行评价。

4、湖泊、水库富营养化评价要领

湖库类水源地富营养化按“贫”、“中”、“富”评价。

（1）综合营养状态指数盘算公式

综合营养状态指数采取卡尔森指数要领，盘算公式如下：

m

J=l

式中：TLl（£）一综合营养状态指数；

Wj—第j种参数的营养状态指数的相关权重；

TLI（j）一代表第j种参数的营养状态指数。

以chia作为基准参数，则第j种参数的归一化的相关权重盘算公式为：

Jm

工蜡

式中：⑪一第j种参数与基准参数chia的相干系数；

m一评价参数的个数。

中国湖泊（水库）的chia与其它参数之间的相关干系可及用2见表3-3。

赛3-3中国湖泊（水库）部分参数与chia的相关干系门j及值

参数ChiaTPTNSDCOEsin

10.840.82-0.830.83

2

ru10.70560.67240.68890.6889

17

中国环境科学研究院全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义

(2)单个项目营养状态指数盘算公式

TLI(chia)=10(2.5+1.0861nchla)、

TLI(TP)=10(9.436+1.6241nTP)

TLI(TN)=10(5.453+1.6941nTN)I

TLI(SD)=10(5.118-1.941nSD)

TLI(CODwn)=10(0.109+2.6611nCODMll)

式中：chia单位为mg/m',SD单位为m；其它项目单位均为mg/L。

(3)湖泊水库营养状态分级

采取0〜100的一系列连续数字对湖泊营养状态进行分级，包