区金融机构考核办法

XX区金融机构考核办法

为充分调动全区金融机构提高综合服务水平、支持实体

经济发展的积极性，加快金融创新，优化金融资源配置，促

进全区经济社会高质量发展，制定本办法。

一、考核对象

（一）经监管部门批准在我区设立的银行机构、保险公

司、证券机构，正式开业运营满1年以上。

（二）经监管部门批准在我区设立的地方金融组织，包

括小额贷款公司、融资担保公司、民间资本管理公司，纳入

监管的典当行、融资租赁公司、商业保理公司，正式开业运

营满1年以上。

二、考核内容

（一）基本考核指标。

1.银行机构

（1）支持实体经济发展（60分）

新增贷款（20分）：新增贷款最高的得15分，其他行

按比例折算计分；贷款余额增幅最高的得5分，其他行按比

例折算计分。增量、增幅为。或负数的不得分。

普惠性小微企业贷款（10分）：贷款增量最高的得5分,

其他行按比例折算计分。贷款增幅最高的得5分，其他行按

比例折算计分。增量、增幅为0或负数的不得分。

重点项目贷款（10分）：针对我区区级及以上重点项目，

年内落实信贷资金每1000万元得0.2分，不足按比例计分,

计满10分为止。

其他融资金额（10分）：银行机构通过发债等其他形式

支持企业融资的，金额最高的得满分，其他行按比例折算计

分。

存贷比（10分）：存贷比等于或高于100%的，得基础

分5分。比上年有所提高的，每提高1个百分点加0.5分，

加满5分为止；存贷比低于100%的，最高得分不超过5分。

在5分基础上比100%每低1个百分点扣0.1分，扣完5分为

止。比上年有所提高的，每提高1个百分点加0.2分，但加

分分数不能高于扣分分数。

（2）税收贡献（20分）

纳税额度（10分）：指形成地方财力的税收，下同。纳

税额最高的得10分，其他行按比例折算计分。

纳税增幅（10分）：增幅最高的得10分，其他行按比

例折算得分，增幅为0或负数不得分。

（3）金融风险化解（20分）

不良贷款率（10分）：不良贷款率低于全区平均水平的

得5分，每高于全区平均水平0.5个百分点扣1分，扣满5

分为止，不足按比例计分；以上年末本单位不良贷款率为基

准，小于等于基准的得5分，每高于基准0.1个百分点扣1

分，扣满5分为上，不足按比例计分。

贷款核销（10分）：核销额（转让、剥离等除外）最高

的得10分，其他行按比例折算计分。

2.保险公司和证券机构

税收贡献（80分）：纳税额最高的得50分，其他公司

按比例折算计分。增幅最高的得30分，其他公司按比例折

算得分，增幅为0或负数不得分。

业务开展（20分）：保险公司开展家庭民生综合保险、

社会公众安全保险、价格指数保险等普惠保险业务的，每开

展一项得10分，最高得20分；证券机构证券交易额增幅最

高的得20分，其他公司按比例计分，增幅为0或为负数不

得分。

3.地方金融组织

监管指标60分，贡献指标40分，按小额贷款、融资担

保、民间资本管理、典当、其他（商业保理和融资租赁）五

个组别进行考核。详见XX区地方金融组织考核评分表（附

件）。

（二）加扣分指标。积极参与全区金融辅导、金企对接、

乡村振兴、打非宣传、文明城市创建、信访维稳等工作，积

极参加相关工作会议，按要求提报相关数据或信息的，视情

况加分，最高加10分。无故不参与、不配合相关工作的，

视情况扣分，不设下限。

（三）计分方法。各类别均采用功效系数法计算最终得

分。根据基本考核指标和加扣分指标算出得分后，按照公式

60+（单位得分-最低分）/（最高分-最低分）*40计算最终

得分。

三、考评结果运用

（一）授予荣誉称号。对银行机构考核前15位、保险

公司考核前6位、证券机构考核前2位、地方金融组织各组

别考核前2位的单位，授予“金融工作先进单位”称号。

（-）给予通报表扬。对获得荣誉称号的金融机构和地

方金融组织在全区予以通报表扬并颁发奖牌，相关文件抄送

上级行或公司。

（三）加强业务支持。对获得先进单位称号的银行机构,

由财政部门安排一定额度的政府性资金，在符合相关规定的

前提下给予政府性资金存放支持。

四、组织实施

（一）区地方金融监管局、区财政局、区税务局、中国

人民银行XX支行组成考核小组开展金融考核工作，考核结

果由区地方金融监管局统计汇总，提出考核意见。

（二）中国人民银行XX支行、区地方金融监管局负责

提供相关融资数据；区财政局、税务局负责提供税收数据。

（三）有下列情形之一的，取消考核资格，视情况约谈

有关负责人或采取其他制约措施。

1.不按照债双人委员会制度有关规定，不配合政府协调

处置区域性金融风险，擅自对区内相关企业抽贷、压贷导致

企业倒闭或造成不良影响的。

2.有重大违法违规行为，严重影响XX区声誉的。

3.经查证提供虚假材料的。

五、其他事项

1.本办法自发布之日起实施。

2.本办法由区地方金融监管局负责解释。

XX区地方金融组织考核评分表

一

分

项

总

目

值

分其中分项考核内容计分办法

每月计分，满分2分，迟报扣

每月（季）手工表

0.5分，未按时报送经催报后

及系统平台报表

仍未按照主监管员要求报送

报送及时性及数

2的追加扣0.5分；材料出现缺

日常报送据准确性。每月纸

4失的，每缺少一项扣0.2分；

质材料报送及时、

材料中数据不准确的，每一处

材料完整、数据准

错误扣0.2分，每月分数扣完

确

为止

各公司每出现一次业务金额

突破监管规定数额的情况，扣

2分，情节严重加扣1分。突

各公司业务金额

破监管规定，珪规（或超过规

1不超过规定数额，

合规经营定金额）向股东及其关联方提

0不违规向股东提

供贷款（担保、投资、典当、

供金融服务

保理、融资租赁）的每出现一

次扣2分,情节严重加扣1分。

监全年本项分数全部扣完为止

管对于现场检查、非对发现的问题拒不整改的，本

指60现场检查及年审、项分数全部扣除；对存在的问

标整改落实8分类评级中发现题未整改到位的，每一个问题

的问题整改落实扣2分，全年本项分数全部扣

情况完为止

各公司根据监管要求足额计

各公司准备金合提准备金，每出现一次违规事

规计提，积极采取项扣1分。年末不良率每高于

风险防控8

有效措施，降低不全区平均水平0.5个百分点扣

良率或代偿率1分，不足按比例计分。全年

本项分数全部扣完为止

对于变更事项未按要求及时

备案的，扣2分；经催促依然

未按监管人员要求上报备案

材料的，加扣3分；提交伪造

变更事项及时进

变更备案5虚假材料的，本项得分全部扣

行备案

除，违反相关法律法规的，依

法追究相关公司和个人的责

任。全年本项分数全部扣完为

止